PLLT & BGQG - Bai luan

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH ĐỀ TÀI: NGUYÊN TẮC CÁC QUỐC GIA CÓ NGHĨA VỤ HỢP TÁC VỚI NHAU ĐẶT TRONG BỐI CẢNH ĐẠI DỊCH COVID-19 Môn học: Pháp luật lãnh thổ biên giới quốc gia Nhóm … - Lớp: ……… Thành phố Hồ Chí Minh - năm 2021  Trang DANH SÁCH CÁC THÀNH VIÊN TRONG NHÓM STT HỌ VÀ TÊN MSSV 10 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong quan hệ quốc tế, đề cập đến nguyên tắc Luật Quốc tế, người ta thường nói đến ba loại nguyên tắc, là: nguyên tắc bản, nguyên tắc pháp luật chung nguyên tắc chuyên ngành Nhóm chúng tơi lựa chọn sâu vào phân tích ngun tắc Luật Quốc tế, để thấy vai trị việc xây dựng, thực thi tuân thủ Luật Quốc tế Nguyên tắc Luật Quốc tế hiểu chuẩn mực hành vi chủ thể luật quốc tế, thể cách cô đọng, khái quát, thừa nhận chung vấn đề quan trọng đời sống quốc tế giai đoạn lịch sử định Trong Luật Quốc tế đại, nguyên tắc có ý nghĩa lớn việc đảm bảo hịa bình, an ninh quốc tế, phát triển hợp tác quốc gia Những nguyên tắc Luật Quốc tế ghi nhận Hiến chương Liên hợp quốc, có hiệu lực pháp lý bắt buộc nước thành viên Liên hợp quốc chủ thể quốc tế Những nguyên tắc tiếp tục phát triển pháp điển hóa Tuyên bố nguyên tắc Luật Quốc tế Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua ngày 24/10/1970 liên quan đến quan hệ hữu nghị hợp tác quốc gia thể theo Hiến chương Liên hợp quốc (1970) Nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với nguyên tắc Luật Quốc tế Trong Luật Quốc tế đại, quốc gia thực thể có chủ quyền, bình đẳng với chủ quyền, hành động với tư cách chủ thể độc lập, không chịu can thiệp chủ thể khác Xu tất yếu tiến trình phát triển quan hệ quốc tế hội nhập, hợp tác sở bên có lợi lại địi hỏi hợp tác chặt chẽ quốc gia Sự hợp tác quốc tế quốc gia tất lĩnh vực khơng phụ thuộc vào chế độ trị, kinh tế, xã hội nhằm trì hồ bình, an ninh quốc tế pháp luật hoá Theo Hiến chương, quốc gia có nghĩa vụ “tiến hành hợp tác quốc tế để giải vấh đề kinh tế, xã hội, văn hoá nhân đạo phạm vi quốc tế” “duy trì hồ bình an ninh quốc tế cách tiến hành biện pháp tập thể có hiệu quả” Đặc biệt hết, giai đoạn đại dịch Covid-19 bùng phát mạnh mẽ cộng đồng ngun tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác cần thiết cấp bách hết Có thể thấy khoảng thời gian, dịch bệnh bùng phát khắp nước hầu hết châu lục, tác động to lớn đến nhiều quốc gia giới Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) thức tuyên bố bùng phát dịch Covid-19 chủng virus SARS-CoV-2 gây đại dịch toàn cầu sau dịch bệnh lây lan nhanh nhiều quốc gia vùng lãnh thổ giới WHO định nghĩa đại dịch toàn cầu bệnh bùng phát lây lan phạm vi toàn giới Tổng Giám đốc WHO Tedros Adhanom Ghebreyesus có phát biểu rằng: “Đây không đơn khủng hoảng sức khỏe cộng đồng, mà khủng hoảng tác động đến tất lĩnh vực Do đó, tất lĩnh vực người phải tham gia chiến này” Nhìn lại gần hai năm qua đại dịch Covid-19 xuất khiến thứ đảo lộn, thấy nước giới thực thi có hiệu nguyên tắc này, ln nỗ lực trì đồn kết, thúc đẩy hợp tác nội khối với đối tác nhằm ứng phó, phục hồi sau dịch bệnh, đồng thời giữ vững đà xây dựng cộng đồng Vì vậy, nhóm chúng tơi định nghiên cứu đề tài “Ngun tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với đặt bối cảnh đại dịch Covid-19” để phân tích rõ nét sở nguyên tắc này, thực tế áp dụng quốc gia giới giai đoạn bị tác động dịch bệnh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Phân tích, đánh giá thực tế vận dụng nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với đặt bối cảnh đại dịch Covid-19, tổng hợp đưa nhận xét Qua nêu lên ý kiến, quan điểm nhóm vấn đề này; đề xuất số kiến nghị, giải pháp thực thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu nguyên tắc Luật