340812_1704-qd-ttg

THỦ TƯỚNG CHỈNH PHỦ - /QĐ-TTg CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - T ự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày2-3 tháng I I năm 20ỉ QUYẾT Đ ỊN H việc giao dự toán ngân sách nhà nưởc năm 2020 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tồ chức Chinh phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Nghị Quốc hội khoá X IV : sổ 6/201.9/QH 14 ngàỵ 12 tháng I I năm 2019 dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 số 87/2019/QH14 ngày 14 tháng 11 năm 2019 phân bổ ngân sách trung ương năm 2020; Xét đề n^hị Bộ trường Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Ke hoạch Đầu tư, Q U Y Ế T Đ ỊN H : Điều Gi ao dự tốn nân sách nhà nước năm 2020: Giao dự toán ngân sách nhà nưởc năm 2020 cho bộ, quan truna ương, Tập đoàn Điện lực Việt Nam tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (theo phụ lục đính kèm) 2, Úy quyền Bộ trưởng Bộ Tài siao dự tốn ngân sách nhả nước năm 2020 cho bộ, quan trung ương tỉnh, thảnh phố trực thuộc Trung ươn nhiệm vụ thu, chi sau: a) Thu phí, lệ phi thuộc phạm vi ngân sách nhà nước bộ, quan trang ương; b) Chi sự/nghiệp bảo vệ môi trường tỉnh , thành phố trực thuộc trung ương; j c) Chi nhi em vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia; d) Chỉ đào tạo bồi dưỡng cán công chức; đ) Chi thường xuyên chương trình mục tiêu quốc aia, chương trinh mục tiêu chi tiết theo lĩnh vực, dự án từna chươne, trình cho bộ, quan tran« ương; e) Chi nhiệm vụ phân ạíới căm mơc Việt Nam - Campuchia quản lý tuyên biên giới Việt Nam —Lào; kinh phí tlurc ba văn kiện biên giới đất liền Việt Nam - Trunii Quốc ẹ) Bô sung có mục tiêu chi thường xiivên nên sách trung ương cho nễn sách từnơ tỉnh, thành phơ trực thuộc trung ươna theo từnạ mục tiêu, nhiệm vu chương trình mục tiêu theo mức dự tốn đă Quốc hội định; h) Chi bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách tỉnh, thành phô trực thuộc trung ương đê thực chương trình mục tiêu qc a Giảm nghèo bền vũng chươne trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nơng thơn mới; í) Tồng mức vay, vay bù đắp bội chi, vav đế trả nợ gốc, mức bội chi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ưong ủ y quvển Bộ trưởng Bộ Ke hoạch Đâu tư: a) Trên sở Thỏa thuận kế hoạch họp tác năm Chính phủ nước Cộng hịa xâ hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ nước Cộng hịa Dân chủ Nhãn dân Lào, Thỏa thuận kỳ họp ủ y ban hỗn hợp Việt Nam - Campuchia vể hợp tác kinh tế văn hóa, khoa học kỹ thuật, trước ngày 31 tháng 12 năm 2019, giao dự toán chi ngân sách cho bộ, quan trung ươim để thực nhiệm vụ đào tạo bồi dưcxns; cán bộj học sinh, sinh viên Lào, Campuchia học tập Việt Nam theo diện Hiệp định thực chương trình, dự án đủ điều kiện triển khai năm 2020, ưu tiên chương trình, dự án hồn thành năm 2020; số kinh phí viện trợ cịn lại, phân bổ giao dự tốn trước ngày 30 tháng năm 2020, h) Giao bộ, quan tru na ương ỦY ban nhân dân cấp tinh mục tiêu, chi' tiêu tống vốn ngân sách trung ương năm 2020 thực từne chương trình mục tiêu quốc gia chi tiết theo nội dung, dự án thành phần thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia trước ngày 30 tháng 11 năm 20 ỉ Điều Triên khai thực dự toán ngân sách nhà nước năm 2020; 1, Bộ Tài chính, Bộ Ke hoạch Đầu tư hướng dẫn bộ, quan trung nong, Tập đoản Điện lực Việt Nam tỉnh, thảnh phố trực thuộc trurm ương triến khai thực dự toán rmân sách nhà nước năm 2020 theo quy định Luật ngân sách nhà nước Luật Đầu tư cônu 2, Các bộ, quan trung ương, Uy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ÍĨOĨÌQ, quan, tố chức khác có liên quan phạm vi quản lý giao, có nhiệm vụ: a) Đôn đốc doanh nghiệp nhà nước nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước phần lợi nhuần sau thuế cịn lại sau trích lập quỹ theo quy định; đạo người đại diện phần vốn Nhà nước đôn đốc doanh nghiệp nộp kịp thời vào ngân sách nhà nước số thu cổ tức, ỉọi nhuận chia cho phn N h nc ti cỏc cụnỗ ty cô phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, b) Phân bồ chi tiết mức vốn kế hoạch đầu tư vốn niĩân sách trung ương năm 2020, danh mục, mức vốn bố trí tùng dự án cho quan, đơn vị trực thuộc ủ y ban nhân dân cắp trước Iigàv 31 tháng 12 năm 2019, gửi phương án phân bồ chi tiết cho Bộ Ke hoạch Đầu tư, Bộ Tài đê tơng hợp báo cáo Chính phủ c) Tiếp tục thực nghiêm túc chủ trương tinh giản biên chê, săp xêp, tơ chức máv hành tinh 2,ọ:n, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đối chê quản lý, chế tài chính, tổ chức lại hệ thống đơn vị nghiệp công lập Trên sở đó, thực cấu lại ngân sách lĩnh vực, giảm hỗ trợ trực tiếp từ nẹân sách cho dơn vị nghiệp công lập Đối với ngân sách địa phương, phần kinh phí dành từ £Ìảm chi hơ trợ hoạt động thường xun lĩnh vực hành hơ trọ* đơn vị nghiệp công lâp, sử dune theo nguyên tắc: dành 50% bố sung nguồn cải cách tiền lương đế thực chi trả tiền lươnẹ tăng thêm tăng mức lương sở lĩnh vực chi tương ứng; dành 50% lại thực chi trả sách ao sinh xã hội địa phươne, ban hành tănẹ chi cho nhiệm vụ tăng, cường sở vật chất cùa lĩnh vực tương ứng Việc định chi cho nội dung địa phương qnyêt định theo thâm quyên quy định Luật ne,ân sách nhà nước Sau bảo đảm nhu cầu cải cách tiền krơns, địa phương chủ động sử dụng nguồn cải cách tiền lương cịn dư đế thực hiện,các chê độ, sách an sinh xã hội Trung ương ban hành Ngân sách trung ương bổ sung C'ỏ mục tiêu cho ngân sách số địa phương phần nhu cầu kinh phí cịn thiếu theo quy định, Các địa phươna có điều tiết ngân sách trung ương, trường; họp xác định bảo đảm ne;iiồn kinh phí cải cách tiền lương thực sách an sinh xã hội Trung ương ban hành cho ìộ trinh đên năm 2025, khơng đê nghị ngân sách trims; ương hỗ trợ, phép trinh Thủ tướng Chính phủ xem xét, quvết định việc sử cỉụns: ngn làm lương cịn dư đê đâu tư dự án theo quv định pháp luật d) Hoàn thiện văn bảo quv định vả đẩy mạnh tiến độ thực CO' chế tự chủ đơn vị sir nshiệp công lập tíme, lĩnh vire, bảo đảm tính đồn» bộ, kịp thời Tiếp tục rà soát, tổ chức xếp lại, đổi CO' chế hoạt động quỹ tài nhà nước ngồi ngân sách bảo đảm theo đủns; qũv định Luật ngân sách nhà nước, Giao Bộ trưởng Bộ Tài chính: a) Tổ chức thực nhiệm vụ chi ngân sách trung ương năm 2020: Dự toán chi trả nợ; chi trả chi phí phát hành trái