Tiểu luận NỘI DUNG VĂN KIỆN NHÂN QUYỀN ASEAN Dân chủ, Nhân quyền giá trị khát vọng nhân loại, trở thành vấn đề tồn cầu có vị trí quan trọng quan hệ quốc tế, hầu hết nước, dư luận quốc tế đặc biệt quan tâm Với việc thành lập Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc thay cho Ủy ban Nhân quyền Liên Hợp Quốc trước đây, vấn đề dân chủ nhân quyền, với hịa bình phát triển cọi ba trụ cột hoạt động Liên Hợp Quốc giải vấn đề quốc tế lớn Ở khu vực giới Châu Âu, Châu Mỹ Châu Phi có chế nhân quyền cho khu vực mình, khu vực có văn kiện nhân quyền chứa đựng nguyên tắc chuẩn mực quyền người phù hợp với đặc điểm khu vực Ở khu vực Đông Nam Á, nước khu vực xây dựng chế Nhân quyền phù hợp với khu vực Khu vực có Ủy ban Nhân quyền tiến tới xây dựng văn kiện chung làm sở để xử lý vấn đề Nhân quyền khu vực Đâu tiêu chí để xây dựng văn kiện Nhân quyền cho khu vực Đông Nam Á, điều khoản đưa vào văn kiện? Phần phân tích làm rõ vấn đề Tiêu chí xây dựng văn kiện Nhân quyền khu vực ASEAN: Đây văn kiện Nhân quyền khu vực, văn kiện cần có tham gia tất quốc gia khu vực văn kiện Nhân quyền nên thê hình thức Tuyên ngôn Nhân quyền Văn kiện chứa đựng nguyên tắc chuẩn mực chung quyền người cho quốc gia khu vực ASEAN Những chuẩn mực phù hợp với đặc điểm khu vực không ngược lại so với chuẩn mực công đồng quốc tế Các nước khu vực Đông Nam Á hầu hết nước có kinh tế phát triển, có xu hướng ưu tiên nhóm quyền Kinh tế, Văn hóa, Xã hội Tuy nhiên, ngày quan điểm chung cộng đồng quốc tế quyền người thống nhất, phụ thuộc lẫn chia cắt; vai trị, vị trí tầm quan trọng hai nhóm quyền Dân sự, Chính trị nhóm quyền Kinh tế, Văn hóa, Xã hội Do đó, văn kiện Nhân quyền ASEAN nên bao gồm hai nhóm quyền Dựa tiêu chí trên, xác định nội dung văn kiện Nhân quyền sau: I) Nhóm quyền dân , trị * Các điều khoản đưa vào gồm có điều khoản sau: - Mọi người có quyền sống Đây quyền bẩm sinh luật pháp bảo vệ Khơng bị tước đoạt quyền sống cách độc đốn - Khơng bị tra tấn, phải chịu hình phạt hay đối xử tàn ác, vô nhân đạo, làm hạ thấp phẩm giá người Đặc biệt là, ưng thuận tự đương sự, khơng bị dùng vào thí nghiệm y học hay khoa học - Khơng bị bắt làm nô lệ; chế độ nô lệ hình thức bn bán nơ lệ bị cấm - Ai có quyền tự thân thể an ninh thân thể Khơng bị bắt giữ hay giam cầm độc đốn Khơng bị tước đoạt tự thân thể ngoại trừ trường hợp theo thủ tục luật định - Những người cư trú hợp pháp lãnh thổ quốc gia có quyền tự lại tự lựa chọn nơi cư trú lãnh thổ - Mọi người bình đẳng trước tồ án Mọi người có quyền xét xử cơng cơng khai tồ án độc lập, vơ tư có thẩm quyền theo luật - Ai có quyền cơng nhận người trước pháp luật đâu - Khơng bị xâm phạm trái phép hay độc đoán vào đời tư, gia đình, nhà ở, thư tín, bị xúc phạm trái phép đến danh dự danh - Ai có quyền tự tư tưởng, tự tôn giáo Quyền bao gồm quyền tự theo tơn giáo hay tín ngưỡng quyền tự biểu thị tơn giáo hay tín ngưỡng qua thờ phụng, hành đạo, nghi lễ hay giảng dạy, riêng tư với người khác, nơi công cộng hay nhà riêng - Mọi người có quyền tự phát biểu quan điểm; quyền bao gồm quyền tự tìm kiếm, tiếp nhận, phổ biến tin tức ý kiến truyền khẩu, bút tự hay ấn phẩm, hình thức nghệ thuật, hay phương tiện truyền thông khác, không kể biên giới quốc gia - Không phân biệt chủng tộc, mầu da, nam nữ, ngôn ngữ, tôn giáo, nguồn gốc quốc gia hay xã hội, tài sản hay dòng dõi, trẻ em, với tư cách vị thành niên, phải gia đình, xã hội quốc gia bảo vệ - Quyền bầu cử ứng cử tuyển cử tự công theo định