HƯỚNG DẪN ĐỀ CẬP CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG TRONG TIÊU CHUẨN SẢN PHẨMGuide for addressing environment issues in product standards

Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN 6845:2011 ISO GUIDE 64:2008 HƯỚNG DẪN ĐỀ CẬP CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG TRONG TIÊU CHUẨN SẢN PHẨM Guide for addressing environment issues in product standards Lời nói đầu TCVN 6845:2011 thay TCVN 6845:2001 TCVN 6845:2011 hoàn toàn tương đương với ISO GUIDE 64:2008 TCVN 6845:2011 Ban kỹ thuật Tiêu chuẩn quốc gia TCVN/TC 207 Quản lý môi trường biên soạn, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đề nghị, Bộ Khoa học Công nghệ cơng bố Lời giới thiệu Mỗi sản phẩm có tác động đến mơi trường giai đoạn vịng đời nó, ví dụ khai thác tài ngun, thu thập nguyên liệu thô, sản xuất, phân phối, sử dụng (ứng dụng), tái sử dụng, xử lý cuối vòng đời, bao gồm chôn lấp cuối Phạm vi tác động từ nhỏ đến lớn; chúng ngắn hạn dài hạn; chúng xảy cấp độ toàn cầu, khu vực địa phương Các quy định tiêu chuẩn sản phẩm có ảnh hưởng lên tác động môi trường sản phẩm Sự cần thiết để giảm tác hại tiềm ẩn mơi trường sản phẩm xảy giai đoạn vịng đời thừa nhận toàn giới Các vấn đề tác động tiềm ẩn mơi trường sản phẩm giảm cách lưu tâm tới vấn đề môi trường tiêu chuẩn sản phẩm Tiêu chuẩn hướng dẫn nhằm sử dụng cho tất người tham gia soạn thảo tiêu chuẩn sản phẩm, để thu hút ý đến vấn đề môi trường hỗ trợ thương mại quốc tế bền vững, khơng có ý định sử dụng để tạo rào cản thương mại Người biên soạn tiêu chuẩn không kỳ vọng trở thành chuyên gia môi trường, cách sử dụng tiêu chuẩn này, họ khuyến khích: - Nhận biết hiểu khía cạnh môi trường tác động liên quan đến sản phẩm xem xét, - Xác định khả khơng thể để đối phó với vấn đề môi trường thông qua tiêu chuẩn sản phẩm Trong suốt vòng đời sản phẩm định, khía cạnh mơi trường khác xác định Tuy nhiên, việc xác định khía cạnh dự báo ảnh hưởng chúng trình phức tạp Khi viết tiêu chuẩn sản phẩm, điều quan trọng để đảm bảo đánh sản phẩm ảnh hưởng đến môi trường giai đoạn khác vòng đời chúng thực sớm tốt trình xây dựng tiêu chuẩn Kết đánh giá quan trọng để quy định điều khoản tiêu chuẩn Dự kiến người biên soạn tiêu chuẩn sản phẩm tích cực xem xét việc tuân thủ quy định quốc gia, khu vực địa phương áp dụng liên quan đến sản phẩm Tiêu chuẩn đề xuất phương pháp tiếp cận bước, dựa nguyên tắc tư vòng đời (xem 3.2.1), để thúc đẩy tiềm giảm tác động bất lợi môi trường sản phẩm gây ra, minh họa Hình Các phương pháp tiếp cận nêu Điều để giúp người biên soạn tiêu chuẩn nhận thức làm có đóng góp hiệu để cải thiện mơi trường thông qua tiêu chuẩn sản phẩm, làm để giảm tác động bất lợi tiềm ẩn môi trường sản phẩm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Hình - Từng bước tiếp cận bao hàm điều khoản môi trường tiêu chuẩn sản phẩm dựa vào tư vòng đời Điều cần thiết để hiểu cách thức sản phẩm tương tác với mơi trường vịng đời để xác định liệu có khả thích hợp để lưu tâm tới vấn đề môi trường tiêu chuẩn sản phẩm Các vấn đề nêu Điều 4, giải thích khía cạnh mơi trường có liên quan cho tiêu chuẩn viết "CÁI GÌ" ("WHAT") Thơng qua công cụ trợ giúp (danh mục kiểm tra môi trường), người biên soạn tiêu chuẩn sản phẩm đánh giá khía cạnh sản phẩm liên quan mơi trường, dựa sẵn có thơng tin mơi trường, sản phẩm kiến thức môi trường ứng dụng tư vòng đời, chúng nêu Điều Điều 6, điều đề cập đến vấn đề kỹ thuật “LÀM THẾ NÀO’’ (“HOW”) để xác định khía cạnh tác động môi trường dự thảo quy định môi trường tiêu chuẩn sản phẩm Phụ lục B bao gồm số ví dụ hữu ích lấy từ tiêu chuẩn hành Như kết quả, dựa thông tin hướng dẫn bổ sung này, quy định mơi trường soạn thảo tiêu chuẩn sản phẩm HƯỚNG DẪN ĐỀ CẬP CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG TRONG TIÊU CHUẨN SẢN PHẨM Guide for addressing environment issues in product standards Phạm vi áp dụng Tiêu chuẩn đưa hướng dẫn việc đề cập vấn đề môi trường tiêu chuẩn sản phẩm Tiêu chuẩn chủ yếu dùng cho người biên soạn tiêu chuẩn Mục đích tiêu chuẩn là: - Vạch mối quan hệ điều khoản tiêu chuẩn sản phẩm khía cạnh, tác động môi trường sản phẩm; - Hỗ trợ cho việc soạn thảo sửa đổi điều khoản tiêu chuẩn sản phẩm nhằm làm giảm tiềm tác động bất lợi môi trường giai đoạn khác tồn vịng đời sản phẩm; CHÚ THÍCH 1: Xem ví dụ Phụ lục B LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Nhấn mạnh việc đề cập vấn đề môi trường tiêu chuẩn sản phẩm q trình phức tạp địi hỏi cân nhắc lợi ích bên liên quan; - Khuyến nghị sử dụng tư vòng đời định điều khoản môi trường sản phẩm mà tiêu chuẩn soạn thảo, - Thúc đẩy phát triển hướng dẫn theo lĩnh vực tương ứng tương lai để đề cập đến vấn đề môi trường tiêu chuẩn sản phẩm người biên soạn tiêu chuẩn, quán với nguyên tắc phương pháp tiếp cận tiêu chuẩn CHÚ THÍCH 2: Xem Phụ lục A Khi tiêu chuẩn sản phẩm soạn thảo hay tiêu chuẩn sản phẩm hành soát xét dự định soát xét, nhà quản lý dự án trưởng ban kỹ thuật/nhóm khuyến khích tích cực thúc đẩy việc áp dụng hướng dẫn Hơn nữa, giai đoạn trình xây dựng tiêu chuẩn, khuyến khích chun gia đưa vấn đề mơi trường góp ý CHÚ THÍCH 3: Xem thêm Hướng dẫn khác Thư mục tài liệu tham khảo Thuật ngữ định nghĩa Trong tiêu chuẩn này, áp dụng thuật ngữ định nghĩa sau: 2.1 Môi trường (environment) Tất thứ bao quanh nơi hoạt động tổ chức, bao gồm khơng khí, nước, đất, nguồn tài nguyên thiên nhiên, hệ thực vật, hệ động vật, người mối quan hệ qua lại chúng CHÚ THÍCH: Tất yếu tố bao quanh nói đến trải rộng từ phạm vi tổ chức đến hệ thống toàn cầu [TCVN ISO 14050:2009, định nghĩa 1.1] 2.2 Vấn đề môi trường (environmental issue) Mọi quan tâm khía cạnh tác động môi trường 2.3 Điều khoản môi trường (environmental provision) Mọi yêu cầu, kiến nghị hay tuyên bố tiêu chuẩn mà đề cập đến vấn đề môi trường 2.4 Bên hữu quan (interested party) Người nhóm người có quan tâm đến tính hoạt động thành tổ chức [TCVN 14001: 2010, định nghĩa 3.13] 2.5 Vòng đời sản phẩm (life-cycle) Các giai đoạn liên tiếp gắn liền với hệ thống sản phẩm, từ việc thu thập nguyên liệu thô tài nguyên thiên nhiên đến việc thải bỏ cuối [TCVN ISO 14050:2009, định nghĩa 5.1] CHÚ THÍCH: Thuật ngữ “hệ thống sản phẩm” định nghĩa giải thích thêm TCVN ISO 14040 2.6 Tư vòng đời (life-cycle thinking) LCT Xét đến tất khía cạnh mơi trường liên quan (của sản phẩm) tồn vịng đời sản phẩm [IEC Guide 109:2003, định nghĩa 3.10] 2.7 Phòng ngừa ô nhiễm (prevention of pollution) Sử dụng quy trình, thực hành, kỹ thuật, vật liệu, sản phẩm, dịch vụ lượng để tránh, giảm thiểu, kiểm soát (riêng rẽ kết hợp) việc tạo ra, phát thải xả thải loại chất gây ô nhiễm chất thải, nhằm giảm thiểu tác động môi trường (2.10) bất lợi CHÚ THÍCH: Phịng ngừa nhiễm bao gồm giảm loại bỏ nguồn, thay đổi trình, sản phẩm dịch vụ, sử dụng hiệu nguồn tài nguyên, thay vật liệu lượng, tái sử dụng, phục hồi, tái chế, thu hồi xử lý LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn [TCVN ISO 14050:2009, định nghĩa 1.8] 2.8 Sản phẩm (product) Mọi hàng hóa dịch vụ [TCVN ISO 14050:2009, định nghĩa 4.2] 2.9 Khía cạnh mơi trường sản phẩm (product environmental aspect) Yếu tố sản phẩm, mà vịng đời nó, tương tác với môi trường 2.10 Tác động môi trường sản phẩm (product environmental impact) Bất kỳ biến đổi mơi trường, tồn phần kết từ khía cạnh mơi trường sản phẩm gây 2.11 Tiêu chuẩn sản phẩm (product standard) Tiêu chuẩn quy định yêu cầu mà sản phẩm nhóm sản phẩm phải thỏa mãn nhằm tạo tính phù hợp với mục đích sử dụng sản phẩm nhóm sản phẩm CHÚ THÍCH 1: Tiêu chuẩn sản phẩm ngồi u cầu tính phù hợp với mục đích trực tiếp gián tiếp quy định thêm nội dung thuật ngữ, lấy mẫu, thử nghiệm, bao gói ghi nhãn đơi khi, yêu cầu trình sản xuất CHÚ THÍCH 2: Tiêu chuẩn sản phẩm tồn diện khơng tồn diện tùy thuộc vào tiêu chuẩn có quy định tồn số yêu cầu cần thiết hay không Theo khía cạnh này, tiêu chuẩn chuẩn sản phẩm phân tiêu chuẩn khác nhau, tiêu chuẩn kích thước, vật liệu tiêu chuẩn kỹ thuật phân phối [TCVN 6450:2007 (ISO/IEC Guide 2:2004), định nghĩa 7.4] 2.12 Người biên soạn tiêu chuẩn (standard writer) Người tham gia trình biên soạn tiêu chuẩn Các nguyên tắc phương pháp tiếp cận 3.1 Khái quát Điều bao gồm nguyên tắc phương pháp tiếp cận mà người biên soạn tiêu chuẩn cần xem xét 3.2 Các nguyên tắc 3.2.1 Tư vòng đời 3.2.1.1 Nguyên tắc Người biên soạn tiêu chuẩn cần phải xem xét khía cạnh mơi trường tác động giai đoạn vịng đời sản phẩm, (xem Hình 2) 3.2.1.2 Giải thích Hình minh họa bốn giai đoạn chủ yếu (nhưng khơng có vậy) vịng đời sàn phẩm: - Thu thập (nguyên liệu); - Sản xuất; - Sử dụng; - Kết thúc Các trình vận chuyển, cung cấp lượng dịch vụ khác đặt trung tâm sơ đồ, chúng khơng thuộc giai đoạn cụ thể vịng đời sản phẩm; thay vào đó, chúng thường kết hợp giai đoạn Đầu vào đầu có khả liên quan đến tất giai đoạn trình “Tư vịng đời” có nghĩa xem xét cho tất khía cạnh mơi trường sản phẩm tất giai đoạn vịng đời Các cải tiến cụ thể nhằm vào giai đoạn cụ thể vịng đời ảnh hưởng bất lợi đến tác động môi trường giai đoạn khác vòng đời sản phẩm Người biên soạn tiêu chuẩn cần phải đảm bảo xem xét cho tác động môi trường giai đoạn không nên thay đổi hay ảnh hưởng bất lợi đến: - Tổng tác động môi trường liên quan đến sản phẩm; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Các khía cạnh khác mơi trường địa phương, khu vực tồn cầu VÍ DỤ: Việc thay dung mơi làm nước nóng q trình thổi khí dẫn đến gia tăng lượng sử dụng giai đoạn sản xuất Điều đặc biệt có liên quan trường hợp phạm vi tiêu chuẩn sản phẩm giới hạn áp dụng cho số giai đoạn định Bằng cách áp dụng tư vòng đời, giai đoạn quan trọng khía cạnh mơi trường quan trọng xác định Điều phải kiểm soát điều khoản môi trường tiêu chuẩn phụ thuộc vào chất sản phẩm Sự xem xét bao gồm điều khoản môi trường cần phải thực sớm trình xây dựng tiêu chuẩn sản phẩm CHÚ DẪN: Nguyên liệu thô Chôn lấp chất thải cuối Tái sử dụng thu hồi Hình - Tư vịng đời 3.2.2 Sử dụng hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên 3.2.2.1 Nguyên tắc Trong dự thảo điều khoản tiêu chuẩn sản phẩm, người biên soạn tiêu chuẩn cần phải có nỗ lực để giảm bớt suy giảm tài nguyên thiên nhiên, với việc xem xét cụ thể cho khan chúng 3.2.2.2 Giải thích Nguyên tắc có nghĩa cải thiện việc sử dụng hiệu hiệu suất nguồn giai đoạn vòng đời sản phẩm Nguyên tắc bao gồm, ví dụ, việc lựa chọn sử dụng nguyên liệu, việc sử dụng lượng, nước đất, sử dụng nguyên liệu khác lượng thu hồi từ chất thải Bên cạnh tác động môi trường gắn liền với việc thu thập tài nguyên sử dụng, suy giảm nguồn tài nguyên khơng tái tạo, thơng thường mỏ khống sản nhiên liệu hóa thạch khơng bền vững Nguồn tài nguyên cạn kiệt áp dụng cho nguồn tài nguyên tái tạo khác bị cạn kiệt tốc độ cao tốc độ tái chế Hoạt động người ảnh hưởng đến tính đa dạng sinh học tỷ lệ bổ sung quần thể sinh học, dẫn đến suy giảm nghiêm trọng cuối tuyệt chủng lồi Khi có lợi mặt mơi trường, người biên soạn tiêu chuẩn nên ưu tiên cho nguồn tài nguyên tái tạo được, lựa chọn khác việc xử lý cuối vòng đời LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn Ngồi cịn có số xem xét liên quan đến lượng Trong có hiệu suất chuyển đổi nguồn tài nguyên lựa chọn hiệu suất sử dụng lượng 3.2.3 Phòng ngừa ô nhiễm 3.2.3.1 Nguyên tắc Người biên soạn tiêu chuẩn phải tính đến nhu cầu phịng ngừa nhiễm tất giai đoạn vòng đời 3.2.3.2 Giải thích Các điều khoản tiêu chuẩn sản phẩm giúp phịng ngừa nhiễm Phịng ngừa nhiễm có nhiều hình thức kết hợp giai đoạn vòng đời sản phẩm Ví dụ, khả thi, cần thay chất nguyên liệu nguy hại chất nguyên liệu độc hại Điều bao gồm việc thúc đẩy cách tiếp cận theo thứ bậc phòng ngừa nhiễm, có nghĩa quy định ưu tiên phịng ngừa ô nhiễm nguồn, đến sản xuất không chất thải không phát thải giảm thiểu loại bỏ nguồn (kể thiết kế triển khai hợp lý mặt môi trường, thay vật liệu, thay đổi q trình, sản phẩm cơng nghệ sử dụng hiệu bảo toàn nguồn lượng vật liệu) Ngoài ra, phương án sau để phịng ngừa nhiễm cần xem xét: - Tái sử dụng tái chế nội (tái sử dụng tái chế nguyên vật liệu trình nhà máy); - Tái sử dụng tái chế bên (chuyển giao nguyên vật liệu ngoại vi để tái sử dụng tái chế); - Thu hồi xử lý (thu hồi lượng từ dịng thải chỗ bên ngồi nhà máy, xử lý khí phát thải, nước thải chỗ bên để giảm tác động chúng mơi trường) 3.2.4 Phịng ngừa giảm thiểu rủi ro môi trường 3.2.4.1 Nguyên tắc Người soạn thảo tiêu chuẩn cần phải xem xét cần thiết để giảm thiểu rủi ro môi trường có tính đến hậu quả, khả xảy cố tai nạn 3.2.4.2 Giải thích Trong phạm vi tiêu chuẩn này, rủi ro đo theo kết hợp khả xảy hay xác suất kiện (sự cố tai nạn) với hậu Việc xác định ảnh hưởng có hại cho mơi trường q trình sản xuất, sử dụng thải bỏ sản phẩm phải tuân thủ sáng kiến để phòng ngừa cố, tai nạn để giảm thiểu hậu mơi trường, bao gồm sức khỏe người Phịng ngừa giảm thiểu rủi ro môi trường liên quan đến việc xác định thay đổi tiềm ẩn từ hoạch định dự kiến, kiểm soát rủi ro để cải tiến định kết Các nguyên tắc kỹ thuật tổ chức áp dụng nhằm phòng ngừa giảm thiểu rủi ro tạo đầu có giá trị cho biện pháp để phòng ngừa giảm thiểu nguy rủi ro liên quan đến việc áp dụng tiêu chuẩn sản phẩm Khi xây dựng tiêu chuẩn sản phẩm, cần phải đề cập đến việc phòng ngừa giảm thiểu rủi ro với khía cạnh mơi trường khác Trong bao gồm, ví dụ: - Việc giảm rủi ro cho sức khỏe người liên quan đến cố tai nạn không nghề nghiệp; - Việc giảm tránh sử dụng chất nguy hại làm phận sản phẩm sử dụng chất làm phụ gia công nghệ chất xúc tác trình sản xuất sản phẩm; - Phân định quản lý tốt rủi ro liên quan đến q trình mà khơng thể tránh được, - Sự tiềm ẩn việc xả thải có kiểm sốt khơng kiểm sốt vật liệu nguy hại trình sử dụng tháo dỡ 3.2.5 Các nguyên tắc phòng ngừa 3.2.5.1 Nguyên tắc LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Người soạn thảo tiêu chuẩn phải ý đến nguyên tắc phòng ngừa xây dựng điều khoản tiêu chuẩn 3.2.5.2 Giải thích Khi có mối đe dọa chứng minh gây tổn hại nghiêm trọng phục hồi môi trường sức khỏe người, thiếu sở khoa học chắn khơng sử dụng lý để trì hỗn việc nêu điều khoản mơi trường tiêu chuẩn, điều Điều chủ yếu, nguyên tắc phòng ngừa đưa hợp lý để thực hành động phòng ngừa dựa theo thực tế thực chất mà thiếu tính chắn khoa học, cịn tiếp tục khơng áp dụng vào thực tế nghiên cứu, chưa có nghiên cứu Thay u cầu mức độ gây hại chấp nhận được, cách tiếp cận mang tính phịng ngừa đưa câu hỏi sau: - Bao nhiêu chất ô nhiễm tránh được? - Có thay đổi sản phẩm hoạt động này, chúng có an tồn khơng? - Sản phẩm hoạt động cần thiết? Nguyên tắc phòng ngừa trọng vào lựa chọn giải pháp vào mối nguy 3.3 Các phương pháp tiếp cận 3.3.1 Thiết kế sản phẩm 3.3.1.1 Phương pháp tiếp cận Người soạn thảo tiêu chuẩn phải ý nhiều tốt đến khía cạnh mơi trường thiết kế sản phẩm, thiết kế sản phẩm công cụ mạnh để tránh tác động môi trường tiềm ẩn tất giai đoạn vòng đời sản phẩm 3.3.1.2 Giải thích Có số cách tiếp cận thiết kế sản phẩm, cách ý đến yếu tố bảo tồn tài nguyên phòng ngừa ô nhiễm (xem 3.2) Các điều áp dụng cho nhiều lĩnh vực khác Khi xây dựng tiêu chuẩn sản phẩm, người soạn thảo tiêu chuẩn phải nắm vững tiếp cận này, ví dụ: Thiết kế mơi trường (DFE) CHÚ THÍCH: Sự tích hợp với khía cạnh mơi trường vào thiết kế phát triển sản phẩm gọi Thiết kế có Ý thức Môi trường (Evironmently Conscious Design (ECD)), thiết kế thân thiện với môi trường, phần môi trường quản lý sản phẩm Các nghiên cứu xem xét liên quan đến: - Lựa chọn vật liệu; - Hiệu lượng vật liệu; - Tái sử dụng, tái chế thu hồi vật liệu; - Quá trình sản xuất; - Sử dụng bảo dưỡng sản phẩm, - Xử lý cuối vòng đời sản phẩm Lưu ý đến ISO/TR 14062, tài liệu cung cấp thơng tin tích hợp với khía cạnh mơi trường vào q trình thiết kế sản phẩm, điều sử dụng hướng dẫn để ứng dụng cơng tác tiêu chuẩn hóa 3.3.2 Sử dụng sản phẩm 3.3.2.1 Phương pháp tiếp cận Người biên soạn tiêu chuẩn phải xem xét yêu cầu tiềm tàng để trì ứng dụng sản phẩm trình sử dụng, việc sử dụng không định trước ảnh hưởng sản phẩm mơi trường 3.3.2.2 Giải thích Việc tiêu thụ nước sử dụng lượng “giai đoạn sử dụng” thiết bị gây tác động lớn môi trường vòng đời sản phẩm Đối với nhiều thiết bị có sử dụng nước lượng, tác