Báo cáo công tác nội vụ ubnd xã; Báo cáo nội vụ ủy ban nhân dân xã; báo cáo tình hình thực hiện công tác nội vụ của xã; báo cáo lĩnh vực nội vụ cấp xã; Báo cáo công tác nội vụ ubnd xã; Báo cáo nội vụ ủy ban nhân dân xã; báo cáo tình hình thực hiện công tác nội vụ của xã; báo cáo lĩnh vực nội vụ cấp xã;
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ SƠN BUA Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /BC-UBND Độc lập- Tự do- Hạnh phúc Sơn Bua, ngày tháng năm 2020 BÁO CÁO Tình hình thực nội dung phục vụ cơng tác kiểm tra Phịng Nội vụ huyện, địa bàn xã Sơn Bua năm 2020 Thực Kế hoạch số 21/KH-UBND ngày 21/2/2020 UBND huyên Sơn Tây việc tra, kiểm tra công tác ngành Nội vụ Thực Công văn số 36/NV ngày 16/8/2020 Phịng Nội vụ hun Sơn Tây việc thơng báo thời gian kiểm tra công tác Nội vụ năm 2020; Trên sở Nội dung Kế hoạch Ủy ban nhân dân xã Sơn Bua báo cáo nội dung theo hướng dẫn Phòng Nội vụ sau: Tình hình kết thực hiện: 1.1 Cơng tác lãnh, đạo Đảng, quyền, Mặt trận đồn thể việc tổ chức thực kiện toàn máy quyền cấp theo quy định Luật Tổ chức quyền địa phương: Thực đổi phương thức lãnh đạo xây dựng tổ chức máy Chính quyền thời gian qua Đảng ủy, Chính quyền Mặt trần đoàn thể xã Sơn Bua triển khai đồng từ xã đến sở Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy thường xuyên đổi phương thức lãnh đạo ban ngành hệ thống trị tạo chuyển biến rõ nét nhận thức, hành động; Từng bước nâng cao lực lãnh đạo, hiệu lực hiệu hoạt động thực nhiệm vụ trị địa phương - Việc củng cố, kiện toàn: Với việc xác định xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa “của nhân dân, nhân dân nhân dân”, quyền tiếp tục củng cố, kiện tồn thơng qua việc xác định rõ vị trí, thẩm quyền, trách nhiệm quyền địa phương; rà sốt xếp máy ban, ngành chuyên môn; Một thành tựu quan trọng đạt quyền tập trung lãnh đạo, đạo, kiểm tra việc thực công tác cải cách thủ tục hành theo đạo UBND huyện, cơng tác quy chế dân chủ, tập trung giải kịp thời khiếu nại, tố cáo công dân… Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin, thực văn hóa quan, quy tắc ứng xử công khai, minh bạch theo quy chế dân chủ, giải kịp thời thủ tục hành cho nhân dân, góp phần nâng cao lực quản lý nhà nước, đẩy mạnh việc xây dựng quyền thân thiện nhân dân, nhân dân, nhân dân - Nâng cao hiệu hoạt động quyền: Với kết tích cực đạt thời gian qua, thời gian tới, mục tiêu xây dựng máy quyền tiếp tục thực theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, thân thiện; đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất đạo đức, lực chun môn, tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân; nâng cao hiệu hoạt động thực thi bảo vệ pháp luật; đổi cấu, phát huy vai trò, chức năng, trách nhiệm, hiệu hoạt động quan dân cử; thực kiện toàn tổ chức máy quản lý hành Nhà nước theo quy định phù hợp xu phát triển địa phương giai đoạn mới; Bên cạnh tiếp tục triển khai thực nghiêm túc, liệt chương trình cải cách hành chính; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có lĩnh trị, trình độ chun mơn, phẩm chất đạo đức đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn mới, góp phần xây dựng hành đại, minh bạch, hiệu Trên sở thực công tác lãnh đạo xây dựng máy quyền thời gian qua, địa phương tiếp tục kiện tồn, củng cố xây dựng quyền đáp ứng yêu cầu tình hình mới, phù hợp với xu phát triển huyện, tỉnh đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân 1.2 Việc thực quy định Pháp luật chức năng, nhiệm vụ; tình hình quản lý bố trí số lượng cán công chức; Công tác quản lý nhà nước tổ chức hội: - Trong năm qua, địa phương thực tốt quy định pháp luật chức nhiệm vụ tình hình quản lý bố trí cán cơng chức; số lượng chức danh cán chuyên trách, chức danh công chức người hoạt động không chuyên trách cấp xã theo quy định Quyết định số 1961/QĐ-UBND, ngày 18/6/2010 UBND tỉnh Quảng Ngãi giao số lượng cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn đảm bảo theo đạo hướng dẫn cấp 1.2.1.Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức người hoạt động không chuyên trách: a Đối với cán chuyên trách, công chức: - Cán chuyên trách: Tồn xã có 11 người Nhìn chung, chất lượng đội ngũ cán chuyên trách cấp xã đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ, đạt chuẩn theo quy định trình độ văn hóa 72,72% (8/11), chuyên môn (kể đào tạo): 90,90% (10/11), lý luận trị 81,81% (9/11) - Cán cơng chức: 12 người (Trong đó: biên chế 04 người) gồm chức danh theo quy định: + Trình độ văn hóa: tốt nghiệp PTTH: 11 người, đạt 91,67%; trình độ Tiểu học THCS: 01 người, đạt 8,3%; (chức danh ĐCXDNNMT) + Trình độ chun mơn nghiệp vụ: Đại học (kể đào tạo): 05 người, đạt 41,67%; Cao đẳng: 01 người, đạt 8,8%; Trung cấp: 03 người, đạt 25% b Đối với người hoạt động không chuyên trách: - Ở xã: Việc bố trí số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã bảo đảm ổn định tổ chức máy, xếp lại chức danh không phù hợp với quy định hành Số lượng người hoạt động không chuyên trách: 20 người; Trong đó: Trình độ văn hóa: tốt nghiệp PTTH: 14 người, đạt 70%; trình độ THCS Tiểu học: 06 người, đạt 30%; Trình độ chun mơn nghiệp vụ: Đại học (kể đào tạo): 08 người, đạt 40%; - Ở Thơn: Mỗi thơn bố trí 03 người hoạt động khơng chun trách Mỗi Thơn có Bí thư Chi Thôn, Trưởng Ban Công tác mặt trận; Trưởng thơn; Số lượng: Tồn xã Tổng số 03 thơn với số lượng 09 người (trong đó: nam 09 người; nữ 00 người): Việc thực quy định phân cấp quản lý cán bộ, công chức; đánh giá cán bộ, công chức theo luật cán bộ, công chức; công tác quản lý hồ sơ cán công chức theo quy định: - Việc thực quy định phân cấp quản lý cán bộ, công chức địa phương thực đảm bảo, theo quy đinh pháp luật - Việc đánh giá cán bộ, công chức thực đầy đủ, quy trình theo hướng dẫn cấp Công tác đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn so với yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động máy nhà nước giai đoạn thời gian tới: + Về cán bộ: Chất lượng đội ngũ cán chuyên trách địa bàn xã cải thiện đáng kể trình đào tạo, thay thế; đáp ứng yêu cầu thực yêu cầu nhiệm vụ công tác + Về công chức: Căn vào nhiệm vụ giao giải nhiệm vụ, qua xem xét đánh giá trình thực thi nhiệm vụ 07 chức danh cơng chức, đa số hoàn thành tốt nhiệm vụ giao đáp ứng chun mơn nghiệp vụ Tuy nhiên, cịn số trường hợp bố trí vào chức danh cơng chức chưa phù hợp với trình độ đào tạo chuyên mơn, nghiệp vụ; dẫn đến tình trạng số lượng cơng chức khơng có chun mơn nghiệp vụ cịn + Những người hoạt động không chuyên trách cấp xã: Đúng theo quy định (Đối với cấp xã loại bố trí tối đa khơng q 19 người; cấp xã loại bố trí tối đa khơng q 20 người; cấp xã loại bố trí tối đa khơng q 22 người) nên việc bố trí số lượng người hoạt động không chuyên trách phù hợp, bảo đảm ổn định tổ chức máy, nhu cầu địa phương phù hợp với quy định hành Tuy nhiên chất lượng hoạt động số cán không chuyên trách bước nâng lên yếu so với yêu cầu ngày cao xã hội nên đôi lúc ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động chung xã nhà Công tác tiếp nhận, quản lý, sử dụng, điều động, bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ, công chức, đánh giá, qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thực chế độ sách cán bộ, công chức: - Trong thời gian qua địa phương thực đảm bảo việc tiếp nhận, quản lý, sử sụng cán công chức; Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm thực quy trình theo hướng dẫn quan liên quan (Phịng Nội vụ); Vì vậy, lựa chọn cán có trình độ lực, phẩm chất để bổ sung cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã + Về công tác cán bộ: Nhìn chung chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã có nhiều tiến rõ rệt, phần đông đạt chuẩn học vấn, chuyên môn, trị; lực cơng tác đội ngũ cán nâng lên; có nhiều đồng chí cán chủ chốt có tinh thần cầu thị học hỏi kinh nghiệm nâng cao lực, phấn đấu vươn lên đáp ứng yêu cầu công tác lãnh đạo, đạo, điều hành công việc + Công tác nhận xét, đánh giá cán bộ: Hằng năm UBND xã tổ chức đánh giá, xếp loại cán công chức theo quy định; đánh giá lực, trình độ cán Trên sở đó, năm rà soát quy hoạch cấp ủy, cán lãnh đạo, quản lý địa phương xã tăng lên đáng kể số lượng, chất lượng + Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: Luôn quan tâm, thường xuyên tham mưu cho cấp ủy cấp ủy quan tâm, đẩy mạnh, cử nhiều lượt cán học chun mơn, trị; mạnh dạn thay cán khơng đạt chuẩn trình độ học vấn, chun mơn, khơng hồn thành nhiệm vụ 02 năm liền trở lên + Công tác thực chế độ sách cán cơng chức: Thực Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009, Chính phủ chức danh, số lượng số chế độ sách cán bộ, cơng chức người hoạt động không chuyên trách cấp xã, kết đạt sau: Cán chuyên trách cấp xã có tốt nghiệp trình độ đào tạo chun môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên thuộc diện xếp lương theo ngạch cơng chức hành hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo; cán cấp xã có trình độ đào tạo sơ cấp chưa đào tạo trình độ chun mơn, nghiệp vụ thực xếp lương chức vụ theo chức danh đảm nhiệm; cơng chức cấp xã tốt nghiệp trình độ đào tạo từ sơ cấp trở lên phù hợp với chuyên mơn chức danh đảm nhiệm thực xếp lương cơng chức hành (theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP); cơng chức cấp xã chưa tốt nghiệp trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ sơ cấp trở lên hưởng lương hệ số 1,18 mức lương tối thiểu chung Những người hoạt động không chuyên trách: Hưởng phụ cấp hàng tháng: hệ số 1,0 mức lương tối thiểu chung/01 tháng; có cấp chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với chức danh công tác ngồi khoảng phụ cấp hệ số 1,0 mức lương tối thiểu chung/01 tháng; hưởng thêm phần chênh lệch, cụ thể sau: hệ số 0,86 có trình độ Trung cấp; hệ số 1,1 có trình độ Cao đẳng chuyên môn; hệ số 1,34 mức lương tối thiểu chung/01 tháng người có trình độ Đại học chun mơn, nghiệp vụ Nhìn chung thời gian qua việc thực chế độ sách cho cán công chức địa phương đảm bảo; Việc thực Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức; thực Chỉ thị 13/CT-UBND ngày 30/12/2016 Chủ tịch UBND huyện tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành cán cơng chức: Trong thời gian qua, việc thực Quy tắc ứng xử cán công chức phát huy thực tương đối tốt; + Đối với ứng xử thực công vụ: Cán công chức (CBCC) tuân thủ gương mẫu thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Không ngừng học tập, tu dưỡng để nâng cao lực, phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, ứng xử có văn hóa để hồn thành tốt nhiệm vụ giao; thực thi công việc CBCC phải làm không làm theo quy định Bộ luật lao động, Luật cán công chức + Đối với ứng xử với công dân thực nhiệm vụ: Trong giao tiếp ứng xử CBCC ln có thái độ lịch sự, tơn trọng, lắng nghe ý kiến nhân dân, không gây phiền hà nhũng nhiễu cho nhân dân Thực thị số 13/CT-UBND ngày 30/12/2016 Chủ tịch UBND huyện tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành cán công chức; việc chấp hành thời gian làm việc, tinh thần thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ CBCC có nhiều chuyển biến định, thực tốt quy chế làm việc, góp phần tăng cường hiệu lực hiệu công việc Đồng thời triển khai tuyên truyền đến toàn thể CBCC văn liên quan như: Chỉ thị 26/CT-UBND ngày 13/9/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi tăng cường kỷ luật kỷ cương quan hành nhà nước theo Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 