Đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956QĐTTg là chủ trương đúng đắn, kịp thời của Chính phủ nhằm đáp ứng yêu cầu học nghề, tạo việc làm ổn định, nâng cao nguồn lao động ở nông thôn. Các lớp đào tạo nghề ngắn hạn đã nâng cao trình độ tay nghề, tính kỷ luật, phẩm chất đạo đức, đáp ứng yêu cầu việc làm của người lao động. Có thể nói công tác đào tạo nghề cho Lao động nông thôn (LĐNT) là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, của các cấp, các ngành và xã hội nhằm nâng cao chất lượng lao động nói chung và LĐNT nói riêng để đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH) nông nghiệp, nông thôn hiện nay. “Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên”
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ MINH THẢO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TẠI HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Thái Nguyên, năm 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ MINH THẢO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUN Ngành: Phát triển nơng thơn Mã số: 60.62.01.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Thái CHỮ KÝ PHỊNG QLĐTSĐH CHỮ KÝ KHOA CHUN MƠN CHỮ KÝ GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN Thái Nguyên, năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực hoàn toàn chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ để thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lê Minh Thảo ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu, điều tra số liệu hồn thành luận văn, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều tập thể cá nhân ngồi trường Trước tiên tơi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Văn Thái trực tiếp hướng dẫn khoa học giúp đỡ suốt trình nghiên cứu luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nơng thơn, Thầy Cơ thuộc phịng Đào tạo trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên trực tiếp giảng dạy giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Đảng ủy, HĐND - UBND huyện Phú Bình, Phịng Lao động Thương binh Xã hội huyện Phú Bình, Chi cục Thống kê huyện Phú Bình, Trung tâm GDNN-GDTX huyện Phú Bình, Trung tâm dịch vụ nơng nghiệp huyện Phú Bình, UBND xã: Lương Phú, Tân Thành, Điềm Thụy hộ gia đình 03 xã cung cấp số liệu thực tế thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp người thân gia đình quan tâm, động viên, đóng góp ý kiến q báu cho tơi q trình hồn thiện luận văn Thái Ngun, tháng năm 2020 Người thực Lê Minh Thảo iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu 4.1 Phạm vi nội dung nghiên cứu 4.2 Phạm vi nội dung .2 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn .2 5.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 5.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương .4 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Phân loại loại hình đào tạo nghề cho lao động 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo nghề 11 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 15 1.2.1 Tình hình đào tạo nghề Việt Nam 15 1.2.2 Thực trạng đào tạo nghề số địa phương 18 1.2.3 Bài học kinh nghiệm đào tạo nghề nước 23 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan 24 Chương 27 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đối tượng nghiên cứu .27 2.2 Nội dung nghiên cứu 27 2.2.1 Tìm hiểu điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Phú Bình 27 2.2.2 Đánh giá thực trạng đào tạo nghề cho lao động nơng thơn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên năm từ 2016 - 2019 27 2.2.