động môi trường giai đoạn sử dụng trội hẳn Quy định hiệu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn suất sử dụng nước lượng phần cơng tác tiêu chuẩn hóa sản phẩm làm giảm tác động môi trường sản phẩm này, thông thường cải tiến không làm thay đổi tính sản phẩm 3.3.3 Trao đổi thông tin môi trường sản phẩm 3.3.3.1 Phương pháp tiếp cận Người soạn thảo tiêu chuẩn phải góp phần vào việc trao đổi thông tin liên quan môi trường phần phạm vi áp dụng tiêu chuẩn 3.3.3.2 Giải thích Việc thơng tin cho khách hàng (tư nhân chuyên nghiệp) mục đính sử dụng định sản phẩm ngày tăng lên gồm thơng tin khía cạnh môi trường Các tiêu chuẩn TCVN ISO 14020, TCVN ISO 14021, TCVN ISO 14024, TCVN ISO 14025 cung cấp nguyên tắc, ví dụ yêu cầu việc ghi nhãn mơi trường, ví dụ: công bố môi trường sản phẩm Các khuyến nghị việc sử dụng cách, bao gồm bảo dưỡng sửa chữa, xử lý cuối vòng đời sản phẩm thường chiếm phần thông tin Khi biên soạn tiêu chuẩn sản phẩm, phải nắm vững nhiều tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế khác để thông tin đặc tính mơi trường sản phẩm Các khía cạnh mơi trường xem xét đề cập cách có hệ thống vấn đề môi trường tiêu chuẩn sản phẩm 4.1 Các xem xét chung Để xác định khía cạnh mơi trường sản phẩm, người biên soạn tiêu chuẩn phân định theo cách nào, điều cần thiết phải hiểu sản phẩm tác động qua lại với môi trường suốt vịng đời Các ví dụ khía cạnh mơi trường sản phẩm bao gồm: - Phát thải vào khơng khí; - Thải vào nước đất; - Sử dụng nguyên liệu thô; - Tiêu thụ nước lượng, - Sử dụng đất Đối với khía cạnh mơi trường phân định, có tác động mơi trường sản phẩm Các khía cạnh mơi trường liên kết với tác động thơng qua mối quan hệ nhân Ví dụ tác động mơi trường bị ảnh hưởng tích cực tiêu cực điều khoản tiêu chuẩn sản phẩm gồm có: a) Biến đổi khí hậu (thơng qua phát thải khí nhà kính); b) Ơ nhiễm khơng khí (thơng qua phát thải bụi khí độc khơng kiểm sốt chưa xử lý cố thải vào khơng khí), c) Cạn kiệt nguồn tài nguyên không tái tạo (tiêu thụ nhiên liệu hóa thạch, khống sản) Để xem xét vấn đề môi trường cách đầy đủ, người biên soạn tiêu chuẩn sản phẩm phải có hiểu biết khía cạnh mơi trường liên quan sản phẩm xét Điều cung cấp hướng dẫn phương pháp tiếp cận khuyến nghị Các tác động môi trường sản phẩm liên quan đến đầu vào sử dụng tiêu thụ, đến trình áp dụng đầu sinh tất giai đoạn vòng đời sản phẩm Các giai đoạn vịng đời sản phẩm ảnh hưởng có lợi cách áp dụng nguyên tắc phương pháp tiếp cận nêu Điều Tất khía cạnh mơi trường sản phẩm nêu điều áp dụng cho loại hình dịch vụ Trong số loại dịch vụ, tư vòng đời áp dụng trực tiếp 4.2 Đầu vào 4.2.1 Khái quát Đầu vào bao gồm sử dụng nguồn tài nguyên, vật liệu tự nhiên (ví dụ: khống sản, nước, khí ga, dầu mỏ, than, gỗ), vật liệu từ mơi trường cơng nghiệp (ví dụ: vật liệu tái chế, sản phẩm đồng hành, sản phẩm trung gian, lượng), từ việc sử dụng đất Vì lý thực tế, nguồn tài nguyên khác phân thành loại chung “vật liệu”, LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn “nước,” “năng lượng” “sử dụng đất” 4.2.2 Vật liệu Vật liệu đầu vào đóng vai trị quan trọng tất giai đoạn vòng đời sản phẩm, từ việc khai thác nguyên liệu thô đến giai đoạn thải bỏ cuối Chúng tạo tác động môi trường khác Các tác động bao gồm làm cạn kiệt nguồn tài nguyên, sử dụng đất bừa bãi, phơi nhiễm môi trường người với vật liệu nguy hại Vật liệu đầu vào góp phần tạo chất thải, khí thải xả thải vào đất nước 4.2.3 Nước Sự khan nước, đặc biệt nước từ nguồn nước ngầm nước bề mặt, trầm trọng nhiều vùng giới Sử dụng nước có hiệu giai đoạn khác vòng đời sản phẩm cần phải xem xét thích hợp Ngồi ra, có sẵn nước u cầu cần sử dụng lượng để vận chuyển chúng Sự bảo tồn mơi trường sống tính đa dạng sinh học đại dương, sông hồ quan trọng Sự ô nhiễm nước, việc nắn thẳng sơng ngịi biến đổi vùng bờ biển phá hủy hệ động vật thực vật nước tự nhiên CHÚ THÍCH: Sự nhiễm nitrat photpho (ví dụ: bón phân q mức quốc gia thiếu đất đai) gây phú dưỡng cho vực nước, tượng gây nguy hiểm cho sinh vật khu vực bị ảnh hưởng 4.2.4 Năng lượng Năng lượng đầu vào cần thiết cho hầu hết giai đoạn vòng đời sản phẩm Các nguồn lượng thường bao gồm loại nhiên liệu hóa thạch, nhiên liệu hạt nhân, chất thải thu hồi, thủy điện, địa nhiệt, sinh khối, lượng gió lượng mặt trời Mỗi nguồn lượng có loạt tác động mơi trường riêng 4.2.5 Đất Việc sử dụng đất dẫn đến làm giảm tính đa dạng sinh học ảnh hưởng đến chất lượng đất, phải nhiều thời gian đất tự phục hồi Thậm chí phải thực nỗ lực để trồng lại cối cho khu vực bị xâm hại, cân tự nhiên lưu lượng hệ sinh thái thời gian dài khơng trở lại bình thường 4.3 Đầu 4.3.1 Khái quát Đầu tạo vịng đời sản phẩm thơng thường bao gồm sản phẩm trung gian sản phẩm đồng hành, khí thải, nước thải, vật liệu thải chất rò rỉ khác 4.3.2 Phát thải vào khơng khí Chất phát thải vào khơng khí thường dạng khí nước bụi thải vào khơng khí Các chất xả thải (ví dụ: chất độc, ăn mịn, dễ cháy, dễ nổ, có tính axit có mùi khó chịu) ảnh hưởng bất lợi đến hệ thực vật, hệ động vật, người Ngồi ra, mưa axit gây ảnh hưởng đến cơng trình kiến trúc bảo tàng có giá trị Sự phát thải vào khơng khí góp phần vào tác động mơi trường khác biến đổi khí hậu làm suy giảm tầng ozon hình thành sương mù quang hóa Chất thải khí bao gồm rị rỉ từ nguồn kiểm sốt khơng kiểm sốt được, khí thải xử lý hay chưa xử lý khí thải trình hoạt động bình thường chất rị rỉ cố CHÚ THÍCH 1: Phát thải khơng kiểm sốt rị rỉ phát sinh từ cố CHÚ THÍCH 2: Biến đổi khí hậu hiệu ứng khí nhà kính 4.3.3 Xả thải vào nước Xả thải vào nước bao gồm thải chất vào mương, cống vực nước Việc xả chất dinh dưỡng chất độc, mầm bệnh, chất ăn mịn, phóng xạ, khó phân hủy, tích tụ suy giảm oxy làm tăng tác động môi trường bất lợi kể ảnh hưởng ô nhiễm khác lên hệ sinh thái thủy sinh giảm chất lượng nước Xả thải vào nước bao gồm nguồn thải có kiểm sốt khơng kiểm soát, xử lý chưa xử lý, chất thải trình hoạt động bình thường xả thải bất thường CHÚ THÍCH: Phát thải khơng kiểm sốt rị rỉ phát sinh từ cố 4.3.4 Thải vào đất LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Tất việc thải chôn lấp vào đất, ứng dụng đất phải cân nhắc xem xét tác động tiềm ẩn môi trường chúng Tương tự vật liệu nguy hại, kể vật liệu không nguy hại, phụ thuộc vào nồng độ cách sử dụng chúng Các tác động tiềm ẩn chúng cần xem xét tương quan chất lượng đất nước ngầm Việc thải vào đất bao gồm nguồn kiểm sốt khơng kiểm soát được, xử lý chưa xử lý, xả thải trình hoạt động bình thường xả thải cố CHÚ THÍCH: Phát thải khơng kiểm sốt rò rỉ phát sinh từ cố 4.3.5 Chất thải Các vật liệu sản phẩm thải phân loại thành nhóm lớn sau: - Các chất chuyển đến thải bỏ cuối cùng, ví dụ: đem đốt không cần thu hồi lượng đem chôn lấp; - Các chất thu gom sau sử dụng phù hợp để thu hồi bao gồm tái chế; - Các chất sinh trình sản xuất khơng phải đối tượng dùng cho trình sản xuất để sử dụng trước thu gom Các quy chuẩn vùng, quy chuẩn quốc gia hành dựa theo quy trình xử lý vật liệu sản phẩm phế thải 4.3.6 Các sản phẩm trung gian sản phẩm đồng hành Các sản phẩm đầu khác cần xem xét, ví dụ thu hồi lượng từ chất thải (chất thải có nhiệt trị cao), vật liệu tái chế, sản phẩm phụ nước tái quay vòng sử dụng 4.3.7 Các phát thải khác Các phát thải khác bao gồm tiếng ồn rung động, xạ nhiệt 4.4 Các vấn đề liên quan khác 4.4.1 Rủi ro môi trường tai nạn sử dụng sai mục đích định sản phẩm Có nhiều loại tác động mơi trường xảy vịng đời sản phẩm, kết từ vụ nổ, va chạm, rơi đổ công te nơ cố khác Tác động môi trường phát sinh từ việc sử dụng sai có chủ ý hay vơ tình khi, ví dụ, sử dụng sản phẩm khơng theo hướng dẫn theo mục đích dự định, ví dụ: - Vượt liều khuyến nghị hóa chất nơng nghiệp, mà gây nhiễm đất nước; - Rủi ro liên quan đến rị rỉ hóa chất từ tai nạn liên quan đến phương tiện vận tải; - Tổn thất lượng lạm dụng tủ lạnh điều hịa khơng khí, v.v 4.4.2 Thông tin khách hàng Thông tin đáng tin cậy, dễ hiểu, so sánh xác thơng báo cho khách hàng khía cạnh mơi trường có ý nghĩa sản phẩm Nếu phù hợp, yêu cầu thông tin cần đề cập đến tiêu chuẩn, ví dụ thơng tin cần