QD 3379 UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 3379 /QĐ-UBND Mỹ Tho, ngày 28 tháng 10 năm 2008 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN TỈNH TIỀN GIANG Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 Chính Phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Căn Nghị định 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Căn Chỉ thị số 20/2004/CT.UB ngày 13/9/2004 UBND tỉnh việc tổ chức triển khai công tác xây dựng Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang đến năm 2020; Căn biên họp lấy ý kiến đóng góp Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành viên Hội đồng thẩm định tỉnh, ban, ngành liên quan Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Tân Phước đến năm 2020 tổ chức Sở Kế hoạch Đầu tư ngày 08 tháng 10 năm 2008 Xét Tờ trình số 160/TTr-UBND ngày 22/10/2008 Ủy ban nhân dân huyện Tân Phước; Xét Công văn số 2239 /KH&ĐT-QH ngày 23/10/2008 Sở Kế hoạch Đầu tư QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang đến năm 2020, với nội dung chủ yếu sau: I QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN Tiếp tục khơi dậy huy động tối đa nội lực đồng thời tranh thủ nguồn lực từ bên ngồi cho đầu tư phát triển Bố trí hợp lý sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư, tập trung mức cho xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng quan trọng Phát triển tồn diện ngành nơng, lâm, ngư nghiệp, cơng nghiệp, dịch vụ du lịch, đạt mức tăng trưởng kinh tế cao bền vững Tận dụng hội, phát triển nhanh ngành, lĩnh vực có tiềm lợi thế, tạo bước đột phá chuyển dịch cấu kinh tế gắn với chuyển dịch cấu lao động nâng cao suất lao động, tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp dịch vụ tổng sản phẩm huyện Hình thành cấu kinh tế: nông nghiệp - dịch vụ - công nghiệp đến năm 2010 công nghiệp - dịch vụ nông nghiệp đến năm 2020 Coi trọng chuyển dịch cấu nội ngành, không ngừng nâng cao chất lượng chuyển dịch sở nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm Gắn sản xuất hàng hoá huyện với thị trường tiêu thụ nước xuất khẩu; Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa gắn với thị hóa đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng Xây dựng huyện đạt trình độ phát triển tương xứng với trình độ phát triển chung tỉnh địa phương khác Chú trọng phát huy nhân tố người, tập trung mức cho đầu tư phát triển giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chỗ Đồng thời có sách thu hút đội ngũ cán kỹ thuật, cán quản lý kinh doanh giỏi Phối hợp chặt chẽ với quan cấp trên, tiếp tục thực tốt mục tiêu cải cách hành chính, nâng cao hiệu máy nhà nước cấp huyện sở, xem yếu tố định để thực cơng nghiệp hóa, đại hóa Giải tốt mối quan hệ phát triển kinh tế với tiến công xã hội Thực chương trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo, giải việc làm, tích cực phịng chống tệ nạn xã hội, phát huy dân chủ sở thực tốt sách xã hội Thường xuyên đẩy mạnh phong trào huy động vốn ngày công lao động nhân dân để xây dựng kết cấu hạ tầng khu dân cư, xây dựng nông thôn văn minh đại Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với bảo vệ quốc phòng, giữ vững an ninh, ổn định trị trật tự an tồn xã hội Bảo vệ môi trường sinh thái, đảm bảo phát triển bền vững tôn tạo cảnh quan thiên nhiên cho phát triển du lịch, đặc biệt du lịch sinh thái Quán triệt thực tốt công tác quản lý, giám sát môi trường, ngăn chặn xử lý kịp thời tác nhân gây ô nhiễm môi trường, khu công nghiệp, khu du lịch khu đô thị II MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN Mục tiêu tổng quát Đến năm 2020, tạo bước đột phá phát triển kinh tế-xã hội huyện, phấn đấu xây dựng Tân Phước từ địa bàn đặc biệt khó khăn lên thành huyện phát triển mạnh công nghiệp khu cụm công nghiệp, dịch vụ mới, đại sở khai thác mạnh vị trí địa lý, tiềm đất đai thuận lợi cho phát triển công nghiệp Đẩy mạnh q trình thị hố, đại hố nông thôn, cải tạo, nâng cấp phát triển hệ thống thị trấn, thị tứ trở thành trung tâm kinh tế, thúc đẩy phát triển vùng nông thôn huyện Đến năm 2010, thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển thu nhập bình quân đầu người so với địa phương khác mức bình quân chung tỉnh Đến năm 2020, phấn đấu thu nhập bình quân đầu người huyện cao mức thu nhập bình quân chung tỉnh đời sống tinh thần cải thiện mức cao Mục tiêu cụ thể a) Mục tiêu kinh tế - Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm 16,8% thời kỳ 2006-2020; khu vực nông – lâm - ngư nghiệp tăng 5,9%, công nghiệp - xây dựng tăng 33,2%, dịch vụ tăng 18,7% GDP bình quân/người năm 2010 đạt 13,4 triệu đồng (giá thực tế), tăng 2,2 lần so năm 2005, đến năm 2020 đạt 83,6 triệu đồng - Về cấu kinh tế, công nghiệp - xây dựng GDP tăng từ 6,8% năm 2005 lên 8,8% năm 2010 52,3% năm 2020; nơng lâm nghiệp giảm từ 68,1% xuống cịn 62,8% năm 2010 