18 kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại chi cục thuế quận bắc từ liêm

BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH  Sinh viên thực hiện: Nguyễn Ngọc Linh Lớp: CQ54/02.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Đề tài: “Kiểm tra thuế Doanh nghiệp quốc doanh chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm” Chuyên ngành : THUẾ Mã số : 02 Người hướng dẫn : PGS.TS VƯƠNG THỊ THU HIỀN HÀ NỘI – 2020 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực, xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Sinh viên Nguyễn Ngọc Linh SV:Nguyễn Ngọc Linh CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CQT DN NQD DN ĐTNT NNT NSNN QLT TNCN TNDN GTGT UBND SV:Nguyễn Ngọc Linh : : : : : : : : : : : Cơ quan thuế Doanh nghiệp quốc doanh Doanh nghiệp Đối tượng nộp thuế Người nộp thuế Ngân sách nhà nước Quản lý thuế Thu nhập cá nhân Thu nhập doanh nghiệp Gía trị gia tăng Uỷ ban nhân dân CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC SƠ ĐỒ SV:Nguyễn Ngọc Linh CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài: Thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nước, với mục đích huy động phần cải vật chất xã hội vào Ngân sách nhà nước Các quốc gia tồn phát triển sở nguồn thu ngân sách,trong đó, thu từ thuế đóng vai trị chủ yếu mang tính định Ngồi ra,thuế cịn cơng cụ quản lý quan trọng, có hiệu lực để Nhà nước quản lý điều tiết vĩ mơ kinh tế Có thể nói, hệ thống sách, pháp luật thuế Nhà nước có vai trị, vị trí vơ quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Vì vậy, quản lý thuế hoạt động quan tâm Nhà nước nói chung quyền ban ngành đồn thể nói riêng Trong chức Quản lý thuế, kiểm tra thuế chức quan trọng nhất, qua cơng tác kiểm tra thuế ngăn ngừa, cảnh báo xử lý kịp thời gian lận thuế Hơn nữa, thông qua việc kiểm tra thuế giúp phát điểm bất hợp lý sách pháp luật thuế, từ để nghiên cứu, sửa đổi bổ sung nhằm phát huy tốt vai trò thuế việc đảm bảo số thu cho Ngân sách Nhà Nước điều tiết vĩ mô kinh tế Cơng tác quản lý thuế nói chung cơng tác kiểm tra thuế nói riêng Chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm dần hoàn thiện Bên cạnh đó, có tính chất phần quan trọng trung tâm kinh tế, trị nước, bao gồm nhiều loại hình kinh doanh khác nhau, đặc biệt loại hình Doanh nghiệp ngồi quốc doanh, tiềm ẩn nhiều nguy gian lận trốn thuế Mặt khác, phải đổi nội dung phương thức kiểm tra để vừa đảm bảo tăng cường hoạt động kiểm tra Cơ quan thuế, vừa phải tạo thuận lợi cho hoạt SV:Nguyễn Ngọc Linh CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài động kinh doanh Doanh nghiệp Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “ Kiểm tra thuế Doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm ” có ý nghĩa vơ thiết thực hợp lý 2.Mục đích nghiên cứu đề tài: a Mục tiêu tổng quát: Mục tiêu tổng quát đề tài đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác kiểm tra thuế Doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm thời gian tới để góp phần tăng nguồn thu ngân sách cho địa phương nói riêng cho nước nói chung Qua góp phần nâng cao hiệu Quản lý thuế Chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm b Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hoá số vấn đề lý luận thực tiễn kiểm tra thuế Doanh nghiệp - Đánh giá thực trạng kiểm tra thuế Doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm - Trên sở nghiên cứu đề xuất định hướng giải pháp để hoàn thiện công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn Quận Bắc Từ Liêm 3.