Quốc tế Tập trung phân tích vào ngun tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với Sau đó, tập trung phân tích, đánh giá vận dụng nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với đặt bối cảnh đại dịch Covid-19 Tổng hợp đánh giá nhiều nhóm tác giả, từ rút ưu điểm, hạn chế, phân tích nguyên nhân hạn chế Cuối cùng, nêu lên ý kiến, quan điểm nhóm vấn đề này; đề xuất kiến nghị giải pháp để ứng phó, phục hồi sau dịch bệnh NỘI DUNG Các nguyên tắc Luật Quốc tế 1.1 Định nghĩa nguyên tắc Luật Quốc tế Nguyên tắc Luật Quốc tế tư tưởng trị, pháp lý mang tính đạo, bao trùm, có giá trị bắt buộc chung (Jus cogens) chủ thể Luật Quốc tế, hình thành hệ thống cấu trúc bên Luật quốc tế Trong Luật Quốc tế, nguyên tắc tồn dạng quy phạm Jus cogens ghi nhận điều ước quốc tế tập quán quốc tế Nguyên tắc luật quốc tế thực hai chức quan trọng ổn định quan hệ quốc tế ấn định khuôn khổ xử cho chủ thể quan hệ quốc tế, qua tạo điều kiện cho quan hệ quốc tế phát triển Cũng giống hệ thống pháp luật quốc gia, xét cấu trúc bên trong, bên cạnh quy phạm pháp luật, chế định luật, ngành luật, Luật quốc tế tồn nguyên tắc Về phương diện pháp lý quốc tế, thuật ngữ “các nguyên tắc Luật Quốc tế” dùng để nguyên tắc ghi nhận điều Hiến chương Liên hợp quốc ngày 24/10/1945 ghi Tuyên bố “về nguyên tắc Luật Quốc tế điều chỉnh mối quan hệ hữu nghị, hợp tác quốc gia phù hợp với Hiến chương Liên hợp quốc ngày 24/10/1970” 1.2 Đặc điểm nguyên tắc Luật Quốc tế 1.2.1.Tính mệnh lệnh Trong đặc điểm đặc điểm tính mệnh lệnh chung quan trọng Bởi tạo sở pháp lý quan trọng để nguyên tắc Luật quốc tế chi phối lại nguyên tắc pháp luật chung nguyên tắc chuyên ngành Tính mệnh lệnh biểu chỗ: - Tất loại chủ thể phải tuyệt đối tuân thủ nguyên tắc Luật Quốc tế Khơng chủ thể hay nhóm chủ thể Luật quốc tế có quyền hủy bỏ nguyên tắc Luật quốc tế Bất kỳ hành vi đơn phương không tuân thủ triệt để nguyên tắc Luật quốc tế bị coi vi phạm nghiêm trọng pháp luật quốc tế Các quy phạm điều ước tập quán quốc tế có nội dung trái với nguyên tắc Luật quốc tế khơng có giá trị pháp lý - Ngồi ra, lĩnh vực có nguyên tắc chuyên biệt như: Luật Biển quốc tế, Luật hàng khơng dân dụng quốc tế, bên cịn phải chấp hành nguyên tắc chuyên biệt lĩnh vực cụ thể 1.2.2.Tính bao trùm Nguyên tắc Luật quốc tế chuẩn mực để xác định hợp pháp toàn hệ thống quy phạm pháp lý quốc tế Đồng thời chúng thực tất lĩnh vực quan hệ quốc tế quốc gia 1.2.3.Tính hệ thống Các nguyên tắc Luật quốc tế có mối quan hệ mật thiết với chỉnh thể thống Biểu chỗ: việc tôn trọng hay phá vỡ nguyên tắc làm ảnh hưởng đến nội dung việc tuân thủ nguyên tắc khác 1.2.4.Tính thừa nhận rộng rãi Đặc trưng thể chỗ: nguyên tắc Luật quốc tế áp dụng phạm vi toàn giới, đồng thời chúng ghi nhận hầu hết văn pháp lý quốc tế quan trọng như: Hiến chương Liên hợp quốc, Tuyên bố năm 1970 nguyên tắc Luật quốc tế, Định ước Hen-xin-ki năm 1975 an ninh hợp tác nước châu Âu, Hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á, … 1.3 Bảy nguyên tắc Luật Quốc tế Theo Tuyên bố ngày 24/10/1970 nguyên tắc Luật quốc tế gồm bảy nguyên tắc sau đây: - Nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia; Nguyên tắc không sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế; Ngun tắc hịa bình giải tranh chấp quốc tế; Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác; Nguyên tắc dân tộc tự quyết; Nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với nhau; Nguyên tắc Pacta sunt servanda 2 Nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với 2.1 Sự hình thành nguyên tắc Như đề cập, xu tất yếu tiến trình phát triển quan hệ quốc tế hội nhập, hợp tác sở bên có lợi Thế nên việc pháp luật hóa văn pháp lý quốc tế quan trọng sở tảng để hình