Thông tin tài liệu
CHÍNH PHỦ -Số: 66/2014/NĐ-CP CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 04 tháng 07 năm 2014 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT, HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Phòng, chống thiên tai ngày 19 tháng năm 2013; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều Luật Phòng, chống thiên tai Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều Luật Phòng, chống thiên tai, bao gồm: Trách nhiệm truyền tin, tần suất, thời lượng phát tin, mạng lưới, thiết bị thông tin phục vụ hoạt động đạo, huy ứng phó thiên tai; phân công, phân cấp trách nhiệm phối hợp ứng phó thiên tai; huy động, quyên góp phân bổ nguồn lực cứu trợ, hỗ trợ khắc phục hậu thiên tai; quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế tham gia hoạt động ứng phó khắc phục hậu thiên tai Việt Nam; cấu tổ chức, nhiệm vụ quan đạo, huy phòng, chống thiên tai chế phối hợp Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Việt Nam; tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế sinh sống, hoạt động tham gia phòng, chống thiên tai Việt Nam Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục 1: TRÁCH NHIỆM TRUYỀN TIN; TẦN SUẤT, THỜI LƯỢNG PHÁT TIN; MẠNG LƯỚI THÔNG TIN, TRANG THIẾT BỊ PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO, CHỈ HUY ỨNG PHĨ THIÊN TAI Điều Cơ quan có trách nhiệm truyền tin Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam có trách nhiệm phát văn đạo ứng phó thiên tai Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống thiên tai Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn sóng truyền hình phát Ủy ban nhân dân cấp chịu trách nhiệm đạo, tổ chức phổ biến kịp thời xác văn đạo, huy ứng phó thiên tai Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống thiên tai, Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn, Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp cấp địa bàn Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm đạo hệ thống thông tin chuyên ngành để phát thông tin có liên quan đến phịng, chống thiên tai lĩnh vực quản lý Điều Tần suất, thời lượng phát tin đạo, huy ứng phó thiên tai Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam phát văn đạo ứng phó thiên tai Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống thiên tai Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn sau nhận phát lại với tần suất tối thiểu giờ/lần thiên tai cấp độ 3, tối thiểu giờ/lần thiên tai cấp độ 4, cấp độ có văn đạo hoạt động ứng phó thiên tai thực diễn biến thiên tai thay đổi khơng cịn ảnh hưởng Thời lượng phát tin đạo, huy ứng phó thiên tai bao gồm thời gian phát tồn văn nội dung văn đạo, huy ứng phó thiên tai quan có thẩm quyền, tin dự báo, cảnh báo thiên tai, nêu rõ thay đổi nội dung văn đạo, huy, cập nhật tình hình diễn biến thiên tai, hoạt động ứng phó thiên tai Đài Phát thanh, truyền hình cấp phát văn huy ứng phó thiên tai Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp, văn đạo, huy quan cấp sau nhận phát lại theo yêu cầu Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp, phù hợp với diễn biến thiên tai ứng phó địa phương Khi xảy thiên tai cấp độ 2, 3, địa bàn, tần suất phát tin theo yêu cầu Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp cấp Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp hướng dẫn cụ thể nội dung tần suất, thời lượng phát tin huy ứng phó thiên tai hệ thống thông tin địa bàn Những nơi khơng có phát thanh, truyền thanh, truyền hình sử dụng phương tiện, dụng cụ, hiệu lệnh truyền thống theo quy ước địa phương để thông báo tới hộ gia đình thuộc diện bị ảnh hưởng thiên tai Điều Mạng lưới thông tin, trang thiết bị phục vụ hoạt động đạo, huy ứng phó thiên tai Mạng thơng tin cơng cộng phục vụ hoạt động đạo, huy phòng chống thiên tai, bao gồm: a) Mạng viễn thông cố định mặt đất, vệ tinh; b) Mạng viễn thông di động mặt đất, vệ tinh; c) Mạng truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình; d) Mạng bưu cơng cộng Mạng thông tin chuyên dùng, bao gồm: a) Đường dây nóng phục vụ trực tiếp cơng tác đạo, huy phịng, chống thiên tai; b) Mạng viễn thơng dùng riêng phục vụ quan Đảng, Nhà nước, quốc phòng, an