TÀI LIỆU TUYÊN TRUYỀN NHỮNG THÀNH TỰU NỔI BẬT 75 NĂM NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM (02/9/1945 - 02/9/2020)

TÀI LIỆU TUYÊN TRUYỀN NHỮNG THÀNH TỰU NỔI BẬT 75 NĂM NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM (02/9/1945 - 02/9/2020) Phần NHỮNG CHẶNG ĐƯỜNG LỊCH SỬ VÀ THẮNG LỢI VĨ ĐẠI CỦA ĐẤT NƯỚC TA TỪ NĂM 1945 ĐẾN NAY I CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 THÀNH CÔNG, NƯỚC VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA RA ĐỜI Năm 1858, thực dân Pháp nổ súng mở đầu xâm lược nước ta Ngày 03/02/1930, Đảng Cộng sản Việt Nam đời, lãnh đạo nhân dân nước đứng lên chống thực dân, đế quốc, giành độc lập cho dân tộc Dưới lãnh đạo Đảng, cao trào cách mạng diễn khắp nước với khí sơi Ngày 09/3/1945, phát xít Nhật đảo hất cẳng Pháp Ngay đêm đó, Hội nghị Ban Thường vụ Trung ương mở rộng định phát động cao trào Tháng 3/1945, Trung ương Đảng Chỉ thị “Nhật - Pháp bắn hành động chúng ta” Tháng 4/1945, Trung ương triệu tập Hội nghị quân cách mạng Bắc Kỳ, định nhiều vấn đề quan trọng, thống lực lượng vũ trang thành Việt Nam giải phóng quân Ngày 16/4/1945, Tổng Việt Minh Chỉ thị tổ chức Ủy ban Dân tộc giải phóng cấp chuẩn bị thành lập Ủy ban Giải phóng dân tộc Việt Nam, tức Chính phủ lâm thời cách mạng Việt Nam Từ tháng 4/1945 trở đi, cao trào kháng Nhật, cứu nước diễn mạnh mẽ Đầu tháng 5/1945, Bác Hồ từ Cao Bằng Tuyên Quang, chọn Tân Trào làm đạo cách mạng nước Tháng 8/1945, Hội nghị đại biểu toàn quốc Đảng họp Tân Trào (Tuyên Quang) khẳng định: “Cơ hội tốt cho ta giành độc lập tới” định phát động toàn dân khởi nghĩa giành quyền từ tay phát xít Nhật tay sai trước quân Đồng minh vào Đông Dương Dưới lãnh đạo Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhân dân nước đồng loạt tiến hành Tổng khởi nghĩa, giành quyền Chỉ vịng 15 ngày cuối tháng 8/1945, Tổng khởi nghĩa giành thắng lợi hồn tồn, quyền nước tay nhân dân Ngày 2/9/1945, Quảng trường Ba Đình (Hà Nội), Chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Chính phủ lâm thời trịnh trọng đọc Tuyên ngôn độc lập, tuyên bố trước quốc dân giới: Nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đời (nay nước Cộng hòa XHCN Việt Nam) Nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa vừa đời phải đương đầu với mn vàn khó khăn, thử thách Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh lãnh đạo tồn dân vừa chống thù trong, giặc ngoài, vừa xây dựng củng cố vững quyền nhân dân; lãnh đạo Tổng tuyển cử vào ngày 06/01/1946, xây dựng Hiến pháp dân chủ (năm 1946); chăm lo xây dựng chế độ mới, đời sống nhân dân; chống giặc đói, giặc dốt giặc ngoại xâm; Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, t.7, tr.424 kiên trấn áp lực phản cách mạng, thực hành sách lược khơn khéo, lúc tạm hịa hỗn với Tưởng để đánh thực dân Pháp xâm lược, lúc hịa với Pháp để đuổi Tưởng, triệt để lợi dụng mâu thuẫn hàng ngũ kẻ thù, đưa cách mạng vượt qua thử thách hiểm nghèo, tranh thủ thời gian để củng cố lực lượng, chuẩn bị cho kháng chiến tránh khỏi Tháng 12/1946, trước dã tâm xâm lược nước ta lần thực dân Pháp, Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh phát động tồn quốc kháng chiến với tâm: “Chúng ta hy sinh tất cả, định không chịu nước, định không chịu làm nơ lệ”2 Với đường lối kháng chiến tồn dân, toàn diện, trường kỳ kháng chiến; vừa kiến quốc, vừa kháng chiến, dựa vào sức chính, đồng thời, tranh thủ đồng tình ủng hộ bạn bè quốc tế, Đảng lãnh đạo nhân dân ta đánh bại kế hoạch chiến tranh thực dân Pháp, đỉnh cao chiến thắng Điện Biên Phủ lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu, kết thúc thắng lợi kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược Với thắng lợi này, bảo vệ phát triển thành Cách mạng Tháng Tám, đưa cách mạng Việt Nam chuyển sang giai đoạn mới: xây dựng miền Bắc theo đường CNXH tiếp tục tiến hành cách mạng giải phóng dân tộc miền Nam, thống đất nước II KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ, CỨU NƯỚC, GIẢI PHÓNG MIỀN NAM, THỐNG NHẤT ĐẤT NƯỚC Cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước nhân dân ta trải qua gần 21 năm, kháng chiến lâu dài, gian khổ nhiều thách thức, ác liệt với nhiều giai đoạn đối phó với kế hoạch, chiến lược khác đế quốc Mỹ Giai đoạn từ tháng 7/1954 đến hết năm 1960: Đế quốc Mỹ trắng trợn phá hoại Hiệp định Giơnevơ, dựng lên quyền tay sai Ngơ Đình Diệm, thực sách thực dân mới, âm mưu chia cắt lâu dài đất nước ta Mỹ - Diệm tiến hành chiến dịch đàn áp dã man phong trào yêu nước, tiến miền Nam, dìm cách mạng miền Nam biển máu Đứng trước tình mới, Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh lãnh đạo quân dân nước thực đồng thời hai nhiệm vụ chiến lược:Một là, tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc, xây dựng miền Bắc thành cách mạng vững mạnh nước; Hai là, cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam nhằm giải phóng miền Nam khỏi ách thống trị đế quốc Mỹ tay sai, thực thống nước nhà Thực nhiệm vụ trên, miền Bắc tích cực triển khai cơng việc bộn bề sau chiến tranh, nhanh chóng tổ chức sống mới; bước đầu xây dựng, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội theo đường lên CNXH Ở miền Nam, đấu tranh diễn vô khó khăn, ác liệt Trong bối cảnh đó, từ ngày 13 đến ngày 21/01/1959, Hội nghị lần thứ 15 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa II họp (mở rộng) ban hành Nghị nhiệm vụ cách mạng Việt Nam giai đoạn mới, theo định hướng động viên nhân dân miền Nam vùng lên đấu tranh, tạo phong trào Đồng khởi (1959-1960), thúc đẩy cách mạng miền Nam tiến lên Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Sđd, t.8, tr.160 Giai đoạn từ đầu năm 1961 đến năm 1965: Từ cuối năm 1960, đế quốc Mỹ tiến hành chiến lược chiến lược “Chiến tranh đặc biệt” đối phó với cách mạng miền Nam Cuộc đấu tranh nhân dân miền Nam chuyển sang giai đoạn mới, từ khởi nghĩa phần lên chiến tranh cách mạng, kết hợp song song đấu tranh vũ trang đấu tranh trị, đánh địch ba mũi giáp công, ba vùng chiến lược, làm phá sản chiến lược “Chiến tranh đặc biệt” đế quốc Mỹ tay sai Trên miền Bắc, mặt trận kinh tế, văn hóa, quốc phịng, an ninh có bước phát triển Quân dân miền Bắc thực kế hoạch 05 năm lần thứ nhất, vừa sản xuất vừa sẵn sàng chiến đấu chi viện cho miền Nam Giai đoạn từ năm 1965 đến hết năm 1968: Trước nguy phá sản chiến lược “Chiến tranh đặc biệt”, đế quốc Mỹ chuyển sang chiến lược “Chiến tranh cục bộ”, sử dụng quân đội Mỹ lực lượng động chủ yếu tiêu diệt đội chủ lực ta; dùng ngụy quân, ngụy quyền để bình định, kìm kẹp nhân dân, âm mưu đánh bại cách mạng miền Nam vòng 25 đến 30 tháng (từ năm 1965 đến hết năm 1967), đẩy mạnh chiến tranh phá hoại miền Bắc không quân hải quân Trên chiến trường miền Nam, quân dân ta đánh thắng quân xâm lược Mỹ từ trận đầu chúng vừa đổ vào Quân dân miền Bắc tiếp tục đánh trả tiến công Mỹ không quân hải quân, giành thắng lợi lớn nhiều mặt, bảo đảm giao thông thông suốt, chi viện sức người, sức ngày lớn cho miền Nam Cuộc Tổng tiến công dậy Tết Mậu Thân năm 1968 giáng đòn định vào chiến lược “Chiến tranh cục bộ” đế quốc Mỹ, buộc chúng phải xuống thang chiến tranh ngồi vào bàn đàm phán Hội nghị Pari Cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước dân tộc ta bước vào giai đoạn Giai đoạn từ năm 1969 đến năm 1973: Đế quốc Mỹ thi hành chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh”, bước mở rộng chiến tranh sang Campuchia, Lào Quân dân ta phối hợp với quân, dân hai nước Lào, Campuchia đánh bại bước quan trọng chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh”; liên tiếp giành thắng lợi lớn chiến trường, đánh bại chiến tranh phá hoại lần thứ hai đế quốc Mỹ miền Bắc, đặc biệt đánh thắng tập kích chiến lược máy bay B.52 Mỹ, làm thay đổi cục diện chiến tranh Cuộc đấu tranh mặt trận ngoại giao diễn liệt, khôn khéo tiến công địch, phối hợp chặt chẽ “đánh đàm”, buộc Mỹ ký Hiệp định Pari chấm dứt chiến tranh, lập lại hịa bình Việt Nam ngày 27/01/1973 Giai đoạn từ cuối năm 1973 đến ngày 30/4/1975: Sau ký Hiệp định Pari, buộc phải rút hết quân đế quốc Mỹ tiếp tục âm mưu dùng ngụy quân, ngụy quyền làm công cụ để thực chủ nghĩa thực dân miền Nam Việt Nam Phong trào cách mạng phát triển mạnh khắp miền Nam Cuộc Tổng tiến công dậy mùa Xuân năm 1975 trận chiến, chiến lược vĩ đại quân dân ta, với chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử tồn thắng kết thúc 21 năm kháng chiến chống đế quốc Mỹ xâm lược nhân dân Việt Nam, đất nước ta bóng qn xâm lược, non sơng thống III CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI, HỘI NHẬP QUỐC TẾ Trong 21 năm (1954-1975), đế quốc Mỹ tiếp sức cho chế độ ngụy quyền tay sai, xâm lược miền Nam Việt Nam, đồng thời, phát động chiến tranh phá hoại với âm mưu hủy diệt miền Bắc Hàng loạt khó khăn tổ chức sống giải vấn đề tìm kiếm hài cốt liệt sỹ, thực sách với thương, bệnh binh, liệt sỹ, người có cơng với cách mạng, niên xung phong; trẻ em khuyết tật, bị di chứng chiến tranh, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng kháng chiến Đất nước vừa trải qua hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược, hậu chiến tranh chưa kịp hàn gắn lại liên tiếp bước vào chiến đấu bảo vệ biên giới (Tây Nam phía Bắc năm 1979) Các chiến đấu không kéo dài gây tổn thất, ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quan hệ đối ngoại Sau chiến tranh giải phóng miền Nam, nguồn viện trợ khơng hồn lại quốc tế cho Việt Nam giảm hẳn khơng cịn; với sách thù địch, bao vây, cấm vận Mỹ, đặt nước ta vào tình bị lập với giới Thời gian 10 năm trước đổi mới, có khơng hoạt động phá hoại, âm mưu bạo loạn lật đổ, kích động chia rẽ hận thù dân tộc, tất có tiếp sức lực phản động bên ngồi Tình hình phức tạp nảy sinh sau chiến tranh với hậu chiến tranh chưa giải xong tác động sâu sắc vào đời sống xã hội, tạo khủng hoảng kinh tế - xã hội nước ta năm 1980, trước thềm công đổi Trong năm 80 kỷ XX, tình hình giới nước có nhiều biến đổi to lớn Hội nhập quốc tế trở thành vấn đề sống cịn quốc gia, dân tộc Mơ hình xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu sụp đổ, tạo nên cú sốc trị chấn động nhân loại kỷ XX Ở nước, vừa khỏi chiến tranh, lại bị bao vây cấm vận thù địch, đất nước rơi vào khủng hoảng trầm trọng kinh tế - xã hội Trước bối cảnh đó, Đảng ta tỏ rõ lĩnh mình, chủ động khởi xướng lãnh đạo công đổi Đại hội VI Đảng đánh dấu bước ngoặt quan trọng nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta, tạo đột phá lớn toàn diện, đem lại luồng sinh khí cho xã hội, làm xoay chuyển tình hình, đưa đất nước tiến lên Thành cơng nghiệp đổi gần 35 năm, giữ vững ổn định trị, giữ vững đường lên chủ nghĩa xã hội bối cảnh trị giới phức tạp, đầy biến động mà đem lại thành tựu quan trọng cho đất nước Từ nước trước đổi khủng hoảng, trì trệ, lưu thơng phân phối ách tắc, rối ren, hàng hóa, vật phẩm tiêu dùng khan hiếm, đời sống tầng lớp nhân dân gặp nhiều khó khăn, phận nhân dân nao núng, giảm sút niềm tin; sau đổi mới, thành Việt Nam động, phát triển, chuyển đổi thành cơng sang mơ hình chế quản lý kinh tế mới, có mức tăng trưởng kinh tế cao, liên tục nhiều năm, vị thế, uy tín, quan hệ ngoại giao ngày rộng mở nâng cao, đánh giá quốc gia có mơi trường trị ổn định, an ninh an toàn, địa tin cậy cho nhà đầu tư quốc tế Phần THÀNH TỰU NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC SAU 75 NĂM XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN (1945-1975) I CHÍNH TRỊ Một quốc gia có chế độ trị độc lập, có chủ quyền lãnh thổ tự định đường phát triển Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành cơng mở bước ngoặt vĩ đại lịch sử dân tộc Việt Nam Ngày 02/9/1945, Quảng trường Ba Đình, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Tun ngơn độc lập, khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, thể dân chủ nhân dân Đông Nam châu Á, chấm dứt chế độ phong kiến Việt Nam, kết thúc 80 năm ách đô hộ thực dân, phát xít Nhân dân Việt Nam từ thân phận nô lệ trở thành người dân nước độc lập, làm chủ vận mệnh Nước Việt Nam từ nước thuộc địa nửa phong kiến trở thành nước độc lập, tự dân chủ, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Từ đây, đất nước, xã hội, dân tộc người Việt Nam bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên độc lập dân tộc gắn liền với CNXH Ngày 06/01/1946, Tổng tuyển cử bầu Quốc hội diễn nước Cuộc Tổng tuyển cử tiến hành theo nguyên tắc dân chủ, tiến nhất, bầu 333 đại biểu Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đời Thắng lợi Tổng tuyển cử mở thời kỳ mới, đất nước ta có Quốc hội, Chính phủ, Hiến pháp tiến hệ thống quyền đầy đủ danh nghĩa mặt pháp lý để đại diện cho nhân dân Việt Nam đối nội đối ngoại Cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước thắng lợi, miền Nam hoàn toàn giải phóng, đất nước thống Hội nghị lần thứ 24 Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp tháng 9/1975 đề nhiệm vụ hoàn thành thống đất nước mặt nhà nước Ngày 25/4/1976, Tổng tuyển cử bầu Quốc hội chung tổ chức toàn quốc với 23 triệu cử tri (98,8% tổng số cử tri) bầu Quốc hội định lấy tên nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (từ ngày 02/7/1976) Quốc kỳ cờ đỏ vàng, Quốc ca Tiến quân ca, Quốc huy “Cộng hòa XHCN Việt Nam” Hà Nội Thủ đô nước Việt Nam thống Thành phố Sài Gòn đổi tên thành Thành phố Hồ Chí Minh Việc hồn thành thống đất nước mặt nhà nước tạo nên điều kiện trị để phát huy tồn diện sức mạnh phát triển đất nước, tạo điều kiện thuận lợi để nước lên CNXH, có khả to lớn để bảo vệ Tổ quốc mở rộng quan hệ với nước giới Nhận thức CNXH đường lên CNXH ngày sáng tỏ Ngay từ đời (tháng 02/1930), Đảng ta xác định rõ đường phát triển cách mạng Việt Nam đường XHCN Cương lĩnh trị Hội nghị thành lập Đảng thông qua nêu rõ mục tiêu chiến lược cách mạng Việt Nam là: “Làm cho nước Nam hoàn toàn độc lập”, “để tới xã hội cộng sản”2 Luận cương trị tháng 10/1930 nhấn mạnh đường phát triển cách mạng Việt Nam “bỏ qua thời kỳ tư bổn mà tranh đấu thẳng lên đường XHCN”3 Cách mạng Tháng Tám năm 1945 Đảng Cộng sản Lãnh tụ Hồ Chí Minh lãnh đạo xóa bỏ chế độ thuộc địa, chấm dứt chế độ phong kiến, mở thời đại dân tộc Việt Nam - Thời đại độc lập dân tộc, nhân dân làm chủ xã hội sống Luận cương cách mạng Việt Nam Đại hội II Đảng (tháng 02/1951) thông qua xác định phương hướng điều kiện để tiến lên CNXH Đại hội VI Đảng (Tháng 12/1986) đề đường lối đổi toàn diện dựa điều kiện, hoàn cảnh đất nước nhận thức rõ vấn đề thời kỳ độ lên CNXH, luận điểm V.I.Lênin Hồ Chí Minh; tổng kết học lớn có giá trị lý luận đạo thực tiễn Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII đề (Tháng 6/1991) Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011) thông qua Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI q trình khơng ngừng phát triển nhận thức CNXH đường XHCN dựa sở tổng kết thực tiễn đổi Việt Nam Từ tám đặc trưng mơ hình XHCN xác định Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011), Đảng nhận thức sâu sắc nội hàm đặc trưng mối quan hệ thống biện chứng đặc trưng, bật nhận thức dân chủ XHCN, vai trò quyền làm chủ nhân dân; vị trí trung tâm kinh tế xã hội, phát triển kinh tế nhanh bền vững, trọng hiệu quả, chất lượng, sức cạnh tranh kinh tế; vai trò tảng tinh thần, nguồn lực nội sinh văn hóa, vai trị chủ thể, động lực phát triển người; vai trò, sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc; gắn bó dân tộc nhân loại, quốc gia quốc tế Đảng ta nhận thức sâu sắc thời cơ, thách thức đất nước để xác định bước đi, thiết kế hình thức tổ chức kinh tế, xã hội độ phù hợp với yêu cầu, điều kiện giai đoạn Bám sát tám phương hướng Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011), Đảng ta cụ thể hóa, bổ sung, làm sáng tỏ phương hướng phát triển đất nước Công nghiệp hóa, đại hóa đất nước tiếp cận theo tư gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; nhấn mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; trọng chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh; phát triển nhanh, bền vững Nhận thức kinh tế thị trường định hướng XHCN ngày đầy đủ theo hướng xây dựng kinh tế thị trường đầy đủ, đại, hội nhập, bảo đảm độc lập, tự chủ, đồng thời, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế Phương hướng xây dựng văn hóa, người; phát triển xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế; thực đại đoàn kết toàn dân tộc; dân chủ XHCN; xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN; xây dựng chỉnh đốn Đảng… cụ thể hóa, bổ sung nhận thức, ngày hoàn thiện phong phú Đảng ta nắm vững giải tốt 08 mối quan hệ lớn Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011): Đổi mới, ổn định phát triển; đổi kinh tế đổi trị; kinh tế thị trường định hướng XHCN; phát triển lực lượng sản xuất xây dựng, hoàn thiện bước quan hệ sản xuất XHCN; tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội; xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc XHCN; độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII cụ thể hóa quan hệ “giữa kinh tế thị trường định hướng XHCN” thành quan hệ “giữa tuân theo quy luật thị