thiết (phân loại hàm lượng/xả thải chất độc hại, hiệu lượng, v.v.) Nếu phù hợp, yêu cầu liên quan đến định dạng thông tin cần phải xem xét Thông tin cần phải sẵn sàng để tham khảo trước mua CHÚ THÍCH: TCVN ISO 14021, TCVN ISO 14024 TCVN ISO 14025 bao gồm yêu cầu nhãn môi trường công bố môi trường Những tiêu chuẩn viện dẫn phần thơng tin khách hàng tiêu chuẩn Xác định khía cạnh mơi trường sản phẩm phương pháp tiếp cận có hệ thống 5.1 Khái quát Người biên soạn tiêu chuẩn sản phẩm, sở tư vịng đời, nên thiết lập thủ tục có hệ thống đánh giá khía cạnh mơi trường liên quan sản phẩm Công cụ trợ giúp để đạt nhiệm vụ danh mục kiểm tra mơi trường, dựa sẵn có thơng tin môi trường, sản phẩm môi trường chuyên môn ứng dụng phương pháp tiếp cận tư vòng đời Danh mục kiểm tra hoàn chỉnh cho phép phân định giai đoạn vòng đời sản phẩm mà LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Bảng Bảng nêu ví dụ phản ánh điều khoản mơi trường q trình sản xuất, bao gói, xem xét hạn chế mâu thuẫn xảy Bảng - Sản xuất Khuyến nghị cho điều khoản tiêu chuẩn Vị dụ lựa chọn hạn chế Giảm thiểu sử dụng lượng hậu phát thải khí nhà kính giai đoạn sản xuất Phải lựa chọn trình sử dụng lượng thấp, tạo sản phẩm có tính thấp hơn, trình nhiều lượng hơn, tạo sản phẩm có tính mơi trường tốt trình sử dụng Khi xem xét để chọn việc sản xuất chế tạo thiết bị, ưu tiên cho thiết bị mà giảm thiểu tác động mơi trường, ví dụ máy bơm lượng thấp thu hồi nhiệt thải Trong vài trường hợp, thiết bị dễ thay thiết bị hành tuổi thọ dài, thiết bị có tác động mơi trường thấp Quy định vật liệu phụ gây ô nhiễm tối thiểu giai đoạn sản xuất Điều khoản phịng ngừa việc sử dụng chất thải làm vật liệu phụ, ví dụ: cơng nghiệp sản xuất xi măng thép Quy định việc xử lý bề mặt với ô nhiễm tối Phải lựa chọn tính lớp phủ gốc thiểu áp dụng, ví dụ: lớp phủ gốc nước nước thua so với lớp phủ gốc dung ưa chuộng lớp phủ gốc dung môi môi Tham khảo sử dụng phép thử sản phẩm Không biết hạn chế mâu thuẫn mà giảm tác động mơi trường định/khơng có ví dụ Bảng 5- Bao gói Khuyến nghị cho điều khoản tiêu chuẩn Ví dụ lựa chọn hạn chế Giảm thiểu hư hại, thất thoát hư hỏng Điều yêu cầu vật liệu bao bì cần nhiều cách sử dụng loại bao bì phù hợp ngun liệu thơ lượng và/hoặc khó tái chế Sử dụng lại tái chế vật liệu bao bì Phải lựa chọn nhiều cơng sức thu thập lấy lại bao bì sử dụng để dùng lại tái chế, dùng nhiều lượng hay nhiên liệu hóa thạch để tái chế 6.4 Sử dụng sản phẩm 6.4.1 Khái qt Đơi giai đoạn vịng đời sản phẩm giai đoạn cần nhiều lượng Cho dù người soạn thảo tiêu chuẩn khơng kiểm sốt việc sử dụng sản phẩm, điều khoản mơi trường ảnh hưởng đáng kể đến tác động mơi trường sản phẩm vịng đời Các điều khoản bao gồm: - Các điều khoản làm giảm thiểu tác động bất lợi đến môi trường giai đoạn sử dụng thông thường (xem 6.4.2); - Các điều khoản góp phần làm tăng tuổi thọ sản phẩm giảm thiểu tác động bất lợi đến mơi trường q trình bảo dưỡng sửa chữa (xem 6.4.3); - Các điều khoản liên quan đến việc sử dụng sản phẩm phụ (xem 6.4.4) 6.4.2 Giai đoạn sử dụng thông thường Bảng nêu khuyến nghị phản ánh điều khoản môi trường tiêu chuẩn, liên quan đến việc sử dụng thông thường, nghiên cứu xem xét hạn chế mâu thuẫn xảy Bảng - Giai đoạn sử dụng thông thường Khuyến nghị cho điều khoản tiêu chuẩn Ví dụ lựa chọn hạn chế Loại bỏ chức chờ, lựa chọn phương pháp Cần phải thực lựa chọn dựa theo chức ngắt nguồn cấp điện (bằng công tắc) giảm vấn đề khẩn cấp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Khuyến nghị cho điều khoản tiêu chuẩn Ví dụ lựa chọn hạn chế tiêu thụ điện chức chờ Các nhãn thông tin gắn sản phẩm để sử dụng theo cách tối ưu hiệu lượng Các lựa chọn liên quan đến lượng thông tin nêu, không cần nhiều thông tin nhãn Giảm thiểu sử dụng toàn lượng khí thải nhà kính q trình sử dụng Khơng biết hạn chế mâu thuẫn định/khơng có ví dụ Giảm thiểu thời gian khởi động sản phẩm Cần phải thực lựa chọn dựa theo chức năng, ví dụ: chức làm nóng Cải tiến cách nhiệt để giảm thất thoát nhiệt Số lượng vật liệu cách nhiệt, dùng sản xuất có tác động mơi trường cần tối ưu hóa Sử dụng phận có khối lượng nhẹ, ví dụ: Mâu thuẫn xung quanh việc sử dụng xe giới phận chuyển động lượng để sản xuất kim loại nhẹ vấn đề máy tái chế vật liệu nhựa composit Giảm thiểu sử dụng nước giai đoạn sử Mâu thuẫn xảy việc tiết kiệm nước dụng, đạt cách giảm tiêu thụ đạt cách sử dụng thêm hóa nước tổng thể tái sử dụng nước, phân loại chất lượng tiêu thụ nước tiêu chuẩn hóa phải nêu hướng dẫn sử dụng Giảm thiểu lượng chất thải sinh q trình sử dụng sản phẩm Khơng biết hạn chế mâu thuẫn định/khơng có ví dụ Đảm bảo chất nguy hại phải tính đến tất trường hợp (phát thải vào khơng khí ngồi trời, nhà thải đất nước) Giảm thiểu việc sử dụng vật liệu nguy hại mà khơng tính chức năng, đưa hướng dẫn phù hợp sử dụng thải bỏ sản phẩm Giảm thiểu mức ồn sản phẩm gây trình sử dụng; cấp độ ồn tiêu chuẩn hóa cần ghi sản phẩm hướng dẫn sử dụng Cần phải đưa định độ dày lớp cách âm tác động môi trường vật liệu cách âm Trong hướng dẫn sử dụng phải nêu Không biết hạn chế mâu thuẫn hướng dẫn, ví dụ: hướng dẫn người sử dụng định/khơng có ví dụ sản phẩm cần nêu lời khuyên để giảm thiểu rủi ro không định trước tác động bất lợi đến môi trường sử dụng 6.4.3 Độ bền, bảo dưỡng sửa chữa sản phẩm Bảng nêu khuyến nghị phản ánh điều khoản môi trường tiêu chuẩn, liên quan đến độ bền, bảo dưỡng sửa chữa sản phẩm, xem xét hạn chế mâu thuẫn xảy Bảng - Độ bền, bảo dưỡng sửa chữa sản phẩm Khuyến nghị cho điều khoản tiêu chuẩn Ví dụ lựa chọn hạn chế Cải thiện tuổi thọ dự đốn sản phẩm Đơi đạt cách xử lý bề mặt vật liệu nguy hại, ví dụ: Cr (VI) Cải thiện khả chịu ăn mịn Có thể cần xử lý bề mặt bổ sung Thiết kế sản phẩm cho dễ làm và/hoặc khơng dễ bị bẩn Có thể cần xử lý bề mặt bổ sung Sử dụng phụ tùng dễ lắp lẫn Không biết hạn chế mâu thuẫn định/khơng có ví dụ Giảm thiểu nhiễm trình làm sạch, Áp dụng cho công đoạn cần sử dụng sản sửa chữa bảo dưỡng phẩm phụ trình làm vệ sinh, sửa chữa LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Khuyến nghị cho điều khoản tiêu chuẩn Ví dụ lựa chọn hạn chế bảo dưỡng Cung cấp kỹ thuật ghép nối để dễ dàng tháo, lắp, ví dụ: sửa chữa Áp dụng cho sản phẩm việc sửa chữa làm cho tuổi thọ tăng lên đáng kể Đảm bảo dễ dàng tiếp cận với phận để Điều dẫn đến làm tăng kích thước sửa chữa thay sản phẩm, có nghĩa tăng tác động môi trường giai đoạn thu thập nguyên liệu thô sản xuất Đảm bảo bảo dưỡng sử dụng Khơng biết hạn chế mâu thuẫn dụng cụ tiêu chuẩn định/khơng có ví dụ Đảm bảo sẵn có phụ tùng thay Áp dụng cho sản phẩm lắp ráp với phận có tuổi thọ thấp hay hỏng Tạo hội để nâng cấp cải tiến sản Không biết hạn chế mâu thuẫn phẩm định/khơng có ví dụ Bao gồm hướng dẫn để sửa chữa bảo Áp dụng cho sản phẩm việc sửa chữa làm dưỡng, khoảng thời gian bảo dưỡng cho tuổi thọ tăng lên đáng kể làm việc Giảm thiểu cần thiết phải bảo dưỡng xử Không biết hạn chế mâu thuẫn lý bề mặt định/khơng có ví dụ 6.4.4 Sử dụng sản phẩm phụ Bảng nêu khuyến nghị phản ánh điều khoản môi trường tiêu chuẩn, liên quan đến việc sử dụng sản phẩm phụ, xem xét hạn chế mâu thuẫn xảy CHÚ THÍCH: Ví dụ, sản phẩm phụ bao gồm chất tẩy rửa dùng cho máy giặt túi lọc dùng cho máy pha cà phê Bảng - Sử dụng sản phẩm phụ Khuyến nghị cho điều khoản tiêu chuẩn Ví dụ lựa chọn hạn chế Quy định kỹ thuật cho sản phẩm phụ Không biết hạn chế mâu thuẫn định/khơng có ví dụ Kèm theo hướng dẫn để sử dụng tối thiểu sản phẩm phụ Không biết hạn chế mâu thuẫn định/khơng có ví dụ Khuyến khích giảm thiểu việc sử dụng nước áp dụng tốt q trình tuần hồn nước có điều kiện Khơng biết hạn chế mâu thuẫn định/khơng có ví dụ Tạo cho sản phẩm phụ có tính tái sử dụng, tái chế, có tính phân hủy sinh học Khơng biết hạn chế mâu thuẫn định/khơng có ví dụ Giảm thiểu việc sử dụng phận dùng lần, Không biết hạn chế mâu thuẫn trừ cách sử dụng có lợi cho mơi trường định/khơng có ví dụ Sử dụng sản phẩm phận tiêu chuẩn (ví dụ: điện năng, đầu nối) làm sản phẩm phụ Không biết hạn chế mâu thuẫn định/khơng có ví dụ 6.5 Giai đoạn cuối vịng đời Tại thời điểm