CongtacTutuongLyluan QUAN điểm của ĐẢNG và NHÀ nước về CÔNG tác tư TƯỞNG, LY LUẬN và QUẢN lý báo CHÍ

QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG, LY LUẬN VÀ QUẢN LÝ BÁO CHÍ A Mở đầu Tư tưởng lí luận xã hội loài người lịch sử tại, cơng tác tư tuởng lí luận Đảng Nhà nước ta ln ln có y nghĩa vai trị đặc biệt quan trọng, có vai trị chi phối định hướng trình phát triển xã hội Trong xã hội đại, báo chí ngày thể vai trò, vị đặc biệt quan trọng Báo chí đóng góp to lớn vào trình phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm phát triển bền vững xã hội Trong tình hình đấu tranh trị, tư tưởng ngày tinh vi phức tạp, bối cảnh tồn cầu hóa mơi trường truyền thơng số nay, báo chí truyền thơng nói chung có vai trò đặc biệt quan trọng Để tiếp tục phát huy hiệu cơng tác tư tưởng lí luận sức mạnh báo chí – truyền thơng cách hiệu nghiệp xây dựng phát triển đất nước, cần quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng Nhà nước ta lĩnh vực họat động Mục đích: Chuyên đề giúp người học nắm số vấn đề bản, quan điểm Đảng Nhà nước ta cơng tác tư tưởng, lí luận vấn đề quản lý báo chí, truyền thong, sở quán triệt sâu sắc quan điểm Đáng Nhà nước ta; hệ thống vấn đề quản lý nhà nước báo chí để quán triệt, vận dụng vào thực tiễn cơng tác tình hình Sau học, người học có nhận thức đắn quan điểm Đảng ta công tác tư tưởng, lí luận, báo chí; quản lý báo chí – mục đích, nội dung, yêu cầu, phương thức quản lý nhà nước báo chí, vấn đề đặt cơng tác quản lý báo chí Trên sở đó, người học củng cố thêm nhận thức, hiểu biết sâu sắc quan điểm báo chí Đảng, nâng cao nhận thức kỹ xử lý vấn đề hoạt động lãnh đạo, quản lý báo chí họat động tham mưu tư vấn,…nhằm tiếp tục nâng cao hiệu hoạt động tư tưởng, lí luận báo chí tình hình nay, trước nhiệm vụ yêu cầu C Nội dung I Quan điểm Đảng Nhà nước ta công tác tư tưởng, lý luận 1.1 Về tư tưởng công tác tư tưởng trước yêu cầu - Tư tưởng vai trò người, cộng đồng xã hội - Công tác tư tưởng quan điểm Đảng ta công tác tư tưởng - Một số khó khăn, phức tạp cơng tác tư tưởng nay, u cầu… - Một số vấn đề có tính nguyên tắc công tác tư tưởng: bảo đảm thực mục tiêu cách mạng; bảo đảm tính quán; làm tư tưởng phải thông qua thực nhiệm vụ trị phụ vụ nhiệm vụ ấy; thông qua giải vấn đề kinh tế - văn hóa - xã hội; gắn bó mật thiết với sống giải vấn đề từ cộc sống; bảo đảm thong tin phong phú, đa dạng, nhiều chiều sử dụng đa phương tiện, đa hình thức… - Một số vấn đề đặt phương thức cơng tác tư tưởng 1.2 Về lí luận cơng tác lí luận - Ly luận vai trị phát triển - Lý luận lý thuyết, học thuyết - Công tác ly luận quan điểm Đảng ta - Nhiệm vụ cơng tác lý luận, lý luận trị khoa học trị - Thực trạng cơng tác lý luận (tự liên hệ) nghiên cứu khoa học - Một số khó khăn, phức tạp cơng tác lí luận u cầu…  Cơng tác tư tưởng, lý luận vấn đề xây dựng đội ngũ tri thức;  Công tác tư tưởng lý luận vấn đề xây dựng, phát triển sức mạnh mềm, tài nguyên mềm quốc gia II Một số vấn đề chung báo chí, truyền thơng 2.1 Một số vấn đề y phương pháp luận nghiên cứu khái niệm, phạm trù khoa học xã hội, nhân văn 2.2 Một số khái niệm Thống hệ thống khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu, báo chí, truyền thơng, truyền thơng đại chúng, quản lý báo chí, - Truyền thơng hiểu q trình liên tục trao đổi thơng tin, tư tưởng, tình cảm, chia sẻ kỹ kinh nghiêm