trường bảo đảm định hướng XHCN”, bổ sung mối quan hệ Nhà nước thị trường Nghị Trung ương (khóa XII) phát triển mối quan hệ “giữa Nhà nước thị trường” thành mối quan hệ “giữa Nhà nước, thị trường xã hội” Đây khái quát tầm lý luận vấn đề cốt lõi phản ánh quy luật vận động cách mạng Việt Nam thời kỳ đổi Thể chế, hệ thống trị bước hồn thiện có bước phát triển a) Xây dựng, chỉnh đốn Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền Đảng Xác định rõ chất Đảng: Ngay từ thành lập, Đảng khẳng định Đảng giai cấp công nhân 75 năm qua, Đảng ta xác định rõ hơn, đầy đủ chất Đảng, đến Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH năm 1991 nhiều văn kiện Đảng sau khẳng định Đảng ta “là đội tiên phong giai cấp công nhân, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc”3 Xác định đầy đủ tảng tư tưởng Đảng: Ngay từ thành lập, Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin làm tảng tư tưởng kim nam cho việc xây dựng tổ chức hoạt động Điều khẳng định đầy đủ văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII: “Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động”, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức Xây dựng tổ chức máy Đảng có bước chuyển biến mạnh mẽ: Các quy định, nguyên tắc, chế vận hành tổ chức máy ngày hoàn thiện Các văn công tác cán xây dựng đội ngũ cán Đảng liên tục bổ sung, cụ thể, toàn diện, đồng Bộ máy Đảng đẩy mạnh xếp theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu Việc ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên bước đầu có kết Phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị tiếp tục đổi mới: Vai trò, thẩm quyền trách nhiệm Đảng lãnh đạo hệ thống trị xác định rõ Dân chủ Đảng ngày phát huy Đảng ngày khẳng định lực hoạch định đường lối, chủ trương lãnh đạo, tư chiến lược lực tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Sđd, t.54, tr.147 suốt tiến trình cách mạng Việt Nam Nhân dân ngày tin tưởng vào lãnh đạo Đảng b) Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN - Quốc hội có bước đổi quan trọng, từ khâu bầu cử đại biểu Quốc hội đến hoàn thiện cấu tổ chức phương thức hoạt động; tăng cường phận chuyên trách Chế độ bầu cử đại biểu Quốc hội đổi theo yêu cầu dân chủ pháp quyền Nhiều chế định mới, cách làm có ứng cử viên tự do, tăng thêm số lượng đại biểu chuyên trách, ý tiêu chuẩn đại biểu để nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Quốc hội Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Quốc hội có nhiều cải tiến nội dung, phương pháp cơng tác; đề cao trách nhiệm đại biểu Quốc hội Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức chế hoạt động thiết chế máy nhà nước có đổi bước hồn thiện, hoạt động hiệu lực, hiệu Quốc hội hoạt động thường xuyên hơn, ngày dân chủ Hoạt động giám sát thảo luận, định vấn đề lớn quốc gia có chất lượng thực chất Quốc hội làm tốt chức lập pháp, ban hành Hiến pháp năm 1992 sửa đổi Hiến pháp vào năm 2001, ban hành Hiến pháp năm 2013 Chỉ tính số lượng đạo luật, pháp lệnh Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành từ 1986 - 2016 gấp gần 08 lần số lượng luật, pháp lệnh ban hành 41 năm trước (483/63); 04 năm (2016-2020), Quốc hội ban hành 65 luật 99 nghị quyết, đó, có nhiều đạo luật quan trọng nhằm cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013 quyền người, quyền nghĩa vụ công dân; hoàn thiện tổ chức máy nhà nước theo nguyên tắc Nhà nước pháp quyền XHCN Đồng thời, có số đạo luật mới, lần Quốc hội ban hành như: Luật An ninh mạng, Luật Quản lý ngoại thương, Luật Phòng, chống tác hại rượu, bia … - Chính phủ có thay đổi rõ rệt từ cấu tổ chức đến phương thức hoạt động Nguyên tắc pháp quyền hoạt động quan nhà nước tuân thủ tốt Hiệu hoạt động máy nhà nước nâng lên Nguyên tắc phân công, phối hợp kiểm soát quyền lực nhà nước bước thực Cơ chế kiểm soát quyền lực tổ chức hoạt động quan nhà nước có bước tiến định Giai đoạn 2011-2020, cấu tổ chức, máy Chính phủ xếp, điều chỉnh, giảm đầu mối theo hướng tổ chức quản lý đa ngành, đa lĩnh vực Đã giảm 03 đầu mối trực thuộc Trung ương, 61 đầu mối trực thuộc cấp tỉnh, 485 đầu mối trực thuộc cấp huyện; giảm 4.100 đơn vị nghiệp công lập, gần 15.200 cấp trưởng, phó, tinh giản 97.900 biên chế4 Cơ chế hoạt động Chính phủ có đổi quan trọng, chủ yếu quản lý tầm vĩ mơ thơng qua sách, kế hoạch, pháp luật Đã tiến hành bước cải cách hành chính, loại bỏ nhiều thủ tục, văn nhũng nhiễu, gây phiền hà Công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, phịng, chống tham nhũng, lãng phí đẩy mạnh đạt nhiều kết quả; tập trung đạo, xử lý nghiêm công khai kết xử lý nhiều vụ Đảng Cộng sản Việt Nam: Dự thảo văn kiện trình Đại hội XIII Đảng (tài liệu sử dụng Đại hội đảng cấp huyện, cấp tỉnh tương đương), tháng 4/2020, tr.103 việc tham nhũng, góp phần củng cố niềm tin nhân dân Thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN dần hoàn thiện theo hướng đại, đồng hội nhập - Hệ thống quan tư pháp có bước cải tiến theo yêu cầu dân chủ pháp quyền Chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động quan tư pháp ngày phân định rõ ràng Tổ chức máy Tòa án nhân dân tối cao cấp tỉnh có số điều chỉnh; lập tòa án chuyên trách (như: Tòa kinh tế, Tịa lao động, Tịa hành chính) Tổ chức máy Viện Kiểm sát nhân dân tối cao có điều chỉnh theo hướng tập trung thực chức công tố, chức giám sát, giải vụ án hành chính, kinh tế, lao động phá sản doanh nghiệp Trong xét xử có quy trình khoa học hơn, nâng cao hiệu tranh tụng, coi trọng vai trò luật sư Việc tăng thẩm quyền cho tòa án cấp huyện, nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa, đề cao vai trò luật sư tố tụng thực bước đầu có hiệu Việc thực thủ tục tố tụng ngày tốt hơn, hạn chế tình trạng điều tra, truy tố, xét xử oan, sai hay bỏ lọt tội phạm Chất lượng hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án nâng lên - Chính quyền địa phương có bước chuyển rõ nét theo yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền Đã sửa đổi Luật HĐND, UBND; thực bước phân cấp theo hướng mở rộng tăng quyền hạn cho quyền địa phương Hoạt động quyền địa phương đổi mới, giảm bớt hình thức vào thực chất, thiết thực dân chủ HĐND có vai trị lớn việc thực Quy chế dân chủ sở UBND cấp thích nghi dần với yêu cầu quản lý điều kiện kinh tế thị trường c) Đổi tổ chức máy, nội dung phương thức hoạt động tổ chức trị - xã hội Hệ thống tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội đổi mới; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác tổ chức phân định, điều chỉnh hợp lý hơn, bước đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân phát huy tốt vai trò tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; củng cố, mở rộng tổ chức, phát triển đoàn viên, hội viên, tổ chức nhiều phong trào thi đua, nhiều vận động có hiệu thiết thực, Nhà nước chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân, tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội, góp phần tích cực vào thành tựu đất nước Dân chủ XHCN ngày phát huy Những đổi phận cấu thành hệ thống trị mối quan hệ qua lại phận góp phần quan trọng vào việc phát huy dân chủ xã hội Đã chế định ngày đầy đủ thiết chế chế thực thi dân chủ Thực dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp có chuyển biến tích cực Dân chủ lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, hoạt động khoa học có kết bật góp phần làm cho dân chủ xã hội có bước phát triển toàn diện Việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân tạo điều kiện hội quan trọng để người dân tham gia vào q trình trị, cơng việc nhà nước, thể quyền, lực, trách nhiệm xây dựng thực thi dân chủ Các cấp ủy đảng, quyền lắng nghe, tăng cường đối thoại với nhân dân, tôn trọng ý kiến khác Dân chủ Đảng, tổ chức xã hội mở rộng Tính cơng khai, minh bạch trách nhiệm giải trình hoạt động quan Đảng, Nhà nước coi trọng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội thực vai trò giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước ngày có hiệu Hệ thống pháp luật bổ sung, sửa đổi; đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cường cơng tác tiếp dân; giải khiếu nại, tố cáo công dân; ban hành quy định chế độ công chức nhà nước hoạt động công vụ; trọng công tác tra nhà nước tra nhân dân; ban hành thực Quy chế dân chủ sở … góp phần tích cực vào trình phát huy quyền làm chủ nhân dân II KINH TẾ Nền kinh tế khỏi tình trạng trì trệ, khủng hoảng, phát triển, trở thành nước phát triển có thu nhập trung bình Giai đoạn 1945-1954 giai đoạn xây dựng chế độ kinh tế Việt Nam giai đoạn