thành nên nguyên tắc Và ý tưởng hợp tác quốc gia lần tthể khoản điều Hiến chương Liên hợp quốc, mục đích tổ chức “thực hợp tác quốc tế việc giải vấn để quốc tế kinh tế, xã hội, văn hóa nhân đạo, khuyến khích phát triển dsự tôn trọng quyền người tự cho tất ngừoi không phjân biệt chủng tộc, nam nữ, ngôn ngữ tôn giáo” Mặc dù Hiến chương Liên hợp quốc không ghi nhận nghĩa vụ quốc gia phải hợp tác với nguyên tắc Luật quốc tế, nhiều điều khoản Hiến chương lại nhắc đến hợp tác quốc gia nguyên tắc tồn cộng đồng quốc tế Cũng Tuyên bố năm 1970 Đại hội đồng Liên hợp quốc nguyên tắc Luật quốc tế mở rộng nội dung pháp lý nguyên tắc này, theo “các quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với lĩnh vực quan hệ quốc tế không phụ thuộc vào hệ thống trị, kinh tế văn hóa, nhằm mục đích trì hồ bình, an ninh quốc tế góp phần vào việc ổn định kinh tế giới, phồn vinh chung dân tộc hợp tác quốc tế” 2.2 Nội dung nguyên tắc Nội dung nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác vói quy định rõ hai điều 55 56 Hiến chương Đặc biệt, Điều 55 quy định hai nghĩa vụ quốc gia, thành viên Liên hợp quốc nghĩa vụ hợp tác với để thực tơn chỉ, mục đích Hiến chương nghĩa vụ hợp tác với tổ chức Liên hợp quốc để đạt mục đích kể Luật quốc tế khơng quy định hình thức mức độ hợp tác cụ thể dành cho quốc gia quan hệ quốc tế Các hình thức mức độ hợp tác tuỳ thuộc vào thân quốc gia, tuỳ thuộc vào nhu cầu, điều kiện vật chất khả sẵn sàng thích ứng hệ thống pháp luật Hình thức mức độ hợp tác hồn tồn phụ thuộc vào định quốc gia, xuất phát từ tình hình thực tế lực quốc gia Ví dụ: Trong khn khổ EU, sở bình đẳng tự nguyện, quốc gia đạt mức độ hợp tác cao hầu hết lĩnh vực Nhắc đến EU, người ta thường nhắc đến liên minh thống nhất, quốc gia thành viên gần khơng tồn đường biên giới quốc gia Nghĩa vụ hợp tác thể việc quốc gia phải hành động phù hợp với nguyên tắc Liên hợp quốc Điều có nghĩa quốc gia phải thể nỗ lực giải vấn đề quốc tế thông qua hợp tác, phối hợp với Ngay quốc gia thành viên Liên hợp quốc phải tơn trọng ngun tắc Hiến chương điều cần thiết cho cơng trì hồ bình an ninh quốc tế Tuyên bố nguyên tắc luật quốc tế 1970 lần quy định cụ thể nội dung nguyên tắc này, bao gồm: Quốc gia phải hợp tác với quốc gia khác việc trì hồ bình an ninh quốc tế - Các quốc gia phải hợp tác để khuyến khích tơn trọng chung tn thủ quyền người quyền tự khác cá nhân, thủ tiêu hình thức phân biệt tôn giáo, sắc tộc, chủng tộc - Các quốc gia phải tiến hành quan hệ quốc tế lũih vực kinh tế, xã hội, văn hoá, thương mại kỹ thuật, cồng nghệ theo nguyên tắc bình đẳng chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội bô - Các quốc gia thành viên Liên hợp quốc phải thực hành động chung hay riêng việc hợp tác vói Liên hợp quốc theo quy định Hiến chương - Các quốc gia phải hợp tác lĩnh vực kinh tế, xã hội văn hố, khoa học, cơng nghệ nhằm khuyến khích tiến văn hoá, giáo dục, phát triển kinh tế toàn giới, đặc biệt nưởc phát triển Tuân thủ nguyên tắc hợp tác với bối cảnh đại dịch Covid-19 3.1 Tổng quan tình hình đại dịch Covid-19 - Virus Corona chủng virus chưa xuất người, có tên gọi từ nguồn gốc tiếng Latin Vi rút Corona chủng virus bao bọc gai bao bọc bên ngoài, tương tác với thụ thể tế bào, theo chế tương tự chìa khóa ổ khóa, từ cho phép virus xâm nhập vào bên Bùng phát vào cuối tháng 12/2019, bắt nguồn từ chợ hải sản Hồ Nam, Vũ Hán, miền Trung Trung Quốc, virus Corona ban đầu xác nhận loại bệnh “viêm phổi lạ” “viêm phổi không rõ nguyên nhân” Chỉ sau 100 ngày xuất hiện, đại dịch viêm đường hô hấp cấp virus Corona nhanh chóng tác động tới lĩnh vực kinh tế, xã hội, thị trường tài chao đảo, kinh tế tồn cầu rơi vào suy thối với tỷ lệ thất nghiệp nghèo đói chưa có