hai nhiều người với nhau, nhằm thay đổi nhận thưc, thái độ hành vi phù hợp với nhu cầu phát triển1 - Tiếp cận từ kênh truyền dẫn, hiểu Truyền thông đai chúng (TTĐC) hệ thống kênh truyền thông hướng thông điệp tác động vào đông đảo công chúng xã hội, nhằm lôi kéo tập hợp, giáo dục, thuyết phục tổ chức đông đảo nhân dân tham gia giải nhiêm vụ trị - kinh tế văn hóa - xã đặt - Báo chí mơt phận truyền thông đại chúng, phận chiếm vị trí trung tâm, vai trị tảng có khả định tính chất, khuynh ướng, chi phối lực hiệu tác động TTĐC Do đó, nhiều trường hợp, dùng báo chí để truyền thơng đại chúng; ngược lại, nói đến TTĐC - trước hết phải nói đến báo chí Báo chí trường hợp đươc dùng, đươc hiểu theo nghĩa rộng, bao gồm báo in, báo chí phát thanh, báo chí truyền hình, báo mạng điện tử (“phát hành” mạng internet) hãng thơng Báo chí theo nghĩa hẹp, bao gồm báo, tạp chí tin thời Báo chí tượng xã hội đa nghĩa, phức tạp có nhiều cách tiếp cận khơng giống xã chế trị khác - Khái niệm báo chí tiếp cận từ quan điểm hệ thống Khi nhìn nhận xã hội hệ thống tổng thể vận hành, báo chí cần tiếp cận từ quan điểm hệ thống; nhìn nhận báo chí tiểu hệ thống cấu thành hệ thống xã hội nói chung; đó, báo chí phận cấu thành chịu chi phối hệ thống lớn tác động tiểu hệ thống (hoặc hệ thống ) - Từ góc độ lãnh đạo quản lý, tiếp cận từ quan điểm hệ thống, nêu khái niệm báo chí bao gồm thành tố mối quan thành tố sau: Xem Truyền thong-Lí thuyết kỹ bản; Nguyễn Văn Dững (Chủ biên) Đỗ Thị Thu Hằng; Nxb Chính trị quốc gia; H 2012 Kênh phát hành Quyền lực trị tối cao Cơ quan sáng lập (Chủ quản) Sản phẩm báo chí Nhà báo-chủ trực tiếp Công chúng xã hội Tổ chức kinh tếxã hội Thực tiến kinh tế-xã hội Mô hình khái niệm báo chí nhìn từ quan điểm hệ thống có ý nghĩa khoa học thực tiễn quan trọng, cần nhận thức đúng, vận dụng hiệu - Quản lý báo chí phân chia thành hai cấp độ: quản lý vi mô quản lý vĩ mô Quản lý vi mô quản lý tịa soạn báo chí Ở cấp độ này, gọi quản trị tịa soạn báo chí Quản lý vĩ mơ quản lý nhà nước báo chí - Tất cấp độ quản lý phải dựa quan điểm, nguyên tắc định Quản lý báo chí nước ta phải đặt lãnh đạo trực tiếp, toàn diện triệt để Đảng Do đó, viêc nắm vững, quán triệt quan điểm Đảng Nhà nước ta báo chí quản lý nhà nước báo chí mơt u cầu có y nghĩa cấp thiết 2.3 Bản chất họat động báo chí, truyền thơng Thứ nhất, họat động thơng tin – giao tiếp xã hội; Thứ hai, họat động liên kết (kết nối) xã hội; Thứ ba, họat động can thiệp xã hội Thứ tư, họat động trị - xã hội Thứ năm, hoạt động kinh tế - dịch vụ xã hội 2.4 Vai trò báo chí quản lý nhà nước báo chí 2.4.1 Vai trị báo chí đời sống xã hội Báo chí có chức năng, vai trị ngày quan trọng đời sống xã hội Đó chức thông tin, chức tư tưởng, chức khái sang giải trí, chức tổ chức - quản lý, giám sát phản biện xã hội, chức kinh tế - dịch vụ - Thông tin chức bản, chức khởi nguồn bảo chí Báo chí đời để đáp ứng, thỏa mãn nhu cầu thông tin giao tiếp người xã hội Xã hội phát triển, người văn minh nhu cầu thơng tin giao tiếp cao, đa dạng phong phú Quá trình đáp ứng nhu cầu làm cho báo chí phát triển nhanh chóng Một số yêu cầu chức thông tin - Chức tư tưởng chức xuyên suốt, thể tính mục đích báo chí Với chức này, theo quan điểm Đảng ta, báo chí cơng cụ, phương tiện quan trọng dùng để truyền bá hệ tư tưởng Đảng, giáo dục lý luận Mác – Leenin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm cho hệ tư tưởng - lý luận trở thành chủ đao, chiếm ưu đời sống tinh thần, tư tưởng đâng đảo nhân dân Báo chí binh chủng xung kích, đầu công tác tư tưởng Đảng - Chức khai sáng – giải trí hiểu rằng, báo chí khơng kênh thông tin - truyền thông quan trọng cung cấp thơng tin, kiến thức, mà cịn diễn đàn trao đổi, chia sẻ kỹ kinh nghiệm phong phú nhằm nâng cao trình độ dân trí, đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững Văn hóa tượng xã hội đặc biệt Hệ thống giá trị văn hóa tồn tai phát triển trình giao lưu truyền tải từ người sang người khác, từ cộng đồng sang cộng đồng khác từ hệ đến hệ khác Báo chí kênh quan trọng cung cấp thơng tin, kiến thức, giáo dục, giao lưu, truyền tải, tiếp biến văn hóa có hiệu Giải trí nhu cầu ngày đòi hỏi cao điều kiện kinh tế thị trường Đó q trình báo chí tham gia tạo điều kiện giúp công chúng sử dụng thời gian rỗi hợp lý, đáp ứng nhu cầu cân trạng thái tâm lý để tái sản xuất sức lao động Trên loại hình báo chí dạng thức truyền thơng đại ngày có nhiều phương thức giải trí thú vị hữu ích, truyền hình, phát thanh, báo mạng điện tử mạng xã hội Giải trí cách thức phổ biến, bảo vệ hệ giá trị văn hóa - Chức quản lý, giám sát phản biện xã hội báo chí thể chỗ, báo chí trì phát triển mối liên hệ chặt chẽ chủ thể khách thể quản lý thông qua việc trì phát triển dịng thơng tin hai chiều, bảo đảm cho định quản lý thông suốt thực thi, Giám sát hiểu “theo dõi, kiểm tra xem có thực điều quy định khơng” Điều có nghĩa là, giám sát bao gồm hai trình, theo dõi kiểm tra Giám sát có ý nghĩa quan trọng việc bảo đảm cho hoạt động thực mục đích đạt hiệu tốt điều kiện có thể, theo mục tiêu, chương trình, kế hoạch đề Giám sát xã hội báo chí q trình báo chí phương thức huy động sức lực, trí tuệ cảm xúc đơng đảo nhân dân với tinh thần trách nhiêm trị cao việc theo dõi, kiểm tra trình thưc đường lối, chủ trương sách Đảng, pháp luật nhà nước, bảo đảm đạt mục đích cao điều kiện Giám sát xã hội báo chí bao gốm bình diện khác nhau, theo dõi, kiểm tra phát nơi làm đúng, làm tốt để biểu dương nhân rộng; theo dõi kiểm tra để phát nơi làm trệch, làm sai để uốn nắn đấu tranh, bảo đảm cho đường lối, sách chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước thực thi thực tế… - Chức kinh tế – dịch vụ Vấn đề kinh tế dịch vụ xã hội báo chí, truyền thơng Chức xuất phát từ đòi hỏi khách quan họat động báo chí kinh tế thị trường; đồng thời theo quan điểm đạo văn kiện trị Đảng Nhà nước, Nghị TW (khóa VIII), văn luật… - Vấn đề kinh tế báo chí (Quan điểm, sở lí luận – thực tiễn vấn đề, phương tiện phương thức, ,…) - Vấn đề quảng cáo báo chí (Quan điểm, sở lí luận – thực tiễn QC, vấn đề quảng cáo nay…) - Vấn đề dịch vụ xã hội báo chí - Tổng hợp lại, vai trị báo chí, truyền thông huy động, tổ chức, khai thác sức mạnh mềm Thuyết sức mạnh mềm 2.4.2.Vai trò quản lý nhà nước báo chí Có thể nói rằng, báo chí tượng xã hội tác động chi phối ngày sâu sắc đến lĩnh vực đời sống xã hội Trong họat động lãnh đạo quản lí kinh tế - xã hội, báo chí phương tiện phương thức lợi hại Nếu biết sử dụng cơng đặc biệt hữu dụng; khơng gây hậu khó lường, chí nguy trực tiếp bung nổ xã hội Do đó, quản lý nhà nước báo chí địi hỏi tất yếu khách quan, nguyên tắc phương thức bắt buộc để huy động tối đa lực tác động báo chí, truyền thơng vào