khó khăn Cùng với nhiệm vụ thực kháng chiến chống thực dân Pháp, thực chuyển kinh tế tàn tích thực dân, phong kiến thấp thành kinh tế dân chủ, độc lập phục vụ nhu cầu kháng chiến kiến quốc Giai đoạn 1955-1975 đất nước bị chia cắt, kinh tế hai miền khác Kinh tế miền Bắc giai đoạn 1955-1975 thực nhiều nhiệm vụ: thời kỳ 1955-1957 thời kỳ khôi phục kinh tế, hàn gắn vết thương chiến tranh, tiếp tục hoàn thành cải cách ruộng đất, tạo sở kinh tế trị vững đưa miền Bắc tiến lên chủ nghĩa xã hội; thời kỳ 1958-1960 thực nhiệm vụ cải tạo XHCN kinh tế; thời kỳ 1961-1975 thực đường lối phát triển kinh tế bối cảnh miền Bắc có chiến tranh Cịn kinh tế miền Nam từ năm 1945 đến năm 1975 phụ thuộc hoàn toàn vào viện trợ Mỹ yếu ớt, trống rỗng Giai đoạn 1976-1985, Tổ quốc thống nhất, nước lên CNXH, công cải tạo, xây dựng phát triển kinh tế trở thành nhiệm vụ hàng đầu toàn Đảng, toàn dân ta Nhân dân sôi thực kế hoạch 05 năm lần thứ hai (1976-1980) kế hoạch 05 năm lần thứ ba (1981-1985) Mặc dù đạt số thành tựu nhìn chung kinh tế nước ta thời kỳ trước đổi có nhiều hạn chế, chí có dấu hiệu khủng hoảng Từ năm 1986, thực đường lối đổi đất nước, đạt thành tựu bước đầu quan trọng Đến năm 1995, hầu hết tiêu chủ yếu kế hoạch 05 năm (1991-1995) hoàn thành vượt mức, nghiệp đổi 10 Từ năm 1986 đến nay, lĩnh vực báo chí liên tục phát triển phong phú đa dạng, tính chun nghiệp ngày nâng cao, thơng tin kịp thời hoạt động trị - xã hội, phản ánh tình hình kinh tế - xã hội đất nước, đáp ứng nhu cầu thông tin đa dạng nhân dân Năm 2019 có 850 quan báo in, báo điện tử Hiện nay, hệ thống báo chí đẩy mạnh quy hoạch theo Đề án xếp Chính phủ Lĩnh vực phát - truyền hình có bước phát triển nhanh kỹ thuật cơng nghệ thơng tin, năm 2019 có 72 đài phát thanh, đài truyền hình (cả địa phương Trung ương) Năm 2019, nhà xuất thực xuất nộp lưu chiểu 37.100 xuất phẩm với 441 triệu bản, tổng doanh thu toàn ngành đạt 2,7 tỷ đồng Chất lượng nội dung xuất phẩm có nhiều chuyển biến tích cực Các loại sách lĩnh vực pháp luật, văn hóa, văn học, thiếu niên, nhi đồng, khoa học, công nghệ, kinh tế, giáo dục, tôn giáo, môi trường ngày phong phú có chất lượng tốt Đến tháng 01/2020, có khoảng 68,17 triệu người Việt Nam sử dụng dịch vụ Internet Công tác bảo tồn, phát huy di sản văn hóa dân tộc đạt nhiều kết quả; di sản văn hóa trở thành tài nguyên độc đáo du lịch Việt Nam Công tác sưu tầm, bảo quản, tôn tạo, tu bổ phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc đạt nhiều thành tựu, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ sáng tạo văn hóa đa dạng nhân dân Nhờ có đường lối sách mà hàng ngàn di tích văn hóa trùng tu, tơn tạo; hàng trăm lễ hội truyền thống phục hồi; nhiều điệu dân ca, huyền thoại, truyền thuyết, sử thi di sản văn hóa vật thể, phi vật thể công nhận cấp quốc gia, quốc tế thực tế trở thành di sản chung văn hóa nhân loại Văn hóa truyền thống, văn hóa dân tộc thiểu số trọng, đầu tư phát triển, góp phần xứng đáng vào nghiệp bảo tồn, khẳng định giá trị, sắc văn hóa Việt Nam Đời sống văn hóa tinh thần, quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng nhân dân khôi phục, tôn trọng Hoạt động giao lưu hợp tác quốc tế văn hóa với khu vực quốc tế mở rộng, bước phát triển theo chiều sâu, mang tính ổn định, bền vững, góp phần giới thiệu, quảng bá, tơn vinh văn hóa Việt Nam, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Năm 2013, nước có 40.000 di tích kiểm kê, có 36.000 di tích xếp hạng di tích cấp tỉnh 3.000 di tích xếp hạng di tích cấp quốc gia, có 20 di tích xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt Cuối năm 2014, Việt Nam có 08 di sản văn hóa vật thể, 09 di sản văn hóa phi vật thể, 04 di sản tư liệu vinh danh di sản giới Đến năm 2020, nước có 28 di sản văn hóa vật thể phi vật thể UNESCO ghi danh; 301 di sản văn hóa phi vật thể quốc gia; 191 vật nhóm vật cơng nhận bảo vật quốc gia; 3.498 di tích quốc gia; 122 di tích quốc gia đặc biệt; 168 bảo tàng, thường xuyên lưu giữ trưng bày khoảng 3,0 triệu tài liệu, vật Cơng tác quản lý văn hóa có nhiều đổi Cơng tác lãnh đạo quản lý văn hóa có đổi theo hướng tích cực Đảng Nhà nước kịp thời đề chủ trương, giải pháp đắn 16 để giải phóng sức sáng tạo nhân dân, tạo điều kiện hội thuận lợi cho nhân dân tham gia vào trình xây dựng phát triển văn hóa dân tộc Những quan điểm mới, nhận thức Đảng Nhà nước thể chế hóa kịp thời, trở thành động lực thúc đẩy văn hóa phát triển Phương thức lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước văn hóa bước đổi để thích nghi với kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế, thực hành dân chủ rộng rãi bảo đảm quyền văn hóa người dân Các Hội Văn học - Nghệ thuật phát triển số lượng chất lượng Công tác nghiên cứu lý luận, phê bình văn học, nghệ thuật bước củng cố Đội ngũ làm cơng tác văn hóa, văn nghệ có bước trưởng thành; quyền tự sáng tạo văn nghệ sĩ tôn trọng IV XÃ HỘI Hệ thống sách xã hội xây dựng ngày hồn thiện Giai đoạn 1945-1954, sách lao động, việc làm, khuyến khích tăng gia sản xuất, bảo vệ quyền người lao động, chăm sóc thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ ban hành vào sống Giai đoạn 1955-1975, miền Bắc, Đảng Nhà nước ban hành nhiều sách liên quan đến điều chỉnh quan hệ lao động làm công ăn lương xí nghiệp thời gian đầu tiếp quản; bảo đảm đời sống điều kiện lao động cho công nhân viên chức nhà nước; huy động phân bổ, sử dụng lao động; tiến hành ba lần cải cách tiền lương, áp dụng chế độ trả lương tiền thay chế độ trả vật Đặc biệt, năm 1961, Đảng chủ trương vận đồng đồng bào miền xuôi xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa miền núi Đây chủ trương lớn, thực hiệu tận ngày Những năm 1965-1975, kháng chiến chống Mỹ, cứu nước bước vào giai đoạn cam go, ác liệt, nhiều sách lao động hồn thiện phù hợp với thời chiến nhằm huy động tối đa sức người, sức thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược Cơng tác kế hoạch hóa lao động ý, nhiều tiêu phân bố, điều phối lao động, suất lao động, tiền lương đưa vào kế hoạch hàng năm, trở thành tiêu pháp lệnh Hàng loạt sách thương binh, liệt sĩ sửa đổi, bổ sung Từ năm 1986 đến nay, thực công đổi mới, lĩnh vực xã hội có thành tựu quan trọng Nhà nước ban hành Bộ luật Lao động hàng loạt sách giải việc làm, dạy nghề, xuất lao động, phát triển nguồn nhân lực, phát huy nội lực sức lao động, phát triển thị trường lao động theo định hướng XHCN, cải cách tiền lương, đổi chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hộ lao động, v.v., góp phần thúc đẩy cơng đổi Đặc biệt năm gần (2016-2020), việc thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng, hệ thống sách xã hội nhanh chóng bổ sung, sửa đổi theo hướng bảo đảm quyền người phù hợp với điều kiện cụ thể đất nước với tiêu chuẩn tiến quyền người cộng đồng quốc tế thừa nhận; ban hành triển khai số sách lĩnh vực lao động, ưu đãi người có cơng, an sinh xã hội, sách đặc thù cho vùng dân tộc thiểu số; hệ thống văn pháp luật, sách đảm bảo 17 ngun tắc bình đẳng giới; sách tiền lương, Giải lao động, việc làm thu nhập cho người lao động, xóa đói giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội Sau ngày đất nước thống nhất, công tác lao động, xã hội mở rộng, đó, tập trung giải vấn đề lao động miền Nam, động viên lực lượng nước tham gia hàn gắn vết thương chiến tranh, bước cải thiện đời sống người lao động Ở miền Nam, hậu chiến tranh để lại nặng nề Đảng, Nhà nước ban hành nhiều sách để giải quyết, xếp việc làm cho người lao động thất nghiệp; ổn định đời sống cho cán tập kết từ miền Bắc trở về; xếp việc làm cho đội, niên xung phong xuất ngũ Thực chủ trương phân bổ lại lực lượng lao động dân cư, hàng triệu đồng bào đồng sông Hồng hăng hái khai hoang, xây dựng vùng kinh tế Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, đồng sông Cửu Long Những năm 80 kỷ XX, chủ trương đưa người Việt Nam làm việc có thời hạn nước triển khai mạnh mẽ; giải việc làm cho phận niên (khoảng 20 vạn người), đồng thời, đào tạo đội ngũ lao động có tay nghề, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước sau Công tác xác nhận thương binh, liệt sĩ, thống sách, chế độ hai miền, công tác quy tập, xây dựng nghĩa trang liệt sĩ đẩy mạnh Từ năm 1986 đến nay, sách người có cơng, bảo đảm an sinh xã hội, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo đảm an toàn vệ sinh lao động thực tốt Diện bao phủ bảo hiểm xã hội ngày mở rộng Đẩy mạnh hỗ trợ nhà cho người có cơng, người nghèo nơng thơn vùng thường xuyên bị thiên tai, bão lũ; phát triển nhà xã hội