Quan điểm, chính sách, pháp luật của đảng và nhà nước về dân tộc và chính sách dân tộc trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở việt nam hiện nay

lOMoARcPSD|9242611 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN - TIỂU LUẬN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC Quan điểm, sách, pháp luật Đảng Nhà nước dân tộc sách dân tộc thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam Sinh viên : VƯƠNG THỊ THU HỒNG Mã số sinh viên : 2151050023 Lớp : Truyền thông đại chúng A1 K41 Năm học 2021-2022 lOMoARcPSD|9242611 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích 2.2 Nhiệm vụ Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng 3.2 Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài NỘI DUNG Chương 1: Quan điểm, sách, pháp luật Đảng Nhà nước dân tộc Khái niệm dân tộc sách dân tộc Quan điểm Đảng dân tộc sách dân tộc Chính sách pháp luật Nhà nước dân tộc Chương 2: Thực sách dân tộc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Chương 3: Giải pháp tăng cường việc thực sách dân tộc thời kỳ lên chủ nghĩa xã hội KẾT LUẬN 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 lOMoARcPSD|9242611 MỞ ĐẦU Lý nghiên cứu đề tài Trong tiến trình cách mạng Việt Nam, Đảng Nhà nước ta luôn nhấn mạnh ý nghĩa chiến lược vấn đề dân tộc sách dân tộc, phát huy sức mạnh cộng đồng dân tộc, truyền thống u nước lịng tự hào dân tộc mục tiêu độc lập, thống nhất, tiến lên dân giàu nước mạnh, xã hội công văn minh Bước sang thời kỳ nghiệp xây dựng đất nước, nhân dân ta có điều kiện để thực tốt việc tăng cường, mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, động viên cao sức mạnh dân tộc để thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên, vấn đề dân tộc, sách dân tộc vấn đề lớn, phức tạp nhạy cảm, nhiều nội dung vấn đề cần nghiên cứu, giải lý luận thực tiễn Những vấn đề thời liên quan đến dân tộc, sách dân tộc làm cho việc tìm hiểu, nghiên cứu nội dung trở nên quan trọng thiết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích Nắm quan điểm, sách, pháp luật Đảng Nhà nước dân tộc Thấy rõ sách dân tộc thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam; từ xác định trách nhiệm thân góp phần tun truyền thực chủ trương, sách, pháp luật dân tộc Đảng Nhà nước 2.2 Nhiệm vụ Xác định quan điểm, sách, pháp luật Đảng Nhà nước dân tộc: khái niệm dân tộc sách dân tộc; quan điểm Đảng dân tộc sách dân tộc; sách Nhà nước dân tộc Tìm hiểu việc thực sách dân tộc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Tìm hiểu lOMoARcPSD|9242611 giải pháp tăng cường việc thực sách dân tộc thời kỳ lên chủ nghĩa xã hội Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng Đề tài nghiên cứu vấn đề quan điểm, sách, pháp luật Đảng Nhà nước dân tộc sách dân tộc thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Thời gian: đến ngày 5/1/2021 - Nội dung: + Quan điểm, sách, pháp luật Đảng Nhà nước vấn đề dân tộc + Chính sách dân tộc thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam Ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài Việt Nam quốc gia thống gồm 54 dân tộc chung sống Cộng đồng dân tộc Việt Nam hình thành phát triển với tiền trình lịch sử hàng ngàn năm dựng nước giữ nước tạo nên dân tộc Việt Nam thống Các dân tộc nước ta sinh sống gắn bó từ lâu đời, sớm có ý thức đồn kết, giúp chinh phục thiên nhiên, chống giặc ngoại xâm xây dựng đất nước Sự đoàn kết gắn bó cộng đồng dân tộc tạo nên quốc gia đa dân tộc bền vững, thống Ngày nay, trước yêu cầu phát triển đất nước, lãnh đạo Đảng, dân tộc tiếp tục phát huy truyền thống tốt