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nơng thơn huyện Phú Bình năm tới 27 2.3 Thời gian địa điểm nghiên cứu 27 iv 2.4 Phương pháp nghiên cứu 27 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 27 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 28 2.4.3 Phương pháp chuyên gia 29 2.4.4 Phương pháp xử lý số liệu 29 2.4.5 Phương pháp phân tích đánh giá 29 2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 30 Chương 32 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐẠT ĐƯỢC 32 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu huyện Phú Bình 32 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 32 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 35 3.1.3 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện phú Bình ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội 40 3.2 Thực trạng đào tạo nghề cho LĐNT địa bàn huyện Phú Bình 41 3.2.1 Mạng lưới sở đào tạo nghề địa bàn huyện 41 3.2.2 Các yếu tố đơn vị đào tạo nghề 41 3.2.3 Chất lượng đào tạo nghề huyện Phú Bình qua đánh giá sở đào tạo người lao động 51 3.2.4 Một số hoạt động quan quản lý Nhà nước (UBND huyện Phú Bình) cơng tác đào tạo nghề cho LĐNT 56 3.2.5 Kết đào tạo nghề cho LĐNT địa bàn huyện Phú Bình 58 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 Kết luận 68 Kiến nghị 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC 72 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa từ viết tắt CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa LĐNT Lao động nơng thơn NN Nơng nghiệp KCN Khu công nghiệp PTNT Phát triển nông thôn THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân XKLĐ Xuất lao động BCĐ Ban đạo GDNN-GDTX KT - XH Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên Kinh tế - Xã hội vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình tình sử dụng đất huyện Phú Bình năm 2019 .34 Bảng 3.2 Cơ cấu kinh tế huyện Phú Bình 36 Bảng 3.3 Cơ cấu nơng nghiệp địa bàn huyện Phú Bình 37 Bảng 3.4 Dân số trung bình phân theo giới tính phân theo thành thị, nơng thơn huyện Phú Bình 38 Bảng 3.5 Cơ sở vật chất, trang thiết bị Trung tâm GDNN-GDTX huyện Phú Bình 42 Bảng 3.6 Đánh giá chất lượng trang thiết bị dạy nghề 43 Bảng 3.7 Trình độ chun mơn giáo viên giảng dạy sở dạy nghề huyện Phú Bình năm 2020 44 Bảng 3.8 Trình độ nghiệp vụ sư phạm giáo viên sở dạy nghề địa bàn huyện năm 2020 45 Bảng 3.9 Chi phí đào tạo nghề địa bàn huyện Phú Bình qua năm .46 Bảng 3.10 Cơ cấu thời gian khung chương trình đào tạo nghề 47 thực địa bàn huyện Phú Bình 47 Bảng 3.11 Số lớp số lao động đào tạo nghề địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên từ 2016 - 2019 48 Bảng 3.12 Số lượng lớp nghề đào tạo LĐNT huyện Phú Bình giai đoạn 2016 - 2019 chia theo lĩnh vực đào tạo đơn vị .49 Bảng 3.13 So sánh kết đào tạo nghề huyện Phú Bình với số huyện địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018 50 Bảng 3.14 Chất lượng đào tạo nghề cho LĐNT qua đánh giá Cơ sở đào tạo nghề .52 Bảng 3.15 Tình hình việc làm sau đào tạo LĐNT .53 Bảng 3.16 Thu nhập người lao động sau đào tạo nghề .53 Bảng 3.17 Đánh giá người lao động nội dung chương trình đào tạo sau tham gia đào tạo nghề 54 Bảng 3.18 Đánh giá chung người lao động sau tham gia học nghề 54 Bảng 3.19 Mức độ đáp ứng yêu cầu công việc người LĐ sau tốt nghiệp 55 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Biểu đồ so sánh cấu kinh tế huyện Phú Bình .37 giai đoạn 2016 - 2019 37 Hình 3.2 Biểu đồ so sánh số lượng lao động qua đào tạo nghề địa bàn huyện Võ Nhai, huyện Phú Bình huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên 51 Hình 3.3 Biểu đồ so sánh xếp loại học lực học viên sau tham gia khóa đào tạo nghề địa bàn huyện Phú Bình .52 Hình 3.4 Ý kiến đánh giá học viên sau tham gia đào tạo nghề 55 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956/QĐ-TTg chủ trương đắn, kịp thời Chính phủ nhằm đáp ứng yêu cầu học nghề, tạo việc làm ổn định, nâng cao nguồn lao động nông thôn Các lớp đào tạo nghề ngắn hạn nâng cao trình độ tay nghề, tính kỷ luật, phẩm chất đạo đức, đáp ứng yêu cầu việc làm người lao động Có thể nói cơng tác đào tạo nghề cho Lao động nông thôn (LĐNT) nghiệp Đảng, Nhà nước, cấp, ngành xã hội nhằm nâng cao chất lượng lao động nói chung LĐNT nói riêng để đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa (CNH), đại hóa (HĐH) nơng nghiệp, nơng thơn Chính vậy, vấn đề cấp thiết để phát triển đào tạo nghề cho LĐNT, có sách đảm bảo thực công xã hội hội học nghề LĐNT, khuyến khích, huy động tạo điều kiện thuận lợi để toàn xã hội tham gia đào tạo nghề cho LĐNT Phú Bình huyện trung du tỉnh Thái Nguyên Trong thời gian qua công tác đào tạo nghề địa bàn huyện Phú Bình đạt kết định Bước đầu đáp ứng nhu cầu học nghề người lao động, nhu cầu sử dụng lao động sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ Việc phát triển ngành nghề phi nông nghiệp, ngành nghề truyền thống mây tre đan, sản xuất đồ gỗ thúc đẩy tình hình kinh tế - xã hội Huyện Phú Bình dần vào ổn định có chiều hướng tăng trưởng tốt Tuy nhiên, nơng nghiệp lĩnh vực sản xuất vật chất quan trọng thu hút nhiều LĐNT Với tình hình đó, khoa học công nghệ phát triển áp dụng rộng rãi vào sản xuất lại khó khăn lớn huyện Phú Bình Một phận lớn LĐNT có xu hướng dơi dư lại khó để bố trí việc làm cho họ Vấn đề cấu lại lực lượng LĐNT gặp nhiều khó khăn số lao động chưa đào tạo nghề tham gia vào lao động sản xuất phi nơng nghiệp; số đào tạo nghề trình độ nghề chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu ngày tăng số lượng chất lượng sản xuất xã hội Chính vậy, có nhiều câu hỏi đặt với cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Phú Bình nay: Việc triển khai hoạt động đào tạo nghề cho LĐNT huyện Phú Bình thời gian qua diễn nào? Có yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề cho người LĐNT huyện Phú Bình? Để nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho 65 + Tiếp tục đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề, kiện toàn đội ngũ giáo viên choTrung tâm GDNN-GDTX huyện quản lý + Hỗ trợ đầu tư phát triển sở dạy nghề đào tạo ngành nghề truyền thống, đào tạo cho làng nghề, làng nghề truyền thống địa bàn nông thôn; + Tăng cường xã hội hố, khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư thành lập mở rộng sở dạy nghề + Phối hợp với trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp sở đào tạo nghề tham gia công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã, phường theo hướng xã hội hóa có hỗ trợ nhà nước (đặt hàng đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu) 3.3.3.3 Phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý - Phịng Lao động - TB&XH chủ trì, phối hợp với ngành liên quan, UBND xã, thị trấn xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại giáo viên dạy nghề thời gian tới Các sở dạy nghề chủ động bố trí cho giáo viên học nâng cao để đảm bảo đạt chuẩn theo quy định; giáo viên không đủ chuẩn không bố trí giảng dạy Xây dựng chế, sách khuyến khích nhằm thu hút giáo viên dạy nghề; huy động kỹ sư, chuyên gia, người có tay nghề cao doanh nghiệp, sở sản xuất tham gia dạy nghề - Xây dựng đội ngũ giáo viên cán quản lý dạy nghề: + Tiến