BÀI THI MÔN KINH TẾ MÔI TRƯỜNG đề BÀI GIẢI PHÁP KHAI THÁC, SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG GIÓ CỦA VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN đại HOÁ

lOMoARcPSD|9242611 BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH KHOA KINH TẾ BÀI THI MÔN: KINH TẾ MÔI TRƯỜNG ĐỀ BÀI: GIẢI PHÁP KHAI THÁC, SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG GIÓ CỦA VIỆT NAM TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ Họ tên: Nguyễn Minh Anh Khóa/Lớp: CQ58/62.2LT2 STT:17 Ngày thi: 24/09/2021 Mã Sinh viên: 2073101010235 (Niên chế): CQ58/62.04 ID phịng thi: 581-058-0075 Ca thi: 9h15 Hình thức thi:Tiểu luận Thời gian thi: ngày Hà Nội, ngày 24 tháng 09 năm 2021 lOMoARcPSD|9242611 MỤC LỤC PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU 1.1: Tính cấp thiết đề tài: .1 1.2: Đối tượng nhiệm vụ nghiên cứu: .2 1.3: Phạm vi nghiên cứu: 1.4: Phương pháp nghiên cứu: .3 1.5: Kết cấu tiểu luận: PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN: 2.1.1: Tài nguyên thiên nhiên: 2.1.2: Nguồn tài nguyên vô hạn: .6 2.1.3: Năng lượng gió: .9 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG NGUỒỒN NĂNG LƯỢNG GIÓ CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN HIỆN NAY: 14 2.2.1: Thực trạng sử dụng nguồồn lượng gió Vi ệt Nam hi ện nay: 14 CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP TỐI ƯU CHO VIỆC KHAI THÁC, SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG GIÓ CỦA VIỆT NAM TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 23 2.3.1: Xu hướng khai thác, sử dụng nguồồn lượng gió Vi ệt Nam: .23 2.3.2: Các giải pháp đềồ ra: 24 KẾT LUẬN 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO: 28 lOMoARcPSD|9242611 PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU 1.1: Tính cấp thiết đề tài: John Muir – nhà tự nhiên học nói: “ Trong bước với thiên nhiên, nhận nhiều mà tìm kiếm.” Mẹ thiên nhiên ln giúp đỡ, che chở chúng ta, ban cho người ta nguồn tài ngun vơ tận mà khơng địi hỏi lại thứ Chúng ta nên biết cách đáp lại bao dung thái độ tơn trọng, biết ơn có trách nhiệm với việc làm với môi trường, biết cách sử dụng tái tạo lại nguồn tài ngun để khơng dẫn đến tình trạng cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên Thật vậy, nhân loại bước vào thập niên thứ ba kỷ XXI Thiếu hụt lượng vấn nạn ô nhiễm môi trường mối đe dọa nguy hiểm đến phát triển bền vững nhà chung “trái đất” Con người sử dụng cách tối đa triệt để cá dạng lượng, đặc biệt lượng hoá thạch Năng lượng hóa thạch ngày bị sử dụng đến mức cạn kiệt, với tranh chấp lãnh thổ tạo ảnh hưởng lớn việc trì nguồn cung cấp lượng Đó mối họa tiềm ẩn nguy dến đến xung đột Một lượng hóa thạch khơng đủ để cung cấp cho cỗ máy kinh tế giới ngày phình to, làm cho kinh tế trì trệ dẫn đến khủng hoảng suy thoái trầm trọng Bất ổn trị từ xảy nhiều nơi giới Bên cạnh việc sử dụng nhiều lượng hóa thạch khiến loạt vấn đề môi trường nảy sinh như: Trái Đất ấm lên, đất canh tác bị thu hẹp, môi trường bị thay đổi, nhiều loại dịch bệnh xuất khó kiểm sốt hơn, thiên tai ngày nhiều hơn, khó lường hơn, mùa màng bị thất thu ảnh hưởng đến vấn đề lương thực, thực phẩm cho nhân dân Tất điều tiềm ẩn giới hỗn độn, tranh chấp, khơng thể kiểm sốt 1|Page lOMoARcPSD|9242611 Do vậy, để trì trật tự giới đáp ứng nhu cầu đời sống tồn nhân loại, người ta phải tìm nguồn lượng nhằm thay cho nguồn lượng hoá thạch đồng thời giúp nguồn lượng hoá thạch tái sinh, hồi phục theo thời gian Ngay nguồn thủy điện tưởng chừng vô hại đến mơi trường đến người ta phải quan tâm đến hậu nghiêm trọng làm cân sinh thái Chính vậy, việc khai thác sử dụng nguồn lượng mới, tái tạo lượng hạt nhân, lượng địa