13,9% năm 2020; dịch vụ tăng từ 25,1% năm 2005 lên 28,4% năm 2010 33,8% năm 2020 - Thu ngân sách dự kiến đạt 81,5 tỷ đồng năm 2010 tăng lên 185 tỷ đồng năm 2015 505 tỷ đồng năm 2020 (giá hành) Chi ngân sách đạt 71 tỷ đồng năm 2010 lên 135 tỷ đồng năm 2015 277 tỷ đồng năm 2020, chi đầu tư xây dựng chiếm khoảng 27,2% b) Mục tiêu xã hội - Tỷ lệ tăng dân số bình quân thời kỳ 2006-2020 mức 2,87%/năm, tỷ lệ giảm sinh bình quân hàng năm giảm 0,03%; giảm tỷ lệ lao động thất nghiệp khu vực thành thị xuống 1% từ năm 2010; nâng thời gian sử dụng lao động khu vực nông thôn lên khoảng 85% vào năm 2010 90% năm 2020 Tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 35% năm 2010 45% vào năm 2020 Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn mới) xuống 15% năm 2010 10% vào năm 2020 - Phấn đấu đến năm 2010, tỷ lệ học sinh huy động so với dân số độ tuổi bậc học sau: nhà trẻ 10%; mẫu giáo 70%; tiểu học 100%; trung học sở 100% phổ thông trung học 65% Tiếp tục trì chuẩn quốc gia đạt phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập giáo dục trung học sở; triển khai thí điểm phổ cập giáo dục trung học phổ thông Đến năm 2020, tỷ lệ huy động học sinh so độ tuổi sau: nhà trẻ 50%, mẫu giáo 85% (trong mẫu giáo tuổi 100%), tiểu học 100%, trung học sở 100%, trung học phổ thơng đạt 75% - Đến năm 2010 có 99,5% số hộ có điện sử dụng; 88% hộ dân nơng thơn có nước sử dụng; 100% xã có đường giao thông đến trung tâm xã 85% trải nhựa, dal, bê tơng Đến năm 2020, 100% số hộ có điện sử dụng; 95% dân số nơng thơn có nước sử dụng - Thực biện pháp đồng để hạn chế giảm đáng kể tiến tới loại trừ bệnh nhiễm vi rút HIV/AIDS bệnh dịch khác Tiếp tục trì 100% trạm y tế xã có bác sĩ - Đạt bác sĩ/vạn dân năm 2010, tăng lên 10 bác sĩ/vạn dân năm 2020; nâng tỷ lệ giường bệnh/vạn dân lên 26 giường năm 2010, ổn định đến năm 2020; giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi 17% năm 2010 13% năm 2020 - Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, phát truyền hình tồn tỉnh Nhanh chóng đào tạo, bồi dưỡng nhân tài, đưa môn thể thao mũi nhọn truyền thống địa phương tiến kịp trình độ khu vực nước 4 c) Mục tiêu môi trường - Nâng độ che phủ (rừng lâu năm) lên 15-20% năm 2020 - Phấn đấu đến năm 2010 đạt 100% sở sản xuất có chất thải gây nhiễm mơi trường xử lý Năm 2020, đạt 100% sở sản xuất kinh doanh công nhận đạt tiêu chuẩn môi trường - Các khu công nghiệp, khu chế xuất có hệ thống xử lý nước thải tập trung, chất thải rắn thu gom xử lý III ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH, LĨNH VỰC Nông - lâm - ngư nghiệp a) Phương hướng phát triển Tiếp tục phát triển nông - lâm - ngư nghiệp sở điều kiện đất đai, khí hậu, thời tiết, thủy văn tập quán canh tác; khả sơ, chế biến tiêu thụ sản phẩm; khả phát triển, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật; khả bảo vệ, cải tạo môi trường chất lượng sản phẩm phải đáp ứng ngày cao nhu cầu thị trường tiêu thụ nước xuất Tiếp tục phát triển nông nghiệp - nông thôn theo hướng tồn diện trồng trọt, chăn ni thủy sản, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn Tiếp tục củng cố phát triển tổ chức liên kết khu vực nguyên liệu với sở sơ, chế biến; sản xuất tiêu thụ Khuyến khích phát triển kinh tế hộ gia đình gắn liền với mạng lưới hợp tác xã dịch vụ, nhằm đa dạng phát triển ngành nghề tạo hội giải công ăn việc làm cho lao động khu vực nông nghiệp nông thôn huyện Tiếp tục tăng cường phát triển củng cố sở hạ tầng phục vụ cho phát triển nông nghiệp nông thôn b) Mục tiêu phát triển - Về trồng trọt, đến năm 2020, diện tích đất canh tác lúa cịn 4.350 ha, diện tích gieo trồng 11.745 ha, sản lượng 108.075 tấn; tinh bột có củ 1.567 ha, sản lượng 21.874 tấn; rau đậu loại 2.000 ha, sản lượng 36.000 tấn; diện tích khóm ổn định khoảng 14.700 ha, sản lượng 263.000 tấn… Giá trị sản xuất trồng trọt đạt 1.064 tỷ đồng; giá trị tăng thêm 737 tỷ đồng, tăng 5,3%/năm (2006-2020), chủ yếu khóm chiếm 55,5% lương thực chiếm 17% - Về chăn nuôi, đến năm 2020, tổng đàn heo đạt 30.000 con, gia cầm 589 ngàn con, trâu bị 8.000 con… Giá trị sản xuất chăn ni đạt 313 tỷ đồng; giá trị tăng thêm đạt 111 tỷ đồng, tăng bình quân 14,4%/năm (2006-2020) - Về thủy sản, đến năm 2015, diện tích ni chun ni xen canh khu vực kinh tế vườn, mương khóm 200 ha, sản lượng 950 Năm 2020, diện tích ni đạt 500 ha, sản lượng 2.425 tấn; giá trị sản xuất thuỷ sản đạt 109 tỷ đồng giá trị tăng thêm 56 tỷ đồng, tăng bình quân 13,89%/năm (2006-2020) - Về lâm nghiệp, chuyển phần diện tích tràm sang trồng lúa, khóm có hiệu kinh tế cao ổn định diện tích khoảng 4.655,5 c) Giải pháp phát triển - Đối với trồng trọt, xây dựng hệ thống sản xuất giống từ giống tác giả đến giống xác nhận cấp Đến năm 2020, tỷ lệ sử dụng giống xác nhận 80% lúa, khóm rau màu Thực đồng chương trình khuyến nơng Phát triển mạnh