đẹp, tăng cường đoàn kết, nỗ lực phấn đấu xây dựng nước Việt Nam độc lập, thống nhất, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh tiến lên chủ nghĩa xã hội lOMoARcPSD|9242611 NỘI DUNG Chương 1: Quan điểm, sách, pháp luật Đảng Nhà nước dân tộc Khái niệm dân tộc sách dân tộc Theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, dân tộc trình phát triển lâu dài xã hội loài người, trải qua hình thức cộng đồng từ thấp đến cao, bao gồm: thị tộc, lạc, tộc, dân tộc Sự biến đổi phương thức sản xuất nguyên nhân định biến đổi cộng đồng dân tộc Dân tộc hiểu theo hai nghĩa rộng nghĩa hẹp: Theo nghĩa rộng, dân tộc khái niệm dùng để cộng đồng người ổn định làm thành nhân dân nước, có lãnh thổ riêng, kinh tế thống nhất, có ngơn ngữ chung có ý thức thống mình, gắn bó với quyền lợi trị, kinh tế, truyền thống văn hóa truyền thống đấu tranh chung suốt trình lịch sử lâu dài dựng nước giữ nước Với nghĩa này, khái niệm dân tộc dùng để quốc gia, nghĩa toàn nhân dân nước Ví dụ, dân tộc Ấn Độ, dân tộc Trung Hoa, dân tộc Việt Nam, Theo nghĩa hẹp, dân tộc khái niệm dùng để cộng đồng người hình thành lịch sử, có mối liên hệ chặt chẽ bền vững, có chung ý thức tự giác tộc người, ngôn ngữ văn hóa Cộng đồng xuất sau lạc, tộc, kế thừa phát triển cao nhân tố tộc người cộng đồng Với nghĩa này, dân tộc phận hay thành phần quốc gia Chẳng hạn, Việt Nam quốc gia có 54 dân tộc, tức 54 cộng đồng tộc người Sự khác cộng đồng tộc người biểu chủ yếu đặc trưng văn hóa, lối sống, tâm lý, ý thức tộc người Chính sách dân tộc Đảng Nhà nước ta hệ thống chủ trương, giải pháp, nhằm thực quyền bình đẳng trị, kinh tế, văn hóa, xã hội lOMoARcPSD|9242611 dân tộc, có quan tâm đến dân tộc thiểu số có trình độ phát triển kinh tế - xã hội thấp Quan điểm Đảng dân tộc sách dân tộc Ngay từ đời suốt trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta xác định vấn đề dân tộc, công tác dân tộc đồn kết dân tộc có vị trí chiến lược quan trọng cách mạng nước ta Dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc, Đảng ta đề chủ trương, sách dân tộc, với nội dung là: “Bình đẳng, đoàn kết, tương trợ giúp đỡ phát triển” Chủ trương, đường lối Đảng công tác dân tộc từ thời kỳ đổi đất nước đến thể thông qua văn kiện kỳ đại hội thị, nghị chuyên đề Đảng, ban hành cụ thể nhiệm kỳ, giai đoạn, với nội dung thống nhất, là: “Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tương trợ, giúp phát triển, thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Kiên đấu tranh với âm mưu chia rẽ dân tộc Phát triển tồn diện trị, kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh quốc phịng địa bàn vùng dân tộc miền núi; gắn tăng trưởng kinh tế với giải vấn đề xã hội, thực tốt sách dân tộc; quan tâm bồi dưỡng nguồn nhân lực; chăm lo xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số; giữ gìn phát huy giá trị; sắc văn hóa truyền thống dân tộc thiểu số nghiệp phát triển chung cộng đồng dân tộc Việt Nam thống nhất” Với nội dung trên, chủ trương, đường lối Đảng công tác dân tộc mang tính tồn diện lĩnh vực phủ kín địa bàn vùng dân tộc miền núi sửa đổi, bổ sung theo giai đoạn nhằm phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi với phát triển chung lOMoARcPSD|9242611 đất nước Theo đó, chủ trương, đường lối Đảng cơng tác dân tộc thời kỳ đổi thể chế hóa nhiều luật, luật, pháp lệnh, nghị định, nghị quyết, định, thị, thông tư… quan nhà nước có thẩm quyền Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng tiếp tục bổ sung, phát triển chủ trương đường lối dân tộc sách dân tộc: “Đồn kết dân tộc có vị trí chiến lược nghiệp