Các bước đột phá trong tư duy đổi mới kinh tế của đảng từ sau đại hội v (1982) đến trước đại hội VI (1986)

Các bước đột phá trong tư duy đổi mới kinh tế của đảng từ sau đại hội v (1982) đến trước đại hội VI (1986) Các bước đột phá trong tư duy đổi mới kinh tế của đảng từ sau đại hội v (1982) đến trước đại hội VI (1986) Các bước đột phá trong tư duy đổi mới kinh tế của đảng từ sau đại hội v (1982) đến trước đại hội VI (1986)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI BÀI TIỂU LUẬN/BÀI TẬP LỚN HỌC PHẦN: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Học kỳ năm học 2021-2022 Chủ đề số: 16 Tên chủ đề: Các bước đột phá tư đổi kinh tế Đảng từ sau Đại hội V (1982) đến trước Đại hội VI (1986) HÀ NỘI-2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 2.1 Bước đệm quan trọng cho bước đột phá sau Đại hội V (1982) đến trước Đại hội VI (1986) .1 2.2 Bước đột phá tư đổi kinh tế sau Đại hội V (1982) đến trước Đại hội VI (1986) 2.2.1 Hoàn cảnh 2.2.2 Nội dung 2.2.3 Ý nghĩa .5 2.3 Bước đột phá thứ hai tư đổi kinh tế sau Đại hội V (1982) đến trước Đại hội VI (1986) 2.3.1 Hoàn cảnh 2.3.2 Nội dung 2.3.3 Ý nghĩa .8 KẾT LUẬN .8 Tài liệu tham khảo Các bước đột phá tư đổi kinh tế Đảng từ sau Đại hội V (1982) đến trước Đại hội VI (1986) MỞ ĐẦU Trong năm từ 1945 đến 1975 Việt Nam, kinh tế kế hoạch bao cấp áp dụng mang lại nhiều kết tốt đẹp Nhưng chiến tranh kết thúc, mô hình kinh tế khơng cịn phù hợp, ưu điểm mà mang lại mang Ban Chấp hành Trung ương Đảng lúc chưa dứt khoát xóa bỏ hồn tồn chế độ Cùng với bối cảnh Việt Nam phải khắc phục hậu nặng nề chiến tranh miền Bắc miền Nam, sách cấm cận Mỹ, hai chiến tranh biên giới Tây Nam chiến tranh biên giới phía Bắc làm cho kinh tế nước nhà gặp mn vàn khó khăn Từ mà việc đổi tư kinh tế điều tất yếu, khách quan, phải kể đến bước đột phá tư đổi kinh tế Đảng ta sau Đại hội V (1982) đến trước Đại hội VI (12-1986) NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 2.1 Bước đệm quan trọng cho bước đột phá sau Đại hội V (1982) đến trước Đại hội VI (1986) Nhận thức việc phải đưa chủ trương, sách kinh tế xã hội từ sớm, Hội nghị lần thứ sau Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khóa IV (8-1979) bàn vấn đề kinh tế - xã hội cấp bách đường lối giải chúng Trong tư tưởng bật hội nghị, bước đột phá q trình tìm tịi đổi Đảng ta “làm cho sản xuất bung ra” , “nghĩa ưu tiên khắc phục hạn chế, sai lầm quản lý kinh tế, cải tạo xã hội chủ nghĩa, chấn chỉnh lại chủ chương, sách kinh tế, phá bỏ rào cản hình thức sản xuất hình thành phát triển”1 Đó tư tưởng vô đắn xuất vào thời điểm vơ thích hợp, với tư tưởng giải pháp đề song song lại chưa đủ sức giải hết khó khăn trước mắt khó khăn tiềm tàng sau Để “sản xuất có bung chưa hướng; hàng lậu, hàng giả tràn lan; giá tăng cao khó kiểm sốt”2 Nhưng khơng thể phủ định tư tưởng Hội nghị Trung