Thủ tướng phủ; Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 01/11/2012 UBND huyện Sơn Tây tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu sử dụng thời gian làm việc quan, đơn vị Nhìn chung việc thực Nội dung đạo văn thời gian qua địa phương đảm bảo 5.Việc thực Pháp lệnh số 34/2007/Pl-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 UBTV Quốc hội thực quy chế dân chủ xã: Từ Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 có hiệu lực thi hành, điểm bật thực dân chủ xã, phường, thị trấn có gắn kết chặt chẽ với công tác củng cố hệ thống trị sở, tăng cường mối quan hệ Đảng, quyền nhân dân, làm chuyển biến bước quan trọng phương thức đạo, điều hành, quản lý quyền hoạt động đồn thể nhân dân; Cơng tác cơng khai nâng cao chất lượng giải thủ tục hành nhân dân triển khai liệt Việc công khai đến người dân không bảo đảm nội dung theo quy định Pháp lệnh 34 mà cịn chuyển tải thơng qua nhiều hình thức đa dạng để người dân có nhiều hội tiếp cận thông tin Thực quy chế dân chủ xã gắn liền với phương châm “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra” phát huy tốt quyền làm chủ nhân dân, cấp ủy đảng, quyền thực tốt việc xây dựng Hàng năm ngày hội đại đoàn kết toàn dân tộc quy ước thảo luận, lấy kiến nhân kịp thời bổ sung, sửa đổi cho phù hợp Đối với nội dung công khai để dân biết UBND xã thực tuyên truyền, phổ biến đến nhân dân nhiều hình thức niêm yết cơng khai trụ sở quan, nhà văn hóa thơn, khu dân cư; thông qua các họp dân như: Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm; dự toán, toán ngân sách năm; quyền hạn, nhiệm vụ cán bộ, công chức tiếp nhận, tham mưu giải công việc nhân dân; công tác vận động, sử dụng loại quỹ; khoản thu nhân dân; đối tượng, mức thu loại phí, lệ phí UBND trực tiếp thu; Chủ trương, Kế hoạch, đối tượng vay vốn nhân dân để phát triển sản xuất, xóa đói giảm nghèo; phương thức kết bình xét hộ nghèo, cận nghèo; bình xét đối tượng nhận trợ cấp xã hội công khai, minh bạch UBND xã tiếp tục đẩy mạnh thực quy chế dân chủ sở gắn với cải cách hành định hướng theo chế “một cửa” theo hướng dẫn UBND huyện Hàng tuần UBND có lịch tiếp cơng dân để giải vấn đề xúc nhân dân thẩm quyền Chủ tịch UBND xã Khi có đơn thư khiếu nại, tố cáo UBND xã phân công cán thực xem xét, tiếp nhận hướng dẫn nhân dân thực theo quy định Pháp luật Những việc nhân dân bàn định trực tiếp UBND xã phối hợp với UBMTTQVN xã tổ chức họp dân để thảo luận đến định; Đối với việc nhân dân thực giám sát thông qua hoạt động Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng tham gia giám sát cơng trình đường giao thơng nơng thơn, xây dựng cơng trình nước sinh hoạt, thủy lợi… ngồi nhân dân cịn giám sát thơng qua tổ chức trị – xã hội Cơng tác cải cách hành chính: Thực đạo UBND huyện Sơn Tây tăng cường công tác cải cách hành chính; thời gian qua cơng tác CCHC quan trọng quan tâm; đặc biệt bước đầu thay đổi thủ tục hành như: Đăng ký hộ tịch, hộ khẩu…Ban tư pháp – Hộ tịch thường xuyên ứng dụng công nghệ thông tin vào xử lý thủ tục hành nên thời gian giải thủ tục hành nhanh chóng, tạo lịng tin nhân dân; Nhìn chung thời gian qua, công tác CCHC thường xuyên quan tâm đạo, thể chế hành ngày đổi mới, pháp luật, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương; thủ tục hành cơng khai, minh bạch, kỷ luật, kỷ cương hành nâng lên, đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ Việc thực chức QLNN công tác tôn giáo, công tác Văn thư lưu trữ, công tác thi đua khen thưởng: - Về Công tác tôn giáo: Việc phổ biến, quán triệt pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo văn pháp luật liên quan Đảng ủy, HĐND, UBND xã quan tâm lãnh đạo, đạo; Nội dung tuyên truyền chủ yếu Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; Nghị định 92/2012/NĐ-CP ngày 08/11/2012 