E_C_2_1_E_A_2_1_E_D_2_1_E_F_0_1_E_A_4_0

TÌM HIỂU KHẢ NĂNG THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TẠI BÌNH DƯƠNG QUA LÝ THUYẾT MARKETING ĐỊA PHƯƠNG Ths Nguyễn Lan Hương TĨM TẮT Vai trị quan trọng nhân lực chất lượng cao phát triển kinh tế địa phương ngày khẳng định Nhằm góp phần giúp Bình Dương thu hút giữ chân nguồn nhân lực chiến lược hiệu quả, viết phân tích trạng khả thu hút nhân lực chất lượng cao tỉnh, qua đưa đề xuất để tăng sức hấp dẫn Bình Dương nhân lực chất lượng cao Để có nhìn nhận bao quát, viết dựa quan điểm lý thuyết marketing địa phương Từ khóa: marketing địa phương, nhân lực chất lượng cao ABSTRACT (Phần chị gửi em sau thông qua nội dung tóm tắt) Keywords: place marketing, high-quality human resources *** DẪN NHẬP Lịch sử phát triển kinh tế giới cho thấy: nhiều quốc gia, nhiều địa phương, khơng có nguồn tài ngun dồi nhờ có chiến lược chương trình marketing địa phương hiệu trở thành vùng phát triển bền vững (Kotler cộng sự, 1993) Gleeson Low (2000), Kavaratzis (2005), khẳng định marketing địa phương có vị trí quan trọng mơ hình phát triển kinh tế địa phương Qua giai đoạn phát triển, định nghĩa marketing địa phương đa dạng, đọng qua định nghĩa Kotler Gertner (2002, tr 57) "Marketing địa phương thiết kế địa phương để đáp ứng nhu cầu thị trường mục tiêu Để thành công vấn đề này, người dân doanh nghiệp phải hài lòng với cộng đồng họ, mong đợi du khách nhà đầu tư phải đáp ứng” Kotler cộng (1993) cho rằng: cư dân người lao động mang lại phát triển kinh tế cho địa phương, nên bốn thị trường mục tiêu mà marketing địa phương hướng tới cư dân người lao động Trong tác phẩm mình, Kotler khẳng định tương lai phát triển địa phương tùy thuộc vào chuyên môn, kỹ đóng góp, phẩm chất người tổ chức địa phương Lập luận Kotler học giả trước cho thấy marketing địa phương đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế địa phương, việc thu hút nhân lực chất lượng cao nên mục tiêu mà marketing địa phương nên hướng đến Đối với Bình Dương, từ năm 2006 quyền tỉnh nhận tầm quan trọng việc thu hút lao động chất lượng cao Tuy nhiên, từ năm 2013, với qui hoạch phát triển công nghiệp theo định hướng mới, trọng đến ngành có hàm lượng cơng nghệ cao thu hút nhân lực chất lượng cao trở thành nhiệm vụ cấp bách Để góp phần giúp Bình Dương có sở đề giải pháp phù hợp, việc “tìm hiểu khả thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Bình Dương qua lý thuyết marketing địa phương” cần thiết Bài viết thực dựa kết đề tài nghiên cứu: “Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Bình Dương qua marketing địa phương” Để thực đề tài này, việc nghiên cứu tài liệu trước, nghiên cứu số liệu thứ cấp, nhóm nghiên cứu tiến hành vấn sâu 32 nhân lực có trình độ đại học trở lên, cơng tác quan ban ngành, trường học doanh nghiệp thuộc đơn vị hành chánh cấp huyện Bình Dương theo phương pháp thuận tiện Bài viết dựa số liệu khảo sát từ nghiên cứu cá nhân tác giả thực năm 2017, vấn 344 nhân lực có trình độ trung cấp trở lên, làm việc làm việc với trình độ đào tạo ba huyện thành: Thủ Dầu Một, Dĩ An, Thuận An NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TẠI BÌNH DƯƠNG VÀ CƠNG TÁC THU HÚT NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO CỦA TỈNH 2.1 Khái niệm nhân lực chất lượng cao Đối với nhân lực chất lượng cao, qua việc tìm kiếm tài liệu từ phương tây, khái niệm “nhân lực chất lượng cao” khơng sử dụng Các thuật ngữ doanh nhân, nhà quản lý, nhà khoa học, lao động trí thức, lao động có kỹ nhà nghiên cứu sử dụng cách diễn đạt khác lực lượng Song Trung Quốc Việt Nam, thuật ngữ lao động chất lượng cao sử dụng phổ biến Theo đại từ điển Kinh tế thị trường Trung Quốc, nhân lực chất lượng cao “là người, điều kiện xã hội định, có tri thức chun mơn định, có lực kỹ cao, với tính lao động sáng tạo thân điều kiện hoạt động xã hội, có khả góp phần cống hiến phát triển xã hội ” (dẫn theo Võ Thị Kim Loan 2013: 18) Theo Đinh Sơn Hùng Trần Gia Trung Đỉnh (2011, dẫn theo Võ Thị Kim Loan 2013: 20) “nguồn nhân lực chất lượng