lịch sử Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) cho biết tên gọi thức bệnh viêm đường hô hấp cấp chủng vi-rút corona (nCoV) Covid 19 Tên gọi gọi tắt coronavirus disease 2019, theo từ khóa “corona”, “virus”, “disease” (dịch bệnh) 2019 năm mà loại virus gây đại dịch xuất Tháng 2/2020, Ủy ban quốc tế phân loại Virus – International Committee on Taxonomy of Viruses (ICTV) thức đặt tên cho chủng vi-rút corona Sars-CoV-2 Đây tên gọi khác với tên Covid 19 mà WHO định trước Ngày 11 tháng năm 2020, Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) tuyên bố gọi “COVID19” “Đại dịch toàn cầu” Đại dịch gây ảnh hưởng mạnh toàn thể giới sinh mạng người lẫn bất ổn kinh tế xã hội, đến chưa có dấu hiệu dừng lại Số ca mắc COVID-19 giới ghi nhận đến tối ngày 10/8/2021 cụ thể sau: Cả giới có 204.287.807 ca mắc, 183.465.516 khỏi bệnh; 4.320.088 tử vong 16.502.203 điều trị (100.468 ca diễn biến nặng) Trong đó, Việt Nam 3.241 ca COVID-19 - Trong ngày số ca mắc giới tăng 182.290 ca, tử vong tăng 4.427 ca - Châu Âu tăng 27.261 ca; Bắc Mỹ tăng 7.768 ca; Nam Mỹ tăng 608 ca; châu Á tăng 143.242 ca; châu Phi tăng 2.752 ca; châu Đại Dương tăng 659 ca - Tại Đông Nam Á, ngày ghi nhận 61.352 ca, đó: Indonesia tăng 32.081 ca, Thái Lan tăng 19.843 ca, Philippines tăng 8.560 ca, Campuchia tăng 499 ca, Lào tăng 315 ca, Singapore tăng 54 ca (Theo Suckhoedoisong.vn) 3.2 Sự hợp tác quốc gia chiến chống đại dịch - Có thể nói giới phải đối mặt với nhiều thách thức lớn sức khỏe, từ bùng phát bệnh dịch phịng ngừa vắc-xin sởi bạch hầu, gia tăng vi sinh vật kháng thuốc tới tác động lên sức khỏe ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu khủng hoảng nhân đạo Bắt đầu từ cuối năm 2019 đến nay, đại dịch COVID-19 lan 210 quốc gia vùng lãnh thổ, với gần 200 triệu ca nhiễm Gần hơn, đà lây nhiễm tăng vọt với nhiều biến thể Theo hãng tin Pháp AFP, trung bình có 600.000 ca nhiễm hàng ngày phát toàn giới bảy ngày vừa qua, tăng 68% so với mức thấp đạt vào tháng 6/2021 (360.000 trường hợp mắc ngày) Dịch bệnh tiếp tục diễn biến phức tạp nhiều nơi giới gây nên tác động tiêu cực hoạt động kinh tế, xã hội toàn cầu, nhiều châu lục, khu vực ASEAN Việt Nam Bên cạnh đó, khơng gây thiệt hại lớn người, đại dịch ảnh hưởng nghiêm trọng đến mặt đời sống kinh tế, xã hội quốc gia giới đặc biệt hoạt động hợp tác, giao lưu Sau gần hai năm bùng phát, đến thời điểm tại, đại dịch Covid-19 chưa có dấu hiệu suy giảm toàn giới, tác động toàn diện tới mặt đời sống kinh tế - xã hội nhiều quốc gia Trong bối cảnh vậy, có đồn kết, hợp sức đẩy lùi dịch bệnh Bởi lý khủng hoảng tác động tiêu cực từ đại dịch đặt thách thức chưa có quan hệ quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh việc thúc đẩy hợp tác tăng cường đoàn kết chống đại dịch, thấy giới có tình trạng bị chia rẽ, xung đột lợi ích nghiêm trọng giải vấn đề đại dịch gây Chỉ nước có tiếng nói chung, có hành động phối hợp tồn cầu mang lại hiệu việc giải mối đe dọa đại dịch Covid-19 Hợp tác quốc tế nhân tố quan trọng mang tính định để giải đại dịch lần Phải thừa nhận thật khủng hoảng y tế tồn cầu nay, khơng quốc gia đủ khả nguồn lực để đơn lẻ đối phó Sức ảnh hưởng ghê gớm dịch bệnh chí thay đổi vị trí vị quốc gia đồ quốc tế Trong suốt thời gian vừa qua, vận dụng cách thiết thực hiệu nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với nguyên tắc Luật Quốc tế, quốc gia toàn giới nhiều hành động bắt tay để vượt qua đại dịch Sự hợp tác quốc gia chiến chống đại dịch Covid-19 thể chủ yếu hai hình thức: - Hợp tác, viện trợ y tế nhằm chống lại đại dịch: Đại dịch Covid-19 thúc đẩy hợp tác quốc tế lên đến “mức độ chưa có” để giải khủng hoảng đại dịch gây Sự thiếu hụt tạm thời thiết bị bảo hộ y tế ngày