mục đích phát triển đất nước, hạn chế đến mức thấp hiệu ứng mong đợi Quản lý nhà nước (QLNN) báo chí làm cho sức mạnh báo chí phát huy cao nhất, để báo chí tập trung nguồn lực cố gắng vào phục vụ mục đích phát triển đất nước lãnh đạo Đảng; tao điều kiên cho báo chí phát triển phục vụ phát triển kinh tế xã hội đất nước Báo chí gắn liền với vấn đề tự tư tưởng, tự ngơn luận, tự báo chí, tự ngơn luận báo chí Quản lý nhà nước báo chí nhằm bảo đảm tự báo chí tự ngơn luận báo chí thực khn khổ pháp luật, mục tiêu “dân giàu, nước manh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” Dư luận báo chí gắn liến với dư luận xã hội QLNN báo chí nhắm bảo đảm cho báo chí phát huy vai trị định hướng DLXH không nước, khu vực mà cịn phạm vi tồn giới 2.5 Khái qt tình hình báo chí, truyền thơng Báo chí đại phát triển tình hình đấu tranh trị, tư tưởng giới ngày tinh vi, phức tạp Các lực trị giới ngày sử dụng báo chí, truyền thơng, mạng xã hội công cụ thể quyền lưc ảnh hưởng trị khơng thể thiếu Báo chí, truyền thơng đại phát triển điều kiện thuận lợi nguy cơ, thách thức 2.5.1 Tình hình báo chí giới Dưới tác động cách mang khoa học công nghệ, công nghệ thông tin, báo chí phát triển nhanh chóng, tồn diện ngày phát huy sức mạnh vũ khí trị tư tưởng lợi hại Xu hướng hình thành tập đồn báo chí - truyền thông đa quốc gia, xuyên lục địa, với sóng tồn cầu hóa TTĐC làm gia tăng tính phức tap cuôc đấu tranh tư tưởng pham vi khu vực toàn cầu Mặt khác, sư chi phối quyền lực trị kinh tế tao nên “làn sóng xâm lăng” từ nước giàu, nước mạnh đến nước phát triển Biên giới mềm quốc gia bị xóa nhịa, “làn sóng xâm lăng” đặt nước phát triển, khu vực phát triển trước yêu cầu phải tăng cường đoàn kết, liên kết để nâng cao sức đề kháng bảo vệ sư ổn định tính bền vững trình phát triển Đối với nước phương Tây, báo chí – truyền thơng khơng cơng cụ đấu tranh trị tư tưởng, diễn đàn chia sẻ thông tin, kiến thức, kỹ kinh nghiệm, mà cịn ngành kinh doanh có khả đem lại lợi nhuận khổng lồ Ở đó, chất hoạt động báo chí khơng hoạt động trị - xã hội, hoạt động TTĐC, mà hoạt động kinh doanh siêu lợi nhuận Với phát triển hệ thống internet toàn cầu báo mạng điện tử, loại hình báo chí có cạnh tranh hợp tác phát triển Ngày nay, với đời phát triển mạng internet, mạng xã hội, truyền thông xã hội tạo điều kiện cho blog phát triển sóng, với dạng thức truyền thơng mạng internet, hình thành cộng đồng cư dân mạng, giới trẻ xuất khái niệm hoạt động báo chí, truyền thơng Những tượng đặt vấn đề thách thức báo chí truyền thơng, cơng tác quản lý nhà nước báo chí quốc gia Mấy vấn đề báo chí, truyền thơng giới: Vấn đề tồn cầu hóa; đại chúng hóa phi đại chúng hóa TTĐC; Vấn đề hội tụ truyền thông truyền thông đa phương tiện; Vấn đề sáp nhập, thơn tính Tập đồn truyền thơng; Vấn đề mâu thuẫn lơi ích trị - xã hội lợi ích kinh tế; Vấn đề chun nghiệp hóa phi chuyên nghiệp hóa; Vấn đề đạo đức phi đạo đức họat động báo chí; Vấn đề tự họat động báo chí tự ngơn luận báo chí, TT; Vấn đề báo chí hai gọng kìm chi phối; Mấy vấn đề tồn cầu báo chí tham gia giải Vấn đề chiến tranh hịa bình; Vấn đề mơi trường biến đổi khí hậu Vấn đề dịch bệnh, y sức khỏe cộng đồng 2.5.2 Báo chí nước ta - Về diện mạo phát triển: số lượng quan báo chí, số đầu sản phẩm báo chí, số nhà báo, kỹ thuật công nghệ làm báo, doanh thu báo chí… - Một số vấn đề