cao khái niệm để người lao động đào tạo, có trình độ học vấn, trình độ tay nghề cao (về chuyên môn, kỹ thuật) tương ứng với ngành nghề cụ thể theo tiêu chí phân loại lao động chuyên môn, kỹ thuật định (đại học, đại học, cao đẳng, lao động kỹ thuật lành nghề) thực tế có kỹ lao động giỏi” Do tính cụ thể, rõ ràng yêu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao, nên khái niệm Đinh Sơn Hùng Trần Gia Trung Đỉnh (2011) “nguồn nhân lực chất lượng cao” nhận đồng thuận cao (Nguyễn Hữu Dũng, 2012; Võ Thị Kim Loan, 2013) vận dụng nghiên cứu : Đề tài Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Bình Dương qua marketing địa phương Chủ nhiệm: Nguyễn Lan Hương Cơ quan chủ trì: Viện Khoa học xã hội vùng Nam Bộ 2.2 Nguồn nhân lực chất lượng cao Bình Dương Theo Tổng Cục thống kê (2017), năm 2016, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên, làm việc tỉnh 1,280 triệu người, tức 62,6% dân số Trước năm 2010, ngành công nghiệp thâm dụng lao động Bình Dương phát triển mạnh nên lực lượng lao động phổ thông tập trung tỉnh cao, tỷ lệ lực lượng lao động qua đào tạo trở nên khiêm tốn, cụ thể: năm 2010, tỉnh có 13,7% lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc qua đào tạo bình quân nước 14,6%, tỉnh thuộc Đông Nam Bình Phước, Bà Rịa- Vũng Tàu, TP.HCM có tỷ lệ từ 14,8% đến 27% (Tổng Cục Thống Kê, 2017) Theo Viện Chiến lược phát triển (2011), tỷ lệ lao động có trình độ chun mơn nghiệp vụ Bình Dương lĩnh vực nông nghiệp chiếm khoảng 9,2%, lĩnh vực công nghiệp chiếm khoảng 10,58% lĩnh vực dịch vụ chiếm khoảng 22,8% Trong giai đoạn này, lao động nội tỉnh không đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp nên Bình Dương thu hút lượng lớn lao động ngoại tỉnh Ở khu công nghiệp, tỷ lệ lao động ngoại tỉnh lên đến 90% Số liệu mà Viện Chiến lược phát triển (2011) cơng bố cho thấy có 9,61% lao động ngoại tỉnh Bình Dương có chun mơn nghiệp vụ Nhận định vai trò chất lượng nguồn nhân lực phát triển kinh tế bền vững, năm gần đây, Bình Dương thực nhiều nỗ lực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thu hút đầu tư vào giáo dục đại học dạy nghề Hiện địa bàn tỉnh có 08 trường đại học, 07 trường cao đẳng, 16 trường trung cấp, 46 trung tâm sở dạy nghề (UBND tỉnh Bình Dương, 2016) Năm 2016, tỷ lệ lao động 15 tuổi trở lên làm việc qua đào tạo tỉnh có tăng trưởng rõ rệt, vượt qua Bình Phước, đạt mức 16,1% (Tổng Cục Thống Kê, 2017) Tỷ lệ dân số có trình độ cao đẳng đại học tỉnh 10,3%, cao Bình Phước, Tây Ninh, Đồng Nai Tỷ lệ dân số có trình độ sơ cấp trung cấp nghề tỉnh thua Bà Rịa- Vũng Tàu cao tỉnh lại Đông Nam (Bảng 2.1) Bảng 2.1: Tỷ lệ dân số 15 tuổi có trình độ chun mơn kỹ thuật (%) Bình Tây Bình Đồng Phước Ninh Dương Nai BV-VT TP.HCM Sơ cấp nghề 0,3 0,4 0,6 0,3 0,6 0,4 Trung cấp 3,1 2,9 3,9 3,3 4,5 3,1 Cao đẳng- Đại học 6,9 5,5 10,3 9,5 12,7 19,4 Trình độ CM-KT 10,3 8,8 14,8 13,1 17,8 22,9 Nguồn: Nguyễn Lan Hương, 2017, tính tốn dựa Kết chủ yếu- Điều tra biến động dân số kế hoạch hóa gia đình thời điểm 1/4/2016 Tổng cục Thống kê, 2017b, tính tốn tác giả Tiềm phát triển nhân lực chất lượng cao tỉnh lớn: tỷ lệ dân số học cao đẳng đại học tỉnh lên tới 3%, Đồng Nai 2,4%, BR-VT 1,3% TP.HCM 3,4% ( tính tốn tác giả dựa số liệu Kết chủ yếu- Điều tra biến động dân số kế hoạch hóa gia đình thời điểm 1/4/2016 Tổng cục thống kê, 2017) Điều báo hiệu tăng trưởng nhân lực chất lượng cao bền vững tương lai cho thấy công tác phát triển nhân lực chất lượng cao Bình Dương thông qua phát triển hệ thống đào tạo diễn hướng 2.3 Các sách thu hút nhân lực chất lượng cao Bình Dương Xác định chất lượng nguồn nhân lực yếu tố quan trọng gây dựng lực cạnh tranh tạo sức bật phát triển kinh tế, từ năm 2006, Bình Dương ban hành sách thu hút, giữ chân nâng cao chất lượng nguồn nhân lực (Quyết định 199/2006/QĐ-UB ngày 16/08/2006) Trải qua thời kỳ, để phục vụ cho chiến lược phát triển kinh tế, sách thu hút phát triển nhân lực cao mở rộng điều chỉnh dựa trạng phát triển nhân lực chất lượng cao Bình Dương Quyết định 74/2011/ QĐ-UBND ngày 