ninh; c) Mạng bưu phục vụ quan Đảng, Nhà nước, quốc phòng, an ninh; d) Mạng viễn thơng dùng riêng, mạng bưu quan, tổ chức, doanh nghiệp khác; đ) Mạng thông tin cảnh báo sóng thần, kết hợp cảnh báo thiên tai khác Thiết bị thông tin phục vụ hoạt động đạo, huy phòng, chống thiên tai bao gồm: a) Điện thoại; b) Máy tính; c) Máy fax; d) Thiết bị phát thanh; đ) Thiết bị truyền hình; e) Thiết bị quan trắc tự động truyền tin; g) Phương tiện, dụng cụ thông tin khác Căn yêu cầu, nhiệm vụ phòng, chống thiên tai, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp lập kế hoạch xây dựng mua sắm trang thiết bị thơng tin; trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức xây dựng, mua sắm, quản lý sử dụng theo quy định pháp luật Mục 2: PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM VÀ PHỐI HỢP TRONG ỨNG PHÓ THIÊN TAI Điều Cấp độ rủi ro thiên tai Rủi ro thiên tai phân thành 05 cấp tăng dần mức độ rủi ro, bao gồm: Cấp độ 1, cấp độ 2, cấp độ 3, cấp độ cấp độ (tình trạng khẩn cấp thiên tai) Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết cấp độ rủi ro thiên tai Điều Phân công, phân cấp trách nhiệm phối hợp ứng phó rủi ro thiên tai cấp độ 1 Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp xã có trách nhiệm trực tiếp huy, huy động nguồn lực chỗ để ứng phó kịp thời thiên tai xảy ra; báo cáo chịu trách nhiệm thực đạo, huy quan phòng chống thiên tai cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyền huy động nguồn lực sau để ứng phó thiên tai: a) Dân quân tự vệ, niên, tổ chức, cá nhân địa bàn tổ chức, cá nhân tình nguyện; b) Vật tư dự trữ nhân dân chuẩn bị, vật tư, trang thiết bị, phương tiện cấp xã tổ chức, cá nhân địa bàn Các lực lượng tham gia ứng phó thiên tai địa bàn cấp xã phải phối hợp chặt chẽ theo huy Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã người ủy quyền Trong trường hợp vượt khả ứng phó cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đề nghị Ủy ban nhân dân, Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện hỗ trợ Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng ban Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện có trách nhiệm trực tiếp huy huy động nguồn lực theo thẩm quyền để ứng phó thiên tai trường hợp thiên tai cấp độ xảy phạm vi từ hai xã trở lên nhận yêu cầu trợ giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; chịu trách nhiệm thực huy, đạo quan đạo phòng chống thiên tai cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyền huy động nguồn lực sau để ứng phó thiên tai: a) Dân quân tự vệ, niên, tổ chức, cá nhân địa bàn tổ chức, cá nhân tình nguyện; b) Vật tư, trang thiết bị, phương tiện cấp huyện tổ chức, cá nhân địa bàn Điều Phân công, phân cấp trách nhiệm phối hợp ứng phó rủi ro thiên tai cấp độ Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng ban Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh huy địa phương, quan, đơn vị địa bàn triển khai ứng phó thiên tai; huy động nguồn lực theo thẩm quyền để ứng phó kịp thời, phù hợp với diễn biến thiên tai địa phương; báo cáo chịu trách nhiệm thực đạo Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyền huy động nguồn lực sau để ứng phó thiên tai: a) Dân quân tự vệ, niên, tổ chức, cá nhân, lực lượng tìm kiếm cứu nạn, lực lượng kiểm ngư, lực lượng vũ trang địa phương tổ chức, cá nhân tình nguyện; b) Vật tư, trang thiết bị, phương tiện cấp tỉnh, vật tư dự trữ phòng, chống thiên tai tổ chức, cá nhân địa bàn Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng ban Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện, cấp xã tổ chức thực nhiệm vụ quy định Điều 7; tuân thủ huy quan cấp trên; hướng dẫn tổ chức sơ tán người đến nơi an toàn; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định tổ chức cưỡng chế sơ tán trường hợp tổ chức, cá nhân không tự giác chấp hành đạo, huy, hướng dẫn sơ tán phịng, tránh thiên tai mục đích an tồn cho người Trong trường hợp vượt khả ứng phó cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng ban Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh báo cáo, đề nghị Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống thiên tai Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn hỗ trợ Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai phối hợp với Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn có trách nhiệm huy động nguồn lực hỗ trợ ứng phó thiên tai nhận yêu cầu hỗ trợ Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng ban Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh Các lực lượng tham gia hỗ trợ phòng, chống thiên tai địa phương phải tuân thủ theo huy Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh người ủy quyền Điều Phân công, phân cấp trách nhiệm phối hợp ứng phó rủi ro thiên tai cấp độ Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai đạo địa phương, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ triển khai biện pháp ứng phó thiên tai; định biện pháp cấp bách huy động nguồn lực theo thẩm quyền để hỗ trợ địa phương ứng phó thiên tai có yêu cầu Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn vào tình cụ thể, bố trí sẵn sàng lực lượng, phương tiện điều phối hoạt động ứng phó thiên tai 3 Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ chịu trách nhiệm triển khai biện pháp ứng phó thiên tai phạm vi quản lý, đồng thời tham gia ứng phó thiên tai theo đạo huy động Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống thiên tai Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng ban Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh chịu trách nhiệm huy, huy động nguồn lực theo thẩm quyền, triển khai biện pháp ứng phó thiên tai địa bàn Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng ban Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện, cấp xã thực nhiệm vụ theo quy định Khoản 3, Điều Nghị định phù hợp với tình cụ thể địa phương; tuân thủ đạo, huy quan cấp Trường hợp thiên tai xảy mức độ vượt cấp độ có nguy gây thiệt hại nghiêm trọng, Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai báo cáo Thủ tướng Chính phủ đạo Điều 10 Phân cơng, phân cấp trách nhiệm phối hợp ứng phó thiên tai cấp độ Thủ tướng Chính phủ đạo Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ địa phương liên quan triển khai biện pháp ứng phó thiên tai Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai chịu trách nhiệm tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ biện pháp ứng phó thiên tai Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn bố trí sẵn sàng lực lượng ứng phó thiên tai, điều phối hoạt động ứng phó thiên tai theo đạo Thủ tướng Chính phủ Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ chịu trách nhiệm triển khai biện pháp ứng phó thiên tai phạm vi quản lý, đồng thời tham gia ứng phó thiên tai theo đạo huy động Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng ban Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh có trách nhiệm huy, huy động nguồn lực theo thẩm quyền triển khai biện pháp ứng phó thiên tai địa bàn, tuân thủ đạo Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng ban Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện cấp xã thực nhiệm vụ theo quy định Khoản Điều Nghị định phù hợp với tình cụ thể địa phương; tuân thủ đạo, huy quan cấp Điều 11 Phân công, phân cấp trách nhiệm phối hợp ứng phó tình trạng khẩn cấp thiên tai Trường hợp thiên tai vượt cấp độ 4, Thủ tướng Chính phủ đề nghị Chủ tịch nước ban bố tình trạng khẩn cấp thiên tai 2 Việc phân công, phân cấp trách nhiệm phối hợp ứng phó tình trạng khẩn cấp thiên tai thực theo quy định pháp luật tình trạng khẩn cấp Mục 3: HUY ĐỘNG, QUYÊN GÓP VÀ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC CỨU TRỢ, HỖ TRỢ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ THIÊN TAI Điều 12 Huy động phân bổ nguồn lực hỗ trợ khắc phục hậu thiên tai Ủy ban nhân dân cấp định sử dụng dự phòng ngân sách địa phương nguồn lực địa phương để khắc phục hậu thiên tai địa bàn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định sử dụng Quỹ phòng, chống thiên tai để khắc phục hậu thiên tai theo quy định Quỹ phòng, chống thiên tai Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ phạm vi chức năng, quyền hạn có trách nhiệm bố trí nguồn lực để khắc phục hậu thiên tai thuộc phạm vi quản lý hỗ trợ địa phương khắc phục hậu thiên tai Trưởng