đầu đợt bùng phát đại dịch khiến nhân viên y tế người dân có nguy bị nhiễm bệnh cao trở thành mối đe dọa khẩn cấp quốc tế Là đất nước có ca nhiễm Covid bùng phát thành dịch, Trung Quốc có nhu cầu vật tư y tế khẩn cấp, đặc biệt thiết bị bảo hộ cá nhân mặt nạ quần áo bảo hộ y tế Nhu cầu ngày tăng theo cấp số nhân tháng tháng năm 2020 Trước tình hình cấp bách này, cộng đồng quốc tế chung tay giúp Trung Quốc giảm bớt tình trạng thiếu hụt nguồn cung cấp y tế khẩn cấp Tính đến ngày 02/3/2020, tổng cộng 62 quốc gia tổ chức quốc tế quyên góp mặt nạ, quần áo bảo hộ vật tư y tế khẩn cấp cần thiết khác cho Trung Quốc Tháng 2/2020, Nhật Bản thông qua Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) cung cấp cho Trung Quốc 4,8 triệu trang, 229.000 quần áo bảo hộ 419.000 găng tay vật tư y tế khẩn cấp khác Về phía mình, sau khả sản xuất trang thiết bị y tế khẩn cấp phục hồi, Chính phủ Trung Quốc cung cấp hỗ trợ vật tư y tế cho 89 quốc gia khác tổ chức quốc tế Mặc dù cịn có bất đồng Trung Quốc nước thuộc Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), đáng ý tranh chấp Biển Đông, động lực nhân đạo mối đe dọa chung dịch bệnh gây khiến khác biệt tạm thời gạt sang bên, mục tiêu chung Ngay dịch bùng phát, vào tháng 3/2020, nước ASEAN thực bước để giúp Trung Quốc chiến chống dịch COVID-19 Tại Indonesia, công ty thuộc Tập đồn Sinar Mars qun góp 14,4 triệu USD, đơn vị khác gấp rút sản xuất sản phẩm bảo vệ vệ sinh để trao cho tỉnh Hồ Bắc, nơi xem tâm dịch Covid-19 Thêm vào đó, Chính phủ Singapore qun góp thuốc, vật tư y tế dụng cụ xét nghiệm chẩn đoán cho Trung Quốc, đồng thời cung cấp triệu USD tài trợ hạt giống Hội Chữ thập đỏ Singapore gây quỹ để hỗ trợ cộng đồng bị ảnh hưởng nặng nề Malaysia - nhà sản xuất găng tay y tế lớn giới - tặng Vũ Hán 18 triệu đôi găng tay y tế Hội Chữ thập đỏ Philippines quyên góp triệu trang Chính phủ Philippines tặng Trung Quốc mặt hàng thực phẩm vệ sinh Chính phủ nhân dân Việt Nam tích cực cơng tác hỗ trợ vật tư, thiết bị y tế đến nước bị ảnh hưởng đại dịch Việt Nam quyên góp hàng hóa vật tư y tế trị giá 500.000 USD; gửi tặng Chính phủ nhân dân Lào, Campuchia, Myanmar trang thiết bị y tế quần áo bảo hộ, trang y tế, trang kháng khuẩn, hệ thống xét nghiệm xét nghiệm dịch Covid-19 trị giá tỷ đồng cho quốc gia Hội Chữ thập đỏ Việt Nam cung cấp viện trợ y tế trị giá 100.000 USD cho nhân dân Trung Quốc Không dừng lại việc hỗ trợ cho nước khu vực, Việt Nam trao tượng trưng số hàng hỗ trợ phòng chống dịch Covid-19 cho Mỹ số nước châu Âu Hợp tác quốc tế qua việc hỗ trợ tiền, vật tư, kỹ thuật y tế khẩn cấp mà hỗ trợ nguồn nhân lực y tế Khi biết bùng phát virus SARS-CoV-2, Tổ chức Y tế giới tập hợp qua tảng thực ảo 400 nhà virus học chuyên gia kiểm soát dịch bệnh giới để kiểm tra nguồn gốc virus nhằm đưa kế hoạch ngăn chặn xác định ưu tiên nghiên cứu Ngay tháng bùng phát đại dịch, 40 tài liệu hướng dẫn xuất website Tổ chức Y tế giới nhằm cung cấp khuyến nghị chi tiết, có cho phủ, bệnh viện, nhân viên y tế, người dân Hơn triệu nhân viên y tế đào tạo qua khóa học tổ chức Open WHO Tổ chức Y tế giới đưa công cụ đánh giá hành vi nhằm thu thập thơng tin xác, nhanh chóng nhận thức rủi ro, hiểu biết, hành vi niềm tin cộng đồng việc phòng chống đại dịch COVID-19 Ngoài ra, Tổ chức Y tế giới, Quỹ Liên Hợp quốc đối tác thành lập Quỹ ứng phó với COVID-19, cho phép tất quốc gia - đặc biệt nước dễ bị tổn thương, có hệ thống y tế yếu có nguy mắc dịch cao - có điều kiện chuẩn bị ứng phó với khủng hoảng đại dịch gây Chỉ sau hai tuần từ phát động, Quỹ nhận khoản quyên góp lên tới 108 triệu USD từ 203.000 cá nhân tổ chức giới Để giải có hiệu đại dịch Covid-19, Tổ chức Y tế giới kêu gọi nước hướng tới hành động; kết