Tài liệu Cấp mới Giấy phép hành nghề xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại docx

Cấp mới Giấy phép hành nghề xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại Thông tin Lĩnh vực thống kê:Môi trường Cơ quan có thẩm quyền quyết định:Bộ Tài nguyên và Môi trường Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): Tổng cục Môi trường Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Cục Quản lý chất thải và Cải thiện môi trường Cơ quan phối hợp (nếu có): Uỷ ban Nhân dân các tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương (sở Tài nguyên và Môi trường0 Cách thức thực hiện:Qua Bưu điện Trụ sở cơ quan hành chính Thời hạn giải quyết: 61 ngày làm việc kể từ khi hồ sơ đầy đủ hợp lệ (không tính thời gian tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ, báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm và thời gian kiểm tra cơ sở của tổ chức, cá nhân đăng ký cấp phép), cụ thể gồm: - Xem xét sự đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ và thông báo yêu cầu tổ chức, cá nhân sửa đổi, bổ sung hồ sơ nếu có (12 ngày); - Đánh giá sự đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ và yêu cầu tổ chức, cá nhân tiếp tục sửa đổi, bổ sung nếu cần thiết (7 ngày); - Đánh giá kết quả vận hành thử nghiệm thiết bị/hệ thống xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại của tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề xử lý chất thải nguy hại (12 ngày); - Thẩm định điều kiện hành nghề và cấp Giấy phép (30 ngày). Đối tượng thực hiện:Tất cả TTHC yêu cầu trả phí, lệ phí: Không Kết quả của việc thực hiện TTHC:Giấy phép Các bước Tên bước Mô tả bước 1. Tổ chức, cá nhân đăng ký cấp mới Giấy phép hành nghề xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại liên tỉnh (từ hai tỉnh trở lên) nộp trực tiếp hoặc gửi qua bưu điện 03 (ba) bộ hồ sơ đến Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả của Tổng cục Môi trường; 2. Phòng Quản lý chất thải nguy hại của Cục Quản lý chất thải và Cải thiện môi trường tiếp nhận hồ sơ từ Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả để thụ lý và giải quyết theo thẩm quyền; 3. Cán bộ thụ lý kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ và thông báo để yêu cầu tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ nếu chưa đầy đủ hoặc không hợp lệ (Trong quá trình xem xét cấp phép, cơ quan cấp phép có thể sử dụng hệ thống thông tin hoặc thư điện tử để thông báo, trao đổi thông tin với tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề); Tên bước Mô tả bước 4. Hướng dẫn tổ chức, cá nhân lập kế hoạch vận hành thử nghiệm thiết bị/hệ thống xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại; 5. Gửi công văn tham khảo ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương nơi có cơ sở xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại của tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề; 6. Thành lập Hội đồng tư vấn cấp phép và lập kế hoạch khảo sát cơ sở của tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại; 7. Khảo sát cơ sở của tổ chức, cá nhân và họp Hội đồng tư vấn cấp phép; 8. Tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại nộp hồ sơ cho cơ quan cấp phép sau khi đã hoàn thiện các yêu cầu của Hội đồng tư vấn cấp phép; 9. Ban hành Giấy phép hành nghề xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại (theo mẫu quy định tại Phụ lục 2, B.3) và mã số quản lý chất thải nguy hại cho tổ chức, cá nhân đủ điều kiện; Tên bước Mô tả bước 10. - Phòng Quản lý chất thải nguy hại chuyển bộ hồ sơ hợp lệ và Giấy phép hành nghề xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại đến Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả; 11. Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả chịu trách nhiệm trao bộ hồ sơ và Giấy phép hành nghề xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại cho tổ chức, cá nhân được cấp mới Giấy phép. Hồ sơ Thành phần hồ sơ 1. Đơn đăng ký theo mẫu tại Phụ lục 2 (B.1) của Thông tư 12/2006/TT- BTNMT; 2. Hồ sơ, giấy tờ theo hướng dẫn tại Phụ lục 2 (B.2) của Thông tư 12/2006/TT- BTNMT; Số bộ hồ sơ: 03 bộ hồ sơ Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai Văn bản qui định 1. Phụ lục 2, B1 của Thông tư 12/2006/TT- BTNMT Thông tư số 12/2006/TT- BTNMT 2. Phụ lục 2, B2 của Thông tư 12/2006/TT- BTNMT Thông tư số 12/2006/TT- BTNMT Yêu cầu Yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện TTHC: Nội dung Văn bản qui định 1. - Có Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án xử lý, tiêu huỷ CTNH được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoặc Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường được cơ quan có thẩm quyền xác nhận (được cấp trước đây). Đối với các cơ sở hoạt động sau ngày 01 tháng 7 năm 2006 đến ngày Thông tư số 04/2008/TT-BTNMT có hiệu lực nhưng chưa thực hiện quy định về lập, thẩm định và phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường thì phải lập Đề án bảo vệ môi trường và trình cơ quan quản lý nhà nước về Thông tư số 12/2006/TT- BTNMT Nội dung Văn bản qui định bảo vệ môi trường để phê duyệt. 2. - Cơ sở xử lý, tiêu huỷ CTNH phải đáp ứng được các điều kiện quy định tại Điều 74 của Luật Bảo vệ môi trường năm 2005. Thông tư số 12/2006/TT- BTNMT 3. - Khu chôn lấp CTNH (nếu có) phải tuân thủ các quy định tại Điều 75 của Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 và các quy định, tiêu chuẩn hiện hành có liên quan. Thông tư số 12/2006/TT- BTNMT 4. - Phương pháp, công nghệ, phương tiện, thiết bị chuyên dụng cho việc xử lý, tiêu huỷ CTNH phải phù hợp với đặc tính hóa học, vật lý, sinh học của từng loại CTNH đăng ký xử lý, tiêu huỷ; được lắp đặt thiết bị cảnh báo và xử lý khẩn cấp sự cố khi vận hành; có khả năng tự động ngắt khi ở tình trạng vận hành không an toàn. Thông tư số 12/2006/TT- BTNMT 5. - Phương tiện, thiết bị chuyên dụng cho việc lưu giữ tạm thời, chuyên chở trong nội bộ phải đáp ứng được các yêu cầu sau đây: + Được thiết kế bảo đảm phòng ngừa rò rỉ hoặc phát Thông tư số 12/2006/TT- BTNMT Nội dung Văn bản qui định tán CTNH vào môi trường, không làm lẫn các loại CTNH với nhau; được chế tạo từ các vật liệu không có khả năng tương tác, phản ứng với CTNH; + Có dấu hiệu cảnh báo, phòng ngừa theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6707-2000 về “Chất thải nguy hại - Dấu hiệu cảnh báo, phòng ngừa”. 6. - Có hệ thống, thiết bị, biện pháp kỹ thuật kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường. Thông tư số 12/2006/TT- BTNMT 7. - Có hệ thống quan trắc môi trường tự động theo yêu cầu của cơ quan phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc của cơ quan cấp phép. Thông tư số 12/2006/TT- BTNMT 8. - Có ít nhất hai cán bộ kỹ thuật có trình độ từ cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành hóa học, môi trường hoặc tương đương (trường hợp chủ nguồn thải đăng ký chỉ xử lý, tiêu huỷ CTNH của mình thì chỉ cần một cán bộ) để đảm nhiệm việc quản lý, điều hành, tập huấn về chuyên môn, kỹ thuật tại cơ sở xử lý, tiêu huỷ; có đủ đội ngũ nhân viên vận hành được tập huấn để bảo đảm vận hành an toàn các phương tiện, thiết Thông tư số 12/2006/TT- BTNMT Nội dung Văn bản qui định bị; đội trưởng đội ngũ vận hành có trình độ từ trung cấp kỹ thuật trở lên thuộc chuyên ngành hoá học, môi trường hoặc tương đương (trường hợp chủ nguồn thải đăng ký chỉ xử lý, tiêu huỷ CTNH của mình thì đội trưởng có thể do một cán bộ kỹ thuật kiêm nhiệm). 9. - Đã xây dựng các quy trình, kế hoạch, chương trình sau: + Quy trình vận hành an toàn công nghệ, phương tiện, thiết bị chuyên dụng; + Kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường; + Chương trình giám sát môi trường, giám sát vận hành và đánh giá hiệu quả xử lý, tiêu huỷ CTNH; + Kế hoạch về an toàn lao động và bảo vệ sức khoẻ cho cán bộ, nhân viên; + Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố; + Kế hoạch đào tạo định kỳ hàng năm cho cán bộ, nhân viên về: vận hành an toàn các công nghệ, phương tiện, thiết bị chuyên dụng; bảo vệ môi trường; an toàn lao động và bảo vệ sức khoẻ; phòng ngừa và ứng phó sự cố; + Kế hoạch xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi trường khi chấm dứt hoạt động. Thông tư số 12/2006/TT- BTNMT . 9. Ban hành Giấy phép hành nghề xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại (theo mẫu quy định tại Phụ lục 2, B.3) và mã số quản lý chất thải nguy hại cho tổ. nhiệm trao bộ hồ sơ và Giấy phép hành nghề xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại cho tổ chức, cá nhân được cấp mới Giấy phép. Hồ sơ Thành phần hồ sơ 1.