loại hình dịch vụ cơng nghệ - kỹ thuật địa bàn huyện; nghiên cứu ứng dụng khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, đặc biệt công nghệ sinh học Hoàn chỉnh hệ thống đê bao khu vực trồng khóm - Đối với chăn ni, tổ chức vệ tinh nhân giống gia công, hỗ trợ hộ dân nuôi công nghiệp trang bị phương tiện kỹ thuật đại cho chăn nuôi, cải thiện mạng lưới thú y, quy trình ni cơng tác quản lý - Đối với thủy sản, tăng cường công tác khuyến ngư, chuyển giao kỹ thuật, đặc biệt nghiên cứu mô hình ni thủy sản mương khóm - Tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng Công nghiệp - Xây dựng a) Công nghiệp - Định hướng phát triển: Phát triển tập trung ngành công nghiệp sản xuất thiết bị gia dụng công nghiệp nhẹ, sản phẩm máy móc điện tử, chế biến gỗ trang trí nội thất, thuốc trang thiết bị y tế, dệt may da, sản phẩm từ chất khống phi kim loại (gạch, ngói), chế biến khoai mỡ - bột khoai mì, chế biến sản phẩm dược từ tinh dầu tràm trà, chế biến gỗ từ tràm bạch đàn Phát triển Tổ hợp tác, Hợp tác xã đặc biệt khu vực nông thôn nhằm tạo điều kiện để phát triển ngành nghề truyền thống, tăng khả liên kết, tạo việc làm Đẩy mạnh đầu tư công nghiệp tỉnh vào huyện để đẩy nhanh nhịp độ tăng trưởng ngành công nghiệp địa bàn phù hợp với khả thu hút đầu tư, huy động vốn, cơng nghệ trình độ lao động - Mục tiêu phát triển: Giá trị tăng thêm (giá 1994) đạt 32,6 tỷ đồng (2010) lên 693 tỷ đồng (2015) 3.239 tỷ đồng (2020), tăng bình quân 44,4%/năm (2006-2010), 84,2%/năm (2011-2015) 36,1%/năm (2016-2020) Cơ cấu ngành công nghiệp năm 2020: thực phẩm đồ uống chiếm 63,78%, hóa chất chiếm 8,53%, dệt may 9,15%, Số sở sản xuất công nghiệp năm 2020 640 sở với tổng số lao động khoảng 18.410 người địa phương 10.000 lao động địa phương - Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu: + Tập trung đầu tư xây dựng công nghiệp khu vực Đông Nam Tân Phước với quy mô 1.627,57 ha; xây dựng cụm công nghiệp như: cụm công nghiệp Phú Mỹ quy mô 30 ha, cụm công nghiệp Tân Hồ Tây 75 ha, cụm cơng nghiệp Thạnh Tân 150 + Tập trung đầu tư hoàn chỉnh đồng hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, hệ thống điện, nước phục vụ nhu cầu sản xuất khu, cụm công nghiệp 6 + Phát triển Tổ hợp tác, Hợp tác xã; hình thành câu lạc doanh nghiệp, hội nghề nghiệp nhằm thúc đẩy khả liên doanh, liên kết doanh nghiệp trình phát triển + Thông qua nguồn vốn Quỹ khuyến công, Quỹ đầu tư phát triển, Quỹ phát triển HTX, Quỹ xúc tiến thương mại tỉnh nguồn vốn tín dụng khác địa bàn, tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư đổi máy móc thiết bị, nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm cơng nghiệp, đào tạo nâng cao trình độ quản lý đào tạo nghề, xúc tiến thương mại, ứng dụng đề tài khoa học vào sản xuất b) Xây dựng - Định hướng phát triển: Tập trung vào công tác chỉnh trang, sửa chữa xây dựng công trình cơng cộng dân dụng mà chủ yếu sở công quyền, khu tái định cư, khu dân cư mới, cụm tuyến dân cư nhà dân, nhà xưởng khu - cụm công nghiệp, sở công nghiệp, thương mại dịch vụ địa phương - Mục tiêu phát triển: Giá trị tăng thêm ngành xây dựng tăng bình quân 15,8%/năm (20062010), 19,4%/năm (2011-2015) 18,8%/năm (2016-2020) Số nhà từ 13.851 (2010) tăng lên 15.885 (2015) 19.413 (2020), nhà kiên cố chiếm 30%, nhà bán kiên cố 65% - Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu: Tiến hành quy hoạch xây dựng tổng thể chi tiết khu đô thị, thị trấn; xác định khu chức năng, giới đỏ xác định tiến độ phát triển phù hợp với khả đầu tư Xây dựng hạ tầng nâng cấp trung tâm xã Phú Mỹ, Tân Lập lên đô thị loại V; trung tâm xã Tân Hòa Thành, Hưng Thạnh, Thạnh Mỹ phát triển thành thị tứ Xây dựng trung tâm thương mại, khách sạn, nhà hàng; khu dân cư, phố thị thị trấn mới; xây dựng nâng cấp chợ xã; xây dựng khu - cụm nhà máy cơng nghiệp; kiên cố hóa xây dựng chuẩn trường mầm non, trường phổ thông cấp, nhà công vụ cho giáo viên, Trung tâm tổng hợp kỹ thuật hướng nghiệp; nâng cấp, mở rộng xây dựng bệnh viện, trạm y tế sở văn hóa, thể dục thể thao; xây dựng cụm tuyến dân cư Khuyến khích nhân dân chỉnh trang nhà nâng tầng cao, xây dựng khu dân cư Dịch vụ a) Định hướng phát triển Huy động nguồn lực, khuyến khích, kêu gọi đầu tư phát triển ngành dịch vụ; đầu tư xây dựng, hình thành khu thương mại - dịch vụ nâng cấp hoàn chỉnh hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển ngành; đồng thời, mở rộng hoạt động thương mại, dịch vụ phục vụ công nghiệp, dịch vụ vui chơi giải trí, dịch vụ thị, dịch vụ tài ngân hàng, y tế, giáo dục, đào tạo b) Mục tiêu phát triển Tốc độ tăng giá trị tăng thêm ngành dịch vụ bình quân 2006-2010 đạt 15,6%/năm, giai đoạn 2011-2015 đạt 18,5%/năm 2016-2020 đạt 22%/năm Tỷ trọng khu vực dịch vụ cấu kinh tế huyện đạt 28,4% (2010) lên 33,4% (2015) 33,8% (2020) c) Phương hướng phát triển số ngành