ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HĨA CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 241 /KH-UBND Thanh Hoá, ngày 12 tháng11 năm 2020 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Triển khai thực Quyết định số 1205/QĐ-BGDĐT ngày 15/5/2020 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Kế hoạch thực Nghị số 12/NQ-CP ngày 15/02/2020 Chính phủ triển khai thực Nghị số 88/2019/QH14 ngày 18/11/2019 Quốc hội phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021-2030 Thực Quyết định số 1205/QĐ-BGDĐT ngày 15/5/2020 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Kế hoạch thực Nghị số 12/NQ-CP ngày 15/02/2020 Chính phủ triển khai thực Nghị số 88/2019/QH14 ngày 18/11/2019 Quốc hội phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021-2030 (sau gọi tắt Nghị số 12/NQ-CP); sở đề nghị Sở Giáo dục Đào tạo Công văn số 3879/SGDĐT-CTTT ngày 05/11/2020, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện, với nội dung sau: I MỤC TIÊU Mục tiêu chung Tổ chức quán triệt thực nghiêm túc, hiệu Nghị số 88/2019/QH14 ngày 18 tháng 11 năm 2019 Quốc hội phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021- 2030 (sau gọi tắt Nghị số 88/2019/QH14) Nghị số 12/NQ-CP, tạo chuyển biến rõ nét nhận thức, hành động cán bộ, công chức, viên chức, giảng viên, giáo viên, sinh viên, học sinh ngành giáo dục toàn thể xã hội chủ trương sách Đảng, Quốc hội Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi (DTTS MN) giai đoạn 2021-2030 Đảm bảo thực hoàn thành có chất lượng, tiến độ mục tiêu quy định Quyết định số 1205/QĐ-BGDĐT ngày 15/5/2020 Bộ Giáo dục Đào tạo Mục tiêu cụ thể - Đảm bảo 100% số trường, lớp học vùng DTTS MN xây dựng kiên cố - Huy động 100% trẻ em độ tuổi mẫu giáo tuổi đủ điều kiện, khả đến trường, học sinh độ tuổi tiểu học 98%, học sinh trung học sở 96%, học sinh trung học phổ thông 70% 2 - 100% xã miền núi, vùng DTTS giữ vững nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục - xóa mù chữ 97% Thanh thiếu niên từ 15 tuổi trở lên người DTTS phải đọc thông, viết thạo tiếng phổ thông - 100% đội ngũ cán quản lý, giáo viên cốt cán trường phổ thông dân tộc nội trú (PTDTNT), phổ thông dân tộc bán trú (PTDTBT) trung tâm Giáo dục nghề nghiệp- Giáo dục thường xuyên (TTGDNN-GDTX) bồi dưỡng nâng cao lực nội dung giáo dục đặc thù phương pháp giáo dục phù hợp với học sinh vùng đồng bào DTTS MN - 100% cán quản lý (CBQL), giáo viên người Kinh công tác vùng DTTS MN phải đào tạo, bồi dưỡng tiếng DTTS - 100% đơn vị trường học cung cấp đầy đủ trang thiết bị, đồ dùng dạy học II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Công tác lãnh, đạo thực nhiệm vụ Các cấp ủy đảng, quyền cần tập trung lãnh, đạo việc học tập quán triệt triển khai thực Nghị số 12/NQ-CP Chính phủ Phân cấp triệt để thẩm quyền quản lý giáo dục theo Luật Giáo dục năm 2019 Nghị định số 127/2018/NĐ-CP, ngày 21 tháng năm 2018 Chính phủ Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục Tăng cường công tác phối hợp chặt chẽ ban, ngành việc triển khai thực có hiệu Nghị số 12/NQ-CP Chính phủ Huy động tham gia Mặt trận đoàn thể cấp việc thúc đẩy giám sát trình triển khai thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021-2030 Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền nhằm phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức chủ trương sách Đảng, Quốc hội Nhà nước vùng đồng bào DTTS MN Công tác đạo thực nhiệm vụ chuyên môn 2.1 Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo vùng đồng bào DTTS MN; trì kết đạt chuẩn phổ cập giáo dục - xóa mù chữ Duy trì nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục - xóa mù chữ; tăng cường mở lớp xóa mù chữ sau xóa mù chữ cho cơng dân độ tuổi từ 15 - 60 tuổi Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho người công tác xóa mù chữ (XMC); huy động tổ chức kinh tế, xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, cộng đồng dân cư có trách nhiệm tham gia cơng tác XMC vùng đồng