phiếu Chính phủ pham vi dự toán chi trả nợ lãi ngân sách trims ương; Chi thực sách, chế độ cấp có thẩm quyền định cỏn hiệu lực theo quy định pháp luật như: chế độ chi an sinh xẩ hội (trợ cấp cho đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tồ quốc, kháng chiến chống Mỹ cứu nước, dân công hỏa tuyến, n gư i có cơnơ định cư nước n^ồi; trợ giúp người dân cư tự từ Campuchia Việt Nam; thực sách miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập, sách nội trú; hỗ trợ đối tượng nhân SV, trí thức, văn nghệ SV tiêu biểu có khỏ khăn sốnơ; hỗ trợ bảo V tế cho người dân tộc thiếu số vùng khó khăn, người có cơng, thân nhân nẹười có cơng với cách mạng, học sinh, sinh viên; hồ trợ bảo hiểm xã hội íự nauyện; hỗ trợ thực pháp lệnh bà mẹ Việt Nam anh hùng; hồ trợ nâng cao hiệu chăn nuôi nông hộ; bảo hiểm nông nghiệp; hỗ trợ tồ chức, đơn vị sử dụng lao động người dân tộc thiểu số khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn sử cỉụng lao động người dân tộc thiểu sổ;.,.); chi đỏng niên liễm cho tổ chức quốc tế tốn phí dịch vụ cho hoạt động xếp hạng tín nhiệm quốc gia thường niên; Cân đối ngoại tệ từ nguồn thu ngân sách bàng ngoại tệ mua từ hệ thốn a ngân hànơ đế đáp ứng cho nhiệm vụ chi ngân sách trung ương theo quv định thực bans; ngoại tệ Hướng dan bơ sung kinh phí phát sinh thêm trườne hợp có chênh lệch tỷ giá thực tế với tỷ giá tính dự tốn ngân sách nhà nước näm 2G20 h) Kiểm soát chặt chẽ bội chi ngân sách nhà nước, bội chi ngân sách địa phương mức vay nợ ligan sách địa phương; có biện pháp tích cực đế o}ằ m bội chi Tăng cường kiếm tra, giảm sát việc vay, sử dựng vốn vay trả nợ, nhât hiệp định vay mới, vay nước ngồi, vay cỏ bảo lãnh Chính phủ nhàm bảo đảm không vượt giới hạn trần nợ công 4, Giao Bộ trưởng Bộ Ke hoạch Đầu tư: a) Trình Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2020 theo tồng mức vốn cấu vốn Quốc hội định cho bộ, quan trung ươn o địa phương trước ngày 30 tháng 11 năm 2019 b) T ô n a hợp phương án phân bổ chi tiết kê hoạch đầu tư công vôn ncãn sách trung ương nãrn 2020 cùa bộ, quan trung 11'0'ng địa phươnẹ, vê danh mục, mức vốn bố trí tímạ dự án cho cư quan, dơn vị trực thuộc Uy ban nhân dân câp đê báo cáo Chính phủ, đơn2; gửi Bộ Tài đê kiêm sốt việc giải nsân theo dự án c) Hướng dẫn bộ, quan trung ương, Uy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phân bổ vốn đấu tư phát triển theo thứ tự ưu tiên đâ quy định Luật Nghị Quốc hội có liến quan, ưu tiên toán 11Ợ đọng xây dựng bản, thu hồi vốn ứng trước; kiên cắt giảm sơ vơn bơ trí khơng quy định; xử lý nghiêm trường hợp đê phát sinh nợ đọne xây đựng bản; tuân thủ nghiêm danh mục kế hoạch đầu tư cơng trung hạn cấp có thấm quyền định Thực thu cân đổi ngân sách nhà nước đối với: Toàn phần lãi dầu, khí nước chủ nhà lợi nhuận chia từ Liên doanh dầu khí Việt - Nga (Vietsovpetro); nau ơn lợi nhuận lại theo quy định Điểu 34 Luật Quản lý, sử d ụ m vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Tập đồn Cơng nghiệp - Viễn thơng Qn đội Bố trí chí đầu tư phát triển ngân sách nhà nước đê đâu tư dự án trọng điêm kê hoạch đâu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 