chủ yếu - Thương mại - xuất nhập khẩu: Tiếp tục phát triển theo hướng đa dạng hóa loại hình kinh doanh với nhiều thành phần kinh tế tham gia, phát huy tốt vai trị chợ đầu mối nơng sản, bến hàng hóa; phát triển mạng lưới HTX nơng thơn; khuyến khích phát triển mơ hình HTX đa chức năng, kinh doanh tổng hợp, dịch vụ, kinh doanh quản lý chợ Củng cố, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại, đầu tư phát triển mạng lưới chợ đồng từ chợ trung tâm huyện đến chợ xã; tổ chức, khai thác có hiệu chợ có, xây dựng mở rộng chợ tải để phục vụ tốt nhu cầu mua bán, tiêu dùng nhân dân Tổng mức bán lẻ hàng hoá dịch vụ xã hội đạt 615 tỷ đồng (2010), tăng bình quân 15,77%/năm (2006-2010); đến năm 2015 1.839 tỷ đồng, tăng bình quân 18,56%/năm (2011-2015) đạt 6.413 tỷ đồng vào năm 2020, tăng bình quân 22,27%/năm - Du lịch: Đầu tư xây dựng, tu, tơn tạo, nâng cấp di tích văn hóa, lịch sử; bảo vệ cảnh quan thiên nhiên mơi trường; mở rộng hợp tác ngồi tỉnh để đầu tư phát triển du lịch Xây dựng sản phẩm du lịch tiêu biểu du lịch sinh thái Đồng Tháp Mười, du lịch chuyên đề lịch sử - văn hóa… Trùng tu xây dựng di tích văn hóa, lịch sử Bia căm thù Phú Mỹ, đình Dương Hịa, khu bảo tồn sinh thái Đồng Tháp Mười, Bia chiến thắng Gò Cây, Tỉnh ủy để phục vụ cho đối tượng khách thiên nghiên cứu chuyên đề học sinh, sinh viên tham quan Lượng khách du lịch từ 500 lượt khách năm 2010 tăng lên 1.000 lượt năm 2015 1.800 lượt khách năm 2020 - Vận tải: Sản lượng vận tải đạt 918 ngàn hàng hóa, sản lượng luân chuyển 96,8 triệu tấn-km; 121 ngàn lượt người, sản lượng luân chuyển 6,6 triệu hành khách-km vào năm 2010; đạt 5,9 triệu hàng hóa, sản lượng luân chuyển 643 triệu tấn-km; 167 ngàn triệu lượt người, sản lượng luân chuyển 9,1 triệu hành khách-km vào năm 2020 - Thông tin liên lạc: Phát triển thêm điểm phục vụ, đảm bảo khép kín 100%; nâng cao chất lượng hoạt động bưu điện văn hóa xã, mở rộng đại lý Internet công cộng; nâng cấp bưu điện trung tâm; xây dựng hoàn chỉnh tuyến cáp quang, tăng cường mạng cáp treo bưu cục Tiếp tục tăng dung lượng tổng đài, mở rộng mạng điện thoại di động Mật độ máy điện thoại/100 dân tăng 15 máy năm 2010 lên 21 máy năm 2020 - Ngân hàng: Nguồn vốn tăng từ 178 tỷ đồng (2010) lên 338 tỷ đồng (2015) đạt 998 tỷ đồng (2020) Dư nợ cho vay tăng 162 tỷ đồng năm 2010 lên 307 tỷ đồng năm 2015 907 tỷ đồng năm 2020, trung dài hạn chiếm 60% 8 Phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật a) Giao thông - Đường + Đường tỉnh: Đầu tư nâng cấp, mở rộng, trải nhựa tuyến ĐT.865 đạt cấp IV cầu tuyến đạt tải trọng H18; ĐT.866 đạt cấp III 01 cầu tải trọng H30; ĐT.866B đạt cấp IV, xây dựng cầu; ĐT.867 đạt cấp III, xây dựng cầu tải trọng H13 + Đường huyện: Đầu tư hệ thống đường huyện có qui mơ cấp IV cấp V, mặt trải bê tông nhựa xây dựng lại tồn cầu có tải trọng thấp thành cầu có tải trọng 12 Giai đoạn 2006-2010, đầu tư nâng cấp tuyến dài 39,7 km, xây dựng 17 cầu, gồm: đường Chín Hấn, Tràm Mù, Kênh Tây, Cặp Rằn Núi, Kênh Mới chuyển cấp quản lý đường kênh 1, đường Thanh Niên Giai đoạn 2011-2020, nâng cấp trải nhựa tuyến lại dài 64,5 km xây dựng 46 cầu Giai đoạn 2011-2020, tập trung nâng cấp mặt nhựa dài 36,7km, cán đá 56,6km, xây dựng 41 cầu bê tông cốt thép + Đường nội thị: Giai đoạn 2006-2010, đầu tư nâng cấp trải bê tơng nhựa, xây dựng hệ thống nước, bó vỉa cho km đường; giai đoạn 2011-2020, năm cán nhựa khoảng 0,5km đường nội thị + Đường liên xã: Nâng cấp trãi nhựa tuyến đường đê 19/5 dài 4,3km + Đường xã: Giai đoạn 2006-2010, đầu tư hồn chỉnh trải nhựa bê tơng cho khoảng 30 km; giai đoạn 2011-2020, năm đầu tư 17 km đường xã + Các bến xe khách, bến xe tải: Đầu tư bến xe khách kết hợp bến xe tải thị trấn Mỹ Phước, Phú Mỹ Bắc Đông - Đường thủy Đường thủy Trung ương quản lý, nạo vét tuyến kênh Nguyễn Văn Tiếp chiều dài địa bàn 30 km Đường thủy cấp địa phương quản lý, nạo vét nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường thủy nội địa cấp gồm tuyến, dài 78,4 km, tổng khối lượng nạo vét khoảng 370.000 m3 Hệ thống bến vận tải thủy, tiếp tục trì phát triển quy mơ 12 bến hàng hóa thủy nội địa 11 bến khách ngang sơng có Đồng thời, hình thành phát triển thêm bến thủy nội địa phục vụ lưu thơng hàng hóa hành khách đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện Đến năm 2020, toàn huyện có 04 bến thủy Trung ương quản lý 70 bến thủy địa phương quản lý (trong có 60 bến hàng hóa thủy nội địa, 10 bến khách ngang sông) b) Thủy lợi Đầu tư mở rộng kênh lũ, hồn chỉnh hệ thống đê bao triệt để, cống điều tiết đê xây dựng trạm bơm tiêu cho ô bao khu trồng khóm, xây dựng cơng trình nội đồng điều tiết nước phục vụ sản xuất nông nghiệp - Nâng cao trình mở rộng mặt đê 95 tuyến, dài 380 km ngăn lũ bảo vệ tuyến dân cư Bắc Nam Nguyễn Văn Tiếp, vùng ăn trái khu trồng khóm 9 - Nạo vét 23 tuyến kênh dài 