nối phối hợp với cách có trách nhiệm để bảo đảm biện pháp quốc gia đưa không làm tổn hại đến quốc gia khác; tiếp tục tạo điều kiện đáp ứng với nguồn lực, tất người hành động đoàn kết bảo đảm người dễ bị tổn thương hỗ trợ; khuyến khích cộng đồng thành phần xã hội tham gia thúc đẩy hành động tất phủ - Các gặp gỡ, tiếp xúc, hội nghị nhằm hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm chống đại dịch Covid-19 Ngay từ đại dịch bắt đầu, nhiều điện đàm, gặp gỡ, tiếp xúc, hội nghị liên tục diễn nhằm tìm tiếng nói, tìm biện pháp hành động chung cơng phịng chống đại dịch quốc gia giới Từ ngày đại dịch, Bộ trưởng Ngoại giao nước ASEAN Trung Quốc gặp để thảo luận biện pháp chung chống lại mối đe dọa đại dịch Covid-19 Cuộc họp giải không khía cạnh y tế khủng hoảng, mà tác động xã hội kinh tế khả khai thác cơng nghệ để giảm thiểu ảnh hưởng đại dịch Trong tuyên bố chung hội nghị, 11 quốc gia đồng ý tăng cường hợp tác chia sẻ thông tin y tế hoạt động thực tiễn để tăng cường khả chuẩn bị ứng phó trường hợp khẩn cấp Tiếp Hội nghị truyền hình Bộ trưởng Ngoại giao Nhóm G7 tổ chức ngày 25/3 nhấn mạnh cần thiết phải tăng cường hợp tác quốc tế để chiến đấu với Covid-19 hỗ trợ quan trọng cho Tổ chức Y tế giới hồn cảnh đối phó trực tiếp với khủng hoảng tăng cường hệ thống y tế nghiên cứu khoa học Một tuyên bố Covid-19 đưa Hội nghị thượng đỉnh nhà lãnh đạo G20 tổ chức vào ngày 26/3 nhằm kêu gọi phản ứng toàn cầu minh bạch, mạnh mẽ phối hợp quy mô lớn dựa sở khoa học với tinh thần đoàn kết để chống lại đại dịch Các nước đạt đồng thuận cao quan điểm, bao gồm thực tất biện pháp y tế cần thiết việc tìm cách bảo đảm tài đầy đủ để ngăn chặn đại dịch bảo vệ người, đặc biệt người dễ bị tổn thương Hội nghị lần thứ 25 Hội đồng Điều phối ASEAN (ACC) tổ chức trực tuyến ngày 9/4 khẳng định cam kết đoàn kết chặt chẽ nước ASEAN nhằm kiểm soát, ngăn ngừa lây lan dịch bệnh; hỗ trợ người dân nước ASEAN chịu tác động dịch bệnh, có hỗ trợ lãnh cho cơng dân ASEAN sinh sống, làm việc học tập quốc gia thành viên nước thứ ba; giảm thiểu tác động kinh tế - xã hội dịch bệnh Đối với khối ASEAN, Nhìn lại gần năm qua đại dịch Covid-19 xuất khiến thứ đảo lộn, thấy nước ASEAN ln nỗ lực trì đồn kết, thúc đẩy hợp tác nội khối với đối tác nhằm ứng phó, phục hồi sau dịch bệnh, đồng thời giữ vững đà xây dựng cộng đồng vai trò trung tâm khu vực Trước diễn biến phức tạp dịch Covid-19, nước thành viên nhấn mạnh tính cấp thiết việc tăng cường biện pháp kiểm soát dịch bệnh, bảo đảm nguồn cung vaccine Tại Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 36 (tháng 6/2020), nhà lãnh đạo ASEAN thành lập Quỹ ASEAN ứng phó Covid-19 nhằm hỗ trợ tài nước thành viên Với mong muốn giảm tác động dịch bệnh thúc đẩy phục hồi ASEAN, Khung phục hồi tổng thể ASEAN kế hoạch triển khai thông qua Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 37 (tháng 11/2020) Theo đó, ASEAN tập trung thực sáng kiến, biện pháp cụ thể ba giai đoạn tái mở cửa, phục hồi tự cường Tính đến tháng 6/2021, có 28 sáng kiến hồn tất, 73 sáng kiến xem xét 68 sáng kiến trình triển khai ASEAN Tuyên bố việc tiến tới thành lập hành lang lại ASEAN, nhằm tạo thuận lợi cho việc lại khối, bảo đảm tuân thủ quy định y tế khu vực nước thành viên, đồng thời hỗ trợ phục hồi kinh tế sau dịch bệnh Ðến nay, ASEAN trí số nội dung quy định lại, an toàn y tế phịng dịch Bên cạnh đó, Hiệp hội thành lập Trung tâm ASEAN ứng phó tình y tế công cộng khẩn cấp dịch bệnh nhằm nâng cao lực khả sẵn sàng ứng phó Trong bối cảnh tình hình khu vực, quốc tế có diễn biến phức tạp, ASEAN tiếp tục khẳng định tiếng nói chung, thúc đẩy đối thoại hợp tác, phát huy vai trị trung tâm Hiệp hội, đóng góp tích cực vào hịa bình, ổn định phát triển