Đối tượng phạm vi nghiên cức đề tài: a.Đối tượng nghiên cứu đề tài: Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận thực tiễn kiểm tra thuế Doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm trực tiếp quản lý giai đoạn 2017-2019 b.Phạm vi nghiên cứu: SV:Nguyễn Ngọc Linh CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài Phạm vi nghiên cứu luận văn công tác kiểm tra thuế Doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 20172019 4.Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng phương pháp thu thập liệu kết hợp với phân tích, tổng hợp, đối chiếu so sánh để rút kết luận có khoa học Bên cạnh đó, luận văn cịn dựa tài liệu, báo cáo tổng kết hàng năm kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017-2019 5.Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Chương 2: Thực trạng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh chi cục thuế quận Bắc Từ Liêm Chương 3: Giải pháp tăng cường công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh chi cục thuế quận Bắc Từ Liêm SV:Nguyễn Ngọc Linh CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 1.1 Những vấn đề kiểm tra thuế 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm công tác kiểm tra thuế A Khái niệm: Trong hoạt động quản lý, không riêng ngành Thuế mà tất ngành khác kiểm tra chức khơng thiếu có vai trị quan trọng Cho dù có quản lý chặt chẽ tới mức mà khơng có kiểm tra không coi phương pháp quản lý phù hợp đắn Theo Giáo trình Quản lý thuế ( năm 2016 ) Học Viện Tài Chính : “ Kiểm tra thuế hoạt động quan thuế việc xem xét tình hình thực tế đối tượng kiểm tra, từ đối chiếu với chức năng, nhiệm vụ , yêu cầu đặt đối tượng kiểm tra để có nhận xét, đánh giá, tình hình chấp hành nghĩa vụ thuế đối tượng kiểm tra” [ trang 176 ] B Đặc điểm kiểm tra thuế: Kiểm tra thuế lĩnh vực đặc thù với đặc điểm sau: Thứ nhất, kiểm tra thuế có phạm vi rộng Đối tượng kiểm tra tổ chức, cá nhân ngành Thuế, đối tượng nộp thuế bao gồm tổ chức cá nhân xã hội thuộc phạm vi điều chỉnh luật thuế Thứ hai, kiểm tra thuế cơng tác khó khăn, phức tạp đụng chạm trực tiếp đến lợi ích kinh tế đối tượng nộp thuế NNT thường xuyên tìm cách nhằm trốn thuế, lách tránh thuế, gây khó khăn cho CQT kiểm tra thuế SV:Nguyễn Ngọc Linh CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài Thứ ba, kiểm tra thuế cơng việc địi hỏi cao lực chun mơn phẩm chất đạo đức người cán làm việc lĩnh vực Để xác định đắn nghĩa vụ thuế đối tượng kiểm tra, đòi hỏi người cán thuế không nắm luật thuế mà phải nắm bắt chất hoạt động kinh tế đối tượng kiểm tra Đồng thời, người cán thuế cần phải có phẩm chất đạo đức tốt, lĩnh vững vàng thường xuyên phải làm việc mơi trường có cám dỗ vật chất 1.1.2 Mục đích kiểm tra thuế Kiểm tra thuế có vai trị quan trọng cơng tác QLT, đặc biệt chế tự khai, tự nộp thuế Hoạt động kiểm tra nhằm vào mục đích sau đây: Qua kiểm tra thuế phát sai sót, nhầm lẫn NNT cán công chức thuế từ để nhắc nhở, chấn chỉnh, đảm bảo thực quy định pháp luật Thông qua kiểm tra thuế nhằm giúp ĐTNT CQT thực nghiêm chỉnh văn pháp luật công tác quản lý thu ngân sách đảm bảo thực tốt nhiệm vụ trị ngành Thơng qua kiểm tra thuế nhằm hướng dẫn, giúp đỡ ĐTNT nhằm nắm nghĩa vụ quyền hạn đơn vị thực luật thuế, nâng cao tính tự giác tuân thủ pháp luật thuế NNT việc thực kê khai, tính, nộp thuế Đồng thời nâng cao trách nhiệm công chức ngành thuế thi hành nhiệm vụ SV:Nguyễn Ngọc Linh CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài Kiểm tra thuế