nhiệt, lượng gió, lượng Mặt Trời,… hướng quan trọng ý hết trình quy hoạch, hồi phục phát triển lượng, đam bảo an ninh quốc gia phục vụ cho đời sống nhân dân Bằng tiến khoa học kỹ thuật, lượng tái sinh sử dụng ngày nhiều Trong số đó, lượng gió lượng tái tạo tạo xu hướng dạo gần Nhận thức tầm quan trọng lượng tái sinh nói chung lượng gió nói riêng, chọn đề tài: “Giải pháp khai thác, sử dụng lượng gió Việt Nam trình cơng nghiệp hóa, đại hóa.” để phân tích nghiên cứu 1.2: Đối tượng nhiệm vụ nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: lượng gió Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa - Nhiệm vụ nghiên cứu: Khái quát nguồn tài ngun thiên nhiên vơ hạn, phân tích, tìm hiểu mặt tác động nguồn lượng gió thực trạng thời kỳ Việt Nam đà phát triển Từ đưa giải pháp khai thác, sử dụng lượng gió Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 2|Page lOMoARcPSD|9242611 1.3: Phạm vi nghiên cứu: Trong năm gần Việt Nam (2015-2020) 1.4: Phương pháp nghiên cứu: Bài luận sử dụng phương pháp nghiên cứu chung mang tính phương pháp luận dựa sở vận dụng nguyên lý chủ nghĩa Mác Lênin, cụ thể chủ nghĩa vật biện chứng Ngồi cịn sử dụng phương pháp khác như: thống kê, phân tích, so sánh, đánh giá, tổng hợp,… số liệu, liệu, biểu đồ,… 1.5: Kết cấu tiểu luận: - Chương 1: Cơ sở lý luận lượng gió - Chương 2: Thực trạng sử dụng nguồn lượng gió Việt Nam giai đoạn - Chương 3: Kiến nghị giải pháp tối ưu cho việc khai thác, sử dụng lượng gió Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN: 2.1.1: Tài nguyên thiên nhiên: a) Khái niệm: - Theo nghĩa hẹp: Tài nguyên thiên nhiên nguồn dự trữ vật chất, lượng tự nhiên mà người khai thác, sử dụng, chế biến để tạo sản phẩm, nhằm đáp ứng nhu cầu khác xã hội => Tài nguyên thiên nhiên có giới hạn, cần khai thác tiết kiệm - Theo nghĩa rộng: Tài nguyên thiên nhiên gồm dạng lượng, vật chất, thông tin tồn khách quan với ý muốn người, có giá trị tự thân, mà người sử dụng tương lai, phục vụ cho tồn phát triển xã hội lồi người 3|Page lOMoARcPSD|9242611 => Bảo tồn tìm kiếm giá trị tài nguyên thiên nhiên b) Các loại tài nguyên thiên nhiên: - Tài nguyên tái tạo (nước ngọt, đất, sinh vật, ) tài nguyên tự trì tự bổ sung cách liên tục quản lý cách hợp lý Tuy nhiên, sử dụng không hợp lý, tài nguyên tái tạo bị suy thối khơng thể tái tạo Ví dụ: tài ngun nước bị nhiễm, tài ngun đất bị mặn hố, bạc màu, xói mịn v.v - Tài ngun khơng tái tạo loại tài nguyên tồn hữu hạn, biến đổi sau trình sử dụng Ví dụ tài ngun khống sản mỏ cạn kiệt sau khai thác - Tài nguyên lượng vĩnh cửu (năng lượng mặt trời, gió, sóng, thủy triều, ) nghiên cứu sử dụng ngày nhiều, thay dần lượng bị cạn kiệt hạn chế tình trạng nhiễm môi trường c) Phân loại tài nguyên thiên nhiên: - Theo vị trí phân bố: + Tài nguyên thiên nhiên bề mặt trái đất + Tài nguyên thiên nhiên lòng đất + Tài nguyên thiên nhiên khác - Theo công dụng kinh tế: + Tài nguyên thiên nhiên nhiên liệu-năng lượng + Tài nguyên thiên nhiên cho cơng nghiệp khai khống + Tài ngun khí hậu-đất-nước + Tài nguyên rừng + Tài nguyên biển - Theo thành phần hóa học: 4|Page lOMoARcPSD|9242611 + Tài ngun vơ + Tài nguyên hữu - Theo khả tái sinh: + Tài nguyên có khả tái sinh ( bao gồm nguồn tài nguyên vô hạn nguồn tài nguyên hữu hạn có khả phục hồi ) + Tài ngun khơng có khả tái sinh Nguồn : Vietnamforestry d) Các vấn đề liên quan đến khai thác sử dụng tài nguyên thiên: - Sự cần thiết việc khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên: + Tài nguyên thiên nhiên thành phần thiếu hệ nuôi dưỡng sống + Tài nguyên thiên nhiên nguồn lực bản, cần thiết cho hoạt động sản xuất + Hầu hết nguồn TNTN hữu môi trường tự nhiên thuộc sở hữu chung dẫn