kỳ, phổ thơng đầu phiếu kín, bảo đảm trung thực ý nguyện cử tri - Mọi người bình đẳng trước pháp luật, pháp luật bảo vệ bình đẳng không kỳ thị Trên phương diện này, luật pháp cấm kỳ thị bảo đảm cho tất người quyền bảo vệ cách bình đẳng hữu hiệu chống kỳ thị chủng tộc, mầu da, nam nữ, ngơn ngữ, tơn giáo, kiến hay quan niệm, nguồn gốc quốc gia hay xã hội, tài sản, dòng dõi hay thân trạng Như trình bày rõ ràng quyền trị- dân có vai trị tích cực dân chủ quốc gia, với tư cách nhân tố trị-pháp lý, có ảnh hưởng lớn thúc đẩy phát triển đời sống kinh tế-xã hội Do vậy, quyền trị-dân người ta quan niệm hạt nhân quan trọng để xây dựng xã hội công dân, bảo đảm quyền làm chủ công dân quyền mức độ định Và quyền trị dân cơng dân phải có, cộng đồng quốc tế công nhận chứa đựng văn kiện Nhân quyền Quốc tế Tuyền ngôn Quốc tế Nhân quyền 1948 Liên Hợp Quốc hay Công ước Quốc tế quyền Dân Chính trị 1966 Hầu hết quốc gia giới có quốc gia Đơng Nam Á tham gia hai văn kiện Do đó, đưa điều khoản vào văn kiện khu vực dễ quốc gia chấp nhận * Các điều khoản cần bổ sung: - Quyền đền bù hay đòi bồi thường thỏa đáng quyền tự họ bị vi phạm, dầu người vi phạm viên chức quyền - Khơng quốc gia, phe nhóm hay cá nhân có quyền giải thích điều khoản Văn kiện Nhân Quyền phép họ hoạt động hay làm hành vi nhằm tiêu diệt quyền tự Văn kiện Nhân Quyền thừa nhận, để giới hạn quyền tự mức ấn định Văn kiện Nhân Quyền Dựa vào tính đặc thù khu vực ASEAN thể nguyên tắc trí (consensus) nghĩa định vấn đề quan trọng coi ASEAN tất nước thành viên trí thơng qua Ngun tắc địi hỏi trình đàm phán lâu dài bảo đảm lợi ích quốc gia tất nước thành viên Đây nguyên tắc áp dụng họp cấp vấn đề ASEAN qua nguyên tắc ta thấy để đạt đồng thuận tương đối văn kiện nhân quyền mang tính chất lịch sử ASEAN việc tiếp cận điều khoản loại trừ trường hợp nhu cầu an ninh quốc gia, trật tự công cộng, sức khỏe công cộng, đạo lý không trái với quyền tự khác thừa nhận Văn kiện Nhân Quyền điều hợp lý điều bó buộc phạm vi quốc gia để tạo đồng thuận nhờ tính tự dân tộc quốc gia mà văn kiện đề cập Như: - Quyền tự lại lựa chọn nơi cư trú bị giới hạn ngoại trừ trường hợp luật định nhu cầu bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự công cộng, sức khoẻ công cộng, đạo lý, hay quyền tự người khác, không trái với quyền tự khác thừa nhận Văn kiện Nhân Quyền - Quyền tự biểu thị tôn giáo hay tín ngưỡng bị giới hạn theo luật, nhu cầu bảo vệ an tồn cơng cộng, trật tự công cộng, sức khỏe công cộng, đạo lý hay quyền tự người khác - Việc hành sử quyền tự phát biểu quan điểm địi hỏi đương phải có bổn phận trách nhiệm đặc biệt Quyền bị giới hạn pháp luật nhu cầu: Tơn trọng quyền tự danh người khác Bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự công cộng, sức khỏe công cộng hay đạo lý - Quyền hội họp có tính cách hồ bình phải thừa nhận Việc hành xử quyền bị giới hạn luật pháp, nhu cầu cần thiết xã hội dân chủ để bảo vệ an ninh quốc gia, an tồn cơng cộng, trật tự công cộng, sức khỏe công cộng, đạo lý, hay quyền tự người khác - Việc hành xử quyền tự lập hội, kể quyền thành lập gia nhập nghiệp đoàn để bảo vệ quyền lợi bị giới hạn luật pháp, nhu cầu cần thiết xã hội dân chủ để bảo vệ an ninh quốc gia, an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng, sức khỏe công cộng, đạo lý, hay quyền tự người khác Điều luật khơng có tác dụng ngăn cấm việc ban hành giới hạn luật định liên quan đến hành xử quyền tự lập hội giới quân nhân cảnh sát - Quyền người