đặt Báo chí nước ta cịn yếu kém, khuyết điểm Đảng ta đánh giá NQ TW khóa X Đó xu hướng thương mại hóa báo chí, giật gân câu khách chạy theo thị hiếu tầm thường nhóm nhỏ cơng chúng, thơng tin sai thật ảnh hưởng đến lợi ích, danh dự tổ chức cơng dân, Do đó, báo chí cần đươc tăng cường tính chuyên nghiệp; tăng cường lãnh đạo, quản lý để tiếp tục phát huy thành tưu, hạn chế tồn tại, khuyết điểm Tăng cường quản lý nhà nước báo chí giải pháp bản, cấp thiết nhằm bảo đảm cho báo chí phát triển mục đích, phát triển cân đối, hài hòa phát huy tốt lực hiệu hoạt động bối cảnh hội nhập toán cầu - Nhà báo khái niệm dùng để người tiến hành loại hình lao đơng q tình thu thập, xử lý chuyển tải thơng tin Đó lao động tổ chức quản lý, lao động biên tập, lao động tác giả lao động kỹ thuật - dịch vụ - Trong hệ thống trị nước ta, nhà báo khơng chủ thể hoạt động báo chí bị quản lý với tư cách khách thể, mà cịn thành tố tham gia tích cực vào q trình quản lý nhà nước báo chí Nhà báo khơng có quyền hạn nghĩa vụ thực tự báo chí tự ngơn luận báo chí cơng dân, mà cịn tham gia giám sát xã hội bảo đảm cho trình quản lý đạt hiệu quả; góp phần tuyên truyền pháp luật, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật cho nhân dân góp phần tham gia quản lý nhà nước báo chí Ngồi vấn đề báo chí giới, báo chí nước ta cần quan tâm giải quyết: - Vấn đề số lượng sản phẩm chất lượng thông tin; - Vấn đề cạnh tranh thông tin sự kiện lực phân tích, bình luận; - Vấn đề mâu thuẫn tơn mục đích…với vai trị xã hội; - Vấn đề thương mại hóa; - Vấn đề thơng tin nhanh bảo đảm định hướng thông tin; - Vấn đề tính Đảng, tính hấp dẫn tính chiến đấu nay; - Vấn đề bao cấp tự hạch tốn, kinh tế báo chí, tập đồn báo chí – TT; - Vấn đề cạnh tranh hợp tác lọai hình mạng xã hội, TTXH - Vấn đề tái cấu trúc lại sản phẩm báo chí…; …v…v… Quan điểm Đảng, Nhà nước quản lý báo chí – truyền thơng Trên sở văn kiện Đảng ta, thấy quan điểm sau cần nhận thức, quán triệt thực trình quản lý nhà nước báo chí họat động báo chí 3.1 Cơng tác báo chí phận cấu thành hữu máy hoạt động Đảng ta, yếu tố cầu thành hoạt động tư tưởng, lý luận Không yếu tố cấu thành hữu cơ, báo chí vũ khí xung kích mặt trận tư tưởng, lý luận Báo chí có vai trị quan trọng công tác tư tưởng, lý luận tổ chức Quan điểm thể xuyên suốt hoạt động Mác-Ănghen, Lênin Chủ tịch Hồ Chí Minh lịch sử đấu tranh cách mạng Đảng ta Báo chí phận hữu đặt lãnh đạo toàn diện trực tiếp Đảng 3.2 Báo chí nước ta phải góp phần tích cực vào tun truyền lý luận MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối, quan điểm, sách Đảng pháp luật Nhà nước Báo chí phải góp phần tích cực xây dựng lý tưởng xã hội mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, cơng bằng, văn minh”, góp phần ổn định trị tư tưởng, bình ổn đời sống tinh thần để huy động nguồn lực phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao chất lượng sống Xây dựng lý tưởng xã hội, tuyên truyền tư tưởng Đảng cơng việc lâu dài, khó khăn, phức tạp, tình hình nay, địi hỏi phải kiên trì, nhiệt thành, trung thành, hiểu biết tính chuyên nghiệp cao 3.3 Báo chí tiếng nói Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội diễn đàn nhân dân, đặt lãnh đạo trực tiếp Đảng, quản lí Nhà nước hoạt động khn khổ pháp luật; phải bảo đảm tính tư tưởng, tính chân thật, tính nhân dân, tính chiến đấu tính đa dạng 