đến việc khai thác mức khơng có quản lý 5|Page lOMoARcPSD|9242611 - Các yêu cầu việc khai thác, sử dụng TNTN: + Tạo suất khai thác, sử dụng TNTN mức cao + Nâng cao chất lượng khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên + Bảo đảm hiệu cao khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên + Có trách nhiệm kinh tế thỏa đáng trước chủ sở hữu tài nguyên thiên nhiên trước hệ mai sau 2.1.2: Nguồn tài nguyên vô hạn: - KN: Nguồn tài nguyên vô hạn loại tài nguyên tự bổ sung cách liên tục, lượng địa nhiệt, lượng thủy triều, lượng mặt trời dạng lượng phát sinh nó, lượng gió, lượng sóng, lượng dịng chảy đại dương, sơng, suối, a) Nguyên nhân phải khai thác sử dụng nguồn tài nguyên vô hạn: - Do nguồn lượng hóa thạch dần cạn kiệt - Hiện việc sử dụng nguồn lượng hóa thạch gây lượng phát thải lớn khí nhà kính, làm tăng hiệu ứng, ngun nhân gây biến đổi khí hậu tồn cầu - Các tài nguyên hữu hạn tái sinh bị khai thác khơng hợp lý dẫn đến thiếu hụt Đây thách thức lớn nhân loại kỷ 21, đe dọa đến tồn người trái đất Cần thiết phải tìm nguồn tài ngun vơ hạn thay để đảm bảo cho trình sản xuất phát triển người Đồng thời nguồn tài nguyên phải để đảm bảo không gây nhiễm mơi trường, hiệu ứng nhà kính 6|Page lOMoARcPSD|9242611 Thời gian dự kiến sử dụng nguồn lượng hố thạch Nguồn: MAHB b) Mơ hình khai thác nguồn tài nguyên vô hạn: 7|Page lOMoARcPSD|9242611 c) Ưu, nhược điểm tài ngun vơ hạn: Nhìn chung, nguồn tài ngun vơ hạn có nhiều ưu điểm - Đó thường nguồn lượng sạch, thân chúng thành tố khơng thể tách rời môi trường, nên gần gũi, thân thiện với người - Đây loại lượng rẻ tiền việc khai thác sử dụng chúng trả thuế tài nguyên, đặc biệt có khả khai thác lâu dài Do nguồn tài nguyên chiến lược, cần thiết phù hợp cho việc bảo vệ môi trường phát triển bền vững Tuy nhiên, nguồn tài nguyên có nhiều hạn chế: - Các nguồn tài nguyên vô hạn chủ yếu tài nguyên lượng, có mức độ tập trung không cao, thường phân bố không đồng khơng gian ( nơi nhiều nơi ít, nơi có, nơi không) thời gian ( lượng mặt 8|Page lOMoARcPSD|9242611 cho khu vực Bản nghiên cứu này, với liệu gió lấy từ trạm khí tượng thủy văn với liệu lấy từ mơ hình MesoMap, đưa ước tính sơ tiềm gió Việt Nam độ cao 65m 30m cách mặt đất, tương ứng với độ cao trục turbun gió nối lưới cỡ lớn turbin gió nhỏ lắp đặt vùng có lưới mini độc lập Dữ liệu khí tượng thủy văn Viện Khí tượng Thủy văn quốc gia Việt Nam (VNHM) Cục quản lý Hải dương học Khí tượng quốc gia Mỹ (NOAA) cung cấp NOAA, từ năm 1994 có kết nối với 24 trạm khí tượng thủy văn Việt Nam để thu nhập liệu thủy văn Nghiên cứu Ngân hàng giới rằng, Việt Nam nước có tiềm gió lớn nước khu vực: 39% tổng diện tích Việt Nam ước tính có tốc độ gió trung bình hàng năm lớn 6m/s độ cao 65m, tương đương với tổng công suất 512GW Đặc biệt, 8% diện tích Việt Nam xếp hạng có tiềm gió tốt Bảng Tiềm gió Việt Nam độc cao 65m Trung Tương bình đối cao 7- 6-7m/s 8m/s 197.242 100.367 60,60% Tốc độ gió Thấp trung bình 9m/s 25.679 2.178 111 30,80% 7.90% 0,70% >0% 401.444 102.716 8.748 452 Nguồn: TrueWind Solutions, 2000 Bản đồ tài nguyên gió Đơng Nam Á 16 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Tuy nhiên, đồ gió Ngân hàng giới nhiều chuyên gia đánh giá lạc quan mắc số lỗi trầm trọng tiềm gió đánh giá dựa chương trình mơ Thực vậy, so sánh số liệu đo gió thực tế Tập đồn Điện lực Việt Nam (EVN) thực nhìn chung thấp nhiều so với số liệu tương ứng từ đồ gió Ngân hàng Thế giới Nghiên cứu EVN “Đánh giá tài nguyên gió cho sản xuất điện” nghiên cứu thức tài nguyên lượng gió Việt Nam Theo đó, liệu gió đo đạc cho số điểm lựa chọn Sau ngoại suy lên thành liệu gió mang tính đại diện khu vực, cách lược bỏ tác động