chung khu vực nói riêng tồn giới nói chung Ở Việt Nam, lãnh đạo Việt Nam chủ động điện đàm với nhiều nhà lãnh đạo giới để trao đổi việc hợp tác phòng, chống đại dịch Covid-19 thúc đẩy quan hệ song phương, điện đàm Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng với Tổng thống Nga Vladimir Putin khẳng định việc hai bên trí tăng cường hợp tác phòng chống đại dịch Covid-19, tiếp tục quan tâm, hỗ trợ kịp thời công dân hai nước; điện đàm Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc với Thủ tướng Pháp Edouard Philippe; điện đàm Phó Thủ tướng Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh với Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Thụy Sĩ Ignazio Cassis, Cho đến nay, Việt Nam số quốc gia đánh giá khống chế thành công đại dịch Covid-19 với số ca tử vong tương đối thấp so với nhiều nước khác giới Những kinh nghiệm phòng chống đại dịch Covid-19 Việt Nam nhiều nước đánh giá cao, việc sớm nhận thức tính chất nguy hiểm Covid-19, chủ động từ đầu, với tâm trị cao, coi “chống dịch chống giặc”, Chính phủ kiên thực đồng bộ, linh hoạt nhiều biện pháp, có cách ly tập trung người Việt Nam nước, người nước vào Việt Nam đối tượng tiếp xúc với ca dương tính phát hiện; khoanh vùng, tập trung dập dịch ổ dịch Bên cạnh đó, phải kể đến biện pháp ứng phó sớm, đồng bộ, linh hoạt liệt, huy động tham gia tồn hệ thống trị, cấp, ngành nhân dân, có trợ giúp sử dụng sở quân đội Có thể nói, nỗ lực hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm chống đại dịch Covid-19 quốc gia giúp hạn chế, ngặn chặn phần lây lan tiến triển đại dịch Chia sẻ số câu chuyện thành công bật quốc gia thành viên ASEAN, TS Intan Murnira Ramli, Chuyên gia sách, Phịng Thiết kế sách, Viện Nghiên cứu Kinh tế khu vực ASEAN Đông Á (ERIA) đánh giá cao Đề án 30 Việt Nam cải cách Thủ tục hành Đề án đơn giản hóa 30% số thủ tục hành hạ thấp 30% chi phí hành chính; thành lập sở liệu quốc gia tất thủ tục hành (5.700 thủ tục hành chính) mà người truy cập; tiêu chuẩn hóa 11.000 thủ tục hành cấp xã vào 63 nhóm thủ tục tạo minh bạch quán hơn; thực đánh giá tác động quy định (RIA) thủ tục hành dự thảo luật, nghị định thông tư; cắt giảm nhiều chi phí… Các quốc gia hợp tác với nhau, cách thức phi thức, để trao đổi, thiết kế, triển khai thực thi quy định Chính nhờ hợp tác quốc tế quy định mà hạ thấp rào cản thương mại đầu tư (cắt giảm chi phí tuân thủ quy định nhiều thị trường; hỗ trợ tham gia mức độ cao vào chuỗi giá trị/mạng lưới sản xuất toàn cầu); nâng cao hiệu sách quy định; nâng cao lực khả quy định, xây dựng lòng tin niềm tin KẾT LUẬN Đối thoại, hợp tác hiểu việc bên tự nguyện đứng thỏa thuận, thương lượng với vấn đề Việc đối thoại, hợp tác phải dựa sở bình đẳng, thiện chí, tơn trọng ý kiến nhau, nghĩ tới lợi ích bên cịn lại Đồng thời, bên nghiêm chỉnh thực vấn đề mà hai thỏa thuận với Vì ngẫu nhiên mà Luật Quốc tế lại có nguyên tắc nghĩa vụ quốc gia phải hợp tác với Thử hỏi, quốc gia cá thể đơn lẻ, hoạt động riêng lẻ tách hẳn khối chung quần thể, liệu giới có đạt tới tầm cao mới? Liệu mối liên hệ, kết nối cá thể với có cịn tồn để trì phát triển xã hội chung? Xu tồn cầu hóa đẩy mạnh chủ thể Luật quốc tế, mà chủ yếu quốc gia phải nghĩ tới vấn đề đối thoại hợp tác Bởi liên quan mật thiết đến phát triển, tồn vong quốc gia đặt chân vào sân chơi chung giới Đặc biệt đất nước hội nhập mạnh mẽ vào cộng đồng quốc tế chẳng hạn Việt Nam chúng ta, thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hồ bình, hợp tác phát triển với sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá mối quan hệ quốc tế theo phương châm: Việt Nam bạn, đối tác tin cậy với tất nước cộng đồng quốc tế Không với riêng Việt Nam mà có lẽ cịn phương châm số nhiều quốc gia