10 hoạt động báo chí Báo chí ta quan Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp đặt lãnh đạo toàn diện, triệt để Đảng quản lý Nhà nước 3.4 Đảng lãnh đạo báo chí việc định hướng trị, thông qua nhà nước, thông qua công tác tổ chức - cán bộ, thông qua giám sát, kiểm tra hoạt động thường xuyên thực tiễn Quản lý nhà nước báo chí cịn sức mạnh hệ thống trị lãnh đạo Đảng 3.5 “Cán báo chí chiến sĩ cách mạng Cây bút, trang giấy vũ khí sắc bén họ” Mỗi nhà báo cán hoạt động lĩnh vực công tác tư tưởng - văn hóa Đảng, nhà truyền thong - vận động xã hội lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước Nhà báo chủ thể tích cực q trình họat động báo chí quản lý nhà nước báo chí Quản lý nhà nước báo chí 4.1 Cơng cụ quản lý nhà nước báo chí - Thứ nhất, văn quy phạm pháp luật Hệ thống văn quy phạm pháp luật Việt Nam: Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh, Lệnh Chủ tịch nước,… - Thứ hai, tổ chức máy, phân cấp quyền lực, “sức mạnh cứng” “sức mạnh mềm” Vấn đề phân cấp, phân quyền quản lý - Thứ ba, đội ngũ cán công chức, viên chức máy tổ chức quản lí Vấn đề chất lượng đội ngũ chế đánh giá, quy trình bổ nhiệm 4.2 Luật Báo chí năm 1989; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật báo chí năm 1999 - Vấn đề tự báo chí tự ngơn luận báo chí: tự tham gia vào trình hoạt động báo chí, tự hưởng thụ sản phẩm báo chí Đối với công dân: a Công dân thông tin qua báo chí mặt tình hình nước giới (thơng tin mang tính chất) phù hợp với lợi ích nhà nước nhân dân; b Công dân tiếp xúc, cung cấp thông tin cho báo chí, gửi tin tác phẩm báo chí khác đến quan báo chí mà khơng chịu kiểm duyệt tổ chức cá nhân nào; 11 c Công dân phát biểu ý kiến tình hình nước giới báo chí - truyền thơng; d Cơng dân có quyền tham gia ý kiến xây dựng đương lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; e Góp ý kiến phê bình, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo báo chí tổ chức Đảng, quan nhà nước, tổ chức xã hội thành viên tổ chức Đối với nhà nước: Nhà nước dùng báo chí làm cơng cụ để thiết lập trì trật tự xã hội, đấu tranh với hành vi trái pháp luật Nhà nước giao cho báo chí quyền khơng hạn chế đối tượng phạm vi để phản ánh hành vi trái pháp luật, trái quy phạm đạo đức, nội quy, quy chế tổ chức - Nghĩa vụ báo chí + Cơ quan báo chí phải đăng tải, phát sóng tác phẩm báo chí, ý kiến công dân Trong trường hợp không đăng tải, không phát sóng phải trả lời văn nói rõ lý + Trả lời yêu cầu tổ chức, người có chức vụ trả lời thư báo chí kiến nghị, tố cáo cơng dân - Địa vị pháp lý báo chí + Địa vị pháp lý tổng hợp quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia quan hệ pháp luật Quan hệ pháp luật quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh + Địa vị pháp lý báo chí tổng hợp quy định pháp luật quyền nghĩa vụ báo chí - Tổ chức báo chí địa vị pháp lý chủ thể Quyền nghĩa vụ báo chí - Thơng tin trung thực tình hình nước giới, phù hợp với lợi ích đất nước nhân dân; - Tuyên truyền, phổ biến góp phần bảo vệ đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước, thành tựu đất nước giới; góp phần ổn định trị, nâng cao dân trí, đáp ứng nhu cầu văn hoá lành mạnh 12 nhân dân, bảo vệ truyền thống tốt đẹp dân tộc, xây dựng phát huy dân chủ XHCN, tăng cường khối đoàn kết toàn dân, xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc; - Phản