Bình đẳng giới thực có hiệu quả; cơng tác bảo vệ trẻ em quan tâm Cùng với tăng trưởng kinh tế, nhiều giải pháp tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động thực Tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi thành thị có xu hướng giảm dần từ mức 4,5% năm 2010 xuống 3% năm 202012 Từ 2006-2011, giải việc làm cho 8,0 triệu lao động, tỷ lệ thất nghiệp thành thị giảm 4,5% Lao động qua đào tạo có chuyển dịch tích cực Cơng tác dạy nghề đạt kết quan trọng, số người đào tạo nghề liên tục tăng Năm 2002, số người dạy nghề 1,0 triệu người, đến năm 2004 gần 1,2 triệu người Tỷ lệ lao động qua đào tạo cải thiện đáng kể từ 40% năm 2010 lên 65% năm 2020 Năm 1999, số người Việt Nam lao động nước 19.780 người, đến 2003 72.000 người, tăng gấp 3,6 lần Năm 2004, thị trường lao động ngồi nước có nhiều biến động, ta đưa 67.447 người lao động Giai đoạn 2011-2020, công tác lao động xuất có bước tiến đáng kể Thực tốt sách người có cơng, bảo đảm an sinh xã hội Phát 12 Đảng Cộng sản Việt Nam: Dự thảo văn kiện trình Đại hội XIII Đảng (Tài liệu sử dụng Đại hội đảng cấp huyện, cấp tỉnh tương đương), tháng 4/2020, tr.100 18 huy truyền thống “Uống nước nhớ nguồn”, huy động tồn xã hội tham gia chăm sóc gia đình sách, người có cơng Đến nay, nước xác nhận 9,2 triệu người có cơng, đó, số người hướng chế độ ưu đãi tháng gần 1,4 triệu người; 500 nghìn thân nhân người có cơng hướng trợ cấp tháng13 Thành tựu xóa đói, giảm nghèo giới đánh giá cao Tỷ lệ hộ đói, nghèo giảm liên tục từ 30% năm 1992 xuống 8,3% năm 2004 Đến năm 2000, xóa xong tình trạng đói kinh niên Giai đoạn 2010-2020, tỉ lệ hộ nghèo giảm nhanh, từ 14,2% năm 2010 xuống 7% năm 2015 (theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015) giảm từ 9,2% năm 2016 xuống 3% năm 2020 (theo chuẩn nghèo đa chiều2) Chỉ số phát triển người không ngừng tăng lên Chỉ số phát triển người (HDI) Việt Nam liên tục cải thiện, thuộc nhóm nước có mức phát triển người trung bình cao giới; từ mức 0,654 năm 2010 (thứ hạng 114/189 quốc gia vùng lãnh thổ) lên mức 0,694 năm 2017 (thứ hạng 116/189 quốc gia vùng lãnh thổ)”3 V Y TẾ Công tác y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân tăng cường Trong năm kháng chiến chống thực dân Pháp (1945-1954), ngành Y tế bảo đảm phục vụ tốt chăm sóc thương, bệnh binh phịng, chống dịch bệnh dịch tả, thương hàn, bại liệt; đẩy lùi số bệnh xã hội đe dọa sức khỏe nhân dân sốt rét, mắt hột, lao, bệnh đậu mùa Từ năm 1954, miền Bắc, ngành Y tế tập trung xây dựng phát triển y tế khu vực nông thôn, làm cho mặt nông thôn miền Bắc thay đổi rõ rệt: cơng trình vệ sinh xây dựng, sức khỏe nhân dân không ngừng nâng lên Giai đoạn 1956-1975, lĩnh vực chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho nhân dân có phát triển nhanh chóng Các phong trào quần chúng rèn luyện thân thể, giữ gìn vệ sinh, làm mơi trường, chăm sóc thân sơi Hệ thống y tế có nhiều thành tựu việc chăm lo, bảo vệ sức khỏe, nâng cao thể lực nhân dân, chăm sóc người già, phụ nữ, trẻ em thời kỳ chiến tranh gian khổ ác liệt Sau ngày đất nước thống nhất, miền Nam nhiều bệnh xã hội, bệnh truyền nhiễm có nguy gây thành dịch xử lý Từ năm 1986 đến nay, cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân đạt nhiều thành tựu quan trọng Cơng tác y tế có đổi theo hướng đa dạng hóa hình thức tổ chức khám, chữa bệnh cho người dân; bước thực công khám, chữa bệnh cho người dân Các chương trình dân số, kế hoạch hóa gia đình, giáo dục, bảo vệ chăm sóc trẻ em triển khai tích cực Mức hưởng thụ dịch vụ y tế nhân dân tăng lên, đặc biệt với trẻ em, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số Chất lượng dân số bước cải thiện, tuổi thọ trung bình tăng, đến năm 2020 ước đạt 73,7 tuổi Công tác y tế, chăm 13 , 2, Đảng Cộng sản Việt Nam: Dự thảo văn kiện trình Đại hội XIII Đảng (Tài liệu sử dụng Đại hội đảng cấp huyện, cấp tỉnh tương đương), tháng 4/2020, tr.100, 100, 102 19 sóc sức khỏe nhân dân tăng cường, chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh nâng cao; bước giải tình trạng q tải bệnh viện tuyến Cơng tác dự phịng, phát sớm, quản lý bệnh khơng lây nhiễm trọng; lực giám sát, dự báo, phát khống chế dịch bệnh nâng lên Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế tăng nhanh, từ 60,9% dân số năm 2010 lên 90,7% vào năm 2020 14 Mạng lưới y tế mở rộng, y tế sở Ách đô hộ thực dân Pháp để lại hậu nặng nề sức khỏe cho người dân Việt Nam Cơ sở khám chữa bệnh cho nhân dân khơng có Sau giành quyền, Nhà nước ta xây dựng thêm nhiều sở y tế Đến năm 1954, vùng giải phóng có 135 bệnh viện, bệnh xá, 790 phòng khám bệnh, 740 trạm cứu thương 300 nhà hộ sinh Đến năm 1975, miền Bắc có 1.180 sở khám, chữa bệnh, với 56,6 nghìn giường bệnh Số cán y tế 93 nghìn người, đó, có 29.600 y, bác sĩ Bình qn vạn dân có 12,1 bác sĩ Sau ngày đất nước thống nhất, hệ thống y tế xã, phường, thị trấn khơng có Do đó, việc xây dựng hệ thống y tế từ tỉnh đến sở đủ sức chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân đặt cấp thiết Năm 1985, nước có 11.059 sở khám chữa bệnh với 202,2 nghìn giường bệnh Số cán y tế 187,4 nghìn người, có 62,3 nghìn y, bác sĩ Bình qn vạn dân có 13,6 y, bác sĩ Thực phương châm “Nhà nước nhân dân làm”, cơng tác y tế có đổi theo hướng đa dạng hóa hình thức tổ chức khám, chữa bệnh cho người dân Các dịch vụ khám, chữa bệnh nhà, sở chữa bệnh mở rộng Mạng lưới khám, chữa bệnh toàn quốc xếp lại, hệ thống tổ chức y tế sở (xã, phường, thị trấn) củng cố, đủ sức thực chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân ngày tốt Năm 2003, nước có 13.162 sở khám với 192,9 nghìn giường bệnh Số cán y tế 184,6 nghìn người Năm 2005, gần 100% trạm y tế xã, phường có y, bác sĩ Đến nay, mạng lưới y tế sở phát triển rộng khắp toàn quốc Việt Nam quốc tế đánh giá số quốc gia có mạng lưới y tế hoàn chỉnh, tổ chức rộng khắp tới tận thơn, mơ hình mà nhiều nước giới quan tâm, học hỏi kinh nghiệm Cả nước có 1.400 bệnh viện với 180.000 giường bệnh, 700 trung tâm y tế huyện, quận, thị xã, thành phố; 11.100 trạm y tế xã, phường, thị trấn, đó, có 60% số trạm y tế đạt tiêu chí quốc gia y tế xã giai đoạn 2010-2020; 100% số xã có trạm y tế có phòng khám đa khoa khu vực liên xã; 87,5% số trạm y tế xã có bác sĩ làm việc (bao gồm bác sĩ làm việc lâu dài bác sĩ tuyến luân phiên làm việc hai, ba ngày tuần); 96% số trạm y tế xã có nữ hộ sinh/y sĩ sản nhi 95% số thơn có nhân viên y tế thơn, cô đỡ thôn, bản… Những thành tựu y học bật 14 Đảng Cộng sản Việt Nam: Dự thảo văn kiện trình Đại hội XIII Đảng (Tài liệu sử dụng Đại hội đảng cấp huyện, cấp tỉnh tương đương), tháng 4/2020, tr.102 20 Chủ động sản xuất nhiều vắcxin phòng bệnh: Thành tựu y tế quan trọng thời kỳ sau năm 1945 sản xuất loại vắcxin phòng bệnh tả, bệnh đậu mùa, thương hàn để tiêm chủng cho nhân dân; bào chế sản xuất thuốc thông thường nguyên liệu chỗ Năm 1950, lần Việt Nam sản xuất kháng sinh peniciline Năm 1961, lần Việt Nam sản xuất vắcxin sabin phòng bệnh bại liệt vắcxin phòng bệnh đậu mùa Hiện nay, Việt Nam công nhận số quốc gia làm chủ cơng nghệ sản xuất vắcxin, tự nghiên cứu sản xuất vắcxin, vắcxin cúm mùa type sản xuất đủ điều kiện thương mại hóa; ứng dụng cơng nghệ sinh học vào sàng lọc chẩn đoán phát nhanh, xác tác nhân gây dịch, như: sởi, sốt xuất huyết, tay chân miệng, sở để không xảy dịch quy mô lớn năm trước Điểm sáng thực Mục tiêu Thiên niên kỷ: Đến nay, Việt Nam toán bệnh bại liệt, khống chế bệnh uốn ván sơ sinh, ho gà, bạch hầu… Tỷ lệ suy dinh dưỡng thể nhẹ cân giảm từ 30,1% năm 2000 xuống 14,1% năm 2015 năm 2016, tỷ lệ suy dinh dưỡng nhẹ cân trẻ tuổi 13,8% Tỷ suất chết mẹ giảm xuống 58,3 100.000 trẻ đẻ sống năm 2015; tỷ suất chết trẻ em tuổi giảm nhanh, xuống 14,73 phần nghìn; tỷ suất chết trẻ em năm tuổi giảm xuống 22,12 phần nghìn, đưa Việt Nam thành năm nước phát triển có mức tử vong bà mẹ, trẻ em giảm nhanh giới Tuổi thọ trung bình tăng từ 72,9 tuổi năm 2010 lên 73,7 tuổi vào năm 2020, đó, nam giới 71,2 tuổi, nữ giới 76,5 tuổi15 Kiểm soát ngăn ngừa nhiều dịch bệnh nguy hiểm: Việt Nam xây dựng lực giám sát, phát hiện, chẩn đốn xác định dịch bệnh ứng phó giải dịch bệnh cách nhanh chóng, hiệu Năng lực phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm nâng cao Công tác chuẩn bị, sẵn sàng ứng phó với dịch bệnh nguy hiểm tích cực chủ động Kết nhiều dịch bệnh nguy hiểm khống chế, đẩy lùi toán, cụ thể toán bệnh đậu mùa vào năm 1978, toán bệnh bại liệt vào năm 2000, loại trừ uốn ván sơ sinh vào năm 2005, từ năm 2002 khơng có bệnh dịch hạch; số bệnh dịch