nhằm kịp thời ngăn chặn, phòng ngừa vi phạm thuế, chống thất thu thuế Xây dựng quan thuế sạch, vững mạnh, đội ngũ cán thuế ngày giỏi nghiệp vụ chuyên môn 1.1.3 Nguyên tắc kiểm tra thuế Mục tiêu kiểm tra thuế phát huy nhân tố tích cực, ngăn ngừa, xử lý sai phạm gây tổn thất đến lợi ích Nhà nước, nhân dân, doanh nghiệp góp phần hồn thiện sách pháp luật thuế Để đạt mục tiêu đề hoạt động kiểm tra thuế phải tuân thủ nguyên tắc sau: Thứ nhất, nguyên tắc tuân thủ pháp luật Kiểm tra thuế kiểm tra việc thực pháp luật nên phải tuân thủ pháp luật Đây nguyên tắc cần thiết để đề cao trách nhiệm chủ thể kiểm tra; nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra thuế, nhăn chặn tình trạng làm trái pháp luật, vơ hiệu hóa hoạt động kiểm tra thuế Thực nguyên tắc có nghĩa CQT cán công chức kiểm tra thuế phải thực chức năng, trách nhiệm, quyền hạn mà pháp luật quy định, phải vào quy định pháp luật để kết luận, kiến nghị vấn đề kiểm tra, không chịu tác động tổ chức cá nhân chịu trách nhiệm trước pháp luật kết luận kiến nghị Thứ hai, nguyên tắc trung thực, xác, khách quan Đảm bảo tính trung thực, xác, khách quan vấn đề có tính ngun tắc cơng tác kiểm tra Có trung thực, xác, khách quan cơng tác kiểm tra cho phép đánh giá thực trạng đối tượng kiểm tra, xử lý người, việc, pháp luật SV:Nguyễn Ngọc Linh 10 CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài Quy định rõ trách nhiệm liên đới công chức phận kiểm tra nội có sai phạm xảy phận khác quan thuế thuộc phạm vi nội dung mà phận kiểm tra nội thực kiểm tra 3.2.3 Đẩy mạnh tăng cường ứng dụng Công nghệ thông tin để hỗ trợ công tác kiểm tra thu thuế Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin có ý nghĩa quan trọng giúp cho công chức thuế không nhiều thời gian chiết xuất liệu hồ sơ kế khai thuế NNT mà tập trung vào đánh giá rủi ro Đồng thời, xây dựng công cụ hỗ trợ cho công tác kiểm tra thuế có hiệu như: phân loại nhóm DN có dấu hiệu rủi ro, nhóm DN trọng điểm, nhóm ngành nghề cần sâu phân tích Khai thác từ hệ thống sở liệu QLT thông tin liên quan đến khoản, mục nhiều khả xảy rủi ro, Để quản lý loại thuế điều kiện số lượng DN tăng nhanh, số lượng cán thuế tăng với số lượng NNT, CQT phải áp dụng công nghệ tin học Để nâng cao hiệu công tác kiểm tra, cần triển khai sớm việc áp dụng công nghệ thông tin vào lĩnh vực cụ thể sau: - Tiếp tục đưa ứng dụng hỗ trợ tin học vào cơng tác QLT nói chung cơng tác kiểm tra giám sát kê khai nói riêng, nhằm giảm dần thời gian cho việc thực công việc cố định như: xác minh địa điểm, hoàn thuế, trả lời xác minh hóa đơn, cung cấp tài liệu cho quan chức năng, xử lý hóa đơn, chứng từ bỏ trốn quan chức chuyển đến… - Do số lượng doanh nghiệp phát triển với tốc độ nhanh, khối lượng công việc cán thuế ngày nhiều, để đáp ứng u cầu cơng việc, cần phải có hỗ trợ phần mềm ứng dụng quản lý thuế SV:Nguyễn Ngọc Linh 65 CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài - Thường xuyên bổ sung, cập nhật tình hình NNT, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tra cứu thông tin NNT, bảo đảm cơng tác kiểm tra thuế có đủ khả thẩm quyền truy cập, kết xuất, tra cứu thông tin hệ thống mạng nội ngành tài hệ thống mạng quan khác có liên quan đến hoạt động kiểm tra thuế DN - Hoàn thiện hệ thống sở liệu người nộp thuế, kết nối toàn diện trang bị cơng cụ phần mềm khai thác thích hợp, nâng cao hiệu sử dụng, có quy trình hướng dẫn việc tập hợp thu thập, cập nhập lưu giữ sử dụng sở liệu thông tin người nộp thuế để làm sở cho công tác quản lý