cuối vịng đời, sản phẩm tái sử dụng/thu hồi thải bỏ (sau xử lý), sau tháo dỡ q trình Sự lựa chọn tốt cho môi trường giai đoạn vòng đời phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm sở hạ tầng sẵn có địa phương quản lý chất thải, chất/tầm quan trọng tính phân hủy sinh học dịng thải và, điều khơng thể thiếu lựa chọn thiết kế sản phẩm Điểm nhấn giai đoạn cuối vòng đời không gây nguy hiểm cho môi trường kể từ viễn cảnh suốt vòng đời sản phẩm Bảng đưa khuyến nghị phải phản ánh điều khoản môi trường tiêu chuẩn, liên quan tới trình vận hành cuối vòng đời sản phẩm, với xem xét LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn hạn chế mâu thuẫn xảy định Bảng - Cuối vòng đời sản phẩm Các khuyến nghị điều khoản tiêu chuẩn Ví dụ lựa chọn hạn chế Đánh dấu phận khác để dễ xếp đặt, phân loại Chỉ phù hợp phận lớn thường bị tháo lắp Đưa vật liệu không tái chế sử dụng lại vào sản phẩm theo cách cho loại bỏ dễ dàng Không cần thiết sản phẩm trải qua công đoạn nghiền vụn phân loại, không cần thao tác phân loại trước Tránh dùng vật liệu composit khơng tách rời Các vật liệu composit góp tối ưu hóa mơi trường tồn vịng đời, ví dụ: tiết kiệm khối lượng Giảm thiểu thời gian khoảng cách tháo dỡ Chỉ áp dụng cho sản phẩm thường bị tháo lắp Đảm bảo tốc độ thu gom cao Chỉ áp dụng cho sản phẩm nhỏ đúc sẵn với số lượng lớn (vỏ đồ hộp, pin, v.v ) Giảm thiểu số lượng loại vật liệu khác Cần xem xét kỹ thuật phân tách (phân loại từ sử dụng tính, phân loại điện từ, v.v ) Tránh phận, phụ tùng thay thế, vật Các thành phần góp phần đáng liệu bổ sung việc xử lý bề mặt mà gây kể tính mơi trường sản phẩm trở ngại để tái sử dụng tái chế Sử dụng thành phần, phận Chủ yếu áp dụng cho phận sử dụng phụ tùng tiêu chuẩn hóa để dễ sử dụng thường xuyên làm phụ tùng thay lại Đảm bảo việc tháo lắp phân loại đơn giản Không biết hạn chế mâu thuẫn vật liệu chất quý nguy hại định/khơng có ví dụ Tránh sử dụng chất có tính nguy hại lâu dài Khơng biết hạn chế mâu thuẫn định/khơng có ví dụ Cung cấp hướng dẫn và/hoặc nhãn sử Không biết hạn chế mâu thuẫn dụng đến tay người sử dụng cuối cùng, định/khơng có ví dụ thao tác phù hợp cuối vòng đời, phân biệt chất thải nguy hại không nguy hại Tái sử dụng tái chế vật liệu bao bì Khơng biết hạn chế mâu thuẫn định/khơng có ví dụ 6.6 Vận chuyển Các tiêu chuẩn sản phẩm nêu điều khoản tổ chức chuỗi (hệ thống) vận chuyển, thiết kế sản phẩm có ảnh hưởng đáng kể tác động mơi trường q trình vận chuyển giai đoạn vòng đời Thiết kế sản phẩm giúp tiết kiệm nguyên liệu thô lượng, theo cách để đảm bảo việc phân phối hiệu quả, ý khoảng cách vận chuyển vị trí khác chuỗi sản xuất, từ nhà sản xuất đến đại lý/người bán lẻ/người sử dụng vị trí liên quan thao tác cuối vòng đời sản phẩm Các yếu tố khác ảnh hưởng đến khía cạnh mơi trường q trình bao gói phân phối sản phẩm nêu Bảng 10 Bảng 10 - Vận chuyển Các khuyến nghị điều khoản tiêu chuẩn Ví dụ lựa chọn hạn chế Thiết kế sản phẩm để tiết kiệm lượng vận Không biết hạn chế mâu thuẫn chuyển định/ khơng có ví dụ Tiết kiệm nhu cầu vận chuyển, ví dụ: để bảo dưỡng sửa chữa, thu thập sản phẩm phụ xử lý/thải bỏ cuối vòng đời phương pháp tái sử dụng/tái chế/thu hồi Không biết hạn chế mâu thuẫn định/ khơng có ví dụ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Các khuyến nghị điều khoản tiêu chuẩn Ví dụ lựa chọn hạn chế Lựa chọn loại hình vận chuyển phù hợp (đường bộ/ sắt/ thủy/ hàng không) Không biết hạn chế mâu thuẫn định/ khơng có ví dụ Giảm thiểu thất hỏng hóc cách sử dụng bao bì vận chuyển phù hợp Khơng biết hạn chế mâu thuẫn định/khơng có ví dụ Sử dụng bao bì với hiệu suất tối đa (ví dụ:trọng lượng, thể tích, sức chứa, đơn vị vận chuyển, có tính tái sử dụng, tái thu hồi) Không biết hạn chế mâu thuẫn định/khơng có ví dụ Tiết kiệm ngun liệu thô, vật liệu sơ chế Không biết hạn chế mâu thuẫn phận liên quan đến vận chuyển định/khơng có ví dụ Đảm bảo việc ghi nhãn sản phẩm, bao bì đơn vị vận chuyển phù hợp Khơng biết hạn chế mâu thuẫn định/không có ví dụ PHỤ LỤC A (tham khảo) XÂY DỰNG CÁC HƯỚNG DẪN VỀ MÔI TRƯỜNG A.1 Khái quát Đối với vài lĩnh vực chuyên ngành việc xây dựng hướng dẫn môi trường cho lĩnh vực có ích dựa theo thơng tin nêu hướng dẫn Bản hướng dẫn cho lĩnh vực chuyên ngành tập trung vào vấn đề môi trường lĩnh vực đưa thơng tin bổ sung chi tiết cho người soạn thảo tiêu chuẩn, ví dụ: cách sử dụng ví dụ cách quy định vấn đề môi trường tiêu chuẩn lĩnh vực tương ứng CHÚ THÍCH: Các hướng dẫn lĩnh vực chuyên ngành có sẵn hệ thống tài liệu CEN nhôm hàn, hệ thống tài liệu ISO nhựa (xem thư mục tài liệu tham khảo) Nhiều hướng dẫn chuyên ngành CEN xây dựng cho sở hạ tầng sản xuất khí ga, sử dụng khí ga, chăm sóc sức khỏe thiết bị chịu áp lực Có thể truy cập qua website cổng hỗ trợ môi trường CEN (CEN/EHD):http://www.cen.eu/sh/ehd Thông thường, hướng dẫn theo ngành chuyên gia chuyên ngành có kinh nghiệm kỹ thuật môi trường lĩnh vực cụ thể biên soạn đại diện tổ chức người tiêu dùng lĩnh vực đó, tổ chức phi phủ (NGO) nhóm cơng tác khác Khuyến nghị hướng dẫn theo ngành sản xuất áp dụng tài liệu độc lập Tuy nhiên hướng dẫn theo ngành sản xuất đồng thời áp dụng nguyên tắc, cách tiếp cận khuyến nghị nêu Hướng dẫn Hơn nữa, có ích để giữ bố cục trình bày Hướng dẫn bao gồm nội dung bổ sung cho hướng dẫn riêng lĩnh vực Các khuyến nghị cụ thể để biên soạn hướng dẫn chuyên ngành bố cục theo cách thức phần chỉnh Hướng dẫn để đảm bảo tính tương thích với Hướng dẫn này, với mục đích cải tiến khả áp dụng hướng dẫn chuyên ngành A.2 Các khuyến nghị phần giới thiệu, phạm vi áp dụng, viện dẫn định nghĩa Đối với hướng dẫn chuyên ngành, phần giới thiệu phù hợp “Tài liệu hướng dẫn để đánh giá vấn đề môi trường tiêu chuẩn lĩnh vực chuyên ngành Mục đích tài liệu cung cấp cơng cụ tiện ích cho thành viên tham gia cơng tác tiêu chuẩn hóa, thành viên không thiết phải chuyên gia môi trường Bản hướng dẫn môi trường lĩnh vực áp dụng cho Ban kỹ thuật (TC) Nhóm cơng tác (WG) lĩnh vực cơng cụ cần thiết áp dụng nghiên cứu khía cạnh mơi trường tiềm ẩn liên quan đến tiêu chuẩn lĩnh vực này.” Phần nội dung cung cấp thông tin lĩnh vực quan tâm nhóm chun ngành mơi trường, tùy theo phạm vi áp dụng Phạm vi áp dụng, tài liệu viện dẫn định nghĩa quy định song song Hướng dẫn Có thể bao gồm phần nội dung bổ sung, ví dụ tài liệu viện dẫn định nghĩa riêng lĩnh vực chuyên ngành A.3 Khuyến nghị nguyên tắc phương pháp tiếp cận LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Các nguyên tắc phương pháp tiếp cận áp dụng hướng dẫn lĩnh vực chuyên ngành Phần hướng dẫn bổ sung nguyên tắc phương pháp tiếp cận vấn đề liên quan người viết tiêu chuẩn đưa Ngoài ra, vấn đề cần cân nhắc nêu để cụ thể hóa khuyến nghị cho lĩnh vực đó, cụ thể hóa phần bổ sung cho khuyến nghị A.4 Khuyến nghị khía cạnh mơi trường A.4.1 Khái qt Để xác định vấn đề mơi trường, điều quan trọng hướng dẫn cho lĩnh vực mơ tả cách có mục đích hơn, xác hơn, khía cạnh mơi trường lĩnh vực Khuyến khích sử dụng ví dụ lĩnh vực cụ thể Trong phần phải quy định điều khoản tiêu chuẩn sản phẩm có ảnh hưởng đến tác động mơi trường sản phẩm Các ví dụ ln trợ giúp đắc lực A.4.2 Đầu vào A.4.2.1 Vật liệu Nếu lĩnh vực sử dụng nhiều vật liệu chất liên quan đến mơi trường, cần mơ tả kỹ hướng dẫn Ngồi ra, sử dụng nhiều vật liệu tái chế phải nghiên cứu, xem xét kỹ A.4.2.2 Nước Nếu sản phẩm lĩnh vực cần sử dụng lượng nước đáng kể tất giai đoạn vịng đời, hướng dẫn phải quy định vấn đề phương án giải A.4.2.3 Năng lượng Năng lượng ln khía cạnh môi trường quan trọng cần phải quy định tiêu chuẩn Ví dụ, sản phẩm lĩnh vực tiêu thụ lượng điện đáng kể trình sử dụng, hướng dẫn chuyên ngành phải quy định vấn đề điện phương án giải Một ví dụ phân loại theo nhu cầu lượng nhằm mục đích dễ so sánh sản phẩm A.4.2.4 Sử dụng đất Nếu trong tất giai đoạn vòng đời sản phẩm có sử dụng đất nhiều, hướng dẫn lĩnh vực cần quy định vấn đề phương án giải quyết, ln ln tính đến khả tốt việc cải tạo đất A.4.3 Đầu A.4.3.1 Phát thải vào khơng khí thải đất nước Đặc biệt có khí phát thải thải trình sử dụng sản phẩm, vấn đề phải