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; văn đạo UBND tỉnh, UBND huyện thực quản lý hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo địa bàn Về hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo địa phương: Trên địa bàn khơng có hoạt động tín ngưỡng tơn giáo; không tổ chức hoạt động tôn giáo; - Về công tác Văn thư lưu trữ: Hoạt động nghiệp vụ văn thư, lưu trữ địa phương thực nề nếp Việc quản lý văn bản, quản lý sử dụng dấu thực quy định - Về công tác thi đua khen thưởng: Hiện địa phương bố trí 01 cán phụ trách cơng tác nội vụ, thi đua khen thưởng; nhìn chung công tác tham mưu thực công tác thi đua khen thưởng đảm bảo, quy trình theo quy định pháp luật Việc thực Nội dung kết luận đoàn kiểm tra, khảo sát CBCC năm 2016 BTV huyện ủy: - Thời gian qua, nội dung kết luận Thường trực UBND huyện, đoàn kiểm tra giám sát thực nhiệm vụ; UBND xã nghiêm túc triển khai thực hiện; tập trung mục tiêu định hướng chung huyện Sơn Tây như: triển khai thực tốt chương trình Nơng thơn mới; quy hoạch bố trí xếp 115 Khu dân cư; thực phát triển dược liệu; bê tông hóa nơng thơn 10 theo định 441; đồn thời làm tốt công tác an sinh xã hội, cố an ninh quốc phịng trật tự an tồn xã hội; chăm lo đời sống nhân dân địa bàn - Việc thực nội dung khảo sát CBCC năm 2019 BTV huyện ủy: Năm 2016 địa bàn xã Sơn Bua, qua thơng báo kết luận đồn khảo sát xã Sơn Bua: + Cán cơng chức hồn thành tốt nhiệm vụ: Cán cấp xã 01 đ/c; công chức cấp xã 02 đ/c; người hoạt động không chuyên trách cấp xã 03 đ/c; người hoạt động không chuyên trách cấp thôn 03 đ/c + Cán cơng chức hồn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực: Cán cấp xã 03 đ/c; công chức cấp xã 08 đ/c; người hoạt động không chuyên trách cấp xã 12 đ/c; người hoạt động không chuyên trách cấp thôn 17 đ/c + Cán cơng chức, khơng chun trách cấp xã, thơn khơng hồn thành nhiệm vụ tín nhiệm nhân dân thấp: Cán cấp xã 01 đ/c; Công chức cấp xã 01 đ/c; người hoạt động không chuyên trách cấp xã 05 đ/c; người hoạt động không chuyên trách cấp thôn 07 đ/c Qua kết khảo sát nêu trên; hướng dẫn đạo BTV huyện ủy, UBND huyện, địa phương có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao lực cán công chức; đồng thời mạnh dạn thay cán công chức không đủ tiêu chuẩn theo quy định * Những đề xuất, kiến nghị: Kính đề nghị UBND huyện quan tâm đạo, hướng dẫn sâu sát cho địa phương làm tốt việc lãnh đạo, đạo công tác Nội vụ; hướng dẫn đạo việc tổ chức thực kiện tồn máy quyền theo quy định Luật Tổ chức quyền địa phương việc xếp bố trí cán bộ, cơng chức theo Nghị định 92/CP Chính phủ 11 Kính đề nghị phịng ban chun mơn UBND huyện (Phịng Nội vụ) thường xuyên theo dõi, đạo, phối hợp quyền địa phương, tháo gỡ khó khăn tồn đọng việc triển khai thực thi nhiệm vụ liên quan đên công tác Nội vụ thời gian tới Bên cạnh cần có kế hoạch đào tạo bồi dững chuyên môn nghiệp vụ; nhằm nâng cao hiệu công tác thực nhiệm vụ địa phương Trên nội dung báo cáo Ủy ban nhân dân xã Sơn Bua Tình hình thực nội dung phục vụ cơng tác kiểm tra Phịng Nội vụ huyện, địa bàn xã Sơn Bua năm 2020 Nơi nhận: TM.ỦY BAN NHÂN DÂN - Phòng Nội vụ huyện; - TT ĐU, TT HĐND xã (b/c); - TT UBND xã; - Lưu: VT 12 ... nghiệp vụ; nhằm nâng cao hiệu công tác thực nhiệm vụ địa phương Trên nội dung báo cáo Ủy ban nhân dân xã Sơn Bua Tình hình thực nội dung phục vụ cơng tác kiểm tra Phịng Nội vụ huyện, địa bàn xã Sơn... hành nâng lên, đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ Việc thực chức QLNN công tác tôn giáo, công tác Văn thư lưu trữ, công tác thi đua khen thưởng: - Về Công tác tôn giáo: Việc phổ biến, qn triệt pháp... bàn xã cải thiện đáng kể trình đào tạo, thay thế; đáp ứng yêu cầu thực yêu cầu nhiệm vụ công tác + Về công chức: Căn vào nhiệm vụ giao giải nhiệm vụ, qua xem xét đánh giá trình thực thi nhiệm vụ