Tập đồn Dầu khí Việt Nam, nhiệm vụ quốc phịng cấp có thẩm phê duyệt theo Nghị số 87/2019/QH.l ngày 14 tháng 11 năm 2019 phân bổ ngân sách trung ương năm 2020 Tiếp tục thực điều tiết 100% số thu thuế giả trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt sản phẩm xăng, dầu Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn ngân sách trung ương, giữ ổn định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia số thu thuế bảo vệ môi trường sản phấm xăng, dầu nước nhập khâu năm 2017 Tiếp tục thực điều tiết tiền thu cấp quyền khai thác tài nguyên nước quy định Nghị định số 82/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2017 Chính phủ quy định phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo phân cấp quy định, Nghị định số /2 19/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2019 Chính phủ quy định phương pháp tính, mức thu tiên cấp quyền khai thác khoána sản Tiếp tục thực phân chia ngân sách trung ương níĩân sách địa phương, nguồn thu phí sử dụng đường thu qua đầu phương tiện ô tô theo Nghị số 73 /20 18/QH14 ngày 14 tháng 11 năm 2018 Quốc hội phân bồ NSTW năm 19 Đối với nguồn vốn vay ODA vay ửu đãi: a) Đối với vốn cấp phát từ ngần sách trung ương: Trường hợp năm phát sinh khoản vay mới, có nhu cầu giải ngân vượt dự toán giao, bộ, quan trung ương địa phương báo cáo Bộ Ke hoạch Đầu tư (đối với chi đầu tư phát triên.) Bộ Tài (đối với chi thường xuyên) để tổng hợp trình Chính phủ báo cáo ủ y ban thường vụ Quốc hội xem xét, định b) Đối với vốn Chính phủ vay cho ủy ban nhân dân cấp tỉnh vay lạ.L chực giải ngân phạm vi dự toán tổng mức vay bội chi ngân sách địa phưome; Quốc hội định 10 Đối với nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại: a) Căn dự tốn Thủ tướng Chí nh phủ ao, bộ, quan trung ương địa phương giao chi tiết theo danh mục mức vốn cụ thể cho chương trình, dự án tồng mức giao theo quyêt định tiêp nhận văn kiện viện trợ ký kết b) Trường hợp điều hành phát sinh vượt dự toán phát sinh mới: Giao Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư (đối với khoản vốn viện trợ khơng hồn lại cho chương trình, dự án thuộc nhiệm vụ chi đầu tư phát triển) Bộ trưởng Bộ Tài (đối với khoản vốn viện trợ khơng hồn lại hồ trợ trực tiếp ngân sách nhà nước, hỗ trợ vốn cho chương trình, dự án thuộc nhiệm vụ chi thường xuyên, hỗ trợ phi dự án) chủ trì, phối hợp với bộ, quan liên quan, vào thỏa thuận viện trợ ký Nhà nước, Chính phủ quan nhà nước Việt Nam với nhà tài trợ, báo cáo Chính phủ để báo cáo ủ y ban thường vụ Quốc hôi bố sung dự tốn năm 2020 ngn vơn viện trợ này; Cữ sở đó, Bộ Ke hoạch vả Đầu tư, Bộ Tài thơng báo cho bộ, quan trune; ương, ủ y ban nhân dân tinh, thành phố trực thuộc trung ương trỉên khai thực 11 Các tỉnh, thành phô trực thuộc trung ương: a) Căn vào tình hình thực tế, định việc tố chức thực chương trình hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương đảm bảo mục tiêu, hiệu quả, quy định pháp luật; đảm bảo vốn đối ứng từ ngân sách địa phương theo quy định hành để thực dự án đầu tư, chương trình mục tiêu quốc gia địa phương quản lý, dự án Trung ương hỗ trợ địa bàn (nếu có) b) Tiếp