đề cập đến hướng dẫn lĩnh vực chuyên ngành Bản hướng dẫn nêu ví dụ phương pháp giảm thiểu khí phát thải chất thải sinh từ sản phẩm Các phương án khác phân loại theo mức khí phát thải chất thải khác nhằm mục đích dễ so sánh sản phẩm A.4.3.2 Chất thải Nếu sản phẩm lĩnh vực sinh lượng chất thải đáng kể vịng đời sản phẩm, phải đưa ví dụ phương pháp giảm thiểu tái chế chất thải, ví dụ: khả tái chế/thu hồi lượng vật liệu (kể cần thiết để quy định điều khoản cho phép tháo dỡ dễ dàng sản phẩm sau hết sử dụng) nguy tiềm ẩn mơi trường q trình tái chế, thu hồi lượng thải bỏ cuối A.4.3.3 Các xả thải khác Ngoài điều nêu trên, hình thức xả thải khác, ví dụ: tiếng ồn, xạ, liên quan đến lĩnh vực định phải quy định tương ứng A.5 Các khuyến nghị số Khi áp dụng hướng dẫn, khuyến nghị sử dụng số để hình dung ra, ví dụ, vịng đời sản phẩm lĩnh vực cụ thể, khía cạnh mơi trường phụ thuộc lẫn sản phẩm Danh mục kiểm tra mơi trường (xem 5.3) ví dụ việc làm để cung cấp tầm nhìn tổng quan khía cạnh mơi trường sản phẩm và/hoặc tiêu chuẩn sản phẩm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn A.6 Khuyến nghị nhận biết khía cạnh mơi trường sản phẩm, sử dụng cách tiếp cận có hệ thống Danh mục kiểm tra mơi trường cơng cụ hữu ích để đề cập đến vấn đề môi trường theo cách có hệ thống, phương pháp khuyến nghị tài liệu hướng dẫn môi trường Danh mục thay đổi để phù hợp với lĩnh vực cụ thể, ví dụ: giai đoạn phụ có liên quan bổ sung khía cạnh mơi trường Có thể đưa danh mục kiểm tra đầy đủ tài liệu hướng dẫn theo ngành Tuy nhiên, vài lĩnh vực, dịch vụ nhóm sản phẩm, danh mục kiểm tra khơng phù hợp, số trường hợp có sẵn công cụ cách tiếp cận khác Khi đó, giới thiệu cơng cụ khác mô tả chi tiết tài liệu hướng dẫn theo ngành Hơn nữa, nguồn thông tin bổ sung cụ thể cho lĩnh vực phải nêu cách rõ ràng tài liệu hướng dẫn lĩnh vực Để nhận biết đánh giá xác khía cạnh tác động mơi trường, cần tham khảo ý kiến chuyên gia môi trường để biên soạn tài liệu hướng dẫn theo ngành A.7 Khuyến nghị hướng dẫn để đưa điều khoản môi trường vào tiêu chuẩn sản phẩm Trong hướng dẫn theo ngành, cần xem xét đến việc đưa khuyến nghị, hạn chế ví dụ đặc thù lĩnh vực đó, để đưa điều khoản mơi trường tiêu chuẩn PHỤ LỤC B (tham khảo) CÁC VÍ DỤ ĐỂ ĐƯA CÁC ĐIỀU KHOẢN VỀ MÔI TRƯỜNG VÀO TIÊU CHUẨN B.1 Ví dụ liên quan đến giai đoạn thu thập nguyên liệu B.1.1 Sử dụng vật liệu tái chế để sản xuất ống nhựa B.1.1.1 Mô tả vấn đề Đối với ống nhựa, việc sử dụng vật liệu tái chế, ví dụ nhựa tái chế việc thường xuyên hạn chế CEN/TS 14541 có yêu cầu rõ ràng vật liệu tái chế PE, PP PVC-U mà cho phép sử dụng chúng với điều kiện định, vật liệu khơng nằm ngồi phạm vi quy định, cần có yêu cầu đầy đủ rõ ràng B.1.1.2 Ví dụ lấy từ CEN/TS 14541:2007 sử dụng vật liệu PVC-U, PP PE tái chế để sản xuất ống nhựa (không chịu áp lực) “4.2 Các vật liệu tái sản xuất tái chế với quy định kỹ thuật thỏa thuận Các vật tái chế chế biến lại từ bên ngồi sẵn có với số lượng khoảng thời gian thích hợp cho phép bổ sung vào vật liệu vật liệu chế biến lại hỗn hợp hai loại để sản xuất ống, miễn thỏa mãn điều kiện sau: - Quy định kỹ thuật loại vật liệu phải trí bên cung cấp vật liệu tái chế chế biến lại từ bên bên sản xuất sản phẩm Ít vật liệu phải bao gồm tính chất quy định Bảng 1, Bảng Bảng PCV-U, PP PE Các tính chất khác quy định EN 15346 PVC, EN 15345 PP EN 15344 PE Khi vật liệu xác định theo phương pháp thử nêu Bảng 1, Bảng Bảng PCVU, PP PE, giá trị thực tế tính chất phải phù hợp với giá trị thỏa thuận - Mỗi lần giao nhận vật liệu phải có chứng theo quy định 3.1 EN 10204:2004 thể phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật đồng thuận bên cung cấp bên sản xuất sản phẩm soạn thảo theo thỏa thuận bên CHÚ THÍCH: Kế hoạch chất lượng bên cung cấp vật liệu bên ngồi tái chế chế biến lại phải phù hợp với TCVN ISO 9001:2008 - Số lượng lớn vật liệu tái chế chế biến lại từ bên số lượng dự kiến bổ sung phải nhà sản xuất sản phẩm quy định - Số lượng vật liệu tái chế chế biến lại từ bên số lượng thực bổ sung cho lô sản xuất phải nhà sản xuất sản phẩm ghi lại LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn - Các tính chất vật liệu sản phẩm cuối phải phù hợp yêu cầu quy định tiêu chuẩn sản phẩm tương ứng - Phương pháp thử nghiệm phải tiến hành sản phẩm cuối với số lượng lớn quy định cho loại vật liệu tái chế chế biến lại từ bên tuân thủ theo tiêu chuẩn kỹ thuật thỏa thuận Các kết phê duyệt lấy để chứng minh phù hợp phận có chứa mức thấp vật liệu từ bên chế biến lại.” B.1.2 Các xem xét cuối vòng đời sản phẩm giai đoạn thu thập ngun liệu B.1.2.1 Mơ tả vấn đề Một ví dụ hay tư vịng đời có liên quan đến tiêu chuẩn xem xét giai đoạn cuối vòng đời quy định loại vật liệu (giai đoạn thu thập nguyên liệu) Trong EN 15312 dụng cụ thể thao đa chức năng, vấn đề giải việc quy định mục yêu cầu chung vật liệu, bao gồm quy định đề cập đến vấn đề môi trường B.1.2.2 Ví dụ lấy từ EN 15312:2007 dụng cụ thể thao đa chức dùng chung “4.1 Vật liệu ( ) Khi lựa chọn vật liệu loại vật chất cho dụng cụ, phải xem xét thải bỏ cuối vật liệu loại vật chất tính độc hại gây cho môi trường, cần đặc biệt ý đến nguy độc hại tiềm ẩn lớp phủ bề mặt." B.2 Ví dụ liên quan đến giai đoạn sản xuất B.2.1 Giảm tác động môi trường thử nghiệm sản phẩm B.2.1.1 Mô tả vấn đề Nhiều tiêu chuẩn sản phẩm quy định sản phẩm trước đưa thị trường phải thử nghiệm theo cách thức định Một số phép thử đó, đặc biệt phép thử phá hủy, có tác động đánh kể đến mơi trường, ví dụ: sinh khí thải Các tiêu chuẩn giúp làm giảm tác động B.2.1.2 Ví dụ lấy từ EN 14180:2003 máy khử trùng dùng y tế “Phụ lục A Phương pháp thử ( ) CHÚ THÍCH Bằng cách thực đồng thời phép thử, mô tả phép thử đây, tổng số phép thử việc sử dụng thiết bị thử giảm Do kết tải lượng mơi trường giảm (xem thêm Phụ lục F).” B.2.1.3 Ví dụ lấy từ IRAM 3543:2005 bình cứu hỏa phép thử liên quan đến khả dập tắt chúng “4 Khái quát ( ) CẢNH BÁO - Các phép thử có mối nguy hiểm định bao gồm chất có hại cho sức khỏe môi trường Phải tuân thủ ý để bảo vệ người thi hành nhiệm vụ bảo vệ mơi trường, Cần ý đến việc tích tụ sản phẩm sử dụng chất thải sinh 4.6 Vị trí thử nghiệm ( ) CHÚ THÍCH: Trong q trình thử nghiệm, tốt có hệ thống rửa bẫy khí để phịng ngừa gây ô nhiễm môi trường.” B.2.2 Các tác động môi trường vật liệu bao bì B.2.2.1 Mơ tả vấn đề Nhiều tiêu chuẩn sản phẩm quy định yêu cầu sử dụng loại bao bì định (bao bì sơ cấp, sơ bộ) sản phẩm Tuy nhiên, tiêu chuẩn phải đề cập đến khía cạnh mơi trường phương pháp bao gói sơ bộ, ví dụ: thải bỏ B.2.2.2 Ví dụ lấy từ ISO 16201:2006 trợ giúp kỹ thuật định cho người khuyết tật “4 Yêu cầu chung LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 4.2 Thông tin nhà sản xuất cung cấp 4.2.3 Ghi nhãn Khi thích hợp, sản phẩm/bao bì/hướng dẫn, sở sử dụng an toàn hệ thống kiểm sốt mơi trường và/hoặc thiết bị cá nhân hệ thống, nhãn phải bao gồm thông tin sau: ( ) g) Hướng dẫn việc thải bỏ vật liệu bao gói theo phương thức hợp lý mặt môi trường; (…)” B.2.3 Các chất nguy hại có vật liệu tái chế B.2.3.1 Mơ tả vấn đề Việc sử dụng vật liệu tái chế phát triển tương đối rộng rãi lĩnh vực sản xuất hàng tiêu dùng, phải xem xét tác động môi trường sinh chất nguy hại có vật liệu tái chế B.2.3.2 Ví dụ lấy từ JIS A 5731:2002 nắp đậy thùng chứa nước mưa làm từ vật liệu tái chế “7.1 Nhựa tái chế Trong trường hợp sử dụng nhựa tái chế, đánh giá hồ sơ trước đó, vật liệu cần phải khơng chứa thành phần chất nhiễm bẩn (ví dụ: chất bám dính) chứa lượng chất nguy hại gây ảnh hưởng bất lợi đến người môi trường Nếu khơng có sẵn hồ sơ này, phép thử phải khẳng định vật liệu không nguy hại cho người môi trường thời điểm sử dụng Các tiêu thử nghiệm phương pháp thử phải thỏa thuận bên liên quan với giao nhận 7.2 Vật liệu bổ trợ ( ) Vật liệu bổ trợ chất giãn nở, tác nhân gia cường, phụ gia v.v không chứa lượng chất nguy hại làm ảnh hưởng bất lợi đến chất lượng sản phẩm môi trường.” B.2.4 Tăng cường khả tái chế B.2.4.1 Mô tả vấn đề Để làm tăng khả tái chế thiết bị, điều quan trọng phải kết hợp tốt xem xét khả tái chế thiết