bào DTTS MN 2.2 Huy động học sinh đến trường, tổ chức hoạt động giáo dục tăng cường tiếng Việt cho trẻ em mầm non học sinh DTTS Tập trung đạo huy động tối đa số học sinh độ tuổi đến trường, lớp; hạn chế thấp tình trạng học sinh nghỉ học cách nhật bỏ học 3 Các địa phương tiếp tục đạo thực tốt Quyết định số 1682/QĐ-UBND ngày 23/5/ 2017 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, Tăng cường Tiếng Việt cho trẻ mầm non, học sinh tiểu học vùng DTTS giai đoạn 2016-2020 định hướng đến 2025 địa bàn tỉnh đó, cần tập trung phát triển lực khiếu nhóm đối tượng nhằm phát triển phẩm chất, lực học sinh DTTS giữ gìn sắc văn hóa dân tộc Tăng cường giáo dục tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, kĩ sống, giáo dục giới tính, giáo dục kỹ phịng, tránh tai nạn thương tích phịng ngừa loại dịch bệnh Chú trọng biện pháp bảo đảm an tồn trường học, cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe; giáo dục thể chất, hoạt động thể thao nâng cao sức khỏe, phát triển tầm vóc trẻ em, học sinh vùng DTTS MN Đảm bảo chất lượng giáo dục miền núi, vùng DTTS, giảm khoảng cách chênh lệch vùng miền, đảm bảo 100% sở giáo dục kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định Sắp xếp mạng lưới trường, lớp đầu tư sở hạ tầng giáo dục 3.1 Sắp xếp mạng lưới trường, lớp học Thực có hiệu Nghị số 122/2015/NQ-HĐND ngày 17/7/2015 HĐND tỉnh việc phê duyệt Đề án xếp trường mầm non, tiểu học, trung học sở trường phổ thơng có nhiều cấp học có tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020; Quyết định số 5308/2015/QĐ-UBND ngày 16/12/2015 UBND tỉnh việc quy định xếp trường mầm non, tiểu học, trung học sở trường phổ thơng có nhiều cấp học có tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020; Nghị số 103/NQ-HĐND ngày 07/12/2017 HĐND tỉnh việc phê duyệt Đề án xếp trường THPT công lập có địa bàn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025 Trong đó, tiếp tục tập trung rà sốt, xếp lại mạng lưới sở giáo dục vùng DTTS MN địa bàn tỉnh đảm bảo tính khoa học hợp lý, phù hợp với quy hoạch ngành, điều kiện thực tế địa phương có lộ trình hợp lý; tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, đảm bảo quyền lợi học tập học sinh; đáp ứng yêu cầu thực chương trình giáo dục theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo 3.2 Nâng cao chất lượng, mở rộng, đổi phương thức mơ hình hoạt động trường phổ thông dân tộc nội trú (PTDTNT), phổ thông dân tộc bán trú (PTDTBT) Tiếp tục trì mơ hình trường PTDTNT cấp tỉnh, huyện nhằm thực sách giáo dục, tạo nguồn đào tạo cán phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cho vùng đồng bào DTTS MN Tiếp tục phát triển nhân rộng mơ hình trường PTDTBT cấp phổ thơng, nhằm hạn chế việc phát sinh điểm lẻ số học sinh điểm lẻ phải tổ chức dạy học lớp ghép nhiều trình độ cấp tiểu học, tạo khó khăn công tác quản lý hoạt động chuyên môn, không đảm bảo chất lượng giáo dục Đồng thời phát triển mơ hình trình bán trú điều kiện để khắc phục tình trạng học sinh bỏ học, nghỉ học cách nhật phải di chuyển xa nhà; tổ chức bán trú hội để sở giáo dục vùng DTTS, MN có điều kiện tổ chức dạy học buổi ngày, chăm sóc giáo dục kỹ sống cho học sinh tốt 3.3 Đầu tư hạ tầng giáo dục Tranh thủ nguồn lực tài từ chương trình, dự án Trung ương, kết hợp với ngân sách địa phương để tập trung đầu tư bổ sung, hoàn thiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy học sở giáo dục theo hướng kiên cố hóa chuẩn hóa; bảo đảm đầu tư xây dựng đủ trường, lớp đáp ứng nhu cầu tới trường trẻ em học sinh vùng DTTS MN Bố trí đủ biên chế để thực tốt nhiệm vụ giáo dục Bảo đảm tất sở giáo dục phải bố trí đủ số lượng, cấu chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo cấp học, bậc học vùng DTTS MN Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý, giáo viên công tác trường PTDTNT, trường PTDTBT để thực tốt chương trình giáo dục phổ thơng sách giáo khoa Ưu tiên bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ giáo viên cán quản