cách mạng nước ta Tiếp tục hồn chế, sách, bảo đảm dân tộc bình đẳng, tơn trọng, đồn kết, giải hài hòa quan hệ dân tộc, giúp phát triển, tọa chuyển biến rõ rệt phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ Tây duyên hải miền Trung Nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực chăm lo xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số, người tiêu biểu có uy tín cộng đồng dân tộc Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá kết thực chủ trương, sách dân tộc Đảng Nhà nước cấp Chống kỳ thị dân tộc; nghiêm trị âm mưu, hành động chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc” Chính sách pháp luật Nhà nước dân tộc Bình đẳng dân tộc nguyên tắc có ý nghĩa quan trọng hàng đầu sách dân tộc quyền dân tộc thiểu số Các dân tộc không phân biệt đa số hay thiểu số, trình độ phát triển cao hay thấp ngang quyền lợi nghĩa vụ lĩnh vực hoạt động đời sống xã hội bảo đảm Hiến pháp pháp luật Quyền bình đẳng dân tộc, trước hết quyền bình đẳng trị, chống biểu chia rẽ kỳ thị dân tộc, dân tộc hẹp hòi, dân tộc cực đoan, tự ti dân tộc,… Quyền bình đẳng kinh tế, đảm bảo bình đẳng quan hệ lợi ích dân tộc Nhà nước có trách nhiệm giúp dân tộc có kinh tế chậm phát triển để đạt trình độ phát lOMoARcPSD|9242611 triển chung với dân tộc khác nước Bình đẳng văn hóa, xã hội bảo đảm cho việc giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, làm phong phú đa dạng văn hóa Việt Nam thống Do phần lớn dân tộc thiểu số nước ta có trình độ phát triển thấp, bên cạnh việc bảo đảm quyền bình đẳng tồn diện trị, kinh tế, văn hóa, xã hội cần phải tạo điều kiện thuận lợi để đồng bào dân tộc thiểu số có hội phát triển bình đẳng với dân tộc khác Sự quan tâm tương trợ, giúp đỡ phát triển, biểu quyền bình đẳn dân tộc đặc trưng Việt Nam Trên sở chủ trương, đường lối Đảng cơng tác dân tộc, sách dân tộc, Quốc hội ban hành Hiến pháp năm 2013; Chính phủ xây dựng trình Quốc hội xem xét, thơng qua hệ thống pháp luật, từ góp phần hồn thiện thể chế sách pháp luật liên quan đến cơng tác dân tộc, sách dân tộc Hiến pháp 2013 rõ: Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc gia thống dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam Các dân tộc bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển nghiêm cấm hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc Ngôn ngữ quốc gia tiếng Việt Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn sắc dân tộc, phát huy phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa tốt đẹp Nhà nước thực sách phát triển toàn diện tạo điều kiện để dân tộc thiểu số phát huy nội lực, phát triển với đất nước Chương 2: Thực sách dân tộc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Do có chủ trương, đường lối đắn, phù hợp vào hệ thống trị nên năm qua, cơng tác dân tộc đạt nhiều thành tựu quan trọng Tính riêng giai đoạn 2016 - 2020, vùng đồng bào dân tộc miền núi có chuyển biến quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Trong lOMoARcPSD|9242611 phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, xây dựng nông thông đạt kết bước đầu đáng ghi nhận Tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm đạt 7%/năm; tỷ lệ hộ nghèo vùng dân tộc miền núi giảm 4%/năm; huyện nghèo giảm - 5%, có nơi giảm 5%; tỷ lệ hộ cận nghèo tồn vùng giảm 1,2%; có 22 huyện, 125 xã, 1.298 thơn khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn; có 1.052 xã (chiếm 22,3%) đạt chuẩn nơng thơn mới, có 27 huyện (chiếm 6%) đạt chuẩn nông thôn Kết cấu hạ tầng sở đầu tư đồng bộ, hệ thống giao thông từ tỉnh đến trung tâm huyện rải nhựa bê