46,5km để dẫn nước bơm tưới kết hợp với xây dựng ô đê bao chống lũ khai thác giao thông vận tải đường thuỷ - Thi công 21 cống, đáp ứng nhu cầu giao thông thuỷ khu vực ngồi đê bao như: cống bao khóm xã Phước Lập, Tân Lập II, Hưng Thạnh, Thạnh Tân, Tân Hồ Đơng, Mỹ Phước c) Điện Số hộ sử dụng điện tăng lên 99,5% từ năm 2010; tăng tiêu điện thương phẩm bình quân/người lên 520 kWh năm 2010 tiếp tục tăng lên 4.404 kWh năm 2015 6.695 kWh vào năm 2020 Nâng cấu sử dụng điện công nghiệp lên 87% Tổng dung lượng năm 2010 21.187 kVA, năm 2015 41.388 kVA năm 2020 58.222 kVA Điện thương phẩm tăng lên 15.410 MWh năm 2010 tăng 1,9%/năm, 25.500 MWh năm 2015 tăng 13,09%/năm 147.780 MWh năm 2020 tăng 38,98%/năm d) Cấp nước Đầu tư bảo dưỡng, cải tạo, nâng cấp trạm cấp nước tập trung nhỏ lẻ hữu Nghiên cứu xây dựng hệ thống cấp nước từ nguồn nước mặt tập trung với quy mơ nhỏ nguồn cấp nước từ Bình Đức Tân Phước (dự án BOO Nhà máy nước Đồng Tâm) Tỉ lệ cấp nước năm 2010 88%, năm 2020 95%, đảm bảo 99% số hộ đô thị 100% khu vực thương mại dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp sở cơng nghiệp cấp nước đ) Thốt nước - Thoát nước mưa Tại khu vực trung tâm thị trấn Mỹ Phước điểm dân cư quan trọng, cần thay mương thoát nước hệ thống cống tròn; đồng thời tiến hành xây dựng hệ thống cống khu vực chưa có hệ thống nước kết hợp với nạo vét kênh rạch, nâng cao trình thị Tại khu vực quy hoạch đô thị loại (Phú Mỹ, Tân Lập 1), thị tứ (Tân Hòa Thành, Hưng Thạnh, Thạnh Mỹ), sở quy hoạch xây dựng, tiến hành xác định giới đỏ xây dựng hệ thống cống thoát nước mưa đồng với tiến độ xây dựng mới, cải tạo loại đường đô thị đường tỉnh, đường huyện ngang khu vực đô thị Tổng chiều dài đường cống cần xây dựng thị trấn Mỹ Phước, đô thị loại thị tứ đến giai đoạn định hình năm 2020 29,6 km; đô thị cần xây dựng 26,6 km đường cống, thị tứ cần xây dựng 3,0 km đường cống - Thoát xử lý nước thải Đến năm 2020, lượng nước thải đô thị cần xử lý thị trấn thị tứ 6.960 m3/ngày; lượng nước thải công nghiệp khoảng 41.300 m3/ngày; thị trấn thị tứ có hệ thống tách, xử lý nước thải cơng trình sở (cống hứng nước chung, giếng tách tràn) cho việc tách hệ thống sau năm 2020 Tổng chiều dài đường ống thoát nước thải khoảng 8,9 km e) Thải rác 10 Hình thành tổ thu gom rác dân lập (500-800 hộ/tổ); xây dựng thêm hệ thống điểm trung chuyển, bô rác cho thị trấn; tăng cường tổ chức theo dõi, kiểm tra, xử phạt hành chính; xây dựng bãi rác trung chuyển tiến đến phân loại sơ trước chuyển rác bãi rác tỉnh; xây dựng nhà máy xử lý rác điểm tập trung xử lý rác chợ với quy mô 2.000 m 2/điểm; xây dựng nhà máy xử lý rác xã Thạnh Tân quy mô khoảng 100 Đến năm 2020, khối lượng rác thải tập trung khu vực đô thị công nghiệp 471 tấn/ngày (khoảng 53 rác sinh hoạt, 88 rác đường phố, chợ, khu vực thương mại, cơng trình cơng cộng, 330 rác cơng nghiệp khơng kể phần tái chế xử lý chỗ); nâng tỷ lệ thu gom rác cơng nghiệp - rác y tế 95%, rác y tế đạt tỷ lệ thu gom 100% Các lĩnh vực văn hoá - xã hội a) Dân số Dân số năm 2010 60.529 người, tăng lên 68.943 người năm 2015 83.474 người năm 2020, bình quân tăng 2,09%/năm (2006-2010); 2,64%/năm (2011-2015) 3,97%/năm (2016-2020) Về cấu, năm 2020 dân số thành thị chiếm 47,9%, dân số phi nông nghiệp chiếm 60,0% Tỷ trọng lao động ngành nghề so với lao động độ tuổi chiếm 86,1% năm 2010 85,6% năm 2020; tương ứng lao động khu vực I chiếm 66,0% 20,2%; lao động khu vực II 4,1% 35,4%; lao động khu vực III 16,0% 30,0% b) Giáo dục - đào tạo - Phương hướng phát triển Đẩy nhanh tốc độ phát triển giáo dục địa bàn huyện nhằm thực nhiệm vụ nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực theo yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội Củng cố kết xóa mù chữ, phổ cập giáo dục Tiểu học Trung học sở độ tuổi, tiến đến phổ cập nâng cao chất lượng giáo dục cấp Trung học phổ thông đào tạo Đa dạng hóa loại hình trường lớp, tiếp tục xếp mạng lưới trường lớp, huy động nguồn lực xây dựng sở vật chất trường lớp học, đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị thực hành cho trường học Đẩy nhanh phát triển hệ trường tư thục Khuyến khích tư nhân đầu tư trung tâm dạy nghề theo hướng xã hội hóa - Mục tiêu phát triển Đến năm 2010, tỷ lệ huy động so độ tuổi: nhà trẻ 10%, mẫu giáo 70%, tiểu học 100%, trung học sở 100%, trung học phổ thông 65% Đến năm 2020, tỷ lệ huy động so độ tuổi: nhà trẻ 50%, mẫu giáo 95%, tiểu học 100%, trung học sở 100%, trung học phổ thông 75% Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 35% năm 2010 45% vào năm 2020 Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia năm 2010: tiểu học 50%, trung học sở 50%; năm 2015: tiểu học 100%, trung học sở 75% phổ thông trung học 100%; năm 2020: 100% trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia - Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu: 