21/12/2011, ban hành:“Quy định sách thu hút, chế độ hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bình Dương”; Quyết định 30/2012/QĐ-UBND ngày 1/8/2012 “về việc quy định sách thu hút người có học hàm, học vị công tác trường đại học Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương; Quyết định 33/2014 QĐ-UBND ngày 10/9/2014 thay cho định 30/2012/QĐ-UBND “về việc quy định sách thu hút người có học hàm, học vị công tác trường đại học Thủ Dầu Một”; Quyết định 58/2014/ QĐ-UBND ngày 22/12/2014 việc “ban hành sách hỗ trợ viên chức ngành giáo dục đào tạo dạy nghề tỉnh Bình Dương”; Quyết định 29/2016/QĐ-UBND ngày 19/8/2016 “chế độ, sách hỗ trợ đơn vị, công chức, viên chức, học sinh, sinh viên ngành Giáo dục - Đào tạo Dạy nghề tỉnh Bình Dương”… thể xu hướng Các sách phát triển nhân lực chất lượng cao tỉnh phân làm nhóm: (1) Thu hút lao động chất lượng cao trở thành viên chức, công chức tỉnh (2) Giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao (3) Khuyến khích nguồn nhân lực chất lượng cao tham gia cơng tác đào tạo Chính sách nhóm 1: dùng để thu hút lao động chất lượng cao trở thành viên chức, cơng chức Bình Dương tham gia hoạt động cụ thể quan ban ngành (QĐ số 74/2011/QĐ-UBND) Ở nhóm này, tùy theo nhân lực người tỉnh hay tỉnh, trình độ chun mơn, loại tốt nghiệp, cấp nước hay ngồi nước, tuyển dụng vào ngạch cơng chức, viên chức hưởng chế độ hỗ trợ tài định kỳ lần Ngồi ra, để thu hút người có học hàm, học vị làm việc thời gian định, cho công việc cụ thể, tỉnh cho phép đơn vị trả thù lao theo thỏa thuận khơng vượt mức qui định thời gian tỉnh đưa Chính sách nhóm 2: Giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao công chức, viên chức Bình Dương (QĐ số 74/2011/QĐ- UBND, QĐ số 58/2014/QĐ- UBND, 29/2016/QĐ-UBND, QĐ số 33/2012/QĐ- UBND) Để giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao công tác quan ban ngành, tỉnh ban hành sách hỗ trợ tài tháng Mức hỗ trợ tính lương tối thiểu, theo trình độ, lĩnh vực công tác đơn vị công tác Ngành giáo dục- đào tạo y tế đánh giá giữ vai trị quan trọng cơng tác phát triển nhân lực, vậy, tỉnh áp dụng sách hỗ trợ tài riêng Ở nhóm này, địa phương công tác khoảng cách lại quan tâm hỗ trợ Để giữ chân lao động chất lượng cao, đồng thời nâng cao lực công tác cán công chức, viên chức, tỉnh có sách hỗ trợ nâng cao trình độ Tùy theo tính cấp thiết việc học, đối tượng học, nội dung khóa học, địa phương đào tạo, tỉnh qui định mức hỗ trợ tài như: hỗ trợ học, hỗ trợ học phí, hỗ trợ tàu xe, hỗ trợ thực bảo vệ luận văn, hỗ trợ chi phí khác Chính sách nhóm 3: Đào tạo khuyến khích nguồn nhân lực chất lượng cao tham gia công tác đào tạo (QĐ số 30/2012/QĐ-UBND, QĐ số 33/2014/QĐ-UBND) Để thu hút nhân lực chất lượng cao tham gia đào tạo, năm 2012 Bình Dương ban hành sách thu hút người có học hàm, học vị công tác trường Đại học Thủ Dầu Một Năm 2014, dựa lực đội ngũ giảng viên có, Bình Dương ban hành sách thu hút người có học hàm, học vị cơng tác trường Đại học Thủ Dầu Một lần Ở định lần 2, tỉnh đặt tiêu thu hút nhân lực có trình độ tiến sĩ thạc sĩ tốt nghiệp loại giỏi Các sách áp dụng như: cá nhân tuyển dụng bố trí làm việc chun mơn, bồi dưỡng thêm nghiệp vụ; tạo điều kiện thuận lợi môi trường làm việc, điều kiện sinh hoạt để phát huy khả nghiên cứu khoa học, giảng dạy công tác; xem xét bổ nhiệm vào chức vụ có lực có triển vọng phục vụ lâu dài; hưởng trợ cấp tài (Mức trợ cấp tài qui định cụ thể tùy theo học hàm, học vị, tùy theo nguồn kinh phí học, tùy theo nguồn gốc cơng tác nhân lực, tùy theo địa phương cư trú) Bên cạnh sách hỗ trợ tài chính, để hỗ trợ nhân lực chất lượng cao yên tâm đóng góp công sức cho Đại học Thủ Dầu Một, tỉnh đưa sách hỗ trợ tiền thuê nhà xa Bên cạnh đó, để thu hút giữ chân với nhân lực xa, Bình Dương phát triển hình thức nhà cơng vụ, bán trả góp nhà xã hội, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển nhà xã hội, nhà cho thuê với giá ưu đãi Như vậy, sách trực tiếp mà Bình Dương đưa liên quan đến thu hút giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao xoay quanh khu vực nhà nước Phương pháp thu hút phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao xoay quanh vấn đề thu nhập, nhà ở, đào tạo, hỗ trợ kinh phí lại, hỗ trợ kinh phí học tập, gửi cán đào tạo Phân tích vấn định tính đề tài nghiên cứu (Nguyễn Lan Hương 2017a) cho thấy sách thu hút nhân lực tỉnh đánh giá cao, nhiên đặt số vấn đề mà tỉnh cần quan tâm để đảm bảo hiệu công tác thu hút giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao bền vững Cụ thể: hình thức thu hút chưa thật phong phú; chế độ ưu đãi sách điều chỉnh liên tục nên tính ổn định sách thấp; Nhiều quan, đơn vị tiến hành thu hút dựa định hướng chung mà chưa xuất phát từ tính cấp thiết nhân lực giai đoạn dẫn đến tuyển dụng lại khơng có sách sử dụng phù hợp; Nhiều đơn vị tuyển dụng chưa công khai minh bạch tiêu chí, phương thức tuyển chọn; Vấn đề lịch sử gia đình hộ trọng cao Tất vấn đề tạo nên tâm lý bất ổn, giảm động lực cống hiến dài lâu nhân lực chất lượng cao ngoại tỉnh có dự định tham gia vào đội ngũ viên chức, cơng chức tỉnh Ngồi sách chuyên biệt nhằm thu hút nhân trên, sách kinh tế-xã hội khác Bình Dương sách thu hút đầu tư như… tạo động lực mạnh việc thu hút nguồn nhân lực cao từ nơi TÌM HIỂU CÁC YẾU TỐ THU HÚT NHÂN LỰC QUA LÝ THUYẾT MARKETING ĐỊA PHƯƠNG Trong tác phẩm mình, Kotler cộng cho rằng: môi trường cạnh tranh toàn cầu, để thu hút nguồn lực mục tiêu cho phát triển kinh tế chiến lược phát triển địa phương phải xây dựng liên kết chặt chẽ với marketing địa phương Kotler cộng (1993, tr 72) giới thiệu hướng tiếp cận để phát triển địa phương mối liên kết - Phát triển cộng đồng: Địa phương cần quan tâm đến việc tạo môi trường sống làm việc có chất lượng để giữ chân cư dân thu hút cư dân Để thực thực nhiệm vụ này, địa phương cần tập trung xoay quanh vấn đề nâng cao chất lượng sống, phát triển dịch vụ cộng đồng như: việc cung cấp dịch vụ trường học chất lượng cao, sở y tế, dịch vụ chăm sóc trẻ… - Thiết kế đô thị: Địa phương cần thiết kế với quan tâm kiến trúc, không gian mở, sử dụng đất, bố trí đường phố, chất lượng mơi trường - Quy hoạch đô thị: Việc quy hoạch đô thị hợp lý, khoa học làm tăng sức hấp dẫn sở hạ tầng địa phương - Phát triển kinh tế: Các yếu tố ngành công nghiệp mới, sử dụng tài nguyên hiệu đổi cần quan tâm - Kế hoạch thị trường chiến lược: cần tạo cho địa phương lợi riêng biệt cho thị trường mục tiêu Năm hướng tiếp cận cần phải kết hợp để đảm bảo gia tăng khả cạnh tranh việc thu hút nguồn lực phát triển địa phương Phát triển quan điểm marketing địa phương từ nghiên cứu trước, năm 1999, Kotler đồng nghiệp (1999, tr 125) giới thiệu bốn khía cạnh cần quan tâm để cải thiện khả đầu tư, khả thăm viếng khả sống cư dân Cụ thể: - Địa phương nhân vật: địa phương cần thiết kế hấp dẫn để tăng sức hút phát triển đầy đủ chất lượng, thẩm mỹ giá trị - Địa phương môi trường cố định: địa phương cần phát triển trì sở hạ tầng để dịch chuyển người hàng hóa theo hướng tương thích với mơi trường tự nhiên - Địa phương nhà cung cấp dịch vụ: địa phương phải cung cấp dịch vụ với chất lượng đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp công chúng - Địa phương nơi nghỉ ngơi giải trí: địa phương cần có loạt điểm lôi (điểm tham quan) cho người dân địa du khách Liên quan đến việc tạo môi trường hấp dẫn cư dân, Braun (2008, tr 55-59) nhận định “Môi trường hấp dẫn cư dân nhà cư dân môi trường trực tiếp việc làm, điều kiện giáo dục, điều kiện giải trí, gia đình bè bạn, điều kiện khác” Cũng với quan điểm marketing địa phương cần quan tâm cải thiện, nâng cao chất lượng sống để thu hút cư dân, Zenker đồng nghiệp (2009) xác định chất lượng sống nên đánh giá qua bốn tiêu chí: 1) Phong cách lịch đa dạng: tiêu chí bao gồm tính cởi mở khoan dung thành phố; đa dạng tiểu văn hóa; lượng thành phố; hình ảnh đô thị thành phố; hội mua sắm, hoạt động văn hóa 2) Thiên nhiên giải trí: tiêu chí gồm số lượng cơng viên khơng gian mở, n bình, nhiễm thấp, hoạt động trời 3) Cơ hội nghề nghiệp: mạng lưới nghề, tăng trưởng kinh tế, việc