tơng hóa 100%; xã có đường ơtơ đến trung tâm đạt 98,4%; tỷ lệ hộ dân tộc thiểu số sử dụng điện lưới quốc gia đạt 96,7%; 100% xã có trường tiểu học, trung học sở; 99,7% xã có trường mầm non, mẫu giáo; 99,5% xã có trạm y tế; 76,7% thơn có nhà văn hóa, nhà sinh hoạt cộng đồng; tỷ lệ thơn có đường giao thông kiên cố tăng 16,7% so với năm 2015 Trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo dạy nghề ngày phát triển, tỷ lệ người đủ 15 tuổi trở lên biết đọc, biết viết tiếng phổ thông tăng 1,7%; tỷ lệ học độ tuổi cấp tiểu học tăng 8%, trung học sở tăng 9%, trunìnhg học phổ thơng tăng 14,7% Đến hết năm 2020 nước xây dựng 316 trường phổ thông dân tộc nội trú, 1.097 trường phổ thông dân tộc bán trú, trường khoa dự bị đại học dân tộc Bên cạnh đó, cơng tác đào tạo nghề, giải việc làm cho người lao động dân tộc thiểu số đạt số kết quan trọng Trong việc bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa đạt kết đáng ghi nhận, đó, tiếp tục cơng nhận di tích quốc gia đặc biệt, di tích lịch sử văn hóa quốc gia; phong tặng, truy tặng 559 nghệ nhân dân gian người dân tộc thiểu số; hàng năm tổ chức tốt ngày hội văn hóa dân tộc thiểu số… Có 95% số xã phủ sóng phát truyền hình; phát sóng 22 thứ tiếng dân tộc, phù hợp với vùng, miền Ngoài ra, đến hết năm 2020 xây dựng 16.000 điểm bưu điện văn hóa xã; có hàng triệu tờ báo cấp không thu tiền lOMoARcPSD|9242611 Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt hạn chế, yếu kém, là: “Kết thực số nhiệm vụ chủ yếu, cấp bách vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ, tây duyên hải miền Trung chưa đạt mong muốn So với mặt chung nước, đời sống đồng bào dân tộc thiểu số thuộc diện khó khăn Tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo, tái nghèo cao; khoảng cách so với vùng phát triển có xu hướng gia tăng; khả tiếp cận dịch vụ xã hội thấp; tình trạng di cư tự phát chưa giải hiệu quả; cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số nhiều nơi chưa đạt tỷ lệ theo quy định; hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan số nơi chưa khắc phục, tiềm ẩn yếu tố phức tạp an ninh, trật tự” Những hạn chế, yếu xác định có nhiều nguyên nhân, có khách quan chủ quan, là: Điểm xuất phát vùng đồng bào dân tộc miền núi thấp; địa hình hiểm trở, chia cắt, giao thơng khó khăn, khí hậu khắc nghiệt; thiên tai, bão lũ xảy thường xuyên; chất lượng nguồn nhân lục thấp Bên cạnh đó, số cấp ủy, quyền, nhậ n thức chưa đầy đủ công tác dân tộc; công tác lãnh đạo, đạo chưa thực liệt; phối hợp cấp, ngành chưa chặt chẽ, đồng bộ; số sách cịn chồng chéo, nguồn lực đầu tư cịn nhiều hạn chế Ngồi ra, phận đồng bào dân tộc thiểu số có tư tưởng lịng với tại, thiếu ý chí phấn đấu vươn lên Chương 3: Giải pháp tăng cường việc thực sách dân tộc thời kỳ lên chủ nghĩa xã hội Đường lối, sách vấn đề dân tộc, công tác dân tộc phận hữu đường lối, sách chung Đảng, Nhà nước ta, thể rõ “Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội” (bổ sung, phát triển năm 2011), bao gồm nội dung mang tính tổng hợp, toàn lOMoARcPSD|9242611 diện, đồng lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, Để thực tốt đường lối, sách Đảng, Nhà nước vấn đề dân tộc, công tác dân tộc thời kỳ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, trước hết cần tập trung giải số vấn đề: Thứ nhất, nắm vững quan điểm, mực tiêu Đảng, Nhà nước vấn đề dân tộc, công tác dân tộc thời kỳ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Về quan điểm, cần nắm vững số nội dung bản: Tiếp tục qn triệt sâu sắc sách bình đẳng, đoàn kết, tương trợ dân