đảm bảo cá nhân, nhà cửa, giấy tờ tài sản khỏi khám xét bắt giam, quyền không vi phạm Không lệnh, trát cấp khơng có lý xác đáng vào lời tuyên thệ xác nhân, đặc biệt cần miêu tả xác đặc điểm khám xét, người đồ vật bắt giữ - Đối với cộng đồng thiểu số chủng tộc, tôn giáo, hay ngôn ngữ quốc gia hội viên, Văn kiện Nhân Quyền bảo đảm cho thành phần thiểu số với người khác cộng đồng họ quyền hưởng văn hoá riêng, truyền giáo hành đạo riêng, sử dụng ngôn ngữ riêng họ * Các quyền không nên đưa vào như: - Những qui định án tử hình quyền khiếu kiện nhà nước vấn đề nhạy cảm việc thỏa thuận nước không nước khu vực Đông Nam Á mà khu vực khác giới - Quyền dân chúng giữ sử dụng vũ khí khơng bị vi phạm sử dụng đăng ký pháp luật nước ASEAN nước mà có quốc phòng an ninh chưa phát triển điều kiện khoa học kỹ thuật mà việc cho phép người dân sử dụng súng dẫn đến ngồi tầm kiểm sốt phủ II) Nhóm quyền kinh tế, văn hóa, xã hội * Các điều khoản đưa vào gồm có điều khoản sau: - Các dân tộc có quyền tự Chiếu theo quyền này, họ tự định chế độ trị tự theo đuổi đường hướng phát triển kinh tế, xã hội văn hoá -Các quốc gia cam kết đảm bảo quyền bình đẳng nam nữ quyền kinh tế, xã hội văn hoá - Thanh niên nam nữ đến tuổi thành có quyền kết lập gia đình -Các quốc gia thừa nhận quyền làm việc, bao gồm quyền tất người có hội kiếm sống cơng việc họ tự lựa chọn chấp nhận, quốc gia phải thi hành biện pháp thích hợp để đảm bảo quyền -Quyền người hưởng điều kiện làm việc công thuận lợi -Quyền người thành lập gia nhập cơng đồn lựa chọn, theo quy chế tổ chức đó, để thúc đẩy bảo vệ lợi ích kinh tế xã hội - Quyền người hưởng an sinh xã hội, kể bảo hiểm xã hội - Quyền người hưởng tiêu chuẩn sức khoẻ thể chất tinh thần mức cao - Quyền người học tập - Quyền tham gia vào đời sống văn hoá - Quyền hưởng lợi ích tiến khoa học ứng dụng - Quyền bảo hộ quyền lợi tinh thần vật chất phát sinh từ sáng tạo khoa học, văn học nghệ thuật Các quyền quyền người ghi nhận văn kiện Nhân quyền quốc tế Tuyên ngôn Nhân quyền 1948 Liên Hợp Quốc hay Công ước Quốc tế quyền Kinh tế, Văn hoá, Xã hội 1966 Các văn kiện Nhân quyền tham gia hầu hết quốc gia giới có nước Đơng Nam Á Hơn nữa, quốc gia khu vực Đông Nam Á có xu hướng ưu tiên nhóm quyền Kinh tế, Văn hố, Xã hội Do đó, quyền liệt kê quốc gia khu vực dễ dàng thơng qua III) Kết luận Tóm lại, khu vực có đặc điểm riêng thể chế trị, kinh tế, tơn giáo, văn hóa xã hội, mà việc quy định điều khoản nhóm quyền dân trị hay nhóm quyền kinh tế, văn hóa, xã hội khác Song, khác biệt khơng q lớn để đạt đến tính rành mạch rõ ràng hiệu cho việc bảo vệ nhân quyền khu vực việc địi hỏi thực nguyên tắc quyền dân trị quyền kinh tế văn hóa xã hội thực cần thiết Tính đặc thù khu vực làm thay đổi quy định nhân quyền vốn có quyền sống, quyền mưu cầu hanh phúc,… làm phong phú thêm cho nội dung văn kiện Nhân quyền khu vực mà 10 ... xây dựng văn kiện Nhân quyền khu vực ASEAN: Đây văn kiện Nhân quyền khu vực, văn kiện cần có tham gia tất quốc gia khu vực văn kiện Nhân quyền nên thê hình thức Tuyên ngôn Nhân quyền Văn kiện chứa... Chính trị nhóm quyền Kinh tế, Văn hóa, Xã hội Do đó, văn kiện Nhân quyền ASEAN nên bao gồm hai nhóm quyền Dựa tiêu chí trên, xác định nội dung văn kiện Nhân quyền sau: I) Nhóm quyền dân , trị... học, văn học nghệ thuật Các quyền quyền người ghi nhận văn kiện Nhân quyền quốc tế Tuyên ngôn Nhân quyền 1948 Liên Hợp Quốc hay Công ước Quốc tế quyền Kinh tế, Văn hoá, Xã hội 1966 Các văn kiện Nhân