làm tốt hội thăng tiến, thu nhập 4) Chi phí-hiệu quả: tiêu chí bao gồm giá cả, chi phí sinh hoạt, thị trường nhà đất, sẵn có nhà Nghiên cứu quan điểm Kotler học giả trước cho thấy để thu hút nhân lực chất lượng cao dường sách chun biệt mà Bình Dương đưa q Tuy nhiên, tổng thể, yếu tố thu hút đầu tư thu hút nhân lực có giao thoa Bình Dương lại thành cơng thu hút đầu tư nên công tác thu hút nhân lực gặp nhiều thuận lợi ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ THU HÚT NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG TỪ GÓC ĐỘ CỦA MARKETING ĐỊA PHƯƠNG 4.1 Các yếu tố thu hút nhân lực chất lượng cao Bình Dương qua nghiên cứu số liệu thứ cấp Dựa quan điểm Kotler (1993), Brawn (2008), Zenker (2009) đề cập phần trên, nghiên cứu phân loại yếu tố thu hút nhân lực chất lượng cao thành nhóm sau: Nhóm 1: Cơ sở hạ tầng, y tế, giáo dục Nhóm 2: Điều kiện sống: đa dạng dịch vụ, môi trường sống, thiên nhiên giải trí Nhóm 3: Cơ hội việc làm: việc làm, thu nhập, khả thăng tiến Nhóm 4: Hiệu chi phí Để xác định khả thu hút nhân lực chất lượng cao Bình Dương qua nhóm yếu tố này, nghiên cứu đánh giá sơ lược trạng nhóm yếu tố  Nhóm 1: Cơ sở hạ tầng, y tế, giáo dục Cơ sở hạ tầng (khu công nghiệp, đường bộ, lượng/ viễn thơng, mạng internet) Bình Dương dẫn đầu nước (VCCI, 2017) So sánh số liệu từ Tổng cục thống kê năm 2016 y tế Bình Dương với tỉnh Đơng Nam Bộ cho thấy: số giường bệnh cho nghìn dân Bình Dương 1,59 giường bệnh, Bình Phước có tỷ lệ 2,62 giường; số lượng y bác sĩ chăm sóc cho nghìn dân 0,55 y bác sĩ, Bình Phước 1,17 y bác sĩ Có thể nói y tế Bình Dương có phần yếu so với tỉnh thuộc Đông Nam Bộ (Bảng 4.1) Bảng 4.1: Hệ thống y tế tỉnh Đơng Nam Bộ Chỉ tiêu ĐVT Bình Phước Tây Ninh Bình Dương Đồng Nai BR-VT TP.HCM Số y, bác sĩ/ nghìn dân 1,17 0,81 0,55 0,86 0,93 1,13 Số giường bệnh/ nghìn dân 2,62 1,92 1,59 2,40 1,70 3,081 /00 /00 Nguồn: Nguyễn Lan Hương, 2017, tính tốn dựa số liệu niên giám thống kê nước năm 2016 Về giáo dục, số liệu Tổng cục thống kê năm 2016 cho thấy: Bình Dương, cấp phổ thông: lượng học sinh mà giáo viên phải phụ trách đông, số học sinh lớp học nhiều Điều thể sở vật chất giáo dục phổ thơng cịn hạn chế Tuy nhiên, giáo dục đại học, Bình Dương đứng thứ nhì Đơng Nam Bộ số lượng giáo viên lượng sinh viên theo học đại học- cao đẳng Điều thể nỗ lực phát triển nhân lực chất lượng cao Bình Dương qua phát triển hệ thống giáo dục đại học, cao đẳng thời gian qua (Bảng 4.2) Bảng 4.2: Hệ thống giáo dục tỉnh Đơng Nam Bộ Chỉ tiêu Bình Phước Tây Ninh Bình Dương Đồng Nai BR-VT TP.HCM Số học sinh lớp 29,4 32,8 37,6 35,9 31,5 40,1 Số học sinh mà giáo viên phụ trách 17,2 19,2 22,5 22,4 19,4 23,6 Tỷ lệ tốt nghiệp TPTH (%) 92,14% 92,72% 94,41% 95,34% 96,73% 95,34% Số giáo viên ĐH-CĐ 1.380 1.236 212 17.189 Số sinh viên 26.264 20.739 4.137 458.392 Nguồn: Nguyễn Lan Hương, 2017, tính tốn dựa dựa số liệu niên giám thống kê nước năm 2016  Nhóm 2: Điều kiện sống: Bình Dương đánh giá có vị trí địa lý quan trọng, tiếp giáp nhiều tỉnh thành, giao thơng thuận tiện Tại Bình Dương, dễ dàng thấy có gần tất thương hiệu lớn siêu thị ( Metro, Coopmart, Big C, Aone, Lotter ), giải trí (Galaxy, Lotter, Dream Games Aeon, ) Bình Dương nơi tập trung nhiều khu du lịch thiên nhiên nhân tạo (khu du lịch Lạc cảnh Đại Nam Văn Hiến, khu du lịch Núi Cậu – Lòng hồ Dầu Tiếng, khu du lịch sinh thái Thủy Châu, …) Sự đa dạng sắc tộc tạo cho Bình Dương bề dày lịch sử đời sống văn hóa phong phú Tính đến Bình Dương có 11 di tích lịch sử cơng nhận cấp quốc gia, 39 di tích lịch sử cơng nhận cấp tỉnh Bảng 4.3: Điều kiện sống tỉnh Đông Nam Bộ năm 2016 Tỉnh ĐVT Tỷ lệ hộ nghèo % Số thư viện Bình Phước Tây Ninh Bình Dương Đồng Nai BR-VT TP.HCM 5,1% 1,5% 0% 0,5% 0,8% Đơn vị 10 10 10 12 25 Số sách thư viện Nghìn 170,5 453,9 758,4 761,8 636,5 496,9 Tỷ lệ nhà kiên cố bán kiên cố % 92% 92% 99,6% 97,3% 99,1% 99% Tỵ lệ hộ dùng điện lưới (2014) % 98,4% 99,9% 99,6% 98,3% 99,7% 99,6% Nguồn: Nguyễn Lan Hương, 2017, tính tốn dựa dựa số liệu niên giám thống kê nước năm 2016 