tục sử dụng nguồn thu từ hoạt động xổ số kiến thiết cho đầu tư phát triên, đó: Các tinh miền Bắc, miền Trung Tây Nguyên bố trí tối thiêu 60%, tỉnh Đông Nam Bộ vùng đồng sông Cửu Long bố trí tối thiểu 50% số thu dự toán từ hoạt động xổ số kiến thiết Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định để đầu tư cho lĩnh vực giáo dục - đào tạo, đạy nghề lĩnh vực y te Các địa phương bố trí tối thiếu 10% dự toán thu đế bố sung vốn cho nhiệm vụ thuộc C hươns trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nơng thơn mói Sau bố trí vốn đảm bảo hồn thành dự án đầu tư thuộc lĩnh vực cấp có thẩm quyền phê duvệt, bố tri cho dự án ứng phó với biến đơi khí hậu nhiệm vụ quan trọng khác thuộc đôi tượng đâu tư ngân sách địa phương Trong tổ chức thực hiện, phát sinh tănạ thu so với dự toán, địa phương chủ động phân bổ đầu tư thực nhiệm vụ quan trọng, ưu tiên chi lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, nồng nghiệp, nơng thơn, ứng phó với biến đổi khí hậu, c) Sử dụng kinh phí bổ suns có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương từ nííuồn phí sử dụng đường thu qua đầu phương tiện ô tô, nguồn niiân sách địa phương nguồn tài hợp pháp khác đế thực quản lý, bảo trì đường thuộc trách nhiệm địa phương theo phân cấp d) Đảm bảo bố trì kinh phí thực cơng tác kiểm tra, kiểm nghiệm, xử lý tiêu hủy thực phẩm không an toàn đầu tư trang thiết bị kỹ thuật tương ửng với số thu tiền xử phạt vi phạm hành an tồn thực phâm thuộc ngân sách địa phương cho CO' quan, đơn vị giao nhiệm vụ xử lý vi phạm hành an tồn thực phẩm địa phương theo quy định Luật ngân sách nhà nước vả Nghị số 43/2017/Q.H 14 ngày 21 tháng năm 2017 Quốc hội đẩy mạnh việc thực sách pháp luật an toàn thực phâm giai đoạn 2016-2020 đ) Căn quy định khoản 5, điều Nghị số 86/2019/QH14 ngày 12 tháng ỉ năm 2019 dự toán ngân sách nhà nước năm 2020, ủ y ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét định việc sử dụng n^uồn kinh phí nghiệp bảo vệ mơi trường cho phù hợp với tình hình thực tê địa phương e) Chủ động sử dụng kinh phí bơ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương (nếu có) nguồn ngân sách địa phương phải đảm bảo theo quy định để thực sách an sinh xã hội Trung ương ban hành, Ket thúc năm, địa phương tống hợp, báo cáo kết thực gửi Bộ Tài tống hợp, xử iv trường hợp thừa/thiếu Sờ vói dự tốn theo quy định bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương để thực chính, sách an sình xã hội giai đoạn đên năm 2020 e) Thực xếp khoản chi đế bảo đảm kinh phí thực nhiệm vụ quan trọng nhiệm vụ ta.no; thêm năm 2020; bố trí kinh phí đầy đủ cho chinh sách ban hành h) Khi định ban hành chế độ, sách, nhiệm vụ chi có tính chất đặc thù Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định theo quy định, phải có báo cáo đánh giá tác động đến ngân sách địa phương có siải pháp bảo đảm nẹn tài thực trong, phạm vi dự toán chi ngân sách địa phương ạiao hăng năm ngn tài khác đế thực hiện, ngân sách trung ương ỉchône, hỗ trợ i) Trong điêu hành, phấn đấu tăna thu, tiết kiệm chi sử dụna nguồn cải cách tiền lương ngân sách, địa phương dư (sau bảo đảm đủ nhu cầu cải cách