ương lần thứ bước đột phá mở đầu cho ý tưởng đối sau này, chưa hoàn diện, lại nét chấm bút vạch trang mới, đặt móng cho q trình đổi 2.2 Bước đột phá tư đổi kinh tế sau Đại hội V (1982) đến trước Đại hội VI (1986) 2.2.1 Hoàn cảnh Sau bước đột phá trình tư đổi mới, Hội nghị Trung ương lần thứ 6, khóa IV (1979), với “những chủ trương đổi phần lĩnh vực kinh tế - xã hội”3 , Đảng ta đưa nhiều định “về việc tận dụng đất đai, cải tiến quản lý nông nghiệp, cải tiến công tác phân phối lưu thông nhân dân đón nhận đạt nhiều chuyển biến tốt đẹp”4 Tuy nhiên nhiều hạn chế việc thực trình tự chưa hợp lý vấn đề cải tiến công phân phối, lưu thông ( bước phải thực trước) khuyến khích sản xuất ( bước dựa sở phân phối, lưu thơng mà thực sau đó) Đổi phần kinh tế mơ hình chủ nghĩa xã hội cũ, chế độ quan liêu bao cấp giữ lại làm cho vấn đề giá lương trở lên nóng hổi sau chiến tranh nguồn vốn khơng hồn trả cạn kiệt mà đất nước ta phải đối mặt với việc phục hồi hậu chiến tranh Tháng 5-1981, Bộ Chính trị phát thiếu sót đề Chỉ 1, 2, 3, Nguyễn Trọng Phúc (chủ biên), Giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam (dành cho bậc đại học khơng chun lý luận trị), Nxb CTQG Sự thật, Hà Nội, 2021, tr 142 thị số 109 để “điều chỉnh lại hệ thống giá tiền lương song không quán triệt quan điểm xóa bỏ quan liêu bao cấp, cải tiến giá lương cách nửa vời, đơn độc, chấp vá không gắn với cải cách quản lý kinh tế, tổ chức sản xuất”5 Làm cho tình hình giá chuyển biến ngày xấu Giá thấp giá trị, khơng có tiền để sửa chữa hao mịn tư cố định… tiền lương khơng đủ để trả tiền thỏa đáng cho cán bộ, công nhân Nắm bắt tình hình cấp bách mà tư tưởng đổi tiền Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa V bước đột phá sau Đại hội V (1982) 2.2.2 Nội dung Hội nghị nhận định việc xóa bỏ quan liêu bao cấp giá lương nhiệm vụ cấp bách, để đạt điều cần phải đạt mục tiêu: “Thúc đẩy phát triển sản xuất theo cấu hợp lý (ngành, vùng, thành phần), khai thác tối đa tiềm lao động, đất đai; ổn định đời sống nhân dân; góp phần bước tạo nguồn tích lũy; đẩy mạnh cải tạo xã hội chủ nghĩa”6 Và phương hướng “tính đủ chi phí hợp lý giá thành sản phẩm, giá đảm bảo bù đắp chi phí hợp lý, xóa bỏ tình trạng Nhà nước mua thấp, bán thấp bù lỗ bất hợp lý, thực chế giá; tiền lương thực tế đảm bảo đời sống cho nhân dân, thực trả lương tiền, chế độ lương thống có tính đến khác biệt hợp lý; xác lập quyền tự chủ tài ngành kinh tế - kĩ thuật; chuyển từ quan liêu bao cấp sang hạch toán kinh tế kinh doanh xã hội chủ nghĩa”7 Từ Hội nghị xác định chủ chương biện pháp lớn: Nguyễn Trọng Phúc (chủ biên), Giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam (dành cho bậc đại học khơng chun lý luận trị), Nxb CTQG Sự thật, Hà Nội, 2021, tr 142 6,7 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập - tập 46, Nxb.CTQG Sự thật, Hà Nội, 2006, tr 