khác giới khơng muốn bị thụt lùi xu tồn cầu hóa nay, kể điều kiện ổn định bình thường khơng riêng thời điểm khủng hoảng đại dịch toàn cầu Vẫn biết giới tồn bất đồng, leo thang xung đột liên quan đến đại dịch Covid-19 ngày bộc lộ rõ ràng; cạnh tranh địa trị khủng hoảng theo nghĩa tiêu cực dần bộc lộ, nhưng, việc đổ lỗi, tố cáo lẫn quốc gia thời điểm hồn tồn khơng giải vấn đề đại dịch, mà làm cho trở nên trầm trọng căng thẳng Những hành động mang tính hợp tác, chia sẻ quốc gia phịng chống đại dịch Covid-19 chưa thực trở thành xu hướng chủ đạo từ bắt đầu xuất đại dịch nay, phải thừa nhận có nhiều chứng đoàn kết, hợp tác quốc gia phịng chống đại dịch Chính hỗ trợ kịp thời vật tư, thiết bị y tế nước với nước khác tâm dịch hợp tác y tế, chia sẻ, trao đổi thông tin khẳng định tinh thần hợp tác quốc tế quốc gia việc đối phó với thảm họa Trong chiến chống đại dịch Covid-19, tinh thần hợp tác quốc tế, Việt Nam sẵn sàng phối hợp chặt chẽ, trao đổi kinh nghiệm, chung tay nước cộng đồng quốc tế triển khai biện pháp cần thiết khuôn khổ song phương đa phương với tâm sớm đẩy lùi khống chế dịch bệnh Từ phân tích nói trên, nhóm chúng tơi nhận thấy rằng, hợp tác, đoàn kết quốc gia hội, chìa khóa để tìm giải pháp hữu hiệu vượt qua khủng hoảng đại dịch Covid-19, tạo điều kiện tốt cho việc phục hồi phát triển kinh tế - xã hội sau đại dịch Virus gây đại dịch Covid-19 hồn tồn khơng có quốc gia, chủng tộc, khơng có ý thức hệ, khơng biết phân biệt biên giới lãnh thổ Chỉ nước có tiếng nói chung, có hành động phối hợp tồn cầu mang lại hiệu cao việc giải mối đe dọa đại dịch Covid-19 thời điểm việc bảo vệ môi trường ngăn chặn nguy bùng phát đại dịch tương tự tương lai DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt [1] Trường Đại học Luật Hà Nội, (Năm 2019), Giáo trình Luật quốc tế, NXB Cơng an nhân dân [2] Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (Năm 2019), Giáo trình Cơng pháp quốc tế, Quyển 1, NXB Hồng Đức [3] Hiến chương liên hợp quốc (1945); [4] Tuyên bố nguyên tắc luật quốc tế điều chỉnh quan hệ hữu nghị hợp tác quốc gia phù hợp với hiến chương liên hiệp quốc (1970); Website [5] World Health Organization: Timeline of WHO’s response to COVID-19, https://www.who.int/news-room/detail/29-06-2020-covidtimeline [6] Trung Quốc - ASEAN: Hợp tác chống dịch COVID-19, http://www.nghiencuubiendong.vn/an-ninh-phi-truyen-thong/7412-trung-quocasean-hop-tac-chong-dich-COVID-19 [7] G20 Saudi Arabia 2020 Extraordinary G20 Leaders' Summit: Statement on COVID-19, https://www.mofa go.jp/mofaj/files/100032142.pdf [8] ASEAN khẳng định cam kết đoàn kết chặt chẽ chiến chống COVID-19, http://www.congnghieptieudung.vn/asean-khang-dinh-cam-ketdoan-ket-chat-che-trong-cuoc-chien-chong-COVID-19-dt23781 [9] Cuộc chiến chống Đại dịch COVID-19: Một Việt Nam trách nhiệm khu vực giới, https://congluan.vn/cuoc-chien-chong-dai-dich-COVID19-mot-viet-nam-trach-nhiem-trong-khu-vuc-va-tren-the-gioi-post76643.amp [10]Tạp chí Khoa học pháp lý Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, https://tapchikhplvn.hcmulaw.edu.vn/ ... Việt Nam trách nhiệm khu vực giới, https://congluan.vn/cuoc-chien-chong-dai-dich-COVID19-mot-viet-nam-trach-nhiem-trong-khu-vuc-va-tren-the-gioi-post76643.amp [10]Tạp chí Khoa học pháp lý Trường... chẽ chiến chống COVID-19, http://www.congnghieptieudung.vn/asean-khang-dinh-cam-ketdoan-ket-chat-che-trong-cuoc-chien-chong-COVID-19-dt23781 [9] Cuộc chiến chống Đại dịch COVID-19: Một Việt Nam... COVID-19, https://www.who.int/news-room/detail/2 9-0 6-2 020-covidtimeline [6] Trung Quốc - ASEAN: Hợp tác chống dịch COVID-19, http://www.nghiencuubiendong.vn/an-ninh-phi-truyen-thong/7412-trung-quocasean-hop-tac-chong-dich-COVID-19