thuế nói chung cơng tác kiểm tra giám sát kê khai thuế nói riêng 3.2.4 Phát triển mở rộng kỹ kiểm tra thuế theo kỹ thuật quản lý rủi ro Việc áp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro kiểm tra thuế giúp ngành thuế lựa chọn đối tượng kiểm tra tương đối phù hợp, tỷ lệ DN có xử lý truy thu qua kiểm tra so với số DN kiểm tra đạt cao, giảm bớt tình trạng kiểm tra tràn lan, gây khó khăn cho DN Những kết đạt kiểm tra thuế thời gian qua khằng định việc áp dụng phương pháp kiểm tra theo rủi ro đắn cần tiếp tục thực Để tiếp tục hoàn thiện, phát triển mở rộng kỹ kiểm tra thời gian tới, Chi cục thuế quận Bắc Từ Liêm cần trọng vào vấn đề sau: - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống tiêu thức đánh giá rủi ro thuế, tạo điều kiện cho việc đánh giá NNT việc lập kế hoạch kiểm tra xác Trong q trình áp dụng tiêu thức này, cán thuế cần đánh giá mức độ hiệu quả, xác tiêu thức, từ có đề xuất, SV:Nguyễn Ngọc Linh 66 CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài kiến nghị với Tổng cục Thuế để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế - Cần phân chia tiêu thức đánh giá rủi ro theo lĩnh vực, khu vực sản xuất kinh doanh khác - Các tiêu thức cần hoàn chỉnh theo hướng đơn giản, dễ làm, dễ đánh giá có mối quan hệ với nhau, tránh tình trạng sử dụng tiêu thức đánh giá đối tượng lại mang lại kết rủi ro khác Đồng thời, tiêu thức đánh giá xem xét đơn lẻ khó đưa nhận định đắn, cán tra, kiểm tra thuế cần sử dụng kết hợp tiêu thức với nhau, qua nhận định rủi ro thuế xác - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện phần mềm ứng dụng hỗ trợ kiểm tra từ khâu thu thập sở liệu DN, chuyển đổi liệu để phân tích, đánh giá, xác định mức độ rủi ro phục vụ việc lựa chọn đối tượng lập kế hoạch kiểm tra ( phần mềm hỗ trợ kiểm tra rủi ro phát CQT; phần mềm hỗ trợ đánh giá rủi ro kiểm tra thuế TNCN; hoàn thiện phần mềm hỗ trợ kiểm tra, ) - Từ liệu thơng tin NNT, phần mềm tự tính tốn tiêu đánh giá rủi ro NNT,điều giúp cơng chức kiểm tra tiết kiệm thời gian, công sức lựa chọn đối tượng kiểm tra Mặt khác, nhờ có phần mềm, cơng việc kiểm tra có trọng tâm vào vấn đề rủi ro, trọng yếu - Hoàn thiện, nâng cao phương pháp phân tích rủi ro Để xác định rủi ro thuế DN, cần phải phân tích doanh nghiệp Việc phân tích cần thực riêng cho nội dung cần làm rõ kiểm tra doanh nghiệp SV:Nguyễn Ngọc Linh 67 CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài 3.2.5 Tổ chức tốt công tác xử lý sau kiểm tra thuế Hoạt động kiểm tra thuế thực hiệu định xử lý kiểm tra thuế thực kịp thời đầy đủ Vì vậy, CQT cấp cần tổ chức tốt công tác theo dõi, đôn đốc đối tượng kiểm tra thuế thực nghiêm chỉnh định xử lý sau kiểm tra Những trường hợp cố tình khơng thực định xử lý, ngành thuế cần phải theo dõi chặt chẽ phối hợp với quan hữu quan tổ chức cưỡng chế nhằm thực định xử lý cần thiết đảm bảo pháp luật thuế thực nghiêm minh 3.2.6 Nâng cao ý thức lực tuân thủ pháp luật thuế NNT Để công tác kiểm tra ngày hoàn thiện đạt hiệu cơng tác tun truyền, giáo dục nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật Thuế đóng vai trò quan trọng, biện pháp cụ thể sau: - Xây dựng kho liệu phục vụ công tác tuyên truyền, hỗ trợ doanh nghiệp Kho liệu bao gồm tất Luật thuế, nghị định, thông tư văn bản, công văn hướng dẫn thực pháp luật thuế - Xây dựng qui trình sổ tay nghiệp vụ hướng dẫn công tác tuyên truyền hỗ trợ thuế - Cần bổ sung cán thực công tác tuyên truyền, hỗ trợ DN Đồng thời cần ý thái độ cán tuyên truyền hỗ trợ tiếp đón