ánh hướng dẫn dư luận xã hội; làm diễn đàn thực quyền tự ngôn luận nhân dân; - Phát hiện, biểu dương gương người tốt việc tốt, nhân tố mới; đấu tranh chống hành vi vi phạm pháp luật tượng tiêu cực xã hội khác - Góp phần giữ gìn sáng tiếng Việt, tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam - Mở rộng hiểu biết lẫn nước dân tộc, tham gia vào nghiệp nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Những điều không thơng tin báo chí - Khơng kích động nhân dân chống nhà nước CHXHCN Việt Nam, phá hoại khối đồn kết tồn dân; - Khơng kích động bạo lực, tuyên truyền chiến tranh xâm lược, gây hận thù dân tộc nhân dân nước, khơng kích động dâm ơ, đồi trụy, tội ác; - Khơng tiết lộ bí mật nhà nước: bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại bí mật khác pháp luật quy định - Không đưa tin sai thật, xuyên tạc, vu khống nhằm xúc phạm danh dự tổ chức, danh dự, nhân phẩm công dân Cung cấp thông tin cho báo chí Trong nhiệm vụ quyền hạn mình, tổ chức có quyền nghĩa vụ cung cấp thơng tin cho báo chí, giúp cho báo chí thơng tin nhanh xác Khi cung cấp thơng tin cho báo chí, tổ chức chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung thơng tin cung cấp Bảo vệ nguồn tin - Báo chí có quyền nghĩa vụ khơng tiết lộ người cung cấp thơng tin xét thấy có hại cho người đó, trừ trường hợp có yêu cầu viện trưởng VKSND, chánh án tòa án nhân dân cấp tỉnh, thành phố tương đương trở lên (bằng văn bản) cần thiết cho việc xét xử, điều tra tội phạm nghiêm trọng 13 - Bảo vệ bí mật nguồn tin quy ước đạo đức nghề nghiệp báo chí, pháp luật bảo vệ Trả lời báo chí - Người đứng đầu quan báo chí có quyền u cầu tổ chức, người có chức vụ trả lời vấn đề cơng dân nêu báo chí - Tổ chức, cơng dân có quyền u cầu quan báo chí trả lời vấn đề mà báo chí thơng tin; quan báo chí có trách nhiệm trả lời - Cơ quan báo chí phát nhận khiếu nại, tố cáo công dân việc có dấu hiệu phạm tội phải thông báo cho quan điều tra viện kiểm sát văn bản; quan điều tra, viện kiểm sát phải thụ lý trả lời cho quan báo chí cách giải Cải báo chí - Thực ngun tắc khơi phục lại tình trạng ban đầu, quan báo chí phải cải xin lỗi báo chí thơng tin sai thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm đến uy tín tổ chức, danh dự, nhân phẩm cơng dân - Báo chí thơng tin sai thật tổ chức cơng dân có quyền phát biểu điều văn Cơ quan báo chí phải đăng phát sóng lời phát biểu - Lời cải phải đăng, phát sóng kịp thời tương xứng với thơng tin cần cải Lời phát biểu công dân, tổ chức không xúc phạm đến nhà báo quan báo chí Trong trường hợp quan báo chí khơng đăng tổ chức cá nhân có quyền khiếu nại đến quan chủ quản báo chí, quan quản lý nhà nước báo chí khởi kiện trước tịa án Nội dung quản lý nhà nước báo chí (Có 10 nội dung bản) a Xây dựng chiến lược quy hoạch, kế hoạch phát triển báo chí b Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật báo chí, xây dựng chế độ sách phát triển báo chí, sách tài trợ báo chí, sách khuyến khích phát triển loại ấn phẩm báo chí, quản lý dạng thức truyền thông mạng internet, Ban hành văn quy phạm pháp luật để hướng dẫn thi hành luật c Tổ chức thơng tin cho báo chí quản lý thơng tin báo chí 14 d Đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ trị, nghiêp vụ, văn hóa đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ báo chí e Tổ chức quản lý hoạt động