hành điều tra, khảo sát, đánh giá đội ngũ giáo viên cán quản lý dạy nghề địa bàn huyện để có kế hoạch đào tạo tuyển dụng đáp ứng yêu cầu số lượng,chất lượng cấu nghề đào tạo Đảm bảo sở dạy nghề có từ 12 cán bộ, giáo viên trở lên (mỗi nghề có 01 giáo viên hữu) + Động viên, khuyến khích nhà khoa học, nghệ nhân, cán kỹ thuật, kỹ sư, người lao động có tay nghề cao, người nông dân sản xuất giỏi tham gia dạy nghề + Lựa chọn cán có lực đưa đào tạo nghiệp vụ bồi dưỡng nâng cao kỹ nghề để bổ sung giáo viên cho sở dạy nghề + Bồi dưỡng cho cán để nâng cao nghiệp vụ quản lý tư vấn chọn nghề - Xây dựng đội ngũ giáo viên, giảng viên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã: 66 + Thực tốt chế độ, sách, chế đãi ngộ phù hợp để thu hút người giỏi, có lực giảng dạy sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; động viên, thu hút người có lực công tác quan đơn vị tham gia giảng dạy theo chế độ kiêm chức + Đào tạo, bồi dưỡng cho giáo viên, giảng viên để đáp ứng với chương trình, nội dung + Đổi nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy phù hợp với đối tượng người học; nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung chương trình đào tạo, bồi dưỡng giảng viên đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã + Đào tạo nghiệp vụ sư phạm bồi dưỡng nâng cao kỹ nghề cho đội ngũ giáo viên, cán kỹ thuật để tăng cường chất lượng đội ngũ dạy nghề + Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý tư vấn chọn nghề, tìm tự tạo việc làm cho LĐNT sau học nghề cho cán ban, ngành, đồn thể có liên quan đến công tác đào tạo nghề - Căn thực trạng đội ngũ giáo viên dạy nghề cán quản lý dạy nghề sở tham gia dạy nghề cho lao động nông thôn; yêu cầu nhiệm vụ dạy nghề cho lao động nông thôn để xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng đáp ứng nhu cầu số lượng, chất lượng, cấu giáo viên cán quản lý dạy nghề 3.3.3.4 Gắn đào tạo với sử dụng lao động, tăng cường công tác đào tạo nghề phổ biến kiến thức cho nông dân Gắn kết chặt chẽ đào tạo với công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, làng nghề sử dụng lao động sau đào tạo nhằm tận dụng sở vật chất, máy móc trang thiết bị đơn vị sử dụng lao động đồng thời đáp ứng đủ nhu cầu đơn vị tuyển dụng Thiết lập hệ thống thông tin, tư vấn dịch vụ đào tạo việc làm để làm cầu nối doanh nghiệp với sở dạy nghề; bước hướng sở đào tạo theo địa chỉ, đào tạo theo đơn đặt hàng đơn vị sử dụng lao động Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho người lao động sản xuất hàng hoá chế thị trường, thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, quan tâm phổ biến kiến thức thông tin cho người lao động thuộc xã miền núi, vùng sâu vùng xa huyện 67 3.3.3.5 Tăng cường Quản lý Nhà nước lĩnh vực đào tạo nghề * Đối với công tác tuyên truyền: Tiếp tục thực tốt công tác tuyên truyền, tư vấn học nghề LĐNT để người dân nắm sách hỗ trợ học nghề, nâng cao ý thức người học nghề để góp phần giải việc làm, tăng thêm thu nhập, giải việc làm sau học nghề Các biện pháp tuyên truyền phải sâu rộng, có tham gia cấp, ngành, đoàn thể * Đối với công tác khảo sát nhu cầu đào tạo người LĐNT Hàng năm, phải tiến hành rà soát, điều tra, khảo sát nhu cầu đào tạo nghề người lao động nông thôn đặc biệt phải nâng cao vai trị UBND cấp xã cơng tác bước khởi đầu đặc biệt quan trọng tảng cho khâu Quan tâm, trọng đến nhu cầu người lao động vùng bị thu hồi đất, vùng khó khăn để xây dựng kế hoạch, đồng thời phối hợp với sở đào tạo tổ chức tuyển sinh tổ chức đào tạo theo kế hoạch * Đối với công tác kiểm tra, giám sát Các