11 Tăng cường đầu tư sửa chữa, nâng cấp mở rộng trường sở trang thiết bị trường học cho trường có Xây dựng thêm 11 trường mầm non trường trung học sơ sở Đầu tư xây dựng Trường trung cấp nghề vào năm 2010, tiếp tục đầu tư hoàn chỉnh Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện; xây dựng Trung tâm xã hội tỉnh c) Y tế - Phương hướng phát triển Thực tốt cơng tác chăm sóc sức khỏe, y tế dự phịng, vệ sinh mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh, tiêm chủng mở rộng giảm tỷ lệ mắc bệnh Tập trung đầu tư xây dựng sở vật chất củng cố mạng lưới y tế, nâng cao lực khám chữa bệnh, tăng cường cơng tác kế hoạch hóa gia đình, phịng chống suy dinh dưỡng trẻ em, cơng tác quản lý vệ sinh thực phẩm, quản lý vệ sinh môi trường, tuyên truyền vận động nhân dân tham gia bảo hiểm y tế - Mục tiêu phát triển Đến năm 2010, có 100% xã-thị trấn đạt chuẩn quốc gia y tế, số bác sĩ/vạn dân đạt 7,9 bác sĩ, tỷ lệ giường bệnh/vạn dân đạt 26 giường, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi khoảng 17% Đến năm 2020, tỷ lệ bác sĩ/vạn dân đạt 10 bác sĩ, tỷ lệ giường bệnh/vạn dân đạt 26 giường, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi khoảng 13% - Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu Đầu tư xây dựng sở vật chất - kỹ thuật y tế tuyến theo chuẩn Xây dựng bệnh viện đa khoa Tân phước quy mô 80-100 giường, bệnh viện đa khoa khu vực Thạnh Mỹ quy mô 20 giường, bệnh viện đa khoa khu công nghiệp Tân Lập quy mô 250-300 giường Có sách nhằm thu hút y bác sĩ, cán y tế địa phương, nghiên cứu hình thành phát triển mạng lưới bác sĩ gia đình Tạo điều kiện tổ chức bồi dưỡng thường xuyên trình độ, y đức y bác sĩ cán y tế Khuyến khích hỗ trợ loại hình y tế tư nhân (phịng khám, phịng mạch, sở chữa bệnh) Phát triển bền vững mạng lưới y tế cộng đồng y tế dự phòng đến xã, ấp d) Văn hóa, thể thao - Phương hướng phát triển: Tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa lĩnh vực văn hóa, thơng tin, thể dục, thể thao, phù hợp với quy mô dân số, mở rộng đô thị; phát triển đa dạng hóa tiếp tục nâng chất hoạt động Đầu tư hoàn chỉnh Trung tâm văn hóa thơng tin-thể thao huyện, nhà văn hóa xã, khuyến khích nhân dân xây dựng tụ điểm sinh hoạt văn hóa ấp văn hóa, khu phố văn hóa, khu vui chơi thiếu nhi khu vực dân cư tập trung; tăng cường sách thiết bị cho thư viện có Nâng cấp tăng cường trang thiết bị cho đài truyền huyện trạm truyền xã, đội thông tin lưu động Nâng cấp đầu tư sân vận động huyện, nhà tập đa mơn, sân bóng đá xã Xây dựng thêm sân bóng đá cho xã chưa có theo hướng sân liên xã; trang bị dụng cụ thể dục thể thao cho trường 12 học, xã; khuyến khích doanh nghiệp nhân dân xây dựng sân quần vợt, cầu lơng, bóng chuyền, bóng rổ, phịng tập thể dục, phịng tập thể hình, - Mục tiêu phát triển: Đến năm 2020 đạt 97% gia đình văn hóa, 50% xã đạt danh hiệu tiêu chuẩn xã văn hóa Duy trì 100% số trường học thực thể dục nội khóa có chất lượng Tăng tỷ lệ dân số tập thể dục thể thao thường xuyên lên 11-12% năm 2010, từ 13-14% năm 2015 đạt 14% vào năm 2020 đ) Các ngành xã hội Giảm tỷ lệ hộ nghèo 15% vào năm 2010 8% năm 2020 Hỗ trợ nhân dân giải nhà tạm bợ sông rạch, ruộng nhà cụm tuyến dân cư Hàng năm xây dựng từ 5-10 sửa chữa 10 nhà tình nghĩa Khoa học cơng nghệ Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, lĩnh vực nông, ngư nghiệp, công nghệ chế biến, sản xuất sạch, công nghệ sinh học công nghệ thông tin; kỹ thuật sản xuất trồng, vật nuôi theo hệ thống canh tác tổng hợp, tập trung vào kỹ thuật đảm bảo chất lượng xác nhận sản phẩm; xây dựng nhân rộng mơ hình khai thác tổng hợp kinh tế vườn phục vụ đa mục tiêu; quảng bá bảo vệ thương hiệu Đầu tư phát triển khoa học công nghệ Tăng cường cơng tác đào tạo có sách hấp dẫn để thu hút lực lượng lao động có trình độ, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển kinh tế-xã hội bền vững; nhu cầu, giải pháp sách phát triển nguồn nhân lực Triển khai dự án cải thiện điều kiện giáo dục, phát triển đào tạo nghề kết hợp với tư vấn giải việc làm, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, xây dựng xã văn hóa, định cư cho người thu nhập thấp Xây dựng mơ hình mẫu nhân rộng mạng thơng tin LAN quan nhà nước, trang Web Intranet cho giáo dục đào tạo doanh nghiệp; nối mạng liệu thông tin đến cấp phường xã; ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ quản lý liệu nhà nước; xây dựng mạng doanh nghiệp, hướng dẫn doanh nghiệp truy cập thông tin mua bán hàng qua mạng Triển khai dự án xây dựng tiêu chuẩn hóa cho doanh nghiệp, đơn vị hành chính, điều hành dịch vụ công, ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến: ISO, HACCP, GMP, SA, thích hợp với đối tượng; phát triển cơng tác sở hữu công nghiệp tư vấn thương hiệu hóa, cải thiện cơng tác tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng tra Bảo vệ cải thiện môi trường Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hạn chế dần đến chấm dứt nạn đổ rác xả nước thải chưa qua xử lý Đảm bảo sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chăn nuôi xây dựng phải đầu tư xây dựng công trình xử lý chất 13 thải đạt tiêu chuẩn theo quy định Những sở xây dựng trước phải nhanh chóng đầu tư xử lý chất thải Kiểm tra chặt chẽ việc thu gom xử lý chất thải công nghiệp, chất thải y tế Hạn chế việc sử dụng hóa chất canh tác nơng ngư nghiệp Nghiêm cấm việc khai thác thủy sản phương tiện hủy diệt Khắc phục nạn ô nhiễm sở sản xuất kinh doanh Đảm bảo 95% hộ dân có nước sinh hoạt; 100% sở chăn nuôi phải xây dựng hệ thống túi, hầm biogas; 100% tuyến lộ, sân trường, trạm y tế, quan, đơn vị đóng địa bàn huyện có trồng xanh che phủ; 95% chất thải rắn thu gom, xử lý 90% chất thải nguy hại An ninh quốc phòng Tiếp tục thực tốt cơng tác tuyển qn, hồn thành tiêu tuyển quân hàng năm; đảm bảo dân quân tự vệ đạt 1,6-1,8% dân số; quản lý tốt quân dự bị động viên; tổ chức diễn tập có chất lượng hiệu quả; qn đội cịn có trách nhiệm tham gia hoạt động kinh tế, giúp địa phương giải vấn đề công ăn việc làm cho lao động Củng cố nâng cao chất lượng hoạt động ban bảo vệ bán chuyên trách; trọng chất lượng hoạt động Tổ nhân dân tự quản; phát động nhân dân tích cực xây dựng gia đình văn hóa, xóm ấp văn hóa; phát động phong trào quần chúng tham gia chống tội phạm an ninh quốc gia; truy quét loại tội phạm, bảo đảm an ninh trị trật tự an tồn cho nhân dân; tiếp tục trang bị đại đào tạo nâng cao nghiệp vụ - đạo đức cho lực lượng an ninh IV ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN, LÃNH THỔ Định hướng sử dụng đất Bố trí sử dụng đất cách hợp lý, đảm bảo phát triển bền vững môi trường, khai thác lợi riêng vùng huyện; dành phần thích hợp để phát triển công nghiệp dịch vụ, đáp ứng nhu cầu phát triển cụm, tuyến dân cư, thị trấn, thị tứ, trung tâm xã, khu dân cư tập trung; đất để phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật, phúc lợi xã hội nhà Diện tích tự nhiên huyện Tân Phước 33.321 ha, chia ra: - Đất nông nghiệp: Đến năm 2010, diện tích khoảng 28.463 chiếm 85,4% diện tích tự nhiên; đến năm 2020, diện tích 25.999 chiếm 78,0% diện tích tự nhiên - Đất phi nơng nghiệp: Đến năm 2010, diện tích khoảng 4.859 chiếm 14,6% diện tích tự nhiên; đến năm 2020, diện tích 7.322 chiếm 22% diện tích tự nhiên Định hướng phát triển vùng kinh tế lãnh thổ - Vùng 1: Khu vực phía Bắc kinh Nguyễn Văn Tiếp bao gồm xã: Thạnh Hòa, Thạnh Tân, Thạnh Mỹ, Tân Hòa Đơng, Tân Hịa Tây, Mỹ Phước, Hưng Thạnh phần thị trấn Mỹ Phước 14 Về phát triển nông nghiệp, cấu trồng chủ yếu trồng khóm - lúa lâm nghiệp - ăn trái - khoai mỡ; chăn nuôi vùng ảnh hưởng phèn nặng, lũ ngập nên không ổn định Về công nghiệp, phát triển cụm cơng nghiệp Thạnh Tân, Tân Hịa Tây bố trí nhà máy xử lý rác sản xuất cơng nghiệp có độ nhiễm cao Về thị thương mại dịch vụ, phát triển thị tứ Hưng Thạnh, Bắc Đông (Thạnh Mỹ) - Vùng 2: Khu vực phía Nam kinh Nguyễn Văn Tiếp gồm xã: Phước Lập, Tân Lập 2, Tân Lập 1, phần thị trấn Mỹ Phước phần phía Tây xã Tân Hồ Thành Về nơng nghiệp, vùng thích nghi trồng khóm, lúa lâm nghiệp, điều kiện chăn ni thuận lợi so vùng Về công nghiệp, vùng nằm dự kiến phát triển 03 khu cơng nghiệp tập trung (trong có 01 khu có chủ đầu tư KCN Long Giang) thu hút ngành nghề sản xuất thiết bị gia dụng cơng nghiệp nhẹ, sản phẩm máy móc điện tử, chế biến gỗ trang trí nội thất ; quy hoạch khu vui chơi, nghỉ dưỡng, sân golf; quy hoạch khu dân cư cơng trình cơng cộng Về đô thị thương mại dịch vụ, đầu tư phát triển thị trấn Tân Lập trung tâm khu vực Đông Nam huyện - Vùng 3: Gồm xã Phú Mỹ phần phía Đơng xã Tân Hồ Thành Về nơng nghiệp, vùng trồng lúa cao sản, tăng vụ kết hợp với loại rau màu, điều kiện sản xuất ổn định, nông dân có trình độ thâm canh khả ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, cấu trồng đa dạng bao gồm lúa - màu, công nghiệp, ăn Về công nghiệp, phát triển cụm công nghiệp xã Phú Mỹ Về đô thị thương mại dịch vụ, phát triển thị trấn Phú Mỹ trung tâm khu vực phía Bắc huyện V QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ Phương hướng phát triển - Đẩy nhanh q trình thị hóa sở hình thành phát triển hệ thống đô thị trung tâm, thị tứ khu dân cư nông thôn, để tạo hạt nhân thúc đẩy phát triển vùng tiểu vùng, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển công nghiệp, dịch vụ chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động huyện - Phát triển mạng lưới đô thị huyện gắn với hệ thống đô thị tỉnh hệ thống đô thị vùng đồng sơng Cửu Long, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam qua hành lang phát triển kinh tế - giao thông đường cao tốc, đường liên tỉnh 865 trục giao thông thủy khác nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động