120 123 Về giá cả, Hội nghị nhấn mạnh việc điều chỉnh mặt giá cả, bao gồm quan hệ tỷ giá chế quản lý giá phải dựa nguyên tắc sau: “Phù hợp với sức mua thực tế; định giá dựa kế hoạch, thực hạch toán kinh tế kinh doanh xã hội chủ nghĩa, vận dụng quy luật giá trị quan hệ cung – cầu; coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, phải lấy giá thóc làm chuẩn; phân công, phân cấp hợp lý theo nguyên tắc tập trung dân chủ phù hợp với thực tế”8 Dựa nguyên tắc Đảng ta chia rõ ràng chủ trương cấp thiết phải đổi : “Giá mua lương thực nông sản; yếu tổ chi phí, giá thành cơng nghiệp cần tính đủ, tính đúng; giá bn hàng cơng nghiệp ( vật tư hàng tiêu dùng); giá bán lẻ; chế quản lý giá”9 Về lương, Hội nghị nêu nguyên tắc chủ trương, sách “quán triệt nguyên tắc phân phối theo lao động” , “xóa bỏ bao cấp, dần khắc phục chênh lệch bất hợp lý tính chất bình qn; phải cải thiện đời sống công dân lực lượng vũ trang; khôi phục lại trật tự lương, thưởng”10 Và Đảng ta đưa chủ trương sau: “Bãi bỏ chế độ cung cấp vật theo giá bù lỗ, chuyển sang chế độ trả lương tiền, xác định lại hệ thống lương phạm vi nước; xếp lại mức lương, phụ cấp, tiền thưởng; phụ cấp đắt đỏ phải trung ương thống quy định cho vùng; điều chỉnh chế độ trợ cấp xã hội”11 Về tài tiền tệ, Hội nghị xác định vấn đề tài lưu thơng tiền tệ cần phải chấn chỉnh đồng thời giá lương, chủ trương là: “Phấn đấu hạ giá thành phí lưu thơng, giữ huy động mạnh mẽ nguồn thu cho ngân sách nhà nước sở phát triển sản xuất cải tiến quản lý; thực chế độ tự chủ tài chính; điều chỉnh mối quan hệ ngân sách trung ương ngân sách địa phương, thực chế độ phân 8, 9, 10,11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập - tập 46, Nxb.CTQG Sự thật, Hà Nội, 2006, tr 120 - 132 10 11 cấp ngân sách sở ba cấp làm chủ (toàn xã hội, tập thể, cá nhân); cải tiến lưu thơng tiền tệ; kiểm sốt đồng tiền lỷ luật tài chính”12 2.2.3 Ý nghĩa Qua nội dung nghị Hội nghị Trung ương ta thấy rõ bước tiến Đảng ta đổi tư tưởng kinh tế Từ thực tiễn kinh nghiệm xương máu, Đảng Nhà nước ta có chuyển hướng mạnh mẽ, sâu sắc chủ trương, sách thể rõ ràng, rành mạch logic vấn đề biện pháp giải từ giá cả, tiền lương thương nghiệp, tài chính, tiền tệ đến chế kế hoạch hóa quản lý kinh tế Tất Đảng ta thấy rõ kinh tế bao cấp khơng cịn phù hợp thấy tiềm kinh tế thị trường, có nhìn mới, đắn đường độ lên xã hội chủ nghĩa Tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế nước nhà phát triển lên bước Không vậy, việc đổi mang ý nghĩa cách mạng mà cách mạng Đảng, dân đồng lịng, từ phát huy truyền thống quý báu dân tộc đoàn kết 2.3 Bước đột phá thứ hai tư đổi kinh tế sau Đại hội V (1982) đến trước Đại hội VI (1986) 2.3.1 Hồn cảnh Ta khơng thể phủ nhận nghị Hội nghị lần thứ khóa V bước đột phá lớn tư tưởng đối kinh tế, việc tổ chức triển khai sách Đảng ta mắc phải sai lầm “vội