Bo sung noi dung so 5. BC so ket 3 nam ve phong chong tham nhung

ĐẢNG BỘ TỈNH ĐỒNG THÁP HUYỆN ỦY CHÂU THÀNH * Số -BC/HU Dự thảo ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Châu Thành, ngày tháng năm 2019 BÁO CÁO sơ kết 03 năm thực Nghị Huyện ủy phòng, chống tham nhũng, lãng phí đến năm 2020 I TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG TỪ ĐẦU NHIỆM KỲ ĐẠI HỘI CỦA ĐẢNG ĐẾN NAY Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cán bộ, đảng viên nhân dân phòng, chống tham nhũng, tạo thống nhất, tâm cao hành động Tiếp tục tuyên truyền, quán triệt quy định Luật phòng, chống tham nhũng (sửa đổi, bổ sung) năm 2012; Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; văn hướng dẫn thi hành Luật phòng, chống tham nhũng; Kết luận số 10KL/TW Bộ Chính trị khố XII việc tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí; Chương trình hành động số 26-CTr/TU ngày 12 tháng 12 năm 2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực cơng tác nội phịng, chống tham nhũng đến năm 2020 Kết tuyên truyền toàn Huyện 1.476 cuộc, với 50.666 người dự, phát 4.000 tờ bướm, phát sóng phát 44 kỳ, 88 lượt, lượt phát 10 phút tuyên truyền phịng, chống tham nhũng Bên cạnh đó, thực Kết luận số 10-KL/TW Bộ Chính trị khố XII tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí, Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành kế hoạch cụ thể hóa triển khai đến chi, đảng sở; đạo Ủy ban nhân dân Huyện xây dựng Kế hoạch thực Nghị số 03NQ/HU Ban Chấp hành Đảng Huyện tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch thực Nghị số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 Chính phủ Chương trình hành động Chính phủ thực cơng tác phịng, chống tham nhũng đến năm 2020; xây dựng kế hoạch phịng, chống tham nhũng, lãng phí năm để triển khai đến phòng, ban ngành Huyện Qua đó, đề cao trách nhiệm cấp ủy Đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu, tính tiên phong, gương mẫu tổ chức đảng cán bộ, đảng viên công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng Đặc biệt, cấp ủy, tổ chức Đảng người đứng đầu có tâm trị cao, tập trung lãnh đạo, đạo thường xuyên, liên tục, tạo phối hợp chặt chẽ, huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn xã hội cơng tác phịng, chống tham nhũng; gương mẫu thực hiện, tuân thủ nghiêm quy định liêm khiết kỷ luật, thực hành tiết kiệm, khơng xa hoa, lãng phí, khơng đặc quyền, đặc lợi, tự giác chấp hành quy định Đảng, pháp luật Nhà nước, quan hệ gần gũi với Nhân dân Cải cách hành chính, cơng khai, minh bạch trách nhiệm giải trình hoạt động quan, tổ chức, đơn vị; xây dựng thực quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp chuyển đổi vị trí công tác Lãnh đạo Ủy ban nhân dân Huyện đạo thực tốt công khai minh bạch hoạt động quan hành nhà nước, tập trung vào lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực như: đầu tư xây dựng bản, quản lý đất đai, quản lý tài chính, thuế, y tế, giáo dục, chế độ, sách thương binh, gia đình liệt sĩ, sách nhân đạo, phúc lợi xã hội, bao gồm lĩnh vực tư pháp Tiếp tục đạo sâu sát việc lập kế hoạch triển khai thực công tác cải cách hành Việc thực chế cửa, cửa liên thông Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp xã mang lại hiệu thiết thực, đáp ứng yêu cầu tổ chức công dân quan hệ giao dịch hành Huyện tập trung đạo đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, thủ tục hành nên giảm bớt hồ sơ, thủ tục, rút ngắn thời gian giải số lĩnh vực nhằm phục vụ tốt cho tổ chức, cá nhân Thường xuyên thực đánh giá hài lòng tổ chức công dân cán bộ, công chức giải hồ sơ, thủ tục hành Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào giải công việc hành chính, nâng cao hiệu việc ứng dụng cửa điện tử giải thủ tục, hồ sơ hành chính; ứng