giúp giảm số người nhiễm hàng trăm đến hàng nghìn lần so với năm trước có Chương trình tiêm chủng mở rộng bạch hầu, ho gà, sởi Nhiều bệnh dịch lưu hành khác có nguy bùng phát thành dịch lớn, như: sốt xuất huyết, viêm não virus, lao, thương hàn, tả khống chế; không gây thành dịch lớn, hạn chế tỷ lệ mắc tử vong Việt Nam quốc gia khống chế thành công dịch SARS, cúm A/H5N1, cúm A/H1N1; ngăn chặn thành công không để số dịch bệnh nguy hiểm xâm nhập cúm A/H7N9, Ebola, MERS-CoV Việt Nam triển khai lực giám sát xét nghiệm tốt Tất bệnh truyền nhiễm đến nay, Việt Nam có khả xét nghiệm phát bệnh như: MERS-CoV, Ebola, cúm A/H7N9 hay COVID-19, v.v Hệ thống giám sát bệnh truyền nhiễm hoạt động hiệu từ giám sát cộng đồng, giám sát cửa 15 Đảng Cộng sản Việt Nam: Dự thảo văn kiện trình Đại hội XIII Đảng (Tài liệu sử dụng Đại hội đảng cấp huyện, cấp tỉnh tương đương), tháng 4/2020, tr.102 21 khẩu, phòng xét nghiệm; giám sát vùng bất thường liên quan đến yếu tố dịch tễ báo cáo, sàng lọc Làm chủ nhiều công nghệ cao: Việt Nam tiếp tục làm chủ, hoàn thiện đưa nhiều kỹ thuật y học đạt tầm giới, thực chuyển giao nhiều kỹ thuật tiên tiến chẩn đoán điều trị phẫu thuật nội soi, can thiệp tim mạch, chẩn đốn hình ảnh, hỗ trợ sinh sản, điều trị ung thư máu, nhồi máu tim, bệnh lý xương - khớp, bỏng, phẫu thuật tạo hình; ứng dụng tế bào gốc điều trị bệnh máu Cho đến nay, hệ thống y tế nước ta có 15 sở ghép tim, thận, gan, ghép giác mạc, ghép tế bào gốc tạo máu Tháng 10/2019, hai ca ghép phổi thành cơng đánh dấu kỳ tích ngành ghép tạng Việt Nam Việt Nam tiếp tục khẳng định làm chủ công nghệ ghép đa tạng - kỹ thuật khó y học giới Trong lĩnh vực sản khoa, năm 2019, Bệnh viện Phụ sản Hà Nội bệnh viện công lập triển khai thành công kỹ thuật can thiệp bào thai - kỹ thuật cao nhất, đại y học bào thai VI GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Quy mô giáo dục phát triển nhanh, thực giáo dục toàn dân, đáp ứng nhu cầu học tập ngày tăng nhân dân Ngay sau Cách mạng Tháng Tám 1945 thành công, Đảng Nhà nước ta đề nhiều chủ trương, sách lớn phát triển giáo dục Cả nước sơi thực phong trào bình dân học vụ, từ năm 1945 đến năm 1964, số thoát nạn mù chữ lên đến 10,5 triệu người Sau thắng lợi kháng chiến chống thực dân Pháp, việc xóa nạn mù chữ hoàn thành miền xi, phong trào bổ túc văn hóa phát triển mạnh mẽ So với năm học 1955-1956, năm học 19751976 số trường phổ thông tăng 2,6 lần, số học sinh tăng 7,4 lần, số trường trung cấp chuyên nghiệp tăng 29,1 lần, số trường đại học tăng 19,5 lần, số sinh viên tăng 50,9 lần Ở miền Nam, sau giải phóng, tổ chức cho hàng chục vạn người theo học lớp bổ túc văn hóa Nhà trẻ lớp mẫu giáo phát triển nhanh Các trường phổ thông phát triển rộng khắp Hệ thống trường sư phạm nhanh chóng hình thành khắp tỉnh, thành, đào tạo thêm hàng vạn giáo viên Từ năm 1986, thực đường lối đổi toàn diện đất nước, lĩnh vực giáo dục đào tạo có nhiều đổi mới, thể phát triển rộng khắp mạng lưới trường học, tăng nhanh quy mô giáo dục, chuyển biến bước đầu chất lượng giáo dục Năm 2000, nước đạt chuẩn quốc gia xóa mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học; đến năm 2004, 20 tỉnh, thành phố đạt chuẩn phổ cập trung học sở; đến năm 2010, tất tỉnh, thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học sở Đến nay, mạng lưới sở giáo dục mầm non tăng nhanh, từ 13.172 trường lên 15.384 trường mầm non 6.518 nhóm trẻ độc lập, trường phổ thông xếp lại từ 28.803 trường đến 27.086 trường Mạng lưới sở giáo dục đại học củng cố phát triển khắp khu dân cư lớn, vùng, số tỉnh/thành phố Tính đến năm học 2019-2020, nước có 237 trường đại học, học viện (bao gồm 172 trường công lập, 60 trường tư thục dân lập, 05 trường 22 có 100% vốn nước ngồi), 37 viện nghiên cứu khoa học giao nhiệm vụ đào tạo trình độ tiến sĩ, 33 trường cao đẳng sư phạm 02 trường trung cấp sư phạm Quy mô sinh viên đại học, cao đẳng giai đoạn 2011-2020 tăng khoảng 2,4% Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục tăng mạnh số lượng, chất lượng chuẩn hóa, ngày đồng cấu 10 năm qua Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn chuẩn trình độ đào tạo theo quy định Luật Giáo dục: mầm non đạt 96,6%, tiểu học đạt 99,7%, trung học sở 99,0%, trung học phổ thông 99,6%, đại học 82,7%; 100% cán quản lý sở giáo dục đạt chuẩn trình độ đào tạo theo cấp học tương ứng Các điều kiện sở vật chất, trang thiết bị giáo dục đào tạo quan tâm đầu tư bước đại hóa Số trường lớp xây dựng theo chuẩn quốc gia ngày tăng Năm học 2019-2020, tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia cấp tiểu học 59,7%; cấp trung học sở 56,7%; cấp trung học phổ thơng 37,04% Triển khai có hiệu chương trình, đề án hỗ trợ sở vật chất; đồng thời, tạo sở pháp lý trách nhiệm để địa phương huy động nguồn lực bảo đảm sở vật chất trường, lớp học tập Tỷ lệ chi ngân sách cho giáo dục năm Việt Nam mức xấp xỉ 20%, tương đương 5% GDP So với nước, khu vực, tỷ lệ chi tiêu công cho giáo dục GDP Việt Nam cao hẳn nhiều nước, chí so với nước có trình độ phát triển kinh tế cao Công xã hội tiếp cận giáo dục có nhiều tiến Việc thực công giáo dục đạt kết tích cực Hệ thống trường phổ thơng dân tộc nội trú, bán trú mở rộng để phục vụ em đồng bào dân tộc thiểu số, từ 299 trường tăng lên 316 trường 49 tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương, đáp ứng nhu cầu học tập 109.445 học sinh nội trú; 28 tỉnh có trường phổ thông dân tộc bán trú với quy mô 1.097 trường 185.671 học sinh bán trú Tiếng nói, chữ viết 08 dân tộc thiểu số đưa vào giảng dạy trường tiểu học; đó, tiếng Hoa tiếng Khmer dạy trường trung học sở Mạng lưới trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên trung tâm học tập cộng đồng trì, ổn định 100% tỉnh, thành phố có trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh, 84,7% huyện có trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện 97,83% xã, phường, thị trấn có trung tâm học tập cộng đồng Mơ hình hoạt động trung tâm học tập cộng đồng trì, củng cố, số địa phương lồng ghép chương trình dự án với hoạt động trung tâm học tập cộng đồng, góp phần thiết thực nâng cao chất lượng sống đóng vai trị quan trọng việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn Hệ thống Hội Khuyến học phủ kín từ cấp tỉnh đến cấp xã với 17 triệu hội viên cựu giáo viên, nhà hoạt động trị, xã hội quan tâm thúc đẩy nghiệp học tập cho lứa tuổi Cả nước có 8,0 triệu gia đình đạt danh hiệu “Gia đình học tập”, gần 40 nghìn dịng họ đạt danh hiệu “Dịng họ 23 học tập”, 62 nghìn “Cộng đồng học tập” cấp thơn bản, tổ dân số 27,5 nghìn tổ chức nằm địa bàn hành cấp xã, cấp xã quản lý đạt danh hiệu “Đơn vị học tập” Ngoài ưu tiên ngân sách cho giáo dục, Chính phủ cịn có nhiều sách hỗ trợ khác, như: thực sách miễn, giảm học phí hỗ trợ chi phí cho học sinh, sinh viên nghèo; hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non; hỗ trợ phát triển giáo dục em đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa; hỗ trợ học bổng phương tiện, đồ dùng học tập thực sách giáo dục người khuyết tật Các chương trình tín dụng ưu đãi dành cho sinh viên thơng qua Ngân hàng Chính sách xã hội tạo điều kiện cho hàng triệu học sinh, sinh viên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo hộ có hồn cảnh khó khăn vay vốn học tập lập nghiệp Chất lượng giáo dục đào tạo nâng lên Chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ mầm non: Năm học 2013-2014, nước có 18 tỉnh công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi đến năm 2017, tất 63 tỉnh, thành phố hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi Nội dung chương trình giáo dục mầm non đổi giúp trẻ tự tin, chủ động giao tiếp tham gia tích cực vào hoạt động giáo dục; trẻ có nhiều tiến phát triển tốt 05 lĩnh vực: thể chất, nhận thức, ngơn ngữ, tình cảm kỹ xã hội, thẩm mỹ Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ tuổi giảm xuống đặn năm Chất lượng giáo dục phổ thông: Những năm gần đây, chất lượng giáo dục phổ thông nước ta trở thành tâm điểm nghiên cứu giới Giáo dục hướng nghiệp quan tâm đổi nội dung, đa dạng hóa hình thức giáo dục hướng nghiệp theo hướng thiết thực, tăng tính thực hành, gắn với thực tiễn Giáo dục mũi nhọn trọng tiếp tục đạt kết tốt Học sinh Việt Nam tham dự kỳ thi Olympic quốc tế khu vực, sáng tạo khoa học - kỹ thuật quốc tế ln đứng vị trí tốp đầu Tổng số Huy chương Vàng đạt 05 năm qua tăng gần gấp đơi so với 05 năm trước Từ năm 2016-2019, Việt Nam có 187 lượt thí sinh tham dự thi Olympic khu vực quốc tế, đạt 146 giải (45 Huy chương