ban Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai tổng hợp thiệt hại, nhu cầu cứu trợ, đề xuất Thủ tướng Chính phủ định sử dụng dự phịng ngân sách trung ương, vật tư, trang thiết bị, phương tiện hàng hóa thuộc dự trữ quốc gia nguồn lực hợp pháp khác để hỗ trợ địa phương Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ khắc phục hậu thiên tai Thủ tướng Chính phủ định sử dụng dự phịng ngân sách trung ương, xuất hàng dự trữ quốc gia nguồn lực hợp pháp khác để hỗ trợ địa phương, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ khắc phục hậu thiên tai theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước, pháp luật dự trữ quốc gia Ủy ban nhân dân cấp sau nhận nguồn lực hỗ trợ Nhà nước có trách nhiệm phân bổ kịp thời, đối tượng đạo thực khắc phục hậu thiên tai địa phương; Chậm 30 ngày kể từ nhận nguồn hỗ trợ, cứu trợ thiên tai, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm báo cáo văn với Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tiếp nhận, phân bổ, sử dụng nguồn hỗ trợ, cứu trợ Điều 13 Vận động, quyên góp phân bổ nguồn lực từ cộng đồng Việc vận động, quyên góp phân bổ nguồn lực từ cộng đồng thực theo quy định pháp luật vận động, tiếp nhận, phân phối sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân khắc phục khó khăn thiên tai quy định pháp luật hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội chữ thập đỏ Việt Nam Mục 4: QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NƯỚC NGOÀI, TỔ CHỨC QUỐC TẾ THAM GIA HOẠT ĐỘNG ỨNG PHÓ VÀ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ THIÊN TAI TẠI VIỆT NAM Điều 14 Thuế, lệ phí nhập khẩu, xuất phương tiện, trang thiết bị, hàng hóa phục vụ hoạt động cứu trợ khẩn cấp, tìm kiếm cứu nạn, cứu trợ, hỗ trợ thiên tai Tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế tham gia hoạt động ứng phó khắc phục hậu thiên tai Việt Nam nhập khẩu, tái xuất phương tiện, trang thiết bị, hàng hóa để phục vụ cơng tác cứu trợ khẩn cấp, tìm kiếm cứu nạn, cứu trợ, hỗ trợ thiên tai miễn thuế, lệ phí nhập khẩu, xuất theo quy định Điểm a Khoản Điều 41 Luật Phòng, chống thiên tai Trường hợp để lại Việt Nam sử dụng vào mục đích khác phải chịu thuế theo quy định pháp luật Việt Nam Điều 15 Đăng ký hoạt động ứng phó khắc phục hậu thiên tai Việt Nam Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai đầu mối tiếp nhận đăng ký; chuyển hồ sơ đăng ký đến quan có thẩm quyền xem xét, cấp phép; thơng báo kết đăng ký hoạt động ứng phó khắc phục hậu thiên tai Việt Nam tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế Cơ quan có thẩm quyền cấp phép có trách nhiệm hướng dẫn thủ tục, quy trình, đăng ký thực cấp phép hoạt động người, phương tiện, trang thiết bị, hàng hóa tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia ứng phó, khắc phục hậu thiên tai Việt Nam sau nhận hồ sơ đăng ký gửi kết quan đầu mối Điều 16 Nhập cảnh, xuất cảnh; thủ tục nhập khẩu, xuất phương tiện, trang thiết bị, hàng hóa phục vụ hoạt động tìm kiếm cứu nạn, cứu trợ, hỗ trợ thiên tai Người phép đến Việt Nam hoạt động ứng phó khắc phục hậu thiên tai làm thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh ưu tiên cửa đường khơng, đường thủy, đường bộ; trường hợp ứng phó khẩn cấp, chưa có thị thực, cấp thị thực cửa Phương tiện, trang thiết bị, hàng hóa phép nhập khẩu, tái xuất sau hồn thành hoạt động tìm kiếm cứu nạn, cứu trợ, hỗ trợ thiên tai ưu tiên làm thủ tục thông quan cửa đường không, đường thủy, đường Điều 17 Lưu trú người nước ngồi tham gia hoạt động ứng phó khắc phục hậu thiên tai Việt Nam Người phép đến Việt Nam hoạt động ứng phó khắc phục hậu thiên tai hướng dẫn nơi ở, làm việc thủ tục tạm trú phù hợp với điều kiện cụ thể Cơ quan, địa phương tiếp nhận hỗ trợ có trách nhiệm hướng dẫn thủ tục đăng ký tạm trú, nơi làm việc cho cá nhân, tổ chức đến Việt Nam hoạt động ứng phó khắc phục hậu thiên tai Mục 5: CƠ CẤU TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ CỦA CƠ QUAN CHỈ ĐẠO, CHỈ HUY VỀ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ CƠ CHẾ PHỐI HỢP GIỮA BAN CHỈ ĐẠO TRUNG ƯƠNG VỀ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ ỦY BAN QUỐC GIA TÌM KIẾM CỨU NẠN Điều 18 Cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống thiên tai Thủ tướng Chính phủ thành lập, làm nhiệm vụ điều phối liên ngành giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ việc tổ chức, đạo, điều hành cơng tác phịng ngừa, ứng phó khắc phục hậu thiên tai phạm vi nước Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai sử dụng dấu quốc huy để thực nhiệm vụ Ban Các thành viên Ban hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai gồm thành viên: a) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn làm Trưởng ban; b) Một Thứ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn làm Phó Trưởng ban thường trực; c) Một Phó Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ làm Phó Trưởng ban; d) Phó Chủ tịch thường trực Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn làm Phó Trưởng ban; đ) Các ủy viên Ban gồm đại diện lãnh đạo Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ: Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Tài nguyên Môi trường, Quốc phịng, Cơng an, Thơng tin Truyền thơng, Cơng Thương, Giao thông vận tải, Xây dựng, Giáo dục Đào tạo, Y tế, Văn hóa, Thể thao Du lịch, Ngoại giao, Lao động - Thương binh Xã hội, Khoa học Công nghệ, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, đại diện lãnh đạo số đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Tài ngun Mơi trường, Bộ Quốc phịng, Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn, Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam; e) Căn yêu cầu công tác, Trưởng ban Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai mời đại diện lãnh đạo tổ chức: Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam tổ chức liên quan khác tham gia Ban Chỉ đạo trung ương phòng, chống thiên tai Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai, thực nhiệm vụ quản lý nhà nước phòng, chống thiên tai Bộ thành lập phận chuyên trách làm nhiệm vụ Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống thiên tai có dấu, cấp kinh phí mở tài khoản Kho bạc Nhà nước để hoạt động Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định chức năng, nhiệm vụ Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai 4 Nhiệm vụ Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai: a) Hướng dẫn việc xây dựng, đôn đốc thực chiến lược, kế hoạch quốc gia, sách, pháp luật phòng, chống thiên tai; b) Hướng dẫn xây dựng phương án ứng phó thiên tai; c) Chỉ đạo, điều phối ứng phó khắc phục hậu thiên tai phạm vi toàn quốc: Chỉ đạo ứng phó thiên tai cấp độ 3, 4; điều phối hỗ trợ địa phương ứng phó thiên tai cấp độ 1, 2; d) Quyết định biện pháp cấp bách, huy động nguồn lực Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, tổ chức, cá nhân để ứng phó khắc phục hậu thiên tai theo quy định Luật Phòng, chống thiên tai Nghị định này; đ) Chỉ đạo thống kê số liệu thiệt hại, nhu cầu cứu trợ địa phương, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ định biện pháp nguồn lực khắc phục hậu thiên tai phạm vi nước; e) Kiểm tra, đôn đốc Bộ, ngành, địa phương thực hoạt động phòng, chống thiên tai Điều 19 Tổ chức, nhiệm vụ Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Các Bộ: Quốc phịng, Cơng an, Giao thông vận tải, Xây dựng, Công thương, Tài nguyên Môi trường, Thông tin Truyền thông, Y tế, Giáo dục Đào tạo, Lao động - Thương binh Xã hội thành lập Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp lãnh đạo Bộ làm Trưởng ban a) Căn yêu cầu, nhiệm vụ, Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp có phận làm nhiệm vụ thường trực tham mưu cho thực chức quản lý thiên tai tìm kiếm cứu nạn thuộc phạm vi quản lý bộ; b) Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp sử dụng dấu bộ, phận thường trực có dấu, cấp kinh phí, mở tài khoản để hoạt động có trụ sở đặt quan bộ; c) Căn u cầu, nhiệm vụ phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn, Bộ trưởng định việc thành lập Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn đơn vị trực thuộc Bộ Nhiệm vụ Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp bộ: a) Tham mưu giúp Bộ trưởng thực nhiệm vụ phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn phạm vi quản lý; b) Phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ địa phương thực nhiệm vụ phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn phạm vi nước theo đạo Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai, Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn; c) Quyết định biện pháp cấp bách, huy động theo thẩm quyền nguồn lực để ứng phó khắc phục hậu thiên tai tìm kiếm cứu nạn phạm vi quản lý Bộ hỗ trợ địa phương Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ (trừ Bộ quy định Khoản Điều này) nhiệm vụ giao định việc thành lập Ban Chỉ huy phịng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp giao quan cấp Vụ trực thuộc kiêm nhiệm chức tham mưu cho Bộ trưởng, Thủ trưởng quan cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn phạm vi quản lý Điều 20 Tổ chức, nhiệm vụ Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý hoạt động phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn, huy, điều hành phạm vi địa phương Ban Chỉ huy phịng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn có dấu, cấp kinh phí, mở tài khoản để hoạt động Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh gồm thành viên sau: a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm Trưởng ban; b) Một Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm Phó Trưởng ban thường trực; c) Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn làm Phó Trưởng ban phụ trách cơng tác phòng, chống thiên tai; d) Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân cấp tỉnh làm Phó Trưởng ban phụ trách công tác cứu hộ, cứu nạn thiên tai; đ) Các ủy viên Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh; lãnh đạo sở quan có liên quan đến cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn địa phương; Trưởng ban Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh mời lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên Hội chữ thập đỏ cấp tỉnh tham gia thành viên Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn quan thường trực Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh Căn điều kiện thực tế địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc thành lập phận chuyên trách thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn làm nhiệm vụ Văn phịng thường trực Ban Chỉ huy phịng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn Nhiệm vụ Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh: a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực nhiệm vụ phòng, chống thiên tai theo quy định Khoản Điều 43 Luật Phòng, chống thiên tai; b) Xây dựng phê duyệt kế hoạch, phương án ứng phó thiên tai; c) Chỉ huy ứng phó thiên tai, tìm kiếm cứu nạn thiên tai phạm vi địa phương; d) Kiểm tra, đôn đốc sở, quan địa phương thực nhiệm vụ phòng, chống thiên tai Điều 21 Tổ chức, nhiệm vụ Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thành lập, có chức tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện việc kiểm tra, đôn đốc, huy điều hành cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn phạm vi địa phương Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện có dấu, tài khoản cấp kinh phí để hoạt động Thành viên Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện gồm: a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện làm Trưởng ban; b) Một Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện làm Phó Trưởng ban thường trực; c) Trưởng Công an huyện Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân cấp huyện làm Phó Trưởng ban; d) Các ủy viên lãnh đạo phịng quan, đơn vị có liên quan đến cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn địa phương; yêu cầu cụ thể cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện mời lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên Chữ thập đỏ cấp huyện tham gia Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn Căn điều kiện cụ thể địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định giao trách nhiệm cho phòng chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện làm Văn phòng thường trực Nhiệm vụ Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện: a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực nhiệm vụ phòng, chống thiên tai theo quy định Khoản Điều 43 Luật Phòng, chống