dụng phần mềm Eoffice giải quyết, xử lý văn bản; thực tốt việc trao đổi thơng tin, tài liệu hoạt động hành Nhà nước, văn đạo điều hành, văn quy phạm pháp luật qua mạng (trừ văn có độ mật), ngồi đăng tin, trang thông tin điện tử huyện Triển khai thực Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV Bộ Nội vụ việc ban hành quy tắc ứng xử cán bộ, cơng chức có xây dựng quy tắc ứng xử cán bộ, công chức đơn vị thực phương châm biết Thực Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Chính phủ, chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức, viên chức lĩnh vực nhạy cảm (chuyển đổi 94 cán bộ, công chức) Công tác minh bạch tài sản, thu nhập Thực Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2013 Chính phủ minh bạch tài sản, thu nhập Thông tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thi hành quy định minh bạch tài sản, thu nhập, Ban Thường vụ Huyện ủy đạo Ủy ban nhân dân Huyện, Ban Tổ chức Huyện ủy đạo, hướng dẫn việc thực kê khai tài sản, thu nhập cho đối tượng thuộc diện phải kê khai tài sản, thu nhập, cụ thể: - Năm 2016: có tổng số 46 quan, đơn vị, tổng số người phải kê khai kê khai 439 người - Năm 2017: có tổng số 44 quan, đơn vị (giảm 02 đơn vị sáp nhập quan: Ban Quản lý dự án sáp nhập với Trung tâm phát triển quỹ đất; Trung tâm dạy nghề sáp nhập với Trung tâm giáo dục thường xuyên) Tổng số người phải kê khai kê khai 441 người, tăng 02 người so với năm 2016 (do chức danh xã bổ sung) - Năm 2018: có tổng số 43 quan, đơn vị (giảm 01 đơn vị sáp nhập Trung tâm Văn hóa Thể thao sáp nhập với Đài Truyền Huyện) phê duyệt danh sách thuộc đối tượng kê khai minh bạch tài sản, thu nhập 433 người, giảm người so với năm 2017 (một số cán bộ, công chức hưu số trường khuyết kế toán Hiệu trưởng) Hiện tiến hành kê khai, công khai theo quy định Bên cạnh việc lãnh đạo, đạo công tác kê khai tài sản, thu nhập, Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành quy định kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản đảng viên cán thuộc diện Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý nhằm bảo đảm việc thực nghiêm chỉnh quy định Đảng, Nhà nước kê khai tài sản; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh xử lý khuyết điểm, vi phạm việc kê khai tài sản đảng viên cán thuộc diện Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý; góp phần phịng ngừa, phát xử lý tham nhũng Công tác kiểm tra, giám sát, tra, điều tra, truy tố xét xử để phát hiện, xử lý nghiêm minh, kịp thời vụ việc, vụ án tham nhũng Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành 05 định kiểm tra, giám sát 05 tổ chức sở đảng việc lãnh đạo triển khai, quán triệt, cụ thể hoá tổ chức thực Nghị số 03-NQ/HU Ban Chấp hành Đảng Huyện tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí giai đoạn 2016-2020; đạo Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy chủ trì, phối hợp với quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Huyện uỷ tổ chức đảng, đơn vị có liên quan thực hiệu biện pháp phòng, chống tham nhũng, tăng cường kỷ luật, kỷ cương Đảng Qua công tác kiểm tra, giám sát chưa phát dấu hiệu tham nhũng Lãnh đạo Ủy ban nhân dân Huyện tăng cường cơng tác tra phịng, chống tham nhũng lĩnh vực nhảy cảm quản lý đầu tư xây dựng bản, đầu tư mua sắm công Từ năm 2016 đến tổ chức 12 tra theo Kế hoạch, qua tra phát số sai phạm, thu hồi yêu cầu khắc phục sai phạm; kiểm điểm nghiêm khắc, rút kinh nghiệm tập thể, cá nhân sai phạm Qua công tác tra, chưa phát dấu hiệu tham nhũng Ban Thường vụ Huyện ủy lãnh đạo cấp uỷ ngành khối Nội phối hợp với ngành, cấp liên quan nắm tình hình, kịp thời đồng có biện pháp xử lý pháp luật phát có dấu hiệu tham nhũng, sai phạm cán bộ, công chức Định kỳ hàng quý, Thường trực Huyện ủy tổ chức làm việc với quan