tiên lươnạ địa phươnẹ) đê thực sách an sinh xã hội Trung ương ban hành, giảm yêu cầu hỗ trợ từ ngân sách trung ương đê thực sách an sỉnh xã hội k) Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán chi ngân sách địa phương, bội chi ngân sách địa phương, tổng mức vay ngân sách địa phương (bao gồm vay để bù đắp bội chí vay đế trả nợ gốc), chi trả nợ lãi khoản vay theo thẩm quyền, quy định Luật ngân sách nhà nước Quyết định dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, dành nguồn cho đầu tư phát triển, thực cấu lại ngân sách theo Nghị so 07-NQ/TW ngày 18 tháng 11 năm lố Bộ Chính trị chủ trương, giải pháp cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ cơng, để bảo đảm tài quốc gia an tồn, bên vững, Điều Càn dự tốn thu, chi ngân sách nhà nước năm 2020 giao, Thủ trưởng bộ, quan trung ương, Tập đoàn Điện lực Việt Nam tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phân bố dự toán thu, chi ngân sách nhà nước cho đơn vị trực thuộc, đơn vị cấp bảo đảm: Chi ngân sách nhà nước, bao gồm chi từ nguồn vốn vay OD vay ưu đãi, quản lý chặt chẽ, tiết kiệm, phạm vỉ dự toán giao; chống thất thoát, lãng phí; thực nghiêm kỷ luật tài - ngân sách nhà nước, Luật thực hành tiết kiệm, chống lẵng phí Luật phịng, chống tham nhũng, Luật quản lý, sử dụng tài sản cơng: Phân bo dự tốn chi đầu tư phát triển từ naân sách nhà nước theo thứ tự tru tiên quy định Luật Nghị Quốc hội có liên quan, ưu tiên, toán nợ đọng xâv dựng bản, thu hồi vốn ứng trước; kiên cắt giảm số von bố trí khơng quy định; xử lý nghiêm trường hợp để phát sinh nợ đọng xây dựng C0 bản; tuân thủ nghiêm danh mục kế hoạch đầu tư cồng trung hạn cấp có thẩm quyền định, Bố trí chi thường xuyên đảm bảo chế độ sách cho người, kinh phí thực nhiệm vụ quan trọng giao Thực tiêt kiệm triệt để khoản chi thường xuyên; chống lãng phí, giảm m ạnh kinh phí tơ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết, nghiên cứu, khảo sát nước ngồi: bố trí kinh phí mua sắm trane thiết bị chặt chẽ, quy định; khơng bố trí dự tốn chi cho sách chưa ban hành; ban hành sách làm tăng chi ngân sách nhà nước thật cần thiết vả có nguồn bảo đảm Tiếp tục thực cải cách thủ tục hành chính, m rộng ứng dụng cơng nghệ thơng tin, bảo đảm xây dựng hành quốc gia đại, kết nối thông suốt, đôi với tăng cưởng giám sát trona quản lý thu, chì ngân sách nhà nước Điều .Điều chỉnh tiền lươns năm 2020: Từ nạày 01 tháno, năm 2020, thực điều chỉnlì mức lương sở lừ 1,49 triệu đơng/tháng lên 1,6 triệu đôn^/tháns; đông thời, điêu chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội,, trợ cấp hàng tháng theo quy định (đối tượng ngân sách nhà nước đảm bảo) trợ cấp ưu đãi người có cơng với cách mạng tăng băng mức tăng lương sở Tiếp tục thực quy định hành vẻ sách tạo ngn đê cải cách tiền lirơn.2 troim năm 2020 tù' phần nauồn thu để lại theo chế độ quan, đon vị; tĩết kiệm 10% chi thường xuyên tăng thêm (trừ khoản tiền lương, phụ cấp theo ỉưone, khoản có tính c-hât lương khoản chi cho người theo chế độ); nguồn thực cải cách tiền lương đến hêt năm 2019 cịn dư chuyển sang (nếu có) Đồng thi, dnh 40% tng thu thc hin ca nỗõn sỏch trng ng v 70% nỗuon tn 2, thu thc hin ngân sách địa phương so với dự toán năm 2019, 50% nguồn tăng thu dự toán nám 2020 nễn sách địa phương so với đự tốn năm 2019, 50% phân kỉnh phí dành từ ẹiảm chi hồ trợ hoạt động thường xuyên irons lĩnh vực hành hỗ trợ đơn vị nghiệp công, lập ngân sách địa phương năm 2020 đê tạo nguôn cải cách tiền lương nàm 2020 tích lũy cho giai đoạn 2021-2025 Đối với nguồn tăng thu ngân sách địa phương (không kể tăng thu tiền sử clụne, đất, thu xổ số kiến thiết), loại trừ thêm số khoản thu gắn với nhiệm vụ chi cụ thê, gôm: thu tiên thuê đât lân nhà đâu tư ứng trước đê bơi thường, giải phó ns m ặt thu từ xử lý tài sàn công quan, tố chức, đon vị quan có thâm quyền định sử dụng đê chi đâu tư theo quy đinh; thu tiên bảo vệ phát trien đất trồng lúa; phí tham quan khu di tích, di sản giới; phí sừ dụng cõng trình kết cấu hạ tầng, cơng trình dịch vụ, tiện ích cơng cộng khu vực cửa khấu; phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản; thu từ quỹ đất cơng ích, thu hoa lợi, cơng sản xã thu tiền cho thuê, cho thuê mua, bán nhà thuộc sờ hữu nhà nước (đối với năm 2019 tính phân te, thu thực so với dự tốn) Giao Bộ trườn £ Bộ Tài chính: a) Xác định giao tiêu tiết kiệm 10% chi thường xuyên tăng thêm năm 2020 đê tạo nguôn cải cách tiên lương cho tìm a bộ, quan trung irơnc, Iirnu tỉnh, thành phô trực thuộc trung ương theo quy định b) Xác định số tãng thu neân sách trung ương trình cấp có thẩm quvền; số tăng thu nơuôn ngân sách, từna địa phươns, làm CO' sở đê thông, báo cho địa phương trien khai thực Ngân sách trung ươn ũ bảo đảm kinh phí điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo xã hội, trợ cấp hàng tháng theo quy định (đối tượng ngân sách nhà nước đảm bảo) trợ cấp un đãi người có cơng với cách mạng; hồ trợ nhu cầu điêu chình tiên lươnạ tăng thêm cho bộ, quan trung ương địa phương không cân đơi ngn theo quy định Chính phu Đ iều Phân bổ kinh phí chi thường xuyên chư ơng trình mục tiêu quốc gia, chư ơne trình mục tiêu lại, khoản chưa phân bố ngân sách trung ương: Phân bồ chì tiết kinh phí nghiệp cịn lại Chương trinh mục tiêu quốc gìa Xâv cỉựng nơng thơn kinh phí nghiệp Chương trình mục tiêu Xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc đối tượng cơng ích, bảo đảm u cầu thời gian phân bồ theo quy định Luật Ngân sách nhà nước; phân bổ điều hành ngân sách số khoản chi có chế, sách, xác định nhiệm vụ, chưa có sở tính tốn đê phân bổ, bố trí cho bộ, quan trung ương địa phương từ đầu năm Giao Bộ Tài nguyên Môi trường rà soát, tổng hợp nhu cầu sử dụng neuồn kinh phí nghiệp bảo vệ mơi trường cho nhiệm vụ có tính chất đâu tư theo quy định khoản 5, điều 3, nghị số 86/2019/QH14 ngày 12 tháng 11 năm 2019 dự toán ngân sách nhà nước năm 2020, gửi Bộ Tài báo cáo Thủ tướng Chính phủ bơ sung dự tốn cho bộ, quan trung ương bơ sung có mục tiêu cho địa phương trước 30 tháng năm 2020 Đối với khoản chi thường xuyên chưa phân bồ dự toán chi ngân sách trung ương năm 2020, khoản chi quy định tiết b, khoản Điểu Quyết định này, giao Bộ Tài theo chức năng, nhiệm vụ giao, chủ trì, phơi hợp với quan liên quan lập phương án trình Thủ tướng Chính phủ định