kế sản phẩm từ giai đoạn trình sản xuất Điều dẫn đến cách tiếp cận hài hòa đánh giá khả tái sử dụng sản phẩm, phương pháp thường phản ánh tình trạng thực tồn trình sử dụng xã hội, cung cấp cho nhà thiết kế đánh giá tốt sẵn sàng pha trình sản xuất B.2.4.2 Ví dụ lấy từ J1S 9911:2007 dẫn tính tốn biểu thị việc tái chế thiết bị điện điện tử “1 Phạm vi sử dụng Tiêu chuẩn quy định phương pháp tính toán biểu thị số sử dụng khâu thiết kế chế tạo thiết bị điện điện tử phần liên quan đến tỷ lệ tài nguyên tái chế, để đánh giá kết các biện pháp để sử dụng hiệu nguồn tài nguyên pha thiết kế/chế tạo thiết bị.” B.3 Các ví dụ liên quan đến khâu sử dụng B.3.1 Các phịng ngừa mơi trường phịng thí nghiệm hóa B.3.1.1 Mơ tả vấn đề Các tiêu chuẩn Châu Âu liên quan đến hóa chất sử dụng để xử lý nước dùng cho sinh hoạt bao gồm quy định phương pháp phân tích chất Một số tiêu chuẩn bao gồm phụ lục tham khảo cung cấp thơng tin phịng ngừa mơi trường, sức khỏe an toàn áp dụng phịng thí nghiệm hóa Các khuyến nghị tương tự phải đưa vào tiêu chuẩn khác sản phẩm, bao gồm phương pháp thử sử dụng hóa chất có tác động đến mơi trường B.3.1.2 Ví dụ lấy từ EN 15039:2006 hóa chất sử dụng để xử lý nước dùng cho sinh hoạt “Phụ lục C Các ý mơi trường, sức khỏe an tồn áp dụng phịng thí nghiệm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn hóa ( ) Các điều nêu không thực đầy đủ, nhung người áp dụng phương pháp phân tích nêu tài liệu sử dụng hướng dẫn kỹ thuật riêng thích hợp an tồn Đó là: - Điều tra xem có điều khoản áp dụng Điều lệ Châu Âu, pháp luật Châu Âu quy chuẩn, luật quốc gia quy định hành chính; - Tham khảo ý kiến nhà sản xuất/cung ứng chi tiết cụ thể phiếu liệu an toàn vật liệu khuyến nghị khác; ( ) - Phải ý chất vật liệu dễ cháy, chất độc và/hoặc gây ung thư cho người thường phải ý khâu vận chuyển, đóng rót, pha lỗng xử lý có cố tràn ra; - Phải bảo quản, xử lý thải bỏ hóa chất theo phương pháp quy định, đảm bảo an tồn khơng ảnh hưởng đến mơi trường: bao gồm hóa chất dùng phép thử phịng thí nghiệm, mẫu thử, dung mơi khơng dùng đến hóa chất bị thải bỏ.” B.3.2 Bảo dưỡng sửa chữa B.3.2.1 Mơ tả vấn đề Nói chung, vịng đời hữu ích sản phẩm kéo dài cách bảo dưỡng định kỳ sản phẩm Đặc biệt sản phẩm khơng đối tượng có chu kỳ cải tiến nhanh, kéo dài vịng đời hữu ích sản phẩm hầu hết gắn liền với việc tác động môi trường giảm Khả bảo dưỡng sửa chữa dễ dàng giảm tác động mơi trường sản phẩm Ngồi ra, q trình liên quan sản phẩm sử dụng cho công tác bảo dưỡng sửa chữa có tác động mơi trường đáng kể Các tiêu chuẩn đề cập đến điều cách quy định điều khoản cho giai đoạn cụ thể vòng đời sản phẩm B.3.2.2 Ví dụ lấy từ ISO 16201:2006 trợ giúp kỹ thuật cụ thể người khuyết tật “4 Yêu cầu chung 4.2 Thông tin nhà sản xuất cung cấp 4.2.1 Khái quát Ít thông tin sau phải thể cách rõ ràng, dễ hiểu ngôn ngữ thống quốc gia, hệ thống kiểm sốt mơi trường dụng cụ kèm theo hệ thống bán thị trường: ( ) j) Các thông tin chi tiết khả thay phận ( ) 4.2.2 Hướng dẫn sử dụng Bản hướng dẫn sử dụng phải bao gồm thơng tin sau: ( ) Cần nêu chi tiết chất tần suất bảo dưỡng hiệu chuẩn.” B.3.2.3 Ví dụ lấy từ IRAM 2400:2003 bảo dưỡng loại dầu khoáng cách điện sử dụng “13 Các biện pháp bảo vệ vệ sinh mơi trường ( ) CHÚ THÍCH: Trong trường hợp thay dầu xử lý dầu, khuyến nghị người sử dụng người sở hữu máy biến thiết bị có sử dụng dầu khoáng cách điện, phải xác định thành phần PCB (polyclorinat biphenyl) để đảm bảo tuân thủ quy định pháp lý hành.” B.3.3 Giảm thiểu tác động môi trường liên quan đến sản phẩm phụ B.3.3.1 Mô tả vấn đề Trong nhiều trường hợp, sử dụng sản phẩm định lại cần phải dùng kèm sản phẩm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn phụ, ví dụ: nước Ngồi khía cạnh ảnh hưởng mơi trường vốn có sản phẩm phụ này, vấn đề quan tâm ln ln số lượng sản phẩm phụ cần sử dụng Đặc biệt khía cạnh giảm cách tiêu chuẩn có nêu khuyến nghị cho người sử dụng Mặt khác, việc sử dụng sản phẩm phụ cần thiết để làm giảm ảnh hưởng khác đến mơi trường sản phẩm B.3.3.2 Ví dụ lấy từ EN 14180:2003 máy khử trùng dùng y tế “4.2 Thiết kế chế tạo 4.2.3 Hệ thống hút chân không 4.2.3.1 Các máy khử trùng trang bị hệ thống chân khơng để loại khơng khí, nước chất tiệt trùng ( ) CHÚ THÍCH: Các hệ thống chân khơng hầu hết vận hành nước Cần ý để tối ưu hóa việc sử dụng nước hệ thống này, cần có cân việc sử dụng tài nguyên pha loãng formaldehyde vào theo nồng độ khơng có hại đến mơi trường (xem thêm Phụ lục F)." B.4 Các ví dụ liên quan đến giai đoạn kết thúc vòng đời sản phẩm B.4.1 Lựa chọn phương án kết thúc vòng đời thích hợp B.4.1.1 Mơ tả vấn đề Bộ tiêu chuẩn Châu Âu nhựa tái chế (EN 15342, EN 15343, EN 15344, EN 15345, EN 15346, EN 15347) từ vật liệu khác có phần giới thiệu, phần đề cập đến tầm quan trọng tư chu trình vịng đời định lựa chọn phương án kết thúc vòng đời sản phẩm 4.1.2 Ví dụ lấy từ tiêu chuẩn Châu Âu nhựa tái chế (EN 15342:2007, EN 15343:2007, EN 15344:2007, EN 15345:2007, EN 15346:2007, EN 15347:2007) “Giới thiệu Tái chế chất thải nhựa trình tái chế vật liệu để tiết kiệm nguồn tài nguyên (nguyên liệu thô chưa khai thác, nước, lượng), giảm thiểu chất phát thải độc hại vào khơng khí, nước đất tác động chúng sức khỏe người Tác động môi trường q trình tái chế phải đánh giá tồn vòng đời hệ thống tái chế (từ điểm phát sinh chất thải đến điểm thải bỏ tồn dư cuối cùng) Để đảm bảo trình tái chế lựa chọn tốt cho môi trường để xử lý chất thải có sẵn, phải đáp ứng vài điều kiện tiên đây: - Hệ thống tái chế dự kiến hệ thống có tác động môi trường thấp so với phương án tái chế khác; - Các sản phẩm đầu hành thị trường tiềm ẩn phải xác định đảm bảo vận hành công nghiệp tái chế bền vững; - Các hệ thống thu gom tuyển chọn phải thiết kế chuẩn xác để đưa phần chất thải nhựa phù hợp tái chế với việc áp dụng cơng nghệ tái chế sẵn có đảm bảo sản phẩm đầu xác định thị trường có giá bán thấp cho xã hội.” B.4.2 Các yêu cầu thải bỏ B.4.2.1 Mô tả vấn đề Để đề cập đến tồn vịng đời sản phẩm, tiêu chuẩn sản phẩm phải bao gồm khuyến nghị liên quan đến việc thải bỏ Các khuyến nghị thông thường cần phải bao gồm sản phẩm thải nào, thực B.4.2.2 Ví dụ lấy từ IEC 60836:2005 yêu cầu kỹ thuật chất lỏng silicon cách điện chưa sử dụng dùng lĩnh vực kỹ thuật điện “4.2 Các yêu cầu liên quan đến sức khỏe, an toàn môi trường (HSE) 4.2.2 Thải bỏ Phải tuân thủ quy chuẩn địa phương Biện pháp thải bỏ thường áp dụng tái chế chất thải nhà thầu có lực thực Chất thải lỏng thiêu đốt Các vùng bị tràn phải làm chất hấp phụ ( )” B.4.3 Yêu cầu người sử dụng hợp tác để thúc đẩy tái chế B.4.3.1 Mơ tả vấn đề Yếu tố mang tính định trình tái chế pin ắc quy tham gia người sử LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn dụng thông qua việc bảo quản thích hợp giai đoạn sử dụng Điều dẫn đến yêu cầu nhà sản xuất cần mô tả rõ ràng sổ tay cho người sử dụng nhãn hàng hóa B.4.3.2 Ví dụ lấy từ JIS C 8705:2006 pin sạc lại niken-cadmi “11 Chú ý bảo quản ( ) i) Yêu cầu hợp tác phải (trong sổ tay, nhãn theo cách khác phù hợp) để thúc đẩy việc sử dụng hiệu pin ắc quy sau sử dụng nguồn tài nguyên tái tạo.” B.5 Các ví dụ liên quan đến tất giai đoạn vòng đời sản phẩm B.5.1 Tập hợp vấn đề môi trường vào điều chung B.5.1.1 Mô tả vấn đề Trong số tiêu chuẩn, tất điều khoản khuyến nghị liên quan đến môi trường tập hợp lại theo điều chung phụ lục EN 12975-1 thiết bị thu nạp lượng mặt trời cho hệ thống nhiệt lượng mặt trời bao gồm Phụ lục tham khảo B bảo vệ môi trường Tiêu chuẩn bao gồm điều khoản chất lỏng truyền nhiệt, vật liệu cách nhiệt tái chế vật liệu thiết bị thu nạp liên quan đến giai đoạn khác vòng đời sản phẩm B.5.1.2 Ví dụ lấy từ EN 12975-1:2006 hệ thống nhiệt mặt trời “Phụ lục B Bảo vệ môi trường B.1 Chất lỏng truyền nhiệt Sử dụng chất lỏng truyền nhiệt loại không độc, không gây khó chịu cho da mắt người gây nhiễm nước phải loại phân hủy sinh học hoàn toàn B.2 Vật liệu cách nhiệt Đối với thiết bị thu nạp, chế tạo không dùng vật liệu có sử dụng chứa CFC Ngồi ra, vật liệu cách nhiệt không chứa thành phần thải khí nhiệt độ bão hịa quy định Điều 