cấp, ngành có liên quan đến công tác đào tạo nghề phải thường xuyên phối hợp, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết đào tạo nghềtrên địa bàn, tồn tại, hạn chế để khắc phục kịp thời, nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề 68 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo định 1956 chủ trương đắn, kịp thời Chính phủ nhằm đáp ứng yêu cầu học nghề, tạo việc làm ổn định, nâng cao nguồn lao động nông thôn Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đặc biệt quan trọng bối cảnh Đảng Nhà nước ta tập trung đầu tư lớn cho nông nghiệp, nông dân nông thôn, để xây dựng nông thôn giàu đẹp, văn minh, đời sống người dân ngày phát triển Qua nghiên cứu đề tài “Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nơng thơn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên”, rút số kết luận sau: - Phú Bình có vị trí địa lý thuận lợi cho việc tiếp cận với khoa học, kỹ thuật công nghệ vào phát triển sản xuất Đất đai, thời tiết khí hậu huyện đa dạng, có lợi phát triển nơng nghiệp bền vững Ngồi ra, địa bàn huyện có nhà máy may TNG, nhà máy may TĐT, nhà máy chế biến kẽm, khu công nghiệp Điềm Thụy, tổ hợp công nghiệp dịch vụ đô thị Yên Bình Vì vậy, việc nâng cao chất lượng nguồn lao động thông qua đào tạo nghề lĩnh vực nông nghiệp phi nông nghiệp thật cần thiết huyện Phú Bình Hiện địa bàn huyện Phú Bình có sở đào tạo nghề Trung tâm GDNN-GDTX huyện Trung tâm dịch vụ nông nghiệp huyện Luận văn đưa đánh giá chung sở đào tạo nghề địa bàn huyện Phú Bình sau: - Các sở đào tạo nghề địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên có sở vật chất tương đối đảm bảo, có đội ngũ giáo viên bước đầu đạt chuẩn trình độ, có đủ khả để đáp ứng yêu cầu đào tạo nghề cho lao động địa bàn; - Nguồn kinh phí dành cho đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện giai đoạn 2015 - 2020 lấy từ nguồn ngân sách Nhà nước cấp tương đối ổn định năm gần Qua cho thấy thời gian vừa qua huyện Phú Bình quan tâm trọng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn 69 - Số lao động qua đào tạo nghề địa bàn huyện hàng năm tương đối đồng đều, chủ yếu đào tạo nghề ngắn hạn tay nghề người lao động qua đào tạo chưa cao, kỹ làm việc chưa thực thục, chưa thật đáp ứng mong muốn nhà tuyển dụng - Các lớp đào tạo nghề mở địa bàn huyện thiếu sự gắn kết với doanh nghiệp, với sở sản xuất tổ chức đoàn thể để kết hợp gắn với chương trình giải việc làm - Cơng tác quản lý Nhà nước cịn chưa thật chặt chẽ thiếu đồng đặc biệt công tác tuyên truyền, khảo sát nhu cầu học nghề, công tác kiểm tra giám sát dẫn đến công tác đào tạo nghề cịn chưa thật có chiều sâu Từ thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Phú Bình, luận văn đề xuất số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện sau: + Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nơng thơn huyện Phú Bình + Phát triển mạng lưới sở dạy nghề đa dạng hóa hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Bình Đẩy mạnh xã hội hóa dạy nghề theo hướng kích thích tổ chức, cá nhân đầu tư thành lập sở dạy nghề cho LĐNT, thu hút sở dạy nghề tư thục, doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ tham gia vào hoạt động dạy nghề cho LĐNT + Phát triển bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tham gia dạy nghề cho LĐNT + Gắn kết sở đào tạo với đơn vị sử dụng lao động, tăng cường công tác đào tạo nghề phổ biến kiến thức cho nông dân + Tăng cường Quản lý Nhà nước lĩnh vực đào tạo nghề Kiến nghị a Đối với sở đào tạo nghề - Phải chủ động việc xác định mục tiêu đào tạo mình, thơng qua việc