khối nội chỉnh để kịp thời nắm thông tin, đồng thơi cho chủ trương giải vấn đề khó khăn, vướng mắc cần phối hợp nhiều ngành, quan Qua công tác chuyên môn quan tư pháp chưa phát vụ việc tham nhũng Vai trò giám sát quan dân cử tổ chức trị xã hội Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp phát huy vai trò, trách nhiệm xã hội phòng chống tham nhũng Hội đồng nhân dân cấp phân bổ nguồn ngân sách địa phương, bảo đảm việc sử dụng ngân sách đúng, hiệu quả, tiết kiệm, có trọng tâm, trọng điểm; bảo đảm sách ban hành xác định rõ phương cách, nguồn lực thực khả giám sát Qua hoạt động tiếp xúc cư tri, Hội đồng nhân dân Huyện tiếp thu ý kiến phản ảnh, kiến nghị cử tri Nội dung xoay quanh vấn đề như: điện; nước sạch, vệ sinh môi trường; giao thông nông thôn; quyền lợi nghĩa vụ người tham gia bảo hiểm y tế; chăm sóc sức khỏe Nhân dân; chế độ sách người có cơng, gia đình thương binh, liệt sĩ, Tất ý kiến, kiến nghị Hội đồng nhân dân Huyện chuyển đến quan, đơn vị có thẩm quyền xem xét giải trả lời cho cử tri theo quy định pháp luật Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp phát huy vai trị giám sát phối hợp với quyền tun truyền, vận động người dân tham gia phòng, chống tham nhũng, lãng phí Trong buổi tiếp xúc cơng dân địa phương giải tranh chấp, tranh chấp người dân quyền địa phương ln mời tổ chức trị - xã hội có liên quan để chứng kiến việc trao đổi, đối thoại quyền với nhân dân, qua vừa thực tốt cơng tác giám sát, vừa vận động người dân chấp hành pháp luật; phân cơng đồn viên, hội viên có uy tín cao tham gia tổ hịa giải sở góp phần giải có hiệu vụ việc phát sinh, góp phần làm giảm đáng kể khiếu nại, tố cáo từ sở Ngoài ra, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp thực tốt vai trò đại diện quyền lợi ích hợp pháp cho đồn viên, hội viên việc tiếp thu ý kiến đoàn viên, hội viên họp trình lên quan có thẩm quyền để giải quyết, từ kịp thời thực tốt công tác nắm bắt dư luận Nhân dân Nhận xét, đánh giá 6.1 Ưu điểm Cơng tác phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí hệ thống trị quan tâm thực ủng hộ nhân dân nên có chuyển biến tích cực, rõ nét lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực xây dựng bản, quản lý tài chính, ngân sách Công tác tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử vụ việc, vụ án tham nhũng tăng cường Cơng tác phịng ngừa, phát xử lý hành vi tham nhũng có chuyển biến tích cực Việc phát huy vai trò quan dân cử, quan thông tin nhân dân cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí trọng Kịp thời quán triệt, triển khai tổ chức thực hiên có hiệu văn lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh phòng, chống tham nhũng; cấp ủy Đảng, quyền hệ thống trị quan tâm thực hiện, góp phần quan trọng hồn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giúp ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn Huyện Các cấp ủy, quyền, Thủ trưởng ban, ngành Huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, thị trấn chủ động tăng cường cơng tác phịng, chống tham nhũng, thực tốt công tác công khai, minh bạch hoạt động cấp uỷ, tổ chức đảng, cấp quyền, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị theo quy định pháp luật; bảo đảm minh bạch tài sản, thu nhập đảng viên, cán bộ, công chức; khắc phục tiêu cực hoạt động mua sắm công, bảo đảm công khai, minh bạch, kể việc cơng khai hóa khoản hoa hồng từ mua sắm 6.2 Hạn chế Các giải pháp phát hành vi tham nhũng để đấu tranh chống tham nhũng chưa thực hiệu kịp thời, chủ yếu thực bước phòng ngừa Một phận không nhỏ người dân chưa quan tâm mức đến việc tham gia phòng, chống tham nhũng, tham gia quản lý hoạt động nhà nước, chưa thực hiểu quyền nghĩa vụ việc phịng, chống tham nhũng Vẫn cịn số người đứng đầu số quan, đơn vị đôi