ĐỀ CƯƠNG MÔN HỌC I THÔNG TIN VỀ MÔN HỌC Tên môn học: Kinh tế công cộng Mã môn học: ECO605 Khoa phụ trách: Kinh tế quản lý công Số tín chỉ: 03 II U CẦU ĐỐI VỚI MƠN HỌC - Môn học sử dụng kiến thức sở môn học Kinh tế học để giải vấn đề nội dung môn học, cũnh vấn đề thực tiễn; - Môn học sử dụng phương pháp Toán học cao cấp, phương pháp đồ thị việc xây dụng giảng, tập giải vấn đề thực tiễn III YÊU CẦU ĐỐI VỚI HỌC VIÊN - Học viên nắm vững kiến thức kinh tế học; - Học viên có kiến thức Tốn cao cấp, có kỹ tính tốn; - Học viên cần cập nhật thông tin sách kinh tế ngồi nước; - Học viên phải tham gia phát biểu, nêu ý kiến cá nhân trả lời câu hỏi lớp giảng viên yêu cầu; - Học viên bắt buộc làm tập lớp nhà IV MÔ TẢ MƠN HỌC VÀ MỤC TIÊU MƠN HỌC 1) Mơ tả môn học Môn học Kinh tế công cộng nhằm trang bị cho học viên cao học kiến thức kinh tế học thuộc khu vực công cộng Môn học Kinh tế công cộng nghiên cứu vấn đề tính hiệu việc điều hành trực tiếp Nhà nước; chế, sách đặc biệt mà Nhà nước điều tiết nhằm bảo đảm hiệu xã hội việc sản xuất hàng hóa, dịch vụ cơng cộng Bao gồm hoạt động thuộc lĩnh vực: - Xây dựng, hồn thiện, thực trì hệ thống luật pháp quốc gia cách có hiệu quả; - Các hoạt động dạng sách phủ, sách thuế, phạt tiền, trợ cấp, hệ thống quy định tiêu chuẩn ; - Các hoạt động cung ứng dịch vụ, sản xuất hàng hóa cơng cộng Mơn Kinh tế cơng cộng đặt vấn đề Lựa chọn công cộng, giải pháp mang lại lợi ích chung cộng đồng 2) Mục tiêu môn học Mục tiêu kiến thức - Giúp cho học viên có kiến thức khu vực cơng; Các vấn đề Kinh tế học khu vực cơng; tính hiệu khu vực cơng; STT BÀI – số tiết học NỘI DUNG BÀI Giới thiệu môn học - Khu vực công gì? - Hiểu rõ khu vực cơng, (2 tiết) phân biệt khu vực công - Đối tượng, nội dung môn học với khu vực tư; phương pháp nghiên cứu môn - Nắm vững đối tượng học; nội dung môn học; - Phương pháp học lớp, phương pháp đánh giá - Giới thiệu đề cương môn học tài liệu học tập YÊU CẦU ĐẠT ĐƯỢC Hiệu Pareto (3 tiết) - Khái niệm, định lý hiệu Pareto; - Cách tìm kiếm tài liệu học tập - Hiểu rõ khái niệm, định lý Pareto; - Các điều kiện để đạt hiệu - Biết phương pháp Pareto lĩnh vực: toán, phương pháp đồ thị trao đổi tiêu dùng; sản xuất; tổng xác định điều kiện đạt hợp hiệu kinh tế cao Hàng hóa cơng cộng - Khái niệm, phân loại hàng hóa lựa chọn cơng cơng cộng; cộng - Tính hiệu việc sản (10 tiết) xuất, cung ứng hàng hóa cơng cộng; - Đường cầu hàng hóa cơng cộng; - Hàng hóa nhân cung cấp cơng cộng; - Tính hiệu việc cung cấp cơng cộng hàng hóa cá nhân; - Lý thuyết trị chơi hàng hóa cơng cộng; - Lựa chọn cơng cộng: Cơ sở lựa chọn công cộng chi tiêu phủ; - Vấn đề cử tri trung gian; - Vấn đề ý kiến đa số Tác động ngoại vi - Yếu tố ngoại vi, phân loại; hệ thống - Tại xuất yếu tố ngoại vi sách kinh tế hiệu quả; phủ (10 tiết) - Các sách phủ: Phạt tiền đơn vị sản - Hiểu rõ khái niệm, cách xác định hàng hóa công cộng; - Nắm vững điều kiện bảo đảm tính hiệu việc cung ứng hàng hóa cơng cộng - Biết cách xác định đường cầu hàng hóa cơng cộng; - Hiểu phương cung cấp cơng cộng hàng hóa cá nhân có hiệu kinh tế Viết Nam nước có kinh tế thị trường; - Hiểu vấn đề việc lựa chọn cơng cộng chi tiêu phủ - Xác định phân biệt yếu tố ngoại vi; Lý giải xuất yếu tố ngoại vi, kinh tế hiệu quả; - Biết sở kinh tế để lượng; phạt tiền đơn vị tác động tiêu cực; trợ cấp đơn vị sản lượng; trợ cấp đơn vị hạn chế tác động tiêu cực; hệ thống tiêu chuẩn; phạt hành chánh - Sự lựa chọn sách; - Định lý R Coase Sự tác động - Sự tác động thuế điều thuế - Trường hợp kiện cạnh tranh; áp dụng Việt Nam - Sự tác động thuế điều kiện độc quyền; - Áp dụng phân tích số sắc thuế Việt nam phân tích đề xuất sách phù hợp xuất yếu tố ngoại vi; - Hiểu biết điều kiện áp dụng định lý R Coase quản lý kinh tế xuất yếu tố ngoại vi - Hiểu phân tích tác động thuế đến thị trường cạnh tranh, độc quyền; - Hiểu phân tích số sắc thuế Việt Nam - Hiểu rõ sách phủ thuộc khu vực công b) Mục tiêu kỹ - Kỹ nhận diện, phân tích, đánh giá tổng quát sách phủ khu vực cơng giác độ hiệu kinh tế - xã hội; - Kỹ đề xuất sách kinh tế, hành chính, luật pháp nhằm bảo đảm tính hiệu kinh tế - xã hội thuộc khu vực công cộng 3) Mục tiêu thái độ - Có thái độ khoa học, tính phản biện, tính hiểu việc áp dụng, thực sách Nhà nước; - Có lĩnh nghề nghiệp, tự tin việc đề xuất sách có sở khoa học, mang lại hiệu lâu dài mặt kinh tế xã hội V NỘI DUNG MÔN HỌC Tất học có tập thảo luận lớp nhóm học tập nhà VI TÀI LIỆU HỌC TẬP a Tài liệu học tập i Joseph E Stiglitz, Kinh tế học công cộng, NXB Khoa học Kỹ Thuật Hà Nội, 1995; ii Chương trình đào tạo kinh tế Fullbright, Kinh tế học công cộng, lưu hành nội bộ, 1998 b Tài liệu tham khảo thêm i Nguyễn Thuấn, Kinh tế công cộng, NXB Thống Kê, 2010 ii C.V Brown, P.M Jackson, Public sector Economics, Second Edition, Basil Blackwell, Oxford, 1978 VII ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP Có cách đánh giá kết học tập tùy theo lớp học (đối tượng tham dự lớp học): i Cách 1: - Thi hết học phần (trắc nghiệm tự luận) - Thảo luận lớp, tập : điểm thưởng cộng thêm ii Cách 2: - Thi hết học phần (trắc nghiệm tự luận) - Thảo luận lớp, tập tiểu luận : 100% : 70% : 30% ... 2010 ii C.V Brown, P.M Jackson, Public sector Economics, Second Edition, Basil Blackwell, Oxford, 1978 VII ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP Có cách đánh giá kết học tập tùy theo lớp học (đối tượng tham