vàng đổi tiền tổng điều chỉnh giá lương13” bối cảnh thực tiễn chưa sẵn sàng mặt cho thay đổi đột ngột Bởi mà tư tưởng đắn, hành động lại sai lầm làm cho tình hình kinh tế trở lên khủng hoảng nghiêm trọng Gánh hậu nghiêm trọng, Đảng 1212, 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập - tập 46, Nxb.CTQG Sự thật, Hà Nội, 2006, tr 132 - 133 13 ta lần ngồi lại để xem xét tình hình thật kĩ lưỡng lần Hội nghị Bộ Chính trị (8-1986) đưa kết luận “ Về số vấn đề thuộc quan điểm kinh tế” – bước đột phá thứ hai sau Đại hội V đổi tư 2.3.2 Nội dung Những kết luận Bộ Chính trị lần khẳng định bước đột phá vô quan trọng tư kinh tế Đảng ta Bộ Chính trị nhấn mạnh ta cần tiếp tục suy nghĩ, tổ chức nghiên cứu lý luận tổng hết thực tiễn để nhận thức ta phù hợp với thực tiễn, chặng đường thời kỳ độ Về cấu kinh tế, Hội nghị cho rằng, kinh tế có cấu hợp lý phát triển ổn định, việc bố trí cấu ngành kinh tế, sản xuất, đầu tư vấn đề quan trọng hàng đầu Ta xác định rõ chặng đường dầu tiên thời kỳ độ mục tiêu Đại hội lần thứ V “lấy nông nghiệp làm mặt trận hàng đầu, đồng thời phát triển cơng nghiệp nhẹ vừa” Đó quan điểm đắn, mắc nhiều sai lầm, khuyết điểm việc bố trí cấu kinh tế, đầu tư không thực mục tiêu Đại hội V đề ra; muốn nhanh lại thành đường vào kéo dài thời gian chặng đường Hội nghị rõ rằng, ta chủ quan, nóng vội năm (1976-1980) đề số tiêu lớn quy mô nhịp độ Hậu “sản xuất dẫm chân chỗ, suất lao động giảm, chi phí sản xuất tăng cao, kinh tế - xã hội không ổn dịnh”14 Trong năm sau đó, ta tập trung vào cơng trình trọng điểm dự chưa điều chỉnh lại cấu kình tế phù hợp Do đó, cần thực điều chỉnh lớn cấu sản xuất cấu đầu tư: “lấy nông nghiệp làm đầu tàu tập trung vào định hướng thực ngành, phát triển cơng nghiệp nhẹ cơng nghiệp nặng phải có chọn lọc; tập trung vào quy mô vừa nhỏ nhanh chóng cải 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập - tập 47, Nxb.CTQG Sự thật, Hà Nội, 2006, tr 226 232 thiện hiệu quả, phục vụ đắc lực cho phát triển nông nghiệp, công nghiệp nhẹ lối Theo hướng này, phải tập trung toàn lực, trước hết kinh phí, vật lực, đầu tư thực ba kế hoạch quan trọng lương thực, thực phẩm, mặt hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu”15 Về cải tạo xã hội chủ nghĩa, Bộ Chính trị cho rằng, ta chưa nắm vững quy luật đẩu mạnh cải tạo xã hội chủ nghĩa việc cần phải thực thường xuyên, liên tục suốt thời kỳ độ Bởi vậy, nên cần dần dần, không cần vội vàng, nhảy bước; cần nhận thức đắn kinh tế lúc kinh tế nhiều thành phần, từ tiến thành đắn chiến sách, chiến lược để tận dụng phát triển nguồn nhân lực; cải tiến chế độ quản lý, phân phối Về chế quản lý kinh tế, Hội nghị cho rằng, việc đổi bố trí lại cấu kinh tế phải đơi, phù hợp với tạo động lực lớn thúc đẩy sản xuất phát triển Hội nghị đưa ra: “Đổi kế hoạch hóa theo ngun tắc phát huy vai trị chủ đạo quy luật kinh tế, đồng thời phát huy đắn quy luật kinh tế thị trường; làm cho đơn vị kinh tế có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh; phân biệt chức quản lý hành Nhà nước với chức quản lý sản xuất, kinh doanh đơn vị kinh tế; phân công, phân cấp bảo đảm quyền Nhà nước, quyền chủ động địa phương, quyền tự chủ sản xuất kinh doanh”16 2.3.3 Ý nghĩa Bản kết luận Bộ Chính trị khơng bước tiến công đổi tư kinh tế mà bước đột phá quan trọng 15 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập - tập 47, Nxb.CTQG Sự thật, Hà Nội, 2006, tr 226 – 232 16 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập - tập 47, Nxb.CTQG Sự thật, Hà Nội, 2006, tr 239 254 16 định đường lối đổi toàn diện Đại hội lần thứ VI (12-1986) Thông qua quan sát thực tiễn kinh nghiệm, kết luận rõ thừa nhận sai lầm Đảng đưa nhận thức đắn rõ ràng tình hình đất nước, đưa giải pháp đắn đặt sở cho đường lối đổi sau KẾT LUẬN Qua trình tìm hiểu trình tìm tòi đổi Đảng, ta nhận phải trải qua khó khăn nào, vai trò quan trọng Đảng đưa đất nước vượt qua giai đoạn khó khăn Có thể nói, Đảng chủ động vừa làm vừa sửa chữa sai lầm, tổng kết thực tiễn không ngừng nghiên cứu lí luận, điểu chỉnh kịp thời sách đưa đất nước ta hướng Chỉ cần nhìn vào thực tại, ta tự biết đắn tư tưởng bước đột phá tư tưởng Đảng hợp quy luật, hợp lòng dân thành công Đối với thân, ngồi việc có thêm kiến thức lịng tin vào Đảng, em nhận điều quan trọng đổi tư duy, không kinh tế, mà lĩnh vực Thế giới ngày phát triển, để sống, phát triển hịa nhập việc đổi điều tất yếu Việc đổi khơng cần thay đổi hồn tồn, mà từ từ nhìn vào thực tiễn, rút kết luận sửa chữa sai lầm, thay đổi mà giữ chất trở nên tốt Là công dân đất nước, em nhớ rõ trách nhiệm cao để đóng góp phần vào kinh tế, ln sẵn sàng thực sách, chủ chương Đảng, sức học tập không ngừng sáng tạo để đổi đất nước Tài liệu tham khảo 1.Nguyễn Trọng Phúc (chủ biên), Giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam (dành cho bậc đại học không chuyên lý luận trị), Nxb CTQG Sự thật, Hà Nội, 2021 2.Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập - tập 46, Nxb.CTQG Sự thật, Hà Nội, 2006, tr 114 – 137 3.Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập - tập 47, Nxb.CTQG Sự thật, Hà Nội, 2006, tr 223 – 254 ... 2.1 Bước đệm quan trọng cho bước đột phá sau Đại hội V (1982) đến trước Đại hội VI (1986) .1 2.2 Bước đột phá tư đổi kinh tế sau Đại hội V (1982) đến trước Đại hội VI (1986) ... Bước đột phá thứ hai tư đổi kinh tế sau Đại hội V (1982) đến trước Đại hội VI (1986) 2.3.1 Hồn cảnh Ta khơng thể phủ nhận nghị Hội nghị lần thứ khóa V bước đột phá lớn tư tưởng đối kinh tế, vi? ??c... làm cho kinh tế nước nhà gặp mn v? ?n khó khăn Từ mà vi? ??c đổi tư kinh tế điều tất yếu, khách quan, phải kể đến bước đột phá tư đổi kinh tế Đảng ta sau Đại hội V (1982) đến trước Đại hội VI (12-1986)