khoa học cơng nghệ lĩnh vực báo chí f Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động báo chí, thẻ nhà báo g Quản lý hợp tác quốc tế báo chí, hoạt động báo chí Việt Nam nước ngồi hoạt động báo chí nước ngồi Việt Nam h Kiểm tra báo chí lưu chiểu kho lưu chiểu báo chí quốc gia i Tổ chức đạo cơng tác khen thưởng hoạt động báo chí j Hướng đẫn tra, kiểm tra việc thực chế độ sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển nghiệp báo chí việc chấp hành pháp luật báo chí, thi hành biện pháp ngăn chặn hoạt động báo chí trái pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo, xử phạt vi phạm hoạt động báo chí Quản lý nhà nước báo chí khơng hệ thống văn quy phạm pháp luật,… mà sức mạnh hệ thống trị - Các cấp ủy đảng, quyền, sở đảng quan báo chí quan chủ quản báo chí có vai trị quan trọng - Vai trị tổ chức trị - xã hội, vai trị Hội Nhà báo Việt Nam, chi hội nhà báo sở cần đươc thể phát huy Mỗi tòa soạn báo chí chi hội nhà báo có vai trị quan trọng việc tuyền truyền, giáo dục, giúp đỡ thành viên mình, kiểm tra, giám sát hoạt động chấp hành pháp luật quy ước đạo đức nghề nghiệp nhà báo - Vai trò công chúng lực lượng xã hội quan trọng định vai trò, vị sức mạnh xã hội quan báo chí Cơng chúng người giám sát hoạt động nhà báo, dánh giá thẩm định sản phẩm báo chí Sức mạnh bao gồm sức mạnh tổng hơp tồn hệ thống trị, uy tín trị niềm tin trị nhân dân lãnh đạo Đảng Nhà nước Do đó, báo chí góp phần gia tăng, củng cố niềm tin nhân dân vào Đảng, Nhà nước hệ thống trị có y nghĩa quan trọng 15 B Tài liệu tham khảo Nghị TW (khoa X): “Về cơng tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu mới” Nghị TW (khoa XI): “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Nguyễn Phú Trọng: “Quyết tâm làm cho Đảng ngày hơn, vững mạnh hơn; cán bộ, đảng viên ngày tiến hơn; nội đoàn kết hơn; nhiệm vụ hoàn thành xuất sắc hơn”; tạp chí Cộng sản số 834, 4/2012 Nghị TW (lần 2) (khóa VIII) số vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng nay; Chỉ thị 08 Bộ Chính trị khóa VII tăng cương cơng tác quản lý báo chí xuất bản; Chỉ thị Chỉ thị số 22-CT/TW Bộ Chính trị tiếp tục đổi tăng cường lãnh đạo, quản lý cơng tác báo chí, xuất bản; ngày 17-10-1997 Luật báo chí năm 1989; Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật báo chí năm 1989; 10 Nghị định Chính phủ Số 51/2002/NĐ-CP ngày 26/4/2002, quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí; 11 Nguyễn Văn Dững, Báo chí dư luận xã hội; Nxb Lao Động; H 2011 12 Nguyễn Văn Dững, Cơ sở lí luận báo chí; Nxb Lao Động; H 2012 13 Nhiều tác giả, C Mác, Lê-nin, Hồ Chí Minh, bàn báo chí; Nxb Chính trị-Hành chính; H 2011 14 Đề cương giảng chuyên đề Đề cao tự nghiên cứu, tổng kết người học gắn với công việc đảm nhận 16 ... I Quan điểm Đảng Nhà nước ta công tác tư tưởng, lý luận 1.1 Về tư tưởng công tác tư tưởng trước yêu cầu - Tư tưởng vai trị người, cộng đồng xã hội - Công tác tư tưởng quan điểm Đảng ta cơng tác. .. thức công tác tư tưởng 1.2 Về lí luận cơng tác lí luận - Ly luận vai trị phát triển - Lý luận lý thuyết, học thuyết - Công tác ly luận quan điểm Đảng ta - Nhiệm vụ cơng tác lý luận, lý luận trị... Quản lý báo chí phân chia thành hai cấp độ: quản lý vi mô quản lý vĩ mơ Quản lý vi mơ quản lý tịa soạn báo chí Ở cấp độ này, gọi quản trị tịa soạn báo chí Quản lý vĩ mơ quản lý nhà nước báo chí