lý sở giáo dục công tác vùng DTTS MN, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Thực chế độ, sách Thực nghiêm túc có hiệu sách Trung ương nguồn vốn khác giáo dục dân tộc; Tiếp tục tham mưu cho Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh sách đặc thù nhằm hỗ trợ cho ngành Giáo dục Đào tạo để thực nhiệm vụ giáo dục vùng DTTS MN; đó, có sách đặc thù cho học sinh trường PTDTBT Rà soát điều chỉnh chế độ làm việc sách tỉnh có liên quan nhà giáo cán quản lý giáo dục công tác sở giáo dục cơng lập nói chung vùng DTTS MN, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nói riêng nhằm đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật Công tác thông tin, truyền thông Các ngành, cấp tỉnh, huyện, xã cần đổi công tác thông tin, tuyên truyền nhằm phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nhân dân chủ trương sách Đảng, Quốc hội Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS MN giai đoạn 2021-2030 Công khai, minh bạch thông tin việc sử dụng nguồn lực từ chương trình, dự án nhà tài trợ tổ chức, cá nhân nước để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS MN 5 Tăng cường đa dạng hố hình thức tuyên truyền, giáo dục để nhân dân miền núi, đồng bào DTTS nâng cao ý thức tự chủ, tăng cường kiến thức, kỹ tổ chức đời sống; khắc phục tư tưởng trông chờ, ỷ lại; III KINH PHÍ THỰC HIỆN Nguồn kinh phí thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS MN giai đoạn 2021-2030 Nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp quản lý hành để đầu tư phát triển kinh tế- xã hội vùng đồng bào DTTS MN Kinh phí lồng ghép với sách liên quan nguồn hợp pháp khác IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Giáo dục Đào tạo Chủ trì, phối hợp với quan liên quan triển khai thực chương trình, dự án, sách đặc thù vùng dân tộc thiểu số địa bàn miền núi tỉnh giai đoạn 2021-2030 thuộc phạm vi quản lý Chịu trách nhiệm rà soát, tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh, thay đổi sách có liên quan địa phương nhà giáo cán quản lý giáo dục công tác sở giáo dục cơng lập nói chung vùng DTTS MN, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nói riêng nhằm đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật Tăng cường công tác quản lý, đạo thực nhiệm vụ chuyên môn nhằm thực tốt mục tiêu đề Tiếp tục rà soát, xếp mạng lưới trường lớp học; tăng cường đầu tư sở vật chất trường lớp học; tiếp tục thực sách học sinh, giáo viên, đáp ứng nhu cầu dạy học địa bàn DTTS, MN Phối hợp với sở, ngành, địa phương liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến chế, sách liên quan đến cơng tác dân tộc miền núi để nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số, vận động đồng bào thực chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nâng cao ý thức trách nhiệm đồng bào việc thực chương trình, sách giáo dục địa bàn Chịu trách nhiệm đôn đốc, theo dõi, tổng kết, đánh giá báo cáo định hình thực Đề án cho Bộ, ngành Trung ương Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh việc thực nhiệm vụ trị phát triển giáo dục vùng DTTS, MN giai đoạn 2021-2030 Sở Nội vụ Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo địa phương tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh giao tiêu biên chế giáo viên, nhân viên sở đề án xác định vị trí việc làm cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt, đảm bảo theo định mức quy định, nhằm đáp ứng mục tiêu phát triển giáo dục vùng DTTS, MN, vùng kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn Sở Kế hoạch Đầu tư Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tham mưu cho UBND tỉnh cân đối, phân bổ nguồn vốn thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào DTTS MN giai đoạn 2021-2030 theo Nghị số 12/NQ-CP Tham mưu bố trí nguồn vốn đầu tư cơng trung hạn giai đoạn 20212025 trình UBND tỉnh, báo cáo HĐND tỉnh giao danh mục, mức vốn chương trình, dự án đầu tư cơng Sở Tài Chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan tham mưu trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kinh phí thực Kế hoạch nêu theo quy định Hướng dẫn địa phương công tác xây dựng, thực thanh, toán nguồn vốn thuộc chương trình, dự án, sách đầu tư địa bàn Sở Lao động - Thương binh Xã hội Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tổ chức triển khai thực Đề án vận động nguồn lực xã hội hỗ trợ trẻ em xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2019-2025 địa bàn tỉnh Thanh Hóa theo Kế hoạch số 189/KH- UBND ngày 30/08/2019 UBND tỉnh Sở Thông tin Truyền thông Tăng cường đạo, hướng dẫn quan Báo chí, Đài truyền huyện, thành phố tuyên truyền kịp thời quan điểm, đường lối Đảng, sách Nhà nước có liên quan đến sách giáo dục nhằm phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào DTTS MN giai đoạn 2021 - 2030 Ban Dân tộc tỉnh Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo sở, ngành, địa phương tăng cường công tác truyền thông nâng cao nhận thức phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS MN giai đoạn 2021-2030 Phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo, sở, ngành liên quan kiểm tra việc thực Kế hoạch Ủy ban nhân dân huyện, thị, thành phố Cụ thể hoá mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp kế hoạch triển khai tổ chức thực hiện; đạo, hướng dẫn, kiểm tra tình hình báo cáo kết triển khai thực định kỳ theo quy định nhằm đảm bảo thực đạt vượt mục tiêu đề Huy động, lồng ghép, sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư, chương trình, sách phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS, MN địa bàn Dành nguồn lực để thực Kế hoạch theo phân cấp ngân sách nhà nước hành 7 Tiếp tục thực Đề án xếp mạng lưới trường, lớp học theo thẩm quyền hợp lý, khoa học, đảm bảo điều kiện để tập trung đầu tư sở hạ tầng, nâng cao chất lượng giáo dục vùng DTTS, MN Tập trung đạo liệt công tác vận động trẻ em độ tuổi đến trường, khắc phục tình trạng học sinh bỏ học, nghỉ học cách nhật Duy trì kết đạt chuẩn quốc gia bước nâng cao chất lượng cơng tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ Tăng cường tuyên truyền, vận động, hướng dẫn người dân địa bàn xã miền núi, vùng DTTS nâng cao ý thức tự chủ, nâng cao trình độ học vấn, tham gia xóa mù chữ, tăng cường bồi dưỡng kiến thức, kỹ sản xuất tổ chức đời sống, vươn lên phát triển kinh tế, thoát nghèo, xây dựng đời sống văn hóa mới, gia đình giả, hạnh phúc Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy: Chỉ đạo Huyện ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc quan báo chí đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, vận động tổ chức nhân dân tham gia thực Kế hoạch 10 Đề nghị Ủy ban MTTQVN tỉnh tổ chức thành viên: Tham gia phổ biến, thực hiện, vận động tổ chức người dân tích cực tham gia giám sát việc thực Đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS MN giai đoạn 2021-2030 Chính phủ 11 Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh: Chỉ đạo Đội Thanh niên tình nguyện tham gia phong trào phổ cập giáo dục- xóa mù chữ vùng DTTS, MN, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; tham gia giáo dục kỹ sống, lối sống lành mạnh, giáo dục giới tính nhằm thay đổi nhận thức, bước loại bỏ hủ tục lạc hậu, góp phần giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc vùng đồng bào DTTS, MN Trên Kế hoạch tiển khai thực Quyết định số 1205/QĐ-BGDĐT ngày 15/5/2020 Bộ Giáo dục Đào tạo Trong trình tổ chức thực Kế hoạch này, thấy cần sửa đổi, bổ sung nội dung thuộc Kế hoạch cho phù hợp với thực tiễn có khó khăn, vướng mắc, đơn vị chủ động đề xuất kịp thời, gửi Sở Giáo dục Đào tạo để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: - Bộ Giáo dục Đào tạo (để b/c); - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - UBMTTQVN tỉnh Thanh Hóa; - Các Sở: GD&ĐT, Nội vụ, Tài chính, KH&ĐT, LĐTB&XH, TT&TT; - Ban Dân tộc tỉnh; - Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - Lưu: VT, VX KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phạm Đăng Quyền