tìm hiểu, dự báo thị trường lao động nhu cầu đơn vị sử dụng lao độn, KCN Cần đầu tư đẩy mạnh công tác cải tiến nội dung, chương trình đào tạo, đổi phương pháp đào tạo tăng cường trang bị đào 70 tạo đại, hệ thống phịng thí nghiệm, phịng thực hành sở thực tập; tăng cường đội ngũ giáo viên số lượng chất lượng - Cần chủ động kết hợp với quyền xã thị trấn xác định nhu cầu đào tạo nghề để từ tổ chức lớp đào tạo phù hợp với nhu cầu người lao động - Linh hoạt áp dụng chế độ ưu đãi đào tạo nghề LĐNT, với đối tượng sách, hộ nghèo, người tàn tật - Thường xuyên tổ chức điều tra, đánh giá trạng việc làm cho người lao động sau tốt nghiệp khóa học, đặc biệt đánh giá hiệu lớp dạy nghề cho LĐNT sau kết thúc khóa học thơng qua hiệu sản xuất hộ gia đình b Đối với lao động học nghề Lao động học nghề cần nhận thức đắn học nghề, lựa chọn ngành, nghề phù hợp với trình độ nhận thức mình; phải tìm hiểu nhu cầu đầu ngành học Bên cạnh người lao động cần tìm hiểu thêm thị trường lao động (trong nước quốc tế) để học nghề xong tìm kiếm việc làm phù hợp c Đối với đơn vị sử dụng lao động Cần chủ động tiếp cận với sở đào tạo nghề, với Ban quản lý khu công nghiệp để kết hợp mở khóa đào tạo nghề theo nhu cầu doanh nghiệp Như vậy, đơn vị sử dụng lao động dễ dàng tuyển lao động ý, giảm chi phí khâu đào tạo lại sau tuyển dụng d Vai trò Nhà nước quyền địa phương - Chính quyền địa phương cần coi vấn đề đào tạo nghề cho lao động địa bàn nhiệm vụ trung tâm cần phải tháo gỡ giải - Nhà nước cần mở rộng, hỗ trợ quản lý chặt chẽ việc đào tạo, học nghề cho lao động, đồng thời mở mang sở trung tâm nghề liên kết với nước để lao động sớm tiếp thu với trình độ tiên tiến giới - Nhà nước cần nghiên cứu, ban hành sách khuyến khích người lao động học nghề, sau ủng hộ lao động có lực mở doanh nghiệp vừa nhỏ để thu hút lao động qua đào tạo - Để giảm bớt kinh phí cơng tác đào tạo nghề, Nhà nước cần tạo 71 mơi trường thói quen cách suy nghĩ lao động, đơn vị đào tạo nghề phải có nhận thức đắn việc học nghề đào tạo nghề - Nhân rộng mô hình đào tạo nghề “vừa học, vừa làm”, đào tạo nghề sở sản xuất (làng nghề, nông trường, lâm trường hay khu công nghiệp…) để nâng cao chất lượng hiệu công tác đào tạo nghề địa phương Bên cạnh cịn đề xuất thêm giải pháp khác là: Gắn kết học, đào tạo nghề sử dụng lao động qua đào tạo Gắn đào tạo nghề với tuyên truyền pháp luật; sách, quản lý Nhà nước đào tạo nghề Để công tác đào tạo nghề cho lao động huyện Phú Bình nhanh chóng trở thành thực cần áp dụng đầy đủ đồng giải pháp nêu 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014, Luật số 74/2014/QH13 Quốc Hội ban hành ngày 27/11/2014 2- Thông tư 57/2015/TT-BLĐTBXH quy định điều lệ trung tâm giáo dục nghề nghiệp Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành, quy định tổ chức hoạt động trung tâm giáo dục nghề nghiệp 3- Thông tư số 42/2015/TT-BLĐTBXH, ngày 20/10/2015 Bộ Lao động - TBXH, Quy định đào tạo trình độ sơ cấp (Đối với chương trình đào tạo nghề trình độ sơ cấp) 4- Thơng tư số 43/2015/TT-BLĐTBXH, ngày 20/10/2015 Bộ Lao động - TBXH, Quy định đào tạo đào tạo thường xuyên (Đối với chương trình đào tạo nghề 03 tháng) 5- Thông tư liên tịch số 112/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 30 tháng 07 năm 2010 Bộ tài chính-Lao động TBXH việc hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực đề án "đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020" ban hành theo định số 1956/QĐ-TTG ngày 27/11/2009 Thủ tướng phủ 6- Bộ lao động thương binh xã hội (2000), Chiến lược việc làm 20012010 7- Bộ lao động thương