DN, tránh hiểu lầm phản ứng thiếu tích cực DN - Tổ chức buổi toạ đàm, đối thoại với DN để kịp thời nắm bắt nhu cầu phản ánh DN vấn đề liên quan Tổ chức giao lưu trực tuyến với DN để tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuế SV:Nguyễn Ngọc Linh 68 CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài 3.2.7 Thực tốt chế phối hợp ngành có liên quan kiểm tra thuế Đây cơng việc quan trọng kiểm tra thuế đối tượng điều tiết ngành thuế rộng, phạm vi lĩnh vực thành phần kinh tế.Việc phối hợp với quan, ban ngành có liên quan trợ giúp lớn cho kiểm tra thuế Nếu thiếu phối hợp ngành có liên quan kiểm tra thuế, hoạt động kiểm tra CQT hiệu Để khắc phục tình trạng này, Chi cục thuế quận Bắc Từ Liêm thực biện pháp chủ yếu sau: - Phối hợp bên hữu quan như: Ngân hàng, Kho bạc, Kiểm toán, Quản lý thị trường, Tài nguyên môi trường, Kế hoạch đầu tư, Thanh tra, Cơng an, Tồ án, + Tiến hành mơ tả rõ ràng đầy đủ nội dung phối hợp với quan Cụ thể: * Đối với Sở Kế hoạch & Đầu Tư: Trao đổi thông tin Chi cục Thuế Sở Kế hoạch & Đầu tư việc xác định thông tin sở hữu tài sản, thông tin pháp nhân thành viên công ty,… * Đối với Sở Tài nguyên & Môi trường: rà sốt thơng tin mỏ, trữ lượng phép khai thác, thời hạn khai thác * Đối với quan Đăng kiểm: liên quan phương tiện vận tải DN, * Đối với quan Công an: tích cực điều tra xác minh xử lý DN có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng pháp luật Thuế * Với Tịa án: xác định tình trạng phá sản DN theo Luật phá sản DN lực kinh doanh chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế SV:Nguyễn Ngọc Linh 69 CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài * Đối với ngành Kho bạc: Phối hợp với quan Kho bạc Nhà nước, thường xuyên trao đổi cung cấp thông tin doanh nghiệp hoạt động xây dựng để tạm trích nộp trước 2% thuế GTGT tổng giá trị cơng trình tốn vào NSNN kịp thời * Đối với hoạt động phối hợp nhiều bên: Phối hợp thành lập đoàn kiểm tra chống thất thu lĩnh vực khai thác tài nguyên khoáng sản, bao gồm quan: Thuế, Tài nguyên & Môi trường, Quản lý thị trường, Chính quyền, Cơng an 3.2.8 Tiếp tục cải cách hành hoạt động kiểm tra thuế nhằm rút ngắn thời gian kiểm tra Để rút ngắn thời gian kiểm tra trụ sở NNT, CQT cần phải thực số biện pháp sau : - Tích cực triển khai kiểm tra tờ khai thuế tự động qua phần mềm ứng dụng quan thuế - Trên sở xây dựng hệ thống liệu NNT, khai thác chương trình quản lý thuế, nâng cao kỹ cán kiểm tra mà tiến hành cải tiến công việc kiểm tra nhằm rút ngắn thời gian kiểm tra trụ sở DN nộp thuế - Nghiên cứu hoạt động phối hợp, xây dựng thành quy trình mẫu - Cần thực mốc thời gian quy định công đoạn kiểm tra, tránh tình trạng kéo dài thời gian kiểm tra - Việc kết luận vấn đề nội dung kiểm tra cần phải thay đổi Hiện biên kết luận kiểm tra chung chung, khơng cụ thể Do cần phải có bước biến đổi đưa tiêu chí để đánh giá kết luận Tránh tình trạng dựa vào cảm tính người kiểm tra SV:Nguyễn Ngọc Linh 70 CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Đối với Nhà Nước Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống sách pháp luật thuế theo hướng đơn giản, dễ hiểu,minh bạch, công bằng, tránh chồng chéo, bất cập, tạo điều kiện hỗ trợ, nâng cao hiệu công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp,trong có doanh nghiệp ngồi quốc doanh Thứ hai, nghiên cứu bổ sung thẩm quyền điều tra thuế cho quan QLT Hiện Cơ quan QLT nước ta khơng có chức điều tra, khởi tố tội trốn thuế nước khác áp dụng, hạn chế việc ngăn chặn kịp thời