Bảng 4.3 cho thấy điều kiện sống Bình Dương thuộc loại so với tỉnh Đơng Nam Bộ: tỷ lệ hộ nghèo Bình Dương 0%, TP.HCM, tỉnh khác từ 0,5% đến 5,1%; số đầu sách thư viện Bình Dương 758,4 nghìn đầu sách, thua Đồng Nai 3,4 nghìn đầu sách, cao tỉnh lại; tỷ lệ nhà kiên cố bán kiên cố cao tất tỉnh thuộc Đông Nam Bộ; tỷ lệ hộ dùng lưới điện đạt tới 99,6%, thua BR-VT 0,1%  Nhóm 3: Cơ hội việc làm: việc làm, thu nhập, khả thăng tiến Thu nhập bình quân đầu người Bình Dương 5,306 triệu đồng/tháng, đứng thứ nhì tỉnh Đơng Nam Bộ Nếu so với thành phố Hồ Chí Minh, thua 175 nghìn đồng Với gia tăng đầu tư doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước, hội có việc làm hội thăng tiến Bình Dương đánh giá cao Năm 2016, tỷ xuất nhập cư Bình Dương 52%, nước 5,5%, chênh lệch tỷ xuất nhập cư xuất cư +42%, tỷ lệ thất nghiệp Bình Dương 2,8%, nước 3,37%, xí nghiệp Bình Dương ln tình trạng đăng tuyển thể phần khả có việc làm khả thăng tiến Bình Dương (Tổng cục thống kê, 2016)  Nhóm 4: Hiệu chi phí Tuy chưa có số liệu thống kê qua khảo sát định tính đề tài hiệu chi phí Bình Dương đánh giá cao thành phố Hồ Chí Minh Chi phí nhà cửa, đất đai, dịch vụ, lương thực thực phẩm có mức giá thấp Tuy nhiên, nghiên cứu chưa so sánh với tỉnh khác thuộc Đơng Nam Bộ Qua tìm hiểu yếu tố mà theo lý thuyết tác động đến việc thu hút lao động, lao động chất lượng cao Bình Dương, cho thấy: sở hạ tầng, hội việc làm, khả thăng tiến yếu tố bật Bình Dương so với tất tỉnh thuộc Đông Nam Bộ Về giáo dục, điều kiện sống, hội học tập nâng cao trình độ, thu nhập Bình Dương thuộc loại khá, sau thành phố Hồ Chí Minh Đây nguyên mà lao động, lao động chất lượng cao đến sống, làm việc Bình Dương, sách thu hút nhân lực chất lượng cao vận hành khu vực công xoay quanh hoạt động hỗ trợ tài 4.2 Các yếu tố thu hút nhân lực chất lượng cao tỉnh Bình Dương qua khảo sát đề tài 4.2.1 Các yếu tố chủ yếu thu hút nhân lực chất lượng cao Để tìm hiểu yếu tố thu hút nhân lực chất lượng cao, kết hợp với nghiên cứu cá nhân tác giả thực năm 2017, 344 nhân lực có trình độ từ trung cấp trở lên, làm việc làm cơng việc phù hợp với trình độ ba huyện thành: Thủ Dầu Một, Dĩ An, Thuận An khảo sát bảng hỏi Mẫu khảo sát chọn theo phương pháp thuận tiện có đặc điểm nhân học sau:  Giới tính: 50,3% Nam; 49,7% nữ  Nhóm tuổi: niên (dưới 30 tuổi) 35,5% ; trung niên (30-49 tuổi) 53%; lớn tuổi (từ 50 tuổi trở lên) 12,5%  Trình độ học vấn: Số người hỏi có trình độ trung cấp 9,6%, Cao đẳng 12,5%, đại học 48%, thạc sĩ 27%, tiến sĩ 2,9%  Cơ quan làm việc: 29,7% làm việc quan quản lý nhà nước; 26,7% làm việc đơn vị nghiệp công lập; 37,5% làm việc doanh nghiệp; 6,1% làm việc khu vực kinh tế hộ gia đình Câu hỏi 1: Anh/ chị sống Bình Dương lý gì? (chọn từ đến ý thích hợp) Kết là: 41% số người trả lời việc làm, 38,1% người trả lời nơi sinh ra, 20,1% người trả lời học tập, 16,6% có nhiều khả phát triển thân, 15,4% chọn chất lượng sống Các yếu tố thu nhập, lối sống thành thị, giá sinh hoạt hoàn cảnh riêng tác động đến lý đến sống Bình Dương, khơng phải mối quan tâm hàng đầu đa số nhân lực chất lượng cao Biểu đồ 4.1: Lý cư dân chọn sống Bình Dương Nguồn: Nguyễn Lan Hương, 2017a Như vậy, kết khảo sát cho thấy sách mà Bình Dương áp dụng thời gian qua chưa hoàn toàn đáp ứng quan tâm lớn lao động chất lượng cao Chủ yếu lao động chất lượng cao đến với Bình Dương việc làm, có hội học tập, phát triển thân chất lượng sống tốt Việc Bình Dương đẩy mạnh phát triển hệ thống giáo dục đại học, tăng hội học tập giải pháp hướng Đi sâu vào khía cạnh chất lượng sống, nghiên cứu tìm hiểu yếu tố mà nhân lực chất lượng cao quan tâm hài lòng sống địa phương Câu hỏi đặt là: Anh/ Chị thích điều Bình Dương? (chọn từ đến ý thích hợp) Kết là: “nhiều hội việc làm” đặc điểm mà nhiều lao động quan tâm yêu thích Bình Dương (40,8%) Ngồi ra, thuận tiện lại (36,2%), sở hạ tầng giao thông tốt (35,9%), người dân hòa đồng thân thiện (32,1%) yếu tố thu hút nhiều tình cảm tốt đẹp nhân lực chất lượng cao Các yếu tố tiện nghi dịch vụ, tính đa dạng xã hội, phí