binh xã hội (2009) Việc làm thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 1999 - 2009 8- Bộ lao động thương binh xã hội , Thông tư số 01/1999/TT-LĐTBXH quản lý đào tạo nghề Trung ương địa phương 9- Bộ Nông nghiệp PTNT (2007), Một số sách phát triển ngành nghề nơng thơn, NXB Nông nghiệp 10- Chiến lược phát triển NN-NT thời kỳ CNH - HĐH đến năm 2020 11- Phạm Minh Hạc (2004) Một số vấn đề phát triển nguồn nhân lực phục vụ CNH - HĐH 12- Nguyễn Hùng (2008) Sổ tay Tư vấn Hướng Nghiệp chọn nghề Nxb, Giáo Dục 13- Nguyễn Văn Khang (2001) Định Hướng kế hoạch lao động - việc làm 14- Trần Hùng Lượng (2005), Đào tạo bồi dưỡng giáo viên dạy nghề 73 15- Bùi Danh Phong (2001) Trung Quốc có nhiều biện pháp để giải việc làm 16- Trương Văn Phúc (2001) Thực trạng, định hướng giải pháp phát triển nguồn nhân lực 17- Lê Thi (1998) Phụ nữ nông thôn việc phát triển ngành nghề phi nơng nghiệp Nxb, Hà Nội 18- Phan Chính Thức (2006) Phát triển đào tạo nghề góp phần đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp CNH - HĐH tiến tới kinh tế tri thức tỉnh Phú Thọ 19- Thái Ngọc Tịnh (2002), Những giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm nông thôn Hà Tĩnh, Luận văn tiến sĩ kinh tế 20-Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 48/2002/QĐ-TTg ngày 11/4/2002 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt mạng lưới dạy nghề 2005-2010 21- Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009, Phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” 22- UBND huyện Phú Bình (2015), Báo cáo tổng kết năm thực Đề án giải việc làm huyện Phú Bình giai đoạn 2010 - 2015, Trung tâm dạy nghề huyện Phú Bình Tài liệu Web: - http://mic.gov.vn/daotaonghe/tintuc/.aspx - http://nongthonmoiphutho.vn/Home/Tin-tuc/Dao-tao-nghe/249/Dao-taonghe-cho-lao-dong-nong-thon-Nhung-rao-can-phai-vuot - http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=21095 - http://gdnn.gov.vn/ 74 PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU ĐIỀU TRA ( Dùng cho người lao động) Phiếu số …… Ngày điều tra:……… I Thông tin chung người lao động Họ tên người lao động: ……………………………… .……………………… Xã……… … ……, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên Năm sinh:………… Giới tính: …………(Nam, Nữ) II Các thơng tin cụ thể Anh/chị tham gia học lớp đào tạo nghề địa phương? ……… … … Anh/chị có cung cấp thơng tin cho việc chọn ngành, nghề công tác đào tạo nghề địa phương khơng? Có Khơng Nếu có nguồn thơng Anh/chị biết từ nguồn nào? Do phương tiện thông tin đại chúng (đài, báo, internet ) Do cán địa phương tuyên truyền, giới thiệu Khác Theo anh (chị) biết, ngành nghề địa phương trọng tổ chức mở lớp đào tạo nhiều: Nông nghiệp Tiểu thủ công nghiệp Công nghiệp Thương mại, dịch vụ Khác: Ngành nghề đào tạo mà anh/chị thấy thu hút người lao động: Nông nghiệp Tiểu thủ công nghiệp 75 Công nghiệp Thương mại, dịch vụ Khác: Anh/chị tham gia vào khóa đào tạo nghề nào? Ngắn hạn Thời gian:…… Trung hạn Thời gian:…… Dài hạn Khác Thời gian:…… Thời gian:…… Anh/chị có cung cấp thơng tin hỗ trợ cho việc tìm việc làm từ cấp quyền sau tham gia vào lớp đào tạo nghề khơng? Có Khơng Nếu có, cấp quyền địa phương hỗ trợ Anh/chị tìm việc làm nào?