lúc chưa quan tâm mức cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí nên q trình thực nhiệm vụ cịn để xảy sai phạm làm thất ngân sách nhà nước Nguyên nhân hạn chế Nguyên nhân, chế, sách cịn chồng chéo, bất cập nhiều kẻ hở dễ bị lợi dụng để tham nhũng Công tác phối hợp để phát hành vi tham nhũng chưa chặt, hiệu chưa cao Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung pháp luật phòng, chống tham nhũng, lãng phí chưa thường xun, nội dung, hình thức chưa phong phú nên mức độ hiểu biết pháp luật tham gia phòng, chống tham nhũng phận người dân cịn hạn chế Trình độ phận cán bộ, công chức thực nhiệm vụ chuyên môn hạn chế, việc nghiên cứu văn pháp luật chưa thường xuyên nên dễ dẫn đến bị lợi dụng thực hành vi tham nhũng, lãng phí II PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRONG THỜI GIAN TỚI Tiếp tục lãnh đạo thực nghiêm quy định Luật phòng, chống tham nhũng văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành số điều Luật phòng, chống tham nhũng; Nghị số 03-NQ/HU Ban Chấp hành Đảng Huyện tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí giai đoạn 2016-2020, tăng cường kỷ cương, kỷ luật Đảng; nêu cao tinh thần trách nhiệm người đứng đầu công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, giám sát; đổi phương pháp, nâng cao hiệu công tác phối hợp để kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm hành vi tham nhũng; thực nghiêm quy định quản lý tài ngân sách, đầu tư xây dựng quản lý tài sản công, tiết kiệm chi tiêu công, đầu tư xây dựng bản, quản lý sử dụng đất đai,… Tiếp tục thực cải cách hành cách đồng bộ, công tác cải cách hành theo chế cửa tất ngành, xã, thị trấn huyện Kiện tồn cơng tác tiếp dân giải khiếu nại, tố cáo cơng dân đảm bảo xác, khách quan, cơng khai, minh bạch không để xảy nhũng nhiễu, gây phiền hà cho nhân dân Tập trung lãnh đạo quan chức thực chặt chẽ, hiệu công tác điều tra, truy tố, xét xử thi hành án phát hiện, xử lý nghiêm hành vi tham nhũng Chấp hành thực tốt chế độ thơng tin, báo cáo cơng tác phịng, chống tham nhũng; tham gia tốt việc cung cấp thông tin, phục vụ kịp thời theo đạo, điều hành lãnh đạo việc xây dựng sở liệu chung phòng, chống tham nhũng Xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp theo quy định pháp luật; kiên xử lý kịp thời, công khai cán tham nhũng; tịch thu, sung công tài sản tham nhũng, tài sản có nguồn gốc từ tham nhũng Phát huy vai trò quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc đồn thể cơng tác phịng, chống tham nhũng; thực chế giám sát công chúng dư luận xã hội; nghiên cứu để có hình thức phù hợp mở rộng phạm vi tham gia cơng chúng cơng tác phịng, chống tham nhũng, tăng cường giám sát công chúng việc thực thi quyền lực quan bảo vệ pháp luật Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh ủy, - Ban Nội Tỉnh ủy, - Đồng chí Phan Văn Thắng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân Tỉnh, - Hội đồng nhân dân Huyện, - Ủy ban nhân dân Huyện, - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội Huyện, - Các chi, đảng sở, - Lưu Văn phịng Huyện ủy T/M HUYỆN ỦY BÍ THƯ Nguyễn Tấn Lực ... sản, thu nhập Thực Nghị định số 78/20 13/ NĐ-CP ngày 17 tháng năm 20 13 Chính phủ minh bạch tài sản, thu nhập Thông tư số 08/20 13/ TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 20 13 Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thi... vi tham nhũng để đấu tranh chống tham nhũng chưa thực hiệu kịp thời, chủ yếu thực bước phòng ngừa Một phận không nhỏ người dân chưa quan tâm mức đến việc tham gia phòng, chống tham nhũng, tham. .. phòng, chống tham nhũng Xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp theo quy định pháp luật; kiên xử lý kịp thời, công khai cán tham nhũng; tịch thu, sung công tài sản tham nhũng, tài