độ nhám bề mặt, che khuất vật thể toàn nhà ảnh hưởng địa hình Dữ liệu gió mang tính khu vực sau sử dụng để tính tốn liệu gió điểm khác cách áp dụng quy trình tương tự, theo chiều ngược lại Trên sở liệu đó, đề án xem xét đến yếu tố ảnh hưởng (khoảng cách đấu nối với hệ thống điện, địa hình, khả vận chuyển thiết bị, chấp nhận cộng đồng vấn đề liên quan đến sử dụng đất môi trường…) Bằng làm vậy, nghiên cứu xác định điểm thích hợp cho sản xuất điện gió, tương đương với cơng suất 1.785MW Miền Trung có tiềm gió lớn nhất, với 880MW tập trung chủ yếu tỉnh Quảng Bình Bình Định, tiếp đến miền Nam, với tỉnh Ninh Thuận Bình Thuận Bảng Tiềm kỹ thuật lượng gió Việt Nam (tính địa điểm có vận tốc trung bình năm tương đương lớn hon 6m/s độ cáo 60m so với mặt đất) 17 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 STT Miền Tiềm kỹ thuật (MW) Bắc 50 Trung 880 Nam 855 Tồng cộng 1.785 Nguồn: EVN Tuy nhiên, việc tính tốn EVN chưa hồn thành quy mơ dự án nguyên tắc tập trung vào tỉnh duyên hải miền Trung Như vậy, hoàn toàn có khẳ nhiều vị trí có tiềm gió tốt, chưa phát cần phải có nghiên cứu sâu rộng để có tranh đầy đủ tiềm năng lượng gió Việt Nam Năm 2007, Bộ Cơng Thương với hỗ trợ Ngân hàng giới tiến hành đo gió điểm, góp phần vào xác định tiềm gió Việt Nam Chương trình từ vấn quốc tế AWS TruePower GPCo phối hợp với công ty Tư vấn Điện (PECC3) tiến hành năm Kết đo đạc số liệu khác Bộ Công Thương sử dụng để cập nhật Atlas gió cho Việt Nam, đơn vụ thực AWS TruePower-tiền thân TrueWind Solutions - đơn vị xây dựng Atlas gió cho quốc gia, có Việt Nam năm 2001 So sánh với kết nghiên cứu cũ, kết đánh giá thận trọng nhiều Bảng Tóm lược tiềm năng lượng gió độ cao 80m theo Atlas gió 18 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguồn: AWS TruePower, 2011 Wind resource atlast of Vietnam 463 New Karner Road, Albany, New York 12205 Dự án lượng gió GIZ/MOIT, với trọng tâm xây dựng khung sách hỗ trợ kỹ thuật cho điện gió nối lưới gần định bổ sung ngân sách để tiến hành đánh giá tiềm gió Theo đó, 13 địa điểm lựa chọn để đo gió vịng năm Ba cột đo gió có Bộ Công Thương tái sử dụng cho chương trình đo đạc Dự án xem xét tới xây dựng Atlas gió khu chương trình khảo sát kết thúc Như vậy, thực tế chưa có đánh giá thức tiềm gió Việt Nam, số tổ chức ước tính riêng dựa tình hình phát triển thực tế địa phương, với mức công suất dao động khoảng 10.000-20.000MW b) Sự phát triển lượng gió Việt Nam: Theo GreenID, tiềm kỹ thuật lượng gió Việt Nam khoảng 27.750 MW Việt Nam có lợi lớn gió, với bờ biển dài 3000km nhiều hải đảo với vận tốc gió thổi trung bình quanh năm từ 5m/s trở lên Tuy nhiên, phát triển cơng nghệ điện gió chưa tương xứng với tiềm Hiện nước có khoảng 50 dự án điện gió [6-9] Các dự án tiêu biểu bao gồm: - Dự án điện gió Tuy Phong - Bình Thuận: Cơng ty Cổ phần lượng tái tạo Việt Nam (REVN) phát triển với tổng mức đầu tư khoảng 1.450 tỷ đồng công 19 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 suất 120MW bao gồm 80 tuabin điện gió 1,5MW Giai đọan hoàn thành vào năm 2011 với 20 tuabin hoạt động tốt - Dự án điện gió Bạc Liêu: Cơng ty TNHH Xây Dựng – Thương mại & Du Lịch Công Lý phát triển với tổng mức đầu tư khoảng 5.300 tỷ đồng cơng suất 99.2MW Hiện hồn thành giai đoạn dự án với 10 turbin gió, cơng suất tuabin 1.6MW Giai đoạn bắt đầu khởi công vào tháng 8/2013 với tổng cộng 52 turbin gió - Dự án điện gió Phú Q - Bình Thuận: Tổng cơng ty Điện lực dầu khí Việt Nam đầu tư với công suất 6MW sử dụng tuabin loại 2,0MW Hình 4: Vị trí dự án điện gió Việt Nam Việt Nam với đặc điểm địa lý lợi thế, đường bờ biển trải dài 3.000 km khí hậu cận nhiệt đới gió mùa, khảo sát đánh giá có tiềm gió lớn khu vực Việc xây dựng nhà máy điện gió giải pháp hợp lý, đóng góp tăng đáng kể nguồn sản xuất điện Việt Nam năm tới 20 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Theo Quy hoạch điện VII Điều chỉnh, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2016, Việt Nam phát triển 800 MW điện gió vào năm 2020, chiếm khoảng 0,8% tổng nhu cầu điện Mục tiêu phát triển 2.000 MW điện gió vào năm 2025 6.000 MW vào năm 2030 Dự thảo Quy hoạch điện VIII (đang hoàn thiện) đưa mục tiêu phát triển điện gió lên tới 11.000 MW vào năm 2025 Theo Bản đồ Gió Tồn cầu (Global Wind Atlas) ước tính, 39% diện tích Việt Nam có tốc độ gió trung bình hàng năm m/s độ cao 65 m 8% diện tích đất liền Việt Nam có tốc độ gió trung bình hàng năm m/s Điều tương ứng với tiềm tài nguyên gió 512 GW 110 GW Tiềm kỹ thuật điện gió bờ vào khoảng 42 GW phù hợp với dự án điện gió quy mơ lớn Tiềm gió ngồi khơi lớn nhiều so với tiềm gió bờ địa hình bờ biển dài gió ngồi khơi thường có tốc độ cao, ổn định Hạ tầng cho điện gió ngồi khơi lưới điện bị hạn chế vấn đề sử dụng đất Điện gió ngồi khơi: Theo báo cáo Viện Năng lượng năm 2020, tổng tiềm kỹ thuật điện gió ngồi khơi nước ta khoảng 160 GW, Quảng Ninh (11 GW); Hà Tĩnh (4,4 GW); Ninh Thuận (25 GW); Bình Thuận (42 GW); Trà Vinh (20 GW) Viện nghiên cứu Năng lượng bền vững (ISF) ước tính tiềm gió ngồi khơi Việt Nam lên tới 609 GW, giả thiết tính đến khu vực ven biển với độ sâu tối đa 50 m khoảng cách tối đa từ bờ 70 km (dựa liệu khí tượng năm 2015) Hệ số cơng suất điện gió Việt Nam ước tính trung bình vào khoảng 36% cho khu vực bờ 54% khơi c) Những thách thức việc phát triển nguồn lượng gió Việt Nam: Điện gió ngành công nghiệp tiềm phát triển bền vững tương lai Tuy nhiên, ngành công nghiệp tương đối mẻ Việt 21 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nam Vì vậy, có khó khăn rủi ro định cho việc thành công dự án điện gió Chúng ta liệt kê ý giải pháp thực sau: - Kinh tế tài chính: Thường dự án điện gió thành cơng địi hỏi phải đầu tư cơng suất lớn Tuy nhiên, giá thành đầu tư vào điện gió cịn cao (trung bình xấp xỉ khoảng 2.500USD/kW, nghĩa 50 triệu đồng/kW) Điển dự án Điện gió Bạc Liêu có tổng mức đầu tư khoảng 5.300 tỷ đồng với tổng công suất khoảng 99.2MW công ty TNHH Xây Dựng – Thương mại & Du Lịch Công Lý thực từ năm 2010 đến Dự án hỗ trợ từ Ngân hàng Hoa Kỳ thông qua bảo lãnh cho vay từ Chính phủ Do đó, giải pháp thực dự án điện gió thành cơng cần phải có hỗ trợ kịp thời tài tổ chức tín dụng uy tín nước/quốc tế Chính phủ - Các thủ tục hành rào cản pháp lý: Đây nói rào cản lớn Hiện nay, sách thủ tục đầu tư, hợp đồng/giá mua bán điện chủ đầu tư dự án Tổng công ty Điện lực Việt Nam (EVN) chưa ban hành cách đầy đủ Sự hỗ trợ kịp thời Chính phủ định lớn đến yếu tố thành công dự án Đồng thời, thủ tục, hành lang pháp lý cần phải minh bạch rõ ràng, tạo chế đặc thù cho phát triển ngành lượng xanh - Dòng đời dự án: Các tuabin hầu hết làm vật liệu thép, phần công nghệ máy phát điện, hệ thống trục tuabin cánh quạt thiết kế vật liệu có độ bền q trình hoạt động khoảng 20 năm Do đó, thường dự án điện gió quy hoạch phát triển khoảng thời gian 2030 năm Vì vậy, dịng đời dự án yếu tố quan trọng việc tính tốn điểm hịa vốn chi phí 22 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 - Công nghệ: Hầu hết dự án điện gió Việt Nam nhập cơng nghệ tuabin từ nước ngồi (Hoa Kỳ, Châu Âu,…) Tại Việt Nam, chủ yếu thi cơng phần đế móng phần kết nối với tuabin (đường xá, cống, hệ thống điện, cầu dẫn, thiết bị giao thông…) Do đó, lệ thuộc vào nước ngồi hồn tồn mặt cơng nghệ điện gió Điển q trình vận chuyển, lắp dựng trang thiết bị tuabin gió có đặc điểm trọng tải cao, kích thước lớn… dẫn đến khơng khó khăn cho nhà thầu thi công - Nhân lực: Tại Việt Nam chưa có trường đào tạo chuyên sâu lĩnh vực lượng “xanh” nên thiếu hụt chuyên gia đầu ngành điều tất yếu - Dữ liệu không đầy đủ địa lý, hải triều, tốc độ gió vùng: Hiện chưa có độ tin cậy cao, đồng thống liệu gió vùng, miền Việt Nam Dẫn đến gây khó khăn sai lệch cho bước đánh giá ban đầu (tiền khả thi) dự án điện gió Do đó, Chính phủ cần sớm hỗ trợ đơn vị liên quan tổ chức thực đề tài nghiên cứu có chất lượng, qui mơ khả ứng dụng cao Đồng thời, sở để tạo Tiêu chuẩn Việt Nam thiết kế, thi công, nghiệm thu chất lượng cơng trình điện gió d) Ngun nhân thách thức: Điện gió ngành cơng nghiệp phát triển muộn so với ngành khác Việt Nam Tuy nhiên, cơng nghiệp điện gió nước tập trung đầu tư vùng duyên hải miền Trung, miền Nam, Tây Nguyên đảo; hỗ trợ từ phía Chính phủ sách, biện pháp hỗ trợ Mặc dù vậy, ngành cơng nghiệp non trẻ nên tồn nhiều vấn đề sách phương pháp quản lý quyền cấp Cụ thể sau: - Quyết định phê duyệt chiến lược phát triển lượng tái tạo Việt Nam (2015) nhiều kẽ hở, quy định thiếu chặt chẽ 23 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 - Cơ chế mua bán điện chế độc quyền chưa vận hành thị trường bán lẻ điện cạnh tranh Cùng với đó, Luật Điện lực quy định độc quyền nhà nước truyền tải điện làm hạn chế xã hội hoá đầu tư vào lĩnh vực Các định mức giá mua điện có thời hạn, hiệu lực ngắn khoảng năm, nên nhà đầu tư gặp khó khăn việc tính tốn hiệu đầu tư lập dự án - Nguồn vốn cho dự án chủ yếu phụ thuộc vào nguồn vốn tín dụng ngân hàng, hệ thống ngân hàng thương mại chưa có định hướng cụ thể cho vay phát triển lượng tái tạo mà chủ yếu thực thông qua tín dụng xanh Tóm lại, việc phát triển điện gió Việt Nam có nhiều bước tiến đáng kể, kể từ sách đến hoạt động thực tiễn CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP TỐI ƯU CHO VIỆC KHAI THÁC, SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG GIÓ CỦA VIỆT NAM TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 2.3.1: Xu hướng khai thác, sử dụng nguồn lượng gió Việt Nam: Được đánh giá quốc gia có tiềm phát triển lượng gió số liệu tiềm khai thác lượng gió Việt Nam chưa lượng hóa đầy đủ cịn thiếu điều tra đo đạc Số liệu đánh giá tiềm năng lượng gió có dao động lớn, từ 1.800MW đến 9.000MW, chí 100.000MW Theo báo cáo tiềm năng lượng gió Việt Nam tập trung nhiều vùng duyên hải miền Trung, miền Nam, Tây Nguyên đảo Nguồn lượng gió chủ yếu khai thác sử dụng công nghiệp điện Vậy nên, khai thác rộng rãi sử dụng tiết kiệm hiệu tương lai Việt Nam theo đuổi mục tiêu phát triển điện gió thành phần quan trọng cấu lượng tương lai Trong năm vừa qua, sau thực cải cách kinh tế theo lối mở cửa thị trường cấu kinh tế nước ta có thay đổi từ nông nghiệp 24 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 theo hướng công nghiệp hóa Do đó, tốc độ tăng trưởng tiêu thụ điện Việt Nam ngày cao có xu hướng gấp đơi tốc độ tăng trưởng GDP, điều cho thấy VN đà phát triển ngày mạnh mẽ Tuy nhiên, tăng trưởng cao đặt tốn cần có chiến lược lâu dài ổn định Các sách đưa cần nâng cao hiệu sử dụng, giảm thiểu tác hại đến môi trường nhằm tránh ngược lại với xu hướng giới 2.3.2: Các giải pháp đề ra: Để trì sử dụng phát triển nguồn lượng gió Việt Nam, người dân với phủ cần phải đưa biện pháp kiến nghị phù hợp nhằm thực công cải cách, đưa lượng gió nói riêng lượng tái tạo nói chung vào sử dụng để thay thế, hỗ trợ cho lượng hoá thạch Các giải pháp hữu ích sau: - Hiện nay, dự án điện gió cần phải hỗ trợ để tạo động lực phát triển cho ngành công nghiệp để giảm thiểu cách tối đa sử dụng nguồn lượng hố thạch gây có hại cho mơi trường xưa Các giải pháp mà phủ áp dụng như: hỗ trợ việc cho thuê/mua đất giá rẻ, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp thuế giá trị gia tăng cho doanh nghiệp đầu tư dự án… - Chính phủ cần trọng việc phát triển chương trình đào tạo cơng nhân lĩnh vực trường đại học viện nghiên cứu, đào tạo nhân lực cho ngành điện gió Bước ban đầu khuyến khích đời Hiệp hội, Tổ chức chuyên ngành lượng Ví dụ Hiệp hội điện gió Việt Nam, Tổ chức lượng tái tạo… chủ thể quan có bề dày kinh nghiệm tư vấn ngược lại cho Chính phủ hoạch định sách, thủ tục, công nghệ… nhằm thúc đẩy phát triển ngành cơng nghiệp điện gió Việt Nam - Để khắc phục việc không liên tục nguồn lượng gió, cần thực lưu trữ lượng gió dùng kết hợp với dạng lượng khác 25 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Một khả khác sử dụng nhà máy phát điện có bơm trữ để bơm nước vào bồn chứa cao dùng nước để vận hành tua-bin không đủ gió - Theo chuyên gia, cần xây dựng luật lượng tái tạo để tạo dựng sở pháp lý cho hoạt động Đồng thời, ban hành hệ thống sách đầu tư đồng bộ, hiệu quả, khoa học, đủ mạnh để thúc đẩy điện gió phát triển, tạo hội thuận lợi để hình thành thị trường cơng nghệ, có cơng nghệ điện gió; xã hội hóa đầu tư, nâng cao nhu cầu mở rộng phạm vi sử dụng nguồn điện từ lượng tái tạo - Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, để điện gió nguồn lượng tái tạo phát triển, cần phải xây dựng chương trình quốc gia phát triển lượng tái tạo, đặc biệt trọng điện gió Và hướng phát triển điện gió chuyên gia khuyến cáo, nên tập trung đầu tư phát triển nhà máy điện gió quy mơ lớn đấu nối vào hệ thống điện lưới quốc gia số vùng ven biển khu vực miền núi có tiềm khai thác hiệu Phát triển điện gió vùng biển ven bờ cấp điện cho hải đảo bổ sung cho hệ thống điện quốc gia; nghiên cứu khai thác nguồn điện gió biển gần bờ - Chuyên gia Dương Duy Hoạt cho rằng, trước mắt, cần điều tra, thu thập, liệu gió khoa học, xác xây dựng kho liệu đồ gió, bao gồm lượng gió biển gần bờ Kho liệu tài sản quốc gia, nhà đầu tư thấy chỗ tốt họ đầu tư vào, bỏ tiền mua liệu để phục vụ sản xuất Nhà đầu tư thích điều này, cho phép rút ngắn thời gian đầu tư Việc điều tra xây dựng kho liệu đồ gió nên Nhà nước đứng đặt hàng nhà khoa học thực hiện, nhằm tránh tùy tiện, lãng phí khơng phù hợp với u cầu cơng nghệ điện gió - Mặt khác, sách hỗ trợ giá cần coi ưu tiên hàng đầu để đa dạng hóa hình thức đầu tư phát triển điện gió Chính sách giá điện gió giai 26 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 đoạn đầu cần tính tốn bảo đảm cho nhà đầu tư có phần lãi hợp lý Một sách phát triển hợp lý, sách hỗ trợ giá hấp dẫn nhà đầu tư chìa khóa tháo gỡ điểm nghẽn phát triển điện gió Làm điều này, trở thành đất nước “giàu điện gió” khơng “giàu gió” Các sách cụ thể mà nhà nước ta đưa phủ có ý định xây dựng nguồn lượng gió ngồi biển khơi - Để lượng gió ngồi khơi khơi thơng phát triển cần có giải pháp hiệu quả, TS Huy cho rằng, Nhà nước cần có chế đặc thù để áp dụng cho mục tiêu phát triển trang trại điện gió ngồi khơi Bởi lượng điện gió mang tính lợi ích bền vững, vừa góp phần đảm bảo an ninh lượng vừa nâng cao trách nhiệm, quyền hạn công dân thông điệp khẳng định chủ quyền biển đảo Việt Nam - Tuy nhiên để khuyến khích nhà đầu tư tham gia vào lĩnh vực này, Chính phủ cần có quy định rõ ràng, phân biệt khu vực biển gần bờ ngồi khơi để có sách phát triển điện gió phù hợp với thực tiễn Về lâu dài, rủi ro xây dựng cơng trình biển chắn giảm theo tiến khoa học cơng nghệ; rủi ro sách quy định có liên quan nhà đầu tư nhà hoạch định sách khơng giải vấn đề cách thỏa đáng - Ngoài ra, nhằm đảm bảo lĩnh vực lượng tái tạo tăng trưởng bền vững, sách ổn định quy định phải mức độ phù hợp cao, giải pháp quản lý rủi ro cần thảo luận cân đối để phát triển Về tài chính, hợp tác với tổ chức tài quốc tế uy tín Ngân hàng Thế giới (World Bank) để đưa biện pháp bảo đảm rủi ro tài mức độ an tồn sách 27 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Như điện gió ngồi khơi khơng cần sách cụ thể với tầm nhìn dài hạn mà cần Bộ, ban ngành quan tâm, tác động hấp dẫn khoản đầu tư để điện gió ngồi khơi khơi thơng phát triển KẾT LUẬN Sử dụng nguồn lượng gió để thay cho lượng hố thạch, giúp giảm thiểu vấn đề nhiễm môi trường áp dụng vào thời gian dài toàn giới Tại Việt Nam, tiềm phát triển nguồn lượng ngày lớn thu lợi ích quan trọng Ý tưởng dùng lượng gió để sản xuất điện hình thành sau phát minh điện máy phát điện, giúp người dân giảm bớt chi phí điện đồng thời nguồn lượng giúp môi trường giảm thiểu ô nhiễm Hiện tại, phủ Việt Nam trọng phát triển nguồn lượng tái tạo, đặc biệt lượng Mặt trời, điện gió nhằm hướng tới mục tiêu phát triển kinh tế bền vững Được nhà nước ý đến nguồn lượng phù hợp với địa hình có 3260 km giáp biển Việt Nam khơng q khó để áp dụng cao, q phức tạp cơng nghệ đại Chính vậy, nước ta cần phải trọng để khai thác sử dụng triệt để nguồn tài nguyên vô tận nhằm đảm bảo phát triển kinh tế bền vững, ổn định Do hạn chế kiến thức hiểu biết, luận tránh khiếm khuyết định, tác giả mong đóng góp, sửa đổi từ q thầy để nội dung hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! 28 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 TÀI LIỆU THAM KHẢO: I Tài liệu: 1) Nguyễn Đức Lợi, Giáo trình Kinh tế mơi trường, Học viện tài chính, năm 2013 2) Báo cáo sở nguồn tài nguyên thiên nhiên vô hạn (ThS Lê Thị Bích Ngọc) 3) Kinh tế Quản lí mơi trường, trường ĐH Kinh tế quốc dân, năm 2003 II Website: 1) Vi.wikipedia.org 2021 Tài nguyên thiên nhiên – Wikipedia tiếng Việt [online] Available at: [Accessed 24 September 2021] 2) Tổng cục môi trường: www.vea.gov.vn 3) Bộ Tài nguyên môi trường: www.monre.gov.vn 4) Việt Nam Forestry - Cổng thông tin sức khỏe 24h 2021 Tài nguyên thiên nhiên gì? - Việt Nam Forestry [online] Available at: [Accessed 24 September 2021] 5) Kuo, G., 2021 When fossil fuels run out, what then? MAHB Available at: https://mahb.stanford.edu/library-item/fossil-fuels-run/ [Accessed September 25, 2021] 6) Kingsolar.com.vn, 2021 Năng Lượng Gió – Nguồn Năng LƯỢNG Sạch đầy Tiềm Năng: Kingsolar Đèn Năng Lượng Mặt Trời Số Việt Nam Available at: https://kingsolar.com.vn/nang-luong-gio-nguon-nangluong-sach-day-tiem-nang/ [Accessed September 25, 2021] 29 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 7) Itgate, 2020 Năng LƯỢNG gió Gì ? Những ƯU ĐIỂM, hạn chế Năng lượng gió ITGATE Available at: https://itgate.com.vn/nang-luonggio/ [Accessed September 25, 2021] 8) Năng lượng Việt Nam Online, Tiềm Năng lượng GIÓ CỦA Việt NAM: TẠP chí Năng lượng Việt Nam Năng lượng Việt Nam Online Available at: https://nangluongvietnam.vn/tiem-nang-nang-luong-giocua-viet-nam-3840.html [Accessed September 25, 2021] 30 | P a g e Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) ... Nguồn : Vietnamforestry d) Các vấn đề liên quan đến khai thác sử dụng tài nguyên thi? ?n: - Sự cần thi? ??t việc khai thác sử dụng tài nguyên thi? ?n nhiên: + Tài nguyên thi? ?n nhiên thành phần thi? ??u hệ... nguyên thi? ?n nhiên: - Theo vị trí phân bố: + Tài nguyên thi? ?n nhiên bề mặt trái đất + Tài nguyên thi? ?n nhiên lòng đất + Tài nguyên thi? ?n nhiên khác - Theo công dụng kinh tế: + Tài nguyên thi? ?n... việc khai thác, sử dụng TNTN: + Tạo suất khai thác, sử dụng TNTN mức cao + Nâng cao chất lượng khai thác, sử dụng tài nguyên thi? ?n nhiên + Bảo đảm hiệu cao khai thác, sử dụng tài nguyên thi? ?n