sinh hoạt rẻ, đại- văn minh, sẽ, động đặc điểm gia tăng yêu mến tỉnh Biểu đồ 4.2: Những điều u thích Bình Dương 10 Nguồn: Nguyễn Lan Hương, 2017a 4.2.2 Các yếu tố địa phương cần quan tâm để tăng khả thu hút nhân lực chất lượng cao Đề tìm hiểu vấn đề này, nghiên cứu vấn sâu 32 lao động chất lượng cao Kết cho thấy có ba vấn đề lớn quan tâm nhiều là: - 10/32 ý kiến cho tình trạng an ninh an tồn xã hội Bình Dương yếu - 10/32 ý kiến cho hoạt động văn hóa, vui chơi chơi giải trí cịn nghèo nàn - 9/32 ý kiến nhận định vấn đề ô nhiễm môi trường cần phải quan tâm Ngoài có nhiều ý kiến cho : - Kinh tế tỉnh phát triển chưa đồng (5/32 ý kiến) - Trình độ, thái độ phục vụ nhân viên y tế hạn chế (5/32 ý kiến) - Trình độ nhân lực số quan ban ngành chưa cao (4/32 ý kiến) - Cơ sở vật chất nhân lực ngành giáo dục hạn chế, đặc biệt nơi giữ trẻ từ tháng tuổi đến năm thiếu (4/32 ý kiến) - Môi trường làm việc chưa thỏa mãn đối tượng thu hút (3/32 ý kiến) - Qui hoạch đô thị vội vàng chưa khoa học (3/32 ý kiến) Vì kết vấn trực tiếp, khơng có gợi ý, nên ý kiến thể cao đề cộm mà nhân lực chất lượng cao quan tâm sống làm việc địa phương tình hình an ninh, đời sống văn hóa mơi trường Một số hạn chế Bình Dương y tế, giáo dục phổ thông nghiên cứu nhận phân tích số liệu thứ cấp 4.2.3 Phương thức marketing địa phương có hiệu thu hút nhân lực chất lượng cao 11 Thời gian qua, sách thu hút cư dân chất lượng cao dừng lại việc công bố báo đài định lưu hành nội Tuy nhiên, công tác marketing địa phương nhằm thu hút đầu tư thực từ lâu Để tìm hiểu phương thức marketing địa phương hiệu cư dân thực tế Bình Dương, 213 nhân lực chất lượng cao người nhập cư Bình Dương hỏi sau: Câu hỏi: “Anh/ chị biết hiểu sống Bình Dương nhờ nguồn thơng tin nào?” (chọn từ đến ý) Kết thu sau ( Bảng 4.4): Bảng 4.4 Nguồn thông tin giúp biết hiểu sống Bình Dương Những nguồn thông tin Từ giao thương Từ phương tiện truyền thông (internet, báo, đài ) Từ kinh nghiệm chuyến viếng thăm Từ bạn bè, gia đình Nguồn khác Nguồn: Nguyễn Lan Hương, 2017b Số người chọn 18/213 76/213 79/213 152/213 0/213 Tỷ lệ % 8,5% 35,7% 37,1% 71,4% 0% Như vậy: thông tin cung cấp từ bạn bè, người thân giữ vị trí quan trọng việc cung cấp thơng tin Bình Dương Việc thăm viếng thực tế, internet phương tiện truyền thơng có tác dụng bổ trợ Để khẳng định tính xác thực, đề tài khảo sát định tính (khơng có gợi ý) theo phương pháp thuận tiện 12 nhân lực dân nhập cư, có trình độ đại học trở lên Câu hỏi nêu là: “Trước định đến sống Bình Dương, bạn biết đến Bình Dương nhờ nguồn thơng tin nào?” 8/12 người hỏi biết đến sống Bình Dương qua bạn bè, người thân 3/12 người hỏi biết đến Bình Dương qua báo, đài kết hợp với thông tin từ bạn bè 1/12 người hỏi biết đến Bình Dương qua cơng tác, du lịch sau hỏi thăm người thân Như vậy, kết khảo sát định tính định lượng cho thấy: hoạt động marketing địa phương hiệu nên thực thông qua người sống, đến Bình Dương Việc thăm viếng sử dụng phương tiện truyền thơng góp phần làm tăng hiểu biết địa phương MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 5.1 Kiến nghị phương thức qui trình marketing địa phương Quan điểm Kotler Gertner (2002) cho thấy để đưa sách marketing địa phương phù hợp với việc thu hút nhân lực chất lượng cao, địa phương cần phải có hiểu biết nhu cầu nhân lực chất lượng cao sống làm việc địa phương phân tích nhu cầu nhân lực chất lượng cao bắt buộc bước tiến trình marketing địa phương Kết nghiên cứu cho thấy: phương thức marketing đến với nguồn nhân lực chất lượng cao hiệu thông qua người đã-đang sống làm việc địa phương 12 Chính vậy, Bình Dương cần phải quan tâm đến tạo dựng hài lòng cư dân người lao động Địa phương tham khảo số đánh giá hài lòng cư dân Zenker (2009) xây dựng chiến lược, sách thu hút nhân lực Do việc thu thập thông tin nhân lực chất lượng cao địa phương, thường dựa nhiều nguồn bên cạnh nguồn qua bạn bè, người thân nên marketing địa phương thông qua xây dựng hình ảnh đẹp cho khách đến thăm, cung cấp thông tin quảng bá lợi phương tiện truyền thông cần