giao lưu kinh tế, kết nối hạ tầng, thúc đẩy phát triển đô thị đô thị với khu vực nông thôn - Phát triển kinh tế-xã hội đô thị phải kết hợp chặt chẽ với bảo vệ môi trường sinh thái, đảm bảo phát triển bền vững, văn minh đại 15 - Huy động nguồn lực để đầu tư phát triển sở hạ tầng kinh tế-xã hội, khu dân cư đô thị mới, cụm tuyến dân cư - Xây dựng quản lý có hiệu lực hệ thống đô thị theo quy hoạch Ưu tiên công tác quy hoạch xây dựng, chuẩn bị mặt bằng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư cho người dân tự tổ chức không gian, xây dựng nhà theo quy hoạch Mục tiêu phát triển - Đô thị trung tâm khu vực huyện: Thị trấn Mỹ Phước tiếp tục đầu tư, nâng cấp đồng hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật, đến năm 2015 dân số 7.250 người năm 2020 đạt đô thị loại V với số dân 15.000 người, mật độ 5.400 người/km2 trung tâm trị kinh tế văn hóa xã hội huyện - Đô thị trung tâm tiểu vùng (đô thị loại 5): + Thị trấn Phú Mỹ trung tâm khu vực phía Bắc huyện, qui mơ diện tích dự kiến khoảng 200 ha, dân số 8.000 người, mật độ 4.000 người/km2 + Thị trấn Tân Lập I trung tâm khu vực phía Đơng Nam huyện, dự kiến qui mơ diện tích 250 ha, dân số 10.000 người, mật độ 4.000 người/km2 - Các thị tứ: Quy mô dân số khoảng 2.000-3.000 dân, vệ tinh thị, có vai trị thúc đẩy phát triển chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động khu vực nông thôn huyện như: Hưng Thạnh, Bắc Đơng (Thạnh Mỹ) VI CÁC CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN VÀ CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ (Phụ lục kèm theo) VII CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN QUY HOẠCH Giải pháp nguồn vốn đầu tư a) Nhu cầu vốn đầu tư Nhu cầu vốn đầu tư cho phát triển kinh tế huyện thời kỳ 2006-2020 22.744 tỷ đồng, giai đoạn 2006-2010 1.199 tỷ đồng, 2011-2015 3.872 tỷ đồng 2016-2020 17.673 tỷ đồng Phân theo nguồn vốn: 2006-2010 2011-2015 2016-2020 2006-2020 Tổng vốn (tỷ đồng) 1.199 3.872 17.673 22.744 - Ngân sách (%) 11,8 9,3 6,9 7,6 - Tín dụng ngân hàng (%) 27,8 31,8 34,5 33,7 - Doanh nghiệp, dân cư (%) 60,4 58,9 58,6 58,7 b) Giải pháp nguồn vốn - Tăng cường thu hút vốn đầu tư sản xuất kinh doanh vào hoạt động kinh tế mà huyện có lợi thế, kêu gọi thành phần kinh tế tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng cụm công nghiệp, xây dựng chợ, xây dựng khu dân cư - Kết hợp chặt chẽ nguồn vốn, thực đầu tư đồng cơng trình kết cấu hạ tầng, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư FDI kích thích thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh Tạo điều kiện để nhà đầu tư tiếp cận với dự án địa bàn huyện 16 - Tạo điều kiện cho thành phần kinh tế tiếp cận với nhiều nguồn vốn từ ngân hàng, nâng cao hiệu đầu tư từ ngân sách - Tạo vốn từ quỹ đất để xây dựng sở hạ tầng khu trung tâm khu đô thị, khu thương mại Tăng cường công tác kiểm tra, giám định chất lượng cơng trình, có chế tài xử lý kịp thời vi phạm chất lượng cơng trình, coi trọng công tác tu bảo dưỡng, chống xuống cấp Lồng ghép chương trình mục tiêu địa bàn, nhằm xây dựng đồng cơng trình, tránh lãng phí thất - Tạo mơi trưịng thuận lợi, kích thích phát triển doanh nghiệp; củng cố xây dựng hợp tác xã, phát triển kinh tế trang trại, kinh tế hộ gia đình - Có sách bồi hồn tái định cư cụ thể Khuyến khích nhân dân xây dựng nhà theo tiêu chuẩn đô thị Cùng Ngân hàng, có sách tín dụng cho khu chung cư, nhà dân Các sách địn bẩy a) Chính sách đất đai - Trên sở quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, xây dựng quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết khu đất đô thị, đất khu cụm công nghiệp, đất khu trung tâm thương mại dịch vụ nhằm tăng cường công tác quản lý sử dụng tài nguyên đất đai đảm bảo cho tài nguyên đất đai sử dụng mục đích, phát huy hiệu loại đất Đối với cấp xã, cần xây dựng quy hoạch khu trung tâm xã tụ điểm dân cư quan trọng trước năm 2010 Cải thiện hệ thống quản lý sử dụng đất đai từ cấp xã, cập nhật trạng sử dụng đất hàng năm để làm sở điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp sau kỳ năm - Hoàn chỉnh việc giao đất cho tổ chức, cá nhân hộ gia đình nhằm ngày nâng cao hiệu sử dụng đất Thực tốt sách bồi thường, giải phóng mặt theo luật định Đảm bảo 100% diện tích đất phân phối sử dụng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ sử dụng - Bố trí sử dụng nguồn tài nguyên đất đai hợp lý ngành, lĩnh vực, đặc biệt cần có quan điểm tiết kiệm sử dụng nguồn tài nguyên đất đai - Hình thành thị trường đất đai, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng chun mơn hóa cơng nghiệp hóa; thúc đẩy hình thành loại hình kinh tế trang trại; phát triển nhanh mơ hình dịch vụ sản xuất, chế biến b) Chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần - Phát triển thành phần kinh tế tư nhân: Đảm bảo cho kinh tế tư nhân bình đẳng