trường hợp cố ý trốn thuế với số thuế lớn có hành vi chiếm đoạt tiền thuế Nhà nước Chính đề nghị Nhà nước tăng thẩm quyền cho CQT có quyền tiến hành điều tra vụ án tội phạm thuế khởi tố vụ án có đủ chứng phạm tội Tất nhiên để thực điều này, cần phải có phối hợp quan chức như: Công an, Viện kiểm sát, CQT đóng vai trị nịng cốt 3.3.2 Đối với ngành Thuế Thứ nhất, tổ chức đào tạo đào tạo lại kiến thức kế toán; đào tạo kỹ kiểm tra thuế cho tất cán kiểm tra thuế, hoạt động đào tạo phải gắn lý thuyết thực tiễn Thứ hai, hoàn thiện quy trình kiểm tra cho phù hợp với quy định Luật quản lý thuế Thứ ba, tiếp tục đẩy mạnh phát triển hệ thống công nghệ thông tin Đề nghị xây dựng phần mềm quản lý, sử dụng hóa đơn liên thơng tồn quốc để dễ dàng tra cứu thông tin phát hành, sử dụng hóa đơn tồn DN SV:Nguyễn Ngọc Linh 71 CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài hoạt động, có đầy đủ thơng tin hóa đơn bất hợp pháp, xây dựng phần mềm phân tích rủi ro để lựa chọn đối tượng kiểm tra 3.3.3 Đối với Chi cục thuế quận Bắc Từ Liêm Thứ nhất, xây dựng tổ chức máy QLT đại, hiệu lực, hiệu phù hợp với yêu cầu thực thi nhiệm vụ CQT định hướng phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đồng thời, bổ sung; tăng cường nguồn nhân lực cơng chức thuế nói chung cơng chức phịng kiểm tra thuế nói riêng để cơng tác kiểm tra thuế đạt hiệu cao Thứ hai, thường xuyên quan tâm đào tạo bồi dưỡng, tổ chức đào tạo lớp tập huấn cho công chức làm nhiệm vụ kiểm tra thuế Chi cục công tác tin học, kỹ kiểm tra thuế, Thứ ba, phân loại NNT để áp dụng hình thức tuyên truyền, hỗ trợ thực thi pháp luật thuế phù hợp với nhóm NNT.Từ đó, giúp NNT có nhìn nhận thức đắn pháp luật thuế, giảm thiểu trường hợp vi phạm pháp luật, tăng nguồn thu cho NSNN Bên cạnh đó, tổ chức lớp tập huấn, đối thoại cho DN toàn quận Bắc Từ Liêm để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật thuế NNT Thứ tư, xây dựng sở liệu NNT đầy đủ, xác, phát triển ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý thuế; tự động hóa cao, gắn chặt với trình cải cách thủ tục hành thuế áp dụng thuế điện tử Thứ năm, thường xuyên nâng cấp ứng dụng chương trình quản lý thuế, phục vụ có hiệu cho cơng tác kiểm tra thuế Thứ sáu, tiến hành tổng kết công tác kiểm tra thuế toàn Chi cục hàng năm, nhằm phát huy mặt tích cực rút học kinh nghiệm kiểm tra thuế Chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm SV:Nguyễn Ngọc Linh 72 CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài KẾT LUẬN Công tác kiểm tra thuế nội dung hoạt động quản lý thuế Hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế vấn đề vừa có tính lý luận vừa có tính thực tiễn chủ đề nghiên cứu nhận nhiều quan tâm nhiều người hoạt động lĩnh vực quản lý thuế nhà nghiên cứu bên quan thuế Mặt khác, công tác kiểm tra thuế từ trước đến công tác chứa đựng nhiều khó khăn phức tạp Những năm qua, cơng tác quản lý thuế nói chung cơng tác kiểm tra nói riêng Chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm dần hoàn thiện đáp ứng yêu cầu mục tiêu Đạt kết nỗ lực phấn đấu không ngừng cán thuế Chi SV:Nguyễn Ngọc Linh 73 CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài cục nói chung đặc biệt cán kiểm tra thuế nói riêng Tuy nhiên, bên cạnh thành tích đạt được, công tác kiểm tra thuế DN chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm cịn tồn nhiều hạn chế, khơng củng cố khắc phục kịp thời dẫn đến tình trạng thất thu NSNN, gây bất công xã hội, Vì vậy, tăng cường cơng tác tra, kiểm tra thuế vấn đề