quan tâm, đầu tư thực 5.2 Kiến nghị sách thu hút nhân lực chất lượng cao Để sách thu hút nhân lực chất lượng cao Bình Dương gia tăng hiệu quả, việc xây dựng, ban hành thực thi sách cần ý đến vấn đề như: - Gia tăng tính ổn định sách nhân lực Đây là vấn đề quan tâm đánh giá lực cạnh tranh bền vững địa phương - Việc tuyển dụng nhân lực đơn vị nên phân theo giai đoạn, tùy theo nhu cầu thực để tránh tình trạng tuyển dụng khơng sử dụng phù hợp, lãng phí nguồn nhân lực nguồn lực khác địa phương - Nên cân nhắc xóa bỏ định kiến hộ tổ chức nhân để nâng cao sức hấp dẫn địa phương, tăng động lực cống hiến nhân lực chất lượng cao người ngoại tỉnh 5.3 Các kiến nghị khác Để tăng lực cạnh tranh thu hút nhân lực, Bình Dương cần quan tâm số vấn đề như: - Y tế: Mở rộng hệ thống y tế, tăng cường đội ngũ cán y tế sở khám chữa bệnh cho người dân, hỗ trợ trang thiết bị phục vụ, nâng cao thái độ phục vụ đội ngũ y tế Các vấn đề quyền lợi, trách nhiệm cán y tế hệ thống giám sát cần thực đồng - Giáo dục: Đối với giáo dục mầm non, địa phương cần phát triển lớp trông trẻ từ đến tháng tuổi Đối với giáo dục phổ thơng cần tăng cường sở vật chất đội ngũ giáo viên - Hoạt động vui chơi, giải trí: Bình Dương có nhiều thắng cảnh tự nhiên nhân tạo, có vườn trái cây, chùa chiền, mua sắm, trung tâm giải trí, nơi chưa thực thỏa mãn nhu cầu nhân lực chất lượng cao Để xác định cụ thể nhân lực chất lượng cao bị thu hút hoạt động giải trí cần phải có nghiên cứu nhu cầu nhân lực chất lượng cao chuyên sâu lĩnh vực giải trí - An ninh xã hội: Mặc dù quyền có nhiều nỗ lực, vấn đề an ninh xã hội mối quan ngại nhiều cư dân Nhiều ý kiến khảo sát định tính cho tình trạng gia tăng tội phạm, bắt nguồn từ nhập cư ạt, 13 thiếu kiểm sốt Với trạng việc tăng cường kiểm tra lưu trú phát triển hệ thống camera khu dân cư Bình Dương cần thiết - Việc làm, thu nhập, khả thăng tiến: Để tăng cường sức cạnh tranh nhóm yếu tố quan trọng cần tăng cường biện pháp nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư ngành cơng nghiệp có hàm lượng cơng nghệ cao, ngành dịch vụ cao cấp Đối với nơng nghiệp ý nhiều đến phát triển nông nghiệp kỹ thuật cao Nhìn chung, hình thành phát triển loại hình tạo nhiều hội nhân lực chất lượng cao việc làm, thu nhập khả thăng tiến TÀI LIỆU TRÍCH DẪN Braun, E., 2008 City Marketing: Towards an integrated approach PhD thesis Rotterdam: Erasmus Research Institute of Management (ERIM) Kotler, P., Haider D and Rein, 1993 Marketing Places Attracting Investment, Industry and Tourism to Cities, States, and Nations I New York Maxwell Macmillan Kotler, P., Asplund, C., Rein, I., Haider, D.H., 1999 Marketing Places Europe London: Pearson Education Ltd Kotler, P., Gertner, D., 2002 Country as Brand, Product, and Beyond: A Place Marketing and Brand Management Perspective Journal of Brand Management, 9(4-5):249-261 Nguyễn Lan Hương 2017a Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Bình Dương qua marketing địa phương Cơ quan chủ trì: Viện Khoa học xã hội vùng Nam Bộ Nguyễn Lan Hương 2017b Tư liệu khảo sát 344 nhân lực Bình Dương Tổng cục Thống kê, 2017a Niêm giám Thống kê 2016 Hà nội: Nhà xuất Thống kê Tổng cục Thống kê, 2017b Kết chủ yếu- Điều tra biến động dân số kế hoạch hóa gia đình thời điểm 1/4/2016 Hà nội: Nhà xuất Thống kê UBND tỉnh Bình Dương, 2016 Báo cáo tình hình kinh tế- xã hội, quốc phịng- an ninh năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017 10 Võ Thị Kim Loan, 2014 “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh” Luận án Tiến sĩ Đại học Kinh tế TP.HCM 14 11 Viện Chiến lược phát triển, 2011 Qui hoạch phát triển nhân lực tỉnh Bình Dương giai đoạn 2011-2020 12 Zenker, S and Petersen, S and Aholt, A., 2009 Development and Implementation of the Citizen Satisfaction Index (CSI): Four Basic Factors of Citizens’ Satisfaction Institute of Marketing and Media Marketing and Branding ISSN 1618-8985 Người viết: ThS NGUYỄN LAN HƯƠNG Trung tâm Kinh tế học- Viện Khoa học xã hội vùng Nam Bộ Mobil: 0979809360 Email: lhuong1492@yahoo.com 15