tộc; phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt phát triển kinh tế để nâng mức sống dân tộc để dân tộc có phát triển ngang vấn đề có ý nghĩa định cho việc thực thắng lợi sách dân tộc Đảng, Nhà nước, bảo đảm cho đất nước ổn định phát triển thời kỳ lên chủ nghĩa xã hội Phát triển kinh tế - xã hội miền núi gắn với vấn đề dân tộc, coi phận hữu chiến lược phát triển kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi trách nhiệm chung nước, trước hết trực tiếp trách nhiệm Đảng, quyền, đồng bào dân tộc thiểu số; đồng thời, đồng bào dân tộc thiểu số phải vương lên tự lực, tự cương, chống tư tưởng tự ti, ỷ lại Phát triển tồn diện trị, kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh, quốc phòng; gắn tăng trưởng kinh tế với việc giải nhu cầu xúc mặt xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Về mục tiêu, cần nắm vững số nội dung cụ thể: Đẩy mạnh phát triển sản xuất cải thiện đời sống nhân dân dân tộc Xóa hộ nghèo; giảm khoảng cách chênh lệch giàu nghèo vùng dân lOMoARcPSD|9242611 10 tộc Thu hẹp khoảng thu nhập bình quân dân tộc vùng chênh lệch trình độ phát triển kinh tế, văn hóa Bảo vệ sức khỏe nhân dân dân tộc, thực 100% số xã có trạm y tế, có đủ cán đủ thuốc chữa bệnh Khống chế bệnh sốt rét, khơng để xảy dịch Có đủ nước cho nhân dân dân tộc Nâng cao trình độ văn hóa đời sống tinh thần nhân dân dân tộc; bảo tồn phát triển giá trị văn hóa tốt đẹp dân tộc; tốn nạn mù chữ, đưa thơng tin sóng phát truyền hình đến hầu hết vùng đất nước, góp phần nâng cao dân trí nhân dân dân tộc Hồn thành cơng tác định canh, định cư vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Xây dựng sở trị, đội ngũ cán đảng viên vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi vững mạnh, trước hết cấp sở cấp huyện Thứ hai, thực tốt bình đẳng dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam Bình đẳng, đồn kết, tương trợ dân tộc để phát triển vừa nguyên tắc, vừa mục tiêu sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta, thực quán suốt trình cách mạng, kể từ có Đảng Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Đảng Nhà nước phải coi trọng vấn đề này, coi chiến lược đại đồn kết dân tộc “Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội” khẳng định: “Thực sách bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp đỡ dân tộc, tạo điều kiện để dân tộc phát triển” Điều Hiến pháp năm 2013 nêu rõ: “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc gia thống dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam Các dân tộc bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển; nghiêm cấm hành vi Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 11 kỳ thị, chia rẽ dân tộc Ngôn ngữ quốc gia tiếng Viêt Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn sắc dân tộc, phát huy phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa tốt đẹp Nhà nước thực sách phát triển tồn diện tạo điều kiện để dân tộc thiểu số phát huy nội lực, phát tiển với đất nước” Bình đẳng dân tộc nguyên tắc bản, có ý nghĩa quan trọng hàng đầu sách dân tộc Các dân tộc, khơng phân biệt đa số hay thiểu số, trình độ phát triển cao hay thấp, ngang quyền lợi nghĩa vụ lĩnh vực hoạt động đời sống xã hội bảo đảm Hiến pháp pháp luật Thực quyền bình đẳng dân tộc, trước hết thực quyền bình đẳng trị, vậy, cần chống biểu chia rẽ, kỳ thị dân tộc, dân tộc hẹp hòi, dân tộc cực đoan, tự ti dân tộc,… Thực quyền bình đẳng dân tộc kinh tế bảo đảm bình đẳng quan hệ lợi ích dân tộc Nhà nước có trách nhiệm giúp dân tộc có kinh tế chậm phát triển để đạt trình độ phát triển chung dân tộc khác nước