bản, thiết thực cấp bách Qua viết này, em hy vọng vấn đề trình bày góp phần giải phần yêu cầu thực tế Chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm Do giới hạn mặt thời gian trình độ cịn hạn chế, luận văn khơng thể khơng tránh khỏi sai sót, em mong nhận hướng dẫn, góp ý thầy cô giáo cô chú, anh chị Chi cục để viết em hoàn thiện Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn bảo cô giáo Vương Thị Thu Hiền, tồn thể chú, anh chị đội Kiểm tra thuế Chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm tận tình hướng dẫn tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành luận văn Em xin chân thành cảm ơn! SV:Nguyễn Ngọc Linh 74 CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Quản lý thuế ( 2016 ) – Học Viện Tài Chính, Nhà xuất Tài Chính Quyết định số 528/QĐ- TCT ngày 29/05/2008 việc ban hành quy trình kiểm tra thuế Chi cục thuế quận Bắc Từ Liêm, Báo cáo Tổng kết tình hình thực nhiệm vụ cơng tác thuế năm 2017 nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế năm 2018 Chi cục thuế quận Bắc Từ Liêm, Báo cáo Tổng kết tình hình thực nhiệm vụ công tác thuế năm 2018 nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế năm 2019 SV:Nguyễn Ngọc Linh 75 CQ54/02.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện tài Chi cục thuế quận Bắc Từ Liêm, Báo cáo Tổng kết tình hình thực nhiệm vụ cơng tác thuế năm 2019 nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế năm 2020 Website : www.gdt.gov.vn Tạp chí Thuế Nhà nước SV:Nguyễn Ngọc Linh 76 CQ54/02.02 NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP Họ tên người nhận xét: Chức vụ: Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Nguyễn Ngọc Linh Khóa: 54 Lớp: CQ54/02.02 Đề tài: “ Kiểm tra thuế Doanh nghiệp quốc doanh chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm” Nội dung nhận xét: Về tinh thần thái độ thực tập sinh viên: Về ý thức kỷ luật, tuân thủ quy định đơn vị thực tập: Về kỹ giao tiếp, kỹ mềm: Về kiến thức chuyên môn: Người nhận xét NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC Họ tên người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vương Thị Thu Hiền Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Nguyễn Ngọc Linh Khóa: 54 Lớp: CQ54/02.02 Đề tài: “Kiểm tra thuế Doanh nghiệp quốc doanh chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm” Nội dung nhận xét: 1.Về tinh thần thái độ thực tập sinh viên 2.Về chất lượng nội dung luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 20 Điểm: - Bằng số - Bằng chữ Người nhận xét (Ký tên) NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI PHẢN BIỆN Họ tên người phản biện: Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Nguyễn Ngọc Linh Khóa: 54 Lớp: CQ54/02.02 Đề tài: “Kiểm tra thuế Doanh nghiệp quốc doanh chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm” Nội dung nhận xét: Điểm: - Bằng số: - Bằng chữ: Người nhận xét ... :THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN BẮC TỪ LIÊM 2.1 Đặc điểm kinh tế- xã hội quận Bắc Từ Liêm chi cục thuế quận Bắc Từ Liêm 2.1.1 Đặc điểm... lý thuế Chi cục thuế Quận Bắc Từ Liêm b Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hoá số vấn đề lý luận thực tiễn kiểm tra thuế Doanh nghiệp - Đánh giá thực trạng kiểm tra thuế Doanh nghiệp quốc doanh Chi cục. .. Bắc Từ Liêm 2.2.1 Thực trạng kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh trụ sở quan thuế chi cục thuế quận Bắc Từ Liêm Trong giai đoạn 2017-2019, Chi cục thuế quận Bắc Từ Liêm sức đạo, giám sát chặt