bổ sung cho bộ, quan trung ương địa phương Điều Dự toán chi từ khoản thu tiền xử phạt vi phạm hành ngân sách trung ương lĩnh vực an tồn giao thơng: Bố sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương 70% số thu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an tồn giao thơng phần n^ân sách trung ương hưởng phát sinh đia bàn tùng địa phương năm 2018; giao Hôi đồng nhân dân cấp tỉnh chủ động sử dụng nguồn kinh phí xử phạt vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng điều tiết từ ngân sách trung ương ngân sách địa phương đề thực nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn aiao thông, ưu tiên cho lực lượn 2, Công an, Thanh tra giao thông vận tải xử lv điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thơng Bố trí 30% cịn lại cho Bộ Cơng an để thực chi cho cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thông CO’ quan trực thuộc, thực mua sắm số phương tiện, trang thiết bị nghiêp vụ cần bảo đảm thống nhất, đồng phục vụ công (ác lực lượng cảnh sát giao thơng, đồng thịi điều tiết hỗ trợ cho cô na an số địa phương có nguồn thu khó khăn đê chi phục vu cơng tác bảo đảm trật tự an tồn ẹiao thông địa bàn Điều Thời hạn phân bồ chi tiết dự toán ne,ãn sách nhà nước nám 2020 báo cáo kết thực hiện: Căn nhiệm vụ thu, chi neân sách nhà nước Thủ tướng Chính phủ giao, bộ, CO' quan trung ương tỉnh, thành phô trực thuộc trung ương tri ển khai ao dự toán thu, chi ngân sách năm 2020 đến đơn vị trước ngày 31 tháng 12 năm 201.9, thực công khai báo cáo Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư kết phân bồ, giao dự toán theo quy định Luật ngân sách nhà nước Bộ Tài chính, Bộ Ke hoạch Đầu tư tống hợp kết phân bổ dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 bộ, CO’ quan trung ương tĩnh, thành phố trực thuộc trung ương, báo cáo Chính phủ để báo cáo Quốc hội thực công khai theo quv định Luật ngân sách nhà nước Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều , Bộ trường, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương, Chủ tịch Uy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam Thủ trưởng cảc quan, đơn vị sử dụng ngân sách chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: THỦ TƯỚNG - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thù tTìg, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, CO' quan ngang bộ, quan thuộc CP; - HĐNÍX U B N D tĩnh, 'thành phổ trực thuộc TW; - Các Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phơ trực thuộc trung ương; - Văn phịng T m n« ương Ban cửa Đảns,; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch, nước; - Hội đồng Dân tộc vả ủ y ban cùa Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiềm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - UB Giám sát tài Quốc ẹia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - N gân hàn í? P h t triền V iệt N am ; _ Ư~ T W t!.ận T £ qu Ặc v i ệt Nani; ^ ~ Co' quan Trung ương đoàn thể; - Chủ tịch Hội đồng thành viên vả Tổng giám đổc Tập đoàn Điện lực Việt Nam; - Các quan (phụ lục kèm theo); - VPCP: BTCN, càc PCN, Trợ ly TTg, Vụ Cục, đơn vị trực thuộc; - Lưu; VT, RTT H (5), (j II