6, loại khơng độc, khơng gây khó chịu cho da mắt người B.3 Tái chế vật liệu thiết bị thu nạp Các thiết bị thu nạp chủ yếu dùng để tiết kiệm lượng làm giảm nhiễm Do thiết kế thiết bị thu nạp phải xét đến khả tái chế vật liệu sử dụng Phải tránh dùng vật liệu không tái chế sử dụng mức thấp CHÚ THÍCH: Các thơng tin phân loại nhận dạng chất độc hại tìm được, ví dụ Điều lệ 67/54B/EEC (phân loại, bao gói, ghi nhãn chất nguy hiểm) 76/769/EEC (hạn chế sử dụng chất nguy hiểm) sửa đổi." B.5.2 Áp dụng danh mục kiểm tra để đánh giá cách có hệ thống khía cạnh mơi trường tiêu chuẩn B.5.2.1 Mô tả vấn đề Trong EN 12975-1 đưa vào điều tương tự ISO 23747 máy đo lưu lượng hết thời hạn sử dụng Trong tiêu chuẩn cuối cùng, phần mô tả chung khía cạnh mơi trường sản phẩm, có đưa vào danh mục kiểm tra mơi trường, danh mục khía cạnh mơi trường giai đoạn vòng đời đề cập đến tiêu chuẩn 5.2.2 Ví dụ lấy từ ISO 23747:2007 thiết bị thở gây mê “1 Phạm vi áp dụng ( ) Khi áp dụng tiêu chuẩn khâu lập kế hoạch thiết kế sản phẩm phải xem xét tác động môi trường suốt vịng đời sản phẩm Các khía cạnh môi trường nêu Phụ lục E ( ) Phụ lục E Các khía cạnh mơi trường Tác động môi trường sinh máy đo lưu lượng hết thời hạn sử dụng ( ) chủ yếu cách ly trường hợp sau: - Tác động đến mơi trường địa phương (tại chỗ) q trình vận hành, gồm việc kiểm tra điều chỉnh hàng ngày người sử dụng, theo hướng dẫn sử dụng thủ tục kiểm tra hàng ngày; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Việc sử dụng, làm thải vật liệu dùng trình vận hành, gồm việc kiểm tra điều chỉnh hàng ngày người sử dụng, theo hướng dẫn sử dụng thủ tục kiểm tra hàng ngày; - Đập thành mảnh nhỏ kết thúc vòng đời sản phẩm Để làm rõ tầm quan trọng việc làm giảm tải lượng môi trường, tiêu chuẩn đề cập đến yêu cầu khuyến nghị nhằm giảm tác động môi trường sinh giai đoạn khác quãng đời máy đo lưu lượng hết thời hạn sử dụng Bảng E Thể biểu đồ vòng đời máy đo lưu lượng hết thời hạn sử dụng môi trường [Bảng E 1: Danh mục kiểm tra môi trường]” THƯ MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] TCVN ISO 9001:2008, Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu [2] TCVN ISO 14001:2005, Hệ thống quản lý môi trường - Các yêu cầu hướng dẫn sử dụng [3] TCVN ISO 14020:2009, Nhãn môi trường công bố môi trường - Nguyên tắc chung [4] TCVN ISO 14021:2003, Nhãn môi trường công bố môi trường - Tự công bố môi trường (Ghi nhãn môi trường kiểu II) [5] TCVN ISO 14024:2005, Nhãn môi trường công bố môi trường - Ghi nhãn môi trường kiểu I Nguyên tắc thủ tục [6] TCVN ISO 14025:2009, Nhãn môi trường công bố môi trường - Công bố môi trường kiểu III - Nguyên tắc thủ tục [7] TCVN ISO 14040:2009, Quản lý mơi trường - Đánh giá vịng đời sản phẩm - Nguyên tắc khuôn khổ [8] TCVN ISO 14050:2009, Quản lý môi trường - Thuật ngữ định nghĩa [9] ISO 14044:2006, Environmental management - Life-cycle assessment - Requyrements and guidelines [10] ISO/TR 14062:2002, Environmental management - Integrating environmental aspects into product design and development [11] ISO 16201:2006, Technical aids for persons with disability - Environmental control systems for daily living [12] ISO 17422:2002, Plastics - Environmental aspects - General guidelines for their inclusion in standards [13] ISO 23747:2007, Anaesthetic and respiratory equypment - Peak expiratory flow meters for the assessment of pulmonary function in spontaneously breathing humans [14] TCVN 6450:2007 (ISO/IEC Guide 2:2004), Tiêu chuẩn hóa hoạt động có liên quan - Thuật ngữ chung định nghĩa [15] IEC 60836:2005, Specifications for unused silicone insulating liquyds for electrotechnical purposes [16] IEC Guide 109:2003, Environmental aspects - Inclusion in electrotechnical product standards [17] IEC Guide 114:2005, Environmentally conscious design - Integrating environmental aspects into design and development of electrotechnical products [18] CEN/TS 14541:2007, Plastics pipes and fittings for non-pressure applications - Utilisation of nonvirgin PVC-U, PP and PE materials [19] CEN Guide 4:2004, Guide for the inclusion of environmental aspects in product standards [20] DIN Report 108:2003, Guide for the inclusion of environmental aspects in product standardization and development [21] EN 10204:2004, Metallic products - Types of inspection documents [22] EN 12975-1:2006, Thermal solar systems and components - Solar collectors - Part 1: General requirements LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn [23] EN 14180:2003, Sterilizers for medical purposes - Low temperature steam and formaldehyde sterilizers - Requirements and testing [24] EN 14717:2005, Welding and allied processes - Environmental check list [25] EN 15039:2006, Chemicals used for treatment of water intended for human consumption -Antiscalants for membranes - Polycarboxilic acids and salts [26] EN 15312:2007, Free access multi-sports equipment - Requirements, including safety, and test methods [27] EN 15342:2007, Plastics - Recycled Plastics - Characterization of polystyrene (PS) recyclates [28] EN 15343:2007, Plastics - Recycled plastics - Plastics recycling traceability and assessment of conformity and recycled content [29] EN 15344:2007, Plastics - Recycled plastics - Characterization of polyethylene (PE) recyclates [30] EN 15345:2007, Plastics - Recycled plastics - Plastics recyclate characterisation of (PP) recyclates [31] EN 15346:2007, Plastics - Recycled plastics - Characterisation of poly(vinyl chloride) (PVC) recyclates [32] EN 15347:2007, Plastics - Recycled plastics - Characterisation of plastics wastes [33] EN 15530:2008, Aluminium and aluminium alloys - Environmental aspects of aluminium Products - General guidelines for their inclusion in standards [34] IRAM 2400:2003, Mineral electrical insulating oils - Guide for supervision maintenance of oil in electrical equipment and in service [35] IRAM 3543:2005, Manual and Wheeled Fire Extinguishers - Qualification and test of the extinction potential on Class B Fires [36] JIS A 5731:2002, Recycled plastics inspection chambers and covers for rainwater [37] JIS C 8705:2006, Sealed nickel-cadmium cylindrical rechargeable single cells [38] JIS C 9911:2007, Calculation and display methods of recycled and reuse indicator of electric or electronic equipment [39] NEAS Guide for Integration of Environmental Aspects in Standards [40] Council Directive 67/548/EEC of 27 June 1967 on the approximation of laws, regulations and administrative provisions relating to the classification, packaging and labelling of dangerous substances [41] Council Directive 76/769/EEC of 27 July 1976 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to restrictions on the marketing and use of certain dangerous substances and preparations [42] The CEN Environmental Helpdesk (CEN/EHD): http://www.cen.eu/sh/ehd [43] UNEP-SETAC Life-cycle Initiative and Life-cycle management programme Available at http://www.uneptie.org/pc/sustain/lcinitiative MỤC LỤC Lời nói đầu Lời giới thiệu Phạm vi áp dụng Thuật ngữ định nghĩa Các nguyên tắc phương pháp tiếp cận 3.1 Khái quát 3.2 Các nguyên tắc 3.3 Các phương pháp tiếp cận Các khía cạnh mơi trường xem xét đề cập cách có hệ thống vấn đề môi trường LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn tiêu chuẩn sản phẩm 4.1 Các xem xét chung 4.2 Đầu vào 4.3 Đầu 4.4 Các vấn đề liên quan khác Xác định khía cạnh mơi trường sản phẩm phương pháp tiếp cận có hệ thống 5.1 Khái quát 5.2 Thu thập liệu cho việc phân định khía cạnh tác động mơi trường sản phẩm 5.3 Danh mục kiểm tra môi trường 5.4 Mối liên quan danh mục kiểm tra môi trường hướng dẫn dự thảo Hướng dẫn để tích hợp điều khoản mơi trường vào tiêu chuẩn sản phẩm 6.1 Khái quát 6.2 Kết thu nhận 6.3 Sản xuất 6.4 Sử dụng sản phẩm 6.5 Giai đoạn cuối vòng đời 6.6 Vận chuyển Phụ lục A (tham khảo) Biên soạn hướng dẫn mơi trường Phụ lục B (tham khảo) Các ví dụ để đưa điều khoản môi trường vào tiêu chuẩn Thư mục tài liệu tham khảo LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162