Thực quyền bình đẳng dân tộc văn hóa - xã hội bảo đảm cho việc giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc; qua làm phong phú đa dạng văn hóa Việt Nam Phần lớn dân tộc thiểu số có trình độ phát triển thấp, vậy, bên cạnh việc bảo đảm quyền bình đẳng tồn diện trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, Nhà nước cần tạo điều kiện thuận lợi để dân tộc thiểu số có hội phát triển bình đẳng với dân tộc khác Sự quan tâm, tương trợ, giúp đỡ phát triển biểu đặc trưng quyền bình đẳng dân tộc Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Các dân tộc Việt Nam chung sống lâu đời bên nhau, gắn bó máu thịt với nhau, no đói có nhau, vinh nhục nhau, đồng cam cộng khổ, lòng sát cánh dựng nước giữ nước Truyền thống đồn kết gìn giữ phát triển suốt hàng Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 12 nghìn năm lịch sử Kế thừa truyền thống đồn kết q báu dân tộc, Đảng Nhà nước ta phải xác định đoàn kết dân tộc nguyên tắc sách dân tộc, cơng tác dân tộc suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta; hướng theo hệ tiểu chí chủ nghĩa xã hội mà Đảng nhân dân ta thực hiện, “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Trong thời kỳ độ, nguyên tắc phải củ thể hóa chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương trình, dự án đầu tư phát triển cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, sách, quy định cụ thể tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, đối ngoại,… Thứ ba, xây dựng chiến lược công tác cán vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Vấn đề cán khâu then chốt để tổ chức thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ Đảng đề “Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội” Vì vậy, cần xác định chiến lược công tác cán vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, cần trọng số nội dung chủ yếu: Có quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán người dân tộc thiểu số từ sở đến Trung ương, nghĩa đề nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng loại cán thời kỳ theo mục tiêu, chiến lược cán chung nước Theo đó, số cán dân tộc thiểu số đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng tương ứng với tỷ lệ dân số dân tộc Trên sở quy hoạch đó, củng cố, phát triển hệ thống trường dân tộc nội trú, bán trú từ xã đến Trung ương, làm nhiệm vụ giáo dục, đào tạo em người dân tộc thiểu số có đủ trình độ kiến thức để thi vào đại học Hệ thống trường phải tiếp tục củng cố, hoàn thiện sở vật chất có sách tuyển sinh chặt chẽ, theo nhu cầu dân tộc địa bàn cụ thể, tránh tình trạng có dân tộc nhiều cán học sinh, sinh viên chiếm đa số trường Chủ trương cử tuyển vào đại học cao đẳn giải pháp tình thế, vậy, cần thực đồng giải pháp để Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 13 tiến tới bỏ hệ cử tuyển Theo đó, học sinh học lên cấp phải thi, có đạt trình độ cho học tiếp, có đào tạo nhân tài Có sách thu hút, chế độ đãi ngộ xứng đáng cán công tác vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Theo đó, sức bồi dưỡng, đào tạo cán người xuất thân vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, đồng thời có sách khuyến khích cán từ nơi khác đến phục vụ lâu dài vùng Ngồi ra, bước có điều chuyển cán vùng dân tộc Chẳng hạn, cán người miền núi, người dân tộc thiểu số xuống cơng tác vùng đòng ven biển Trong kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ, làm Nếu thực bước, tiến tới xóa bỏ ngăn cách cấu cán dân tộc thời kỳ độ, thực bình đẳng, đồn kết dân tộc cách thực sự, theo nghĩa công tác cán Thứ tư, xây dựng Luật Dân tộc, làm sở cho việc đổi công tác dân tộc Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, cần thể chế hóa tư tưởng, quan điểm, sách dân tộc Đảng, Nhà nước, làm sở pháp lý cho việc giải vấn đề phát sinh quan hệ dân tộc, cho việc tiếp tục đổi công tác dân tộc Bởi vậy, việc sớm xây dựng, ban hành Luật Dân tộc cần thiết Nội dung Luật Dân tộc cần quy định vấn đề có tính nguyên tắc sách dân tộc Đảng Nhà nước, quyền nghĩa vụ dân tộc (quyền nghĩa vụ tham gia quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn sắc văn hóa,…) quản lý nhà nước dân tộc Luật Dân tộc cần phân định rõ chức năng, nhiệm vụ quan đảm trách công tác dân tộc, đó, trước hết Ủy ban Dân tộc (thuộc Chính phủ), quan giúp Chính phủ quản lý nhà nước dân tộc trực tiếp quản lý số chương trình, dự án vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Theo đó, Ủy ban Dân tộc tập trung vào việc xây dựng sách dân tộc giúp Chính Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 14 phủ kiểm tra, đơn đốc việc thực sách dân tộc Trong Luật Dân tộc, cần quy định rõ, ngành Trung ương, vào chức năng, nhiệm vụ mình, có chủ trương, biện pháp đạo tồn ngành việc thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước Đồng thời, có quy định cụ thể tổ chức máy chức năng, nhiệm vụ quan làm công tác dân tộc địa phương Bên cạnh đó, cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hồn thiện luật, luật có nội dung liên quan đến vấn đề dân tộc, công tác dân tộc nhằm ngày thể chế hóa sát thực tốt đương lối, sách Đảng, Nhà nước vấn đề dân tộc, công tác dân tộc thời kỳ lên chủ nghĩa xã hội KẾT LUẬN Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Đảng Nhà nước ta trọng giải tốt vấn đề dân tộc đạt kết đáng khích lệ tất phương diện kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phịng - an ninh Thơng qua việc tiếp thu phát huy quan điểm, tư tưởng trước dân tộc, Đảng Nhà nước ta khái quát tình hình dân tộc đất nước Việt Nam để từ thể quan điểm vấn đề dân tộc đề sách, chủ trương, pháp luật để phát triển phù hợp với thời đại với vùng riêng biệt toàn diện mặt, bước khắc phục tình trạng chênh lệch phát triển dân tộc Dù quốc gia đa dạng tộc người khơng có dân tộc bị bỏ lại Chính tư tưởng tiến nhân văn nâng cao tinh thần đoàn kết dân tộc sống chung lãnh thổ, phát huy nội lực dân tộc, ngăn chặn từ đầu tư tưởng kỳ thị, âm mưu chia rẽ dân tộc Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng, Vấn đề dân tộc sách dân tộc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.2018 Ban tư tưởng – văn hóa Trung ương, Tài liệu nghiên cứu Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX Bộ Giáo dục Đào tạo, Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.2018 Kết luận số 65-KL/TW ngày 30/10/2019 Bộ Chính trị Tiếp tục thực Nghị số 24-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa IX Cơng tác dân tộc tình hình Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) ... nghiên cứu vấn đề quan điểm, sách, pháp luật Đảng Nhà nước dân tộc sách dân tộc thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Thời gian: đến ngày 5/1/2021 - Nội dung: + Quan điểm, sách,... + Chính sách dân tộc thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam Ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài Việt Nam quốc gia thống gồm 54 dân tộc chung sống Cộng đồng dân tộc Việt Nam hình thành phát triển với tiền trình... hội Việt Nam, trước hết cần tập trung giải số vấn đề: Thứ nhất, nắm vững quan điểm, mực tiêu Đảng, Nhà nước vấn đề dân tộc, công tác dân tộc thời kỳ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Về quan điểm,