……………………………………………………………………………… Nếu khơng, Anh/chị làm để tìm việc làm sau kết thúc khóa đào tạo? …………………………………………………………………………………… Xin Anh/chị cho biết tham gia vào lớp đào tạo nghề, Anh/chị có phải trả chi phí khơng? Có Kinh phí: …………… Không Việc tiếp thu kỹ nghề trình học tập Anh/chị nào? Tốt Trung bình Chưa tốt Theo Anh/chị, khóa đào tạo nghề địa phương tổ chức đáp ứng nhu cầu nguyện vọng Anh/chị chưa? 10 Sự phù hợp hình thức nội dung chương trình đào tạo nghề địa phương anh (chị) đánh nào? Đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Phù hợp với nhu cầu xu thể phát triển Chưa phù hợp cần bổ sung thêm 76 11 Theo anh chị tham gia vào lớp học nghề có tác dụng người học? Kiến thức tay nghề nâng lên Khả kiếm việc làm cao Thu nhập tăng lên Khả kiếm việc làm cao Không áp dụng kiến thức học vào thực tế Ý kiến khác: 12 Xin Anh/chị cho biết sở vật chất phục vụ lớp đào tạo nghề nào? * Đối với Phòng học lý thuyết: Tốt Khá Trung bình Kém Trung bình Kém * Đối với Phòng học thực hành: Tốt Khá * Đối với trang thiết bị phục vụ dạy học: Tốt Khá Trung bình Kém 13 Xin Anh/chị cho biết, đội ngũ giáo viên khóa học nào? a) Thái độ giảng dạy Nhiệt tình Thờ b) Trình độ chun mơn: Tốt Trung bình Thấp c) Khả truyền đạt Khó hiểu Trung bình Dễ hiểu 14 Anh/chị có ý kiến đề xuất khóa đào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng đào tạo? - Đối với sở đào tạo nghề: ……………………………………… ……… ……………………………………………………… …………………………… - Đối với với quyền cấp 77 Một số đề xuất khác Người điều tra Người điều tra Lê Minh Thảo 78 Phụ lục 2: PHIẾU ĐIỀU TRA Đối với chủ/ cán quản lý doanh nghiệp/ sở sản xuất, kinh doanh Phiếu số …… Ngày điều tra:…… … I Thông tin chung doanh nghiệp Tên doanh nghiệp………………………………………………… …………… Địa chỉ:………………………………………………………………… ……… Tên người tham gia bảng hỏi: ……………………………………… ………… Chức vụ: ………………………………………………………… …………… II Thông tin thu thập Hiện doanh nghiệp có thực cơng tác tập huấn/ đào tạo nâng cao tay nghề/ dạy nghề cho người lao động không? …………………………………………………………………… ……………… ……………………………………………………………………………… …… Hình thức dạy nghề cho lao động nào? …………………………………………………………………………… ……… …………………………………………………………………………… ……… Thời gian dạy bao lâu? ……………………………………………………………… …………………… ………………………………………………………………………… ………… Doanh nghiệp có hỗ trợ kinh phí, phương tiện học nghề cho người lao động không? Cụ thể ? ……………………………………………………………………… …………… ………………………………………………………………………… ………… Doanh nghiệp có hỗ trợ công tác đào tạo cho người lao động khơng? Nếu có từ đâu? ……………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………… ……… 79 Doanh nghiệp có liên kết/ đặt hàng đào tạo nghề với trung tâm hay sở dạy nghề không? ……………………………………………………………… …………………… ………………………………………………………………………… ………… Nhận định chung chất lượng người lao động làm việc doanh nghiệp tham gia khóa đào tạo nghề? - Kiến thức chuyên môn: - Kỹ làm việc: tốt, tốt, tốt, tốt, khá, khá, Trung bình, Trung bình, kém - Khả tiếp cận công nghệ, thiết bị mới: tốt, tốt, khá, Trung bình, - Khả lao động sáng tạo cơng việc: tốt, tốt, khá, Trung bình, Trung bình, Trung bình, - Khả phối hợp làm việc nhóm: tốt, tốt, khá, - Khả giải tình huống: tốt, tốt, khá, Kiến nghị doanh nghiệp với cấp công tác đào tạo nghề cho người lao động? ………………………………………………………………… ………………… ……………………………………………………………………… …………… Người điều tra Người điều tra Lê Minh Thảo ... Chất lượng đào tạo nghề qua đánh giá sở đào tạo người lao động + Một số hoạt động quan quản lý nhà nước công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn + Kết đào tạo nghề cho lao động nông thôn. .. + Nghề lao động phức tạp lao động người qua huấn luyện, đào tạo chuyên môn - Nghề lao động cụ thể nghề lao động trừu tượng: + Nghề lao động cụ thể lao động nhằm mục đích định; lao động để tạo. .. hữu, mâu thuẫn nghề trừu tượng nghề cụ thể phản ánh mâu thuẫn nghề lao động tư nhân nghề lao động xã hội - Nghề lao động sống nghề lao động khứ: + Nghề lao động sống hoạt động lao động, hao phí