thiên tai; b) Xây dựng phê duyệt kế hoạch, phương án ứng phó thiên tai địa phương; c) Chỉ huy tổ chức ứng phó thiên tai, tìm kiếm cứu nạn thiên tai phạm vi cấp huyện; d) Kiểm tra, đôn đốc quan, đơn vị địa phương thực nhiệm vụ phòng, chống thiên tai Điều 22 Tổ chức, nhiệm vụ Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp xã Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thành lập, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp xã việc kiểm tra, đôn đốc, huy, điều hành cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn phạm vi địa phương Thành viên Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp xã gồm: a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã làm Trưởng ban; b) Một Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã làm Phó Trưởng ban thường trực; c) Trưởng Cơng an xã Xã đội trưởng làm Phó Trưởng ban; d) Các ủy viên cán thủy lợi, nông nghiệp, trưởng tổ chức trị đồn thể xã Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp xã đặt trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã Ban sử dụng dấu Ủy ban nhân dân xã, sử dụng số cán chuyên môn Ủy ban nhân dân cấp xã làm phận thường trực cấp kinh phí để hoạt động Nhiệm vụ Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp xã: a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực nhiệm vụ phòng, chống thiên tai theo quy định Khoản Điều 43 Luật Phòng, chống thiên tai; b) Thực việc truyền phát tin đạo, huy ứng phó thiên tai cấp đến cộng đồng; c) Chỉ huy ứng phó thiên tai, tìm kiếm cứu nạn thiên tai phạm vi cấp xã; d) Xây dựng phê duyệt kế hoạch, phương án ứng phó thiên tai địa phương; đ) Kiểm tra, đôn đốc tổ chức, cá nhân địa phương thực nhiệm vụ phòng, chống thiên tai Điều 23 Cơ chế phối hợp Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai với Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai chủ trì, phối hợp với Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn ban hành văn đạo để ứng phó tình thiên tai cụ thể Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn chủ động thông báo, phối hợp xử lý nhận thông tin tai nạn, cố xảy thiên tai, thống biện pháp huy động lực lượng, phương tiện, vật tư, trang thiết bị để ứng phó thiên tai Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống thiên tai chủ trì việc huy động nguồn lực ứng phó khắc phục hậu thiên tai, phối hợp với Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn huy động điều phối lực lượng tìm kiếm cứu nạn, thực cơng tác tìm kiếm cứu nạn cứu hộ thiên tai Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai thống với Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn nội dung đề nghị nước hỗ trợ tìm kiếm cứu nạn trường hợp thiên tai nghiêm trọng trước báo cáo Thủ tướng Chính phủ định Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 24 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng năm 2014 Nghị định thay Nghị định số 08/2006/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2006 quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão sửa đổi, bổ sung ngày 24 tháng năm 2000 Nghị định số 14/2010/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2010 Chính phủ tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn chế phối hợp Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương, Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành địa phương Điều 25 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTN (3b) ... huy phòng, chống thi? ?n tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh: a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực nhiệm vụ phòng, chống thi? ?n tai theo quy định Khoản Điều 43 Luật Phòng, chống thi? ?n tai; b) Xây... phịng, chống thi? ?n tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện: a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực nhiệm vụ phòng, chống thi? ?n tai theo quy định Khoản Điều 43 Luật Phòng, chống thi? ?n tai; b)... huy phịng, chống thi? ?n tai tìm kiếm cứu nạn cấp xã: a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực nhiệm vụ phòng, chống thi? ?n tai theo quy định Khoản Điều 43 Luật Phòng, chống thi? ?n tai; b) Thực
Ngày đăng: 12/02/2022, 02:04
Xem thêm:
