LIVELIHOOD AND MARKET LINKAGES.5.Private Forest for Economic Opportunity in Mountainous Region-Bhola Bhattarai

Rừng tư nhân cho hội kinh tế khu vực vùng núi Nepal Bhola Bhattarai National Forum for Advocacy, Nepal (NAFAN) Kathmandu Email: nafannepal8@gmail.com Nội dung • • • • • • • Bối cảnh Rừng tư nhân gì? Các hình thái rừng tư nhân Nepal? Lợi ích rừng tư nhân Cơ hội thách thức Định hướng Kết luận Bối cảnh • Kế hoạch quản lý tổng thể cho ngành lâm nghiệp (1989-2010) đưa ngành quản lý rừng địa phương tư nhân • Luật rừng 1993 Điều lệ rừng năm 1995 có điều khoản cho doanh nghiệp tư nhân • Rừng tư nhân chủ yếu tạo điều kiện cho khu vực tư nhân việc phát triển rừng doanh nghiệp nước • Các sản phẩm rừng tư nhân NTFPs, nuôi ong, chế biến nông lâm sản kinh doanh có liên quan nhà máy sản xuất ván ép, ván dăm, nhà máy giấy, nhà máy cưa… Rừng tư nhân gì? • Những khu vực bao phủ phần hồn tồn nhiều • Quản lý rừng tư nhân thực chủ sở hữu đất đai • Luật rừng năm 1993 phần 2(k), rừng tư nhân nghĩa rừng trồng, phát triển bảo tồn đất riêng người có quyền sở hữu hợp pháp với Các hình thái rừng tư nhân Nepal? Các loại rừng thổ nhưỡng/rừng đồn điền tư nhân: • Vườn • Đất canh tác • Vùng ven biên giới • Địa hình bậc thang • Giá trị sản xuất nông nghiệp cao (trà café) Cây ăn thực vật • Xung quanh trang trại cá Lợi ích rừng tư nhân a) Rừng tư nhân làm giảm áp lực cho nguồn tài nguyên khác cách tăng tính độc lập sử dụng gỗ, củi, thức ăn gia súc… Đồng thời giúp bảo vệ rừng cách sản xuất hạt giống b) Giúp tăng thu nhập quốc dân tạo việc làm cho ngành lâm nghiệp c) Rừng tư nhân hỗ trợ việc ổn định đất trì khu vực nước d) Cây trồng phát triển đất tư nhân cung cấp lợi ích cho xã hội nói chung Lợi ích rừng tư nhân e) Hỗ trợ bảo tồn đa dạng sinh học di truyền đảm bảo môi trường sống động vật hoang dã f) Giúp bảo tồn xanh, môi trường mối quan hệ người miền xuôi người miền ngược h) Giúp bảo vệ sở hạ tầng đất nước Điểm mạnh hệ thống cấp độ rừng tư nhân • Quyền sở hữu độc lập luật rừng • Kế hoạch tổng thể cho ngành lâm nghiệp năm 1988 giữ vị trí ưu tiên hàng đầu chương trình • Người ta trồng rừng tư nhân theo Luật rừng • Đăng ký 2455 khu rừng tư nhân khu vực có diện tích 2360ha • Có thể khai thác gỗ rừng tư nhân • Gỗ sẵn có • Tự trồng rừng • Sản phẩm rừng tư nhân bán vận chuyển; Điểm mạnh… • • • • • Nâng cao nhận thức người Khái niệm sở hữu rừng Sự hứng thú người làm kinh doanh Sự thành lập khu công nghiệp Trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO); • Khả tăng cường thường xuyên • Mức sống người dân cải thiện nhờ vào rừng tư nhân • Thành lập sở y tế tư nhân Cơ hội thách thức • Luật rừng, kế hoạch hướng dẫn thường kỳ với sách đặc biệt nhằm thúc đẩy phát triển rừng tư nhân • Cơ hội thúc đẩy rừng nông nghiệp phát triển với rừng tư nhân • Nâng cao chất lượng sản phẩm, công nghệ nuôi cấy mơ có sẵn nước mà sử dụng để sản xuất hàng triệu giống • Dưới quản lý Bộ Lâm nghiệp Quản lí đất, góp phần thúc đẩy rừng tư nhân DFRS DPR • Ngồi lợi ích sản phẩm từ rừng , lợi ích việc hệ sinh thái nâng cao thu hút nguồn đầu tư tài Một số lợi ích bao gồm việc bảo vệ môi trường, tăng cường lượng dự trữ carbon bảo vệ hệ sinh thái Cơ hội… • Từ khía cạnh kinh tế, rừng tư nhân góp phần lớn tăng thu nhập quốc doanh • Là nguồn lượng thay tạo doanh nghiệp nhỏ ven rừng nơi có khả phát triển kinh tế cao Cộng đồng dân cư có khả phát triển kinh tế bền vững • Là hội cho nhà đầu tư lĩnh vực hỗ trợ tích cực việc giảm tỉ lệ di dân địa phương quốc gia • Rừng tư nhân trù phú cải thiện mơi trường cho rừng quốc gia • Đóng vai trị quan trọng việc quảng bá du lịch • Rừng tư nhân cách hữu hiệu giảm áp lực cho vùng Churia Thách thức • Hệ thống luật pháp hướng dẫn sách chưa cụ thể rừng tư nhân • Mặc dù có tiềm lớn kinh tế quốc gia, khơng có phương thức quảng bá truyền thơng cụ thể • Khả quản lí chủ sở hữu rừng tư nhân hạn chế • Vấn đề chất lượng số lượng hạt giống • Nguồn tài để hỗ trợ rừng tư nhân cịn hạn chế Khơng có ngân hàng muốn đầu tư vào rừng tư nhân • Rừng tư nhân ưu tiên thương trường • Thủ tục đăng ký rừng tư nhân rườm rà sau đăng kí người chủ sở hữu khơng nhận quan tâm cấp quyền • Rừng tư nhân chịu thuế cao (bao gồm thuế VAT) Có trợ cấp nhập thiết bị ngành nông nghiệp ngành lâm nghiệp khơng Thách thức… • Khơng có chương trình quảng bá cho rừng tư nhân từ phía phủ • Rừng tư nhân tồn có diện tích lớn đất trống Khơng có sách cho việc th đất khơng có luật cho rừng tư nhân • Thủ tục cho việc khai thác, vận chuyển bán gỗ rừng tư nhân phức tạp lộn xộn Quá trình kéo dài tháng khó khăn Đây vấn đề điển hình hội thảo Cán nhà nước ln tìm cách chuộc lợi từ chủ sở hữu rừng tư nhân • Ln có lỗ hổng khâu tổ chức Một số quan phủ có liên quan đến bước khác họ không để ý đến thủ tục mối liên hệ họ • Nghiên cứu phát triển viêc quảng bá rừng tư nhân nhà máy sản xuất gỗ hạn chế Thiếu công nghệ chủng loại so sánh với nước lân cận • Hệ thống quản lý rừng tư nhân vô yếu Khơng có số liệu cụ thể rừng Kết luận kiến nghị • Phát triển sách nhằm cung cấp hệ thống, chất lượng giống trồng hỗ trợ kĩ thuật thường xuyên • Khuyến khích trồng trọt • Đơn giản hóa việc đăng kí rừng tư nhân, khai thác, bán vận chuyển gỗ • Đảm bảo sách thủ tục, luật lệ quy chế cách nhanh chóng thuận tiện • Nghiêm túc thực theo chế thưởng phạt cán nhà nước • Phát triển thực quy định phủ việc cho thuê rừng tư nhân • Phát triển hệ thống bền vững cho việc thiết lập sở liệu cập nhật thường xuyên Kết luận… • Liên kết giảm phá rừng suy thoái rừng, kế hoạch VIVO/PES rừng tư nhân Rừng tư nhân góp phần giảm áp lực cho rừng khác tổ chức REDD • Phát triển sách đầu tư phần lớn thu từ rừng tư nhân để phát triển địa phương • Phát triển sách sử dụng gỗ từ rừng tư nhân đăng kí • Hỗ trợ trồng rừng với quy mô lớn Terai loại đất thích hợp (tư nhân, cơng cộng, phủ cộng đồng) • Đẩy mạnh vai trị phụ nữ rừng tư nhân: Promote women in private forestry: sách việc thi hành • Tạo điều kiện công nhận mạng lưới chủ sở hữu rừng tư nhân ... ích việc hệ sinh thái nâng cao thu hút nguồn đầu tư tài Một số lợi ích bao gồm việc bảo vệ mơi trường, tăng cường lượng dự trữ carbon bảo vệ hệ sinh thái Cơ hội… • Từ khía cạnh kinh tế, rừng... (tư nhân, cơng cộng, phủ cộng đồng) • Đẩy mạnh vai trị phụ nữ rừng tư nhân: Promote women in private forestry: sách việc thi hành • Tạo điều kiện cơng nhận mạng lưới chủ sở hữu rừng tư nhân ... Là nguồn lượng thay tạo doanh nghiệp nhỏ ven rừng nơi có khả phát triển kinh tế cao Cộng đồng dân cư có khả phát triển kinh tế bền vững • Là hội cho nhà đầu tư lĩnh vực hỗ trợ tích cực việc giảm