Vàng, 60 Huy chương Bạc, 35 Huy chương Đồng 06 Bằng khen) Chất lượng đào tạo đại học đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao: Số cơng trình khoa học cơng bố nước quốc tế tăng mạnh, vị trường đại học Việt Nam nâng lên bảng xếp hạng châu Á giới Năm 2019, hệ thống giáo dục đại học Việt Nam xếp thứ 68/196 quốc gia giới, tăng 12 bậc so với năm 2018 Lần đầu tiên, Việt Nam có 03 sở giáo dục đại học vào top 1.000 trường đại học tốt giới; có 08 sở giáo dục đại học Việt Nam nằm danh sách 500 trường đại học hàng đầu châu Á Chất lượng nguồn nhân lực có chuyển biến tích cực, thành tựu tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước 10 năm qua có phần đóng góp quan trọng đội ngũ lao động trình độ cao, mà đa số đào tạo nước 24 Cơng tác quản lý giáo dục có bước chuyển biến tích cực Từ kỷ XX đến nay, Việt Nam tiến hành nhiều cải cách giáo dục Năm 1950, hồn cảnh nước nhà cịn mn vàn khó khăn, cải cách giáo dục lần nhằm mục tiêu xây dựng giáo dục dân, dân dân Đến năm 1956, cải cách giáo dục lần thứ hai hướng tới đào tạo, bồi dưỡng hệ trẻ thành cơng dân tốt, có đức, có tài Năm 1981, cải cách giáo dục lần thứ ba toàn diện hơn, đồng nhằm tạo bước chuyển biến hệ thống giáo dục, nội dung phương pháp dạy học Hiện nay, tích cực tiến hành “cuộc cách mạng” giáo dục với việc đổi bản, toàn diện giáo dục theo tinh thần Nghị số 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI)16, bảo đảm cho giáo dục Việt Nam phát triển theo định hướng XHCN, hội nhập quốc tế, thích ứng với Cách mạng cơng nghiệp 4.0 Hợp tác quốc tế đẩy mạnh Từ năm 2004 đến năm 2016, Việt Nam đăng cai tổ chức thành công nhiều kỳ thi quốc tế: Olympic Vật lý châu Á (năm 2004), Olympic Toán học quốc tế (năm 2007), Olympic Vật lý quốc tế (năm 2008), Olympic Hóa học quốc tế (năm 2014) Năm 2016, Việt Nam nước chủ nhà Cuộc thi Olympic Sinh học quốc tế lần thứ 27- IBO 2016 Tính đến năm 2019, nước có tổng số 455 dự án FDI thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo; nước cấp khoảng 1.400 suất/năm cho lưu học sinh Việt Nam học tập trình độ từ đại học đến tiến sĩ thực tập, nghiên cứu nước ngồi VII QUỐC PHỊNG - AN NINH Bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, lợi ích quốc gia, dân tộc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; giữ vững an ninh quốc gia, ổn định trị - xã hội, trật tự an tồn xã hội mơi trường hịa bình để tập trung xây dựng phát triển đất nước Đây thành tựu lớn lĩnh vực quốc phòng - an ninh 75 năm qua, lãnh đạo Đảng, giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ định hướng XHCN, bảo đảm mơi trường hịa bình, ổn định an ninh cho phát triển đất nước; làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch, góp phần quan trọng vào trình đổi đất nước, nâng cao vị thế, uy tín Việt Nam trường quốc tế Xây dựng tồn diện quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân Trong năm qua, toàn Đảng, toàn dân tồn qn ta tích cực triển khai thực xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân khu vực địa bàn nước; thực tốt chủ trương 16 Nghị số 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 25 kết hợp chặt chẽ kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng, an ninh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Đảng, Nhà nước, Quân đội tích cực đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng sở mang tính lưỡng dụng đáp ứng kịp thời cho thực nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tác chiến tình hình Cơng tác phối hợp Quân đội nhân dân với Công an nhân dân tiến hành nghiêm túc, chặt chẽ, thống từ Trung ương đến đơn vị sở Các đơn vị quân đội, công an chủ động phối hợp để tham mưu với Đảng, Nhà nước giải nhiều vụ việc phức tạp an ninh, trật tự, góp phần bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Cùng với việc xây dựng trận quốc phịng tồn dân trận an ninh nhân dân, sức xây dựng củng cố “thế trận lịng dân” thơng qua việc củng cố vững hệ thống trị để làm hạt nhân lãnh đạo, quản lý, tập hợp huy động sức mạnh tổng hợp cho nghiệp quốc phòng; xây dựng, củng cố nâng cao hiệu hoạt động tổ chức quần chúng góp phần xây dựng sở trị địa phương vững mạnh, củng cố quốc phịng, giữ vững ổn định trị, trật tự, an toàn xã hội Hệ thống pháp luật bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội ngày hoàn thiện Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng nhiệm vụ củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc, năm qua, Đảng ban hành nhiều văn lãnh đạo, đạo xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách quốc phịng, nhằm kịp thời thể chế hóa quan điểm, đường lối quốc phịng, bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới”; “Chiến lược Quốc phịng Việt Nam”; “Chiến lược Quân Việt Nam”; “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc không gian mạng”; “Chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia”; “Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia” Nhà nước xây dựng, ban hành bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn pháp luật quốc phòng, an ninh: Luật An ninh quốc gia, Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Dân quân tự vệ, Luật Giáo dục quốc phòng an ninh, Luật Phòng, chống khủng bố, Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức quốc phòng, Luật Cảnh sát biển Việt Nam, Luật Nhập cảnh, xuất cảnh cư trú người nước Việt Nam, Luật Tổ chức quan điều tra hình Luật Quốc phịng, Luật Cơng an nhân dân… Đây bước tiến quan trọng, nhằm thể chế hóa đồng quan điểm Đảng, tư duy, quan điểm quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc văn quy phạm pháp luật - sở pháp lý quan trọng để tăng cường sức mạnh quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực quốc phòng Tiềm lực quốc phòng an ninh tăng cường; xây dựng Quân đội nhân dân, Cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại 26 Tiền thân từ đội vũ trang quân khởi nghĩa Nam Kỳ, đội Cứu quốc quân Việt Bắc… xuất thời kỳ đấu tranh giành quyền, lực lượng Quân đội Công an đời Dưới lãnh đạo Đảng, lực lượng vũ trang nhân dân lớn mạnh, trưởng thành lập nên nhiều kỳ tích Tổng khởi nghĩa giành quyền Tháng Tám năm 1945, kháng chiến chống thực dân, đế quốc xâm lược (1945-1975) thực nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Quân đội nhân dân Công an nhân dân xây dựng theo hướng cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại; có lĩnh trị vững vàng, đấu tranh chống quan điểm sai trái, thù địch, kiên bảo vệ tảng tư tưởng Đảng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, lực lượng trung kiên bảo vệ Đảng, Nhà nước, bảo vệ nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định đẻ phát triển đất nước Quân đội nhân dân Công an nhân dân lực lượng tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, góp sức xây dựng sở trị, tăng cường “trận địa lòng dân”, chủ động giúp nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn sắc văn hóa - dân tộc, củng cố khối đại đồn kết tồn dân; tích cực tham gia phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, xóa đói giảm nghèo, xóa mù chữ, gắn bó với đồng bào dân tộc thiểu số vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng cách mạng, làm tốt vai trị tham mưu, góp phần chủ động phịng ngừa, cơng làm thất bại âm mưu “diễn biến hịa bình”, hoạt động gây rối, bạo loạn lật đổ lực thù địch; đấu tranh, ngăn chặn xử lý có hiệu hoạt động hội trị, loại tội phạm hình sự; tham gia tích cực, có hiệu vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động cứu hộ, cứu nạn, phòng, chống khắc phục thiên tai Cùng với xây dựng đội chủ lực vững mạnh, Đảng, Nhà nước quan tâm đầu tư xây dựng lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ hùng hậu, rộng khắp Toàn quốc đào tạo gần 24.400 cán quân cấp xã chuyên ngành quân sở, qua đó, nâng cao trình độ, lực tham mưu cho cấp ủy, quyền cấp xã thực nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương Đã tập trung xây dựng dân quân tự vệ biển thực trở thành lực lượng quan trọng phối hợp lực lượng đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo, bảo vệ ngư dân, sẵn sàng chiến đấu, phục vụ chiến đấu Dân quân tự vệ, công an viên thực lực lượng trị tin cậy cấp ủy, quyền nhân dân sở Hợp tác quốc tế quốc phòng, an ninh đạt nhiều kết Đối ngoại quốc phòng, an ninh tiếp tục khẳng định kênh quan trọng, với đối ngoại Đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân, đấu tranh bảo vệ chủ quyền lãnh thổ biện pháp hịa bình, sở luật pháp quốc tế, góp phần trực tiếp xây dựng lòng tin chiến lược, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Việt Nam có quan hệ, hợp tác quốc phòng, an ninh với đối tác chủ chốt, phù hợp với quan hệ song phương theo khuôn khổ đối tác chiến lược toàn diện, đối tác chiến lược đối tác hợp tác 27 toàn diện tập trung vào lĩnh vực phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm Hoạt động đối ngoại quốc phòng, an ninh không ngừng mở rộng nhiều lĩnh vực quốc phịng, qn sự, kinh tế, khoa học cơng nghệ, phát triển bề rộng chiều sâu Đến năm 2019, thiết lập quan hệ quốc phòng với 80 quốc gia tổ chức quốc tế; có 50 nước đặt tùy viên quân Việt Nam, đó, 28 nước thường trú 22 nước kiêm nhiệm Quân đội cử 37 lượt sĩ quan tổ chức 02 bệnh viện dã chiến cấp (mỗi bệnh viện gồm 64 quân nhân) sang tham gia Phái Gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc Cộng hòa Trung Phi Nam Xuđăng VIII ĐỐI NGOẠI VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ Công tác đối ngoại góp phần trì, củng cố mơi trường hịa bình ổn định, giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ chế độ XHCN Đường lối đối ngoại Đảng, Nhà nước ta hình thành rõ nét phát huy mạnh mẽ sau Cách mạng tháng Tám thành công Đến kháng chiến chống thực dân Pháp bùng nổ, hoạt động đối ngoại xúc tiến nhằm đề cao nghĩa, tranh thủ ủng hộ nhân dân Pháp, Chính phủ nhân dân nước khác kháng chiến nhân dân Việt Nam Từ năm 50 kỷ XX, hoạt động đối ngoại triển khai gồm ba kênh: đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; bổ sung, hỗ trợ cho nhau, làm cho hoạt động đối ngoại thêm phong phú, linh hoạt, thực có hiệu đường lối đối ngoại chung, phục vụ đắc lực thiết thực mục tiêu cách mạng thời kỳ, góp phần vào đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nước xây dựng chủ nghĩa xã hội Cuối năm 80 kỷ XX, tình hình giới có biến đổi sâu sắc phức tạp Đại hội VII Đảng đề đường lối đối ngoại “đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế” với tinh thần “Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển”17 Đại hội IX đề tiếp tục “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển”18 Thực đường lối đó, Việt Nam bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc (năm 1991), với Mỹ (năm 1995) Đến nay, Việt Nam thiết lập quan hệ tốt với tất nước lớn, có 05 nước Thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, toàn 07 nước G7 17/20 nước thành viên G20 Thiết lập nâng cấp nhiều mối quan hệ lên đối tác chiến lược, đối tác chiến lược toàn diện Chỉ riêng 05 năm (20162020), Việt Nam thiết lập đối tác chiến lược với 03 nước, nâng đối tác chiến lược lên đối tác toàn diện với 01 nước, thiết lập đối tác toàn diện với 05 nước, nâng tổng số quan hệ đối tác chiến lược, đối tác toàn diện lên 30 nước Số lượng quan đại diện Việt Nam nước tăng lên (91 17 18 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Sđd, t.51, tr.49 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Sđd, t.60, tr.146 28 quan) với 65 đại sứ quán, 20 tổng lãnh quán, 04 phái đoàn thường trực bên cạnh tổ chức quốc tế, 01 văn phòng kinh tế văn hóa Quan hệ với đối tác hàng đầu không phát triển mạnh kênh Nhà nước, mà đẩy mạnh kênh Đảng với nhiều hoạt động cấp cao vừa mang ý nghĩa trị, vừa có nhiều nội dung hợp tác thực chất, hiệu Việt Nam trì mối quan hệ tốt với nước láng giềng khu vực Mặc dù có nhiều diễn biến phức tạp Biển Đông khéo léo, kiên trì, kiên đấu tranh nhiều hình thức, biện pháp phù hợp, cộng đồng quốc tế đánh giá cao, vừa bảo vệ độc lập, chủ quyền, quyền chủ quyền, vừa giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nước Việt Nam ASEAN Trung Quốc tích cực tham gia đàm phán COC, đẩy mạnh trao đổi phân định vùng đặc quyền kinh tế với Inđơnêxia, tiếp tục trì chế đàm phán với Trung Quốc khu vực cửa Vịnh Bắc Bộ tích cực nghiên cứu khả hợp tác phát triển Chúng ta hoàn thành việc tăng dày, tôn tạo mốc giới với Lào; triển khai việc thực Nghị định thư Hiệp định Quy chế biên giới Việt - Lào Với Campuchia, hai nước hoàn thành 84% việc phân giới cắm mốc xúc tiến hoàn tất văn kiện ghi nhận kết đạt Công tác đối ngoại phối hợp chặt chẽ với công tác bảo vệ pháp luật việc đẩy lùi, vô hiệu hóa âm mưu hành động chống phá Đảng, Nhà nước ta dân chủ, nhân quyền, tôn giáo; bảo hộ công dân người Việt Nam nước ngoài; đấu tranh bảo vệ quyền chủ quyền lãnh thổ quốc gia, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Công tác đối ngoại hội nhập quốc tế đóng góp tích cực vào việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam chủ động tham gia tổ chức kinh tế quốc tế: Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) năm 1995, tham gia Diễn đàn hợp tác Á - Âu (ASEM) năm 1996, Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) năm 1998, Tổ chức Thương mại quốc tế (WTO) năm 2007 Việt Nam có mối quan hệ tích cực với tổ chức tài tiền tệ quốc tế như: Ngân hàng giới, Quỹ tiền tệ giới, Ngân hàng phát triển Á Châu … Việt Nam ngày đóng vai trị quan trọng ASEAN, trì củng cố quan hệ ASEAN với đối tác bên ngồi, đóng góp quan trọng vào việc xây dựng Cộng đồng Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Cộng đồng ASEAN) Hiến chương ASEAN; tham gia tích cực, có trách nhiệm với diễn đàn khu vực quốc tế Hội đồng nhân quyền Liên Hợp Quốc nhiệm kỳ 2014- 2016, Ủy ban Kinh tế - xã hội Liên Hợp Quốc (nhiệm kỳ 2016-2018), Ủy ban Di sản giới UNESCO (nhiệm kỳ 2013-2017), Lực lượng gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc (PKO), Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc Không tham gia hoạt động đa phương đơn thuần, Việt Nam cịn tích cực đóng góp để xây dựng, định hình thể chế, luật lệ, chuẩn mực đa phương, đóng vai trị tích cực chế quản trị toàn cầu xây dựng quan hệ hợp tác ngày tốt đẹp với nhiều chế, tổ chức, sáng kiến quốc tế Các 29 nước lớn ngày coi trọng vị Việt Nam chiến lược khu vực giới Việt Nam chủ động tích cực việc đàm phán ký kết Hiệp định Thương mại tự (FTA), hội nhập sâu toàn diện vào kinh tế khu vực giới Việc ký hiệp định thương mại mở rộng đa dạng hóa thị trường, quan hệ bạn hàng với nhiều kinh tế phát triển không để kinh tế đất nước rơi vào tình trạng bị lệ thuộc vào thị trường, góp phần đưa quan hệ Việt Nam với đối tác chiến lược, đối tác toàn diện vào chiều sâu Vị tổ chức mối quan hệ đối ngoại góp phần làm cho đất nước đạt thành quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Hiện nay, Việt Nam ký kết vào triển khai hàng trăm thỏa thuận hợp tác quốc tế cấp từ trung ương tới địa phương, thu hút nguồn lực to lớn cho phát triển đất nước Dịng vốn đầu tư nước ngồi vào nước ta khơng ngừng tăng cao Riêng giai đoạn 2016-2020, dòng vốn FDI tính đến ngày 20/02/2020, có 31.434 dự án có hiệu lực 126 quốc gia vùng lãnh thổ với tống số vốn đăng ký 370 tỉ USD Kim ngạch xuất nhập liên tục tăng trưởng, cải thiện đáng kể cán cân thương mại Văn hóa, du lịch, quốc phịng - an ninh, khoa học cơng nghệ … đạt thành quan trọng ***** 75 năm qua, từ Cách mạng Tháng Tám thành công đời Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay nước Cộng hòa XHCN Việt Nam), đất nước ta, nhân dân ta trải qua bao khó khăn, gian khổ từ nhiệm vụ đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nước xây dựng, phát triển vững Tổ quốc Việt Nam XHCN Những thành tựu đạt 75 năm qua công lao, cống hiến to lớn toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta giúp đỡ quý báu bạn bè quốc tế Chúng ta tự hào thành tựu to lớn đó, lời Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh: “Đất nước ta chưa có đồ, tiềm lực, vị uy tín ngày nay”19 phát huy cao độ niềm tự hào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; phấn đấu thực thắng lợi Nghị Đại hội XIII Đảng năm 2021 năm với bước phát triển hướng tới kỷ niệm 100 năm Ngày thành lập Đảng, 100 năm Ngày thành lập nước Cộng hòa XHCN Việt Nam 19 Phát biểu Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng Lễ kỷ niệm 90 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930-03/02/2020) 30 ... 21 ,8% , năm 2005 20,5% Tỷ trọng ngành nông nghiệp GDP giảm dần, từ 38, 06% năm 1 986 xuống 18, 9% năm 2010; 18, 12% năm 2014 13,1% năm 2020 Tỷ trọng khu vực dịch vụ GDP tăng từ 33,1% năm 1 988 lên 38% ... đoạn 1 986 -2010, tỷ trọng công nghiệp xây dựng GDP tăng nhanh liên tục (năm 1 988 chiếm tỷ lệ 21,6%, năm 1995 chiếm tỷ lệ 41%, năm 2010 chiếm tỷ lệ 41,1%…) Tỷ trọng nông nghiệp GDP năm 1 988 46,3%,... dục mầm non tăng nhanh, từ 13.172 trường lên 15. 384 trường mầm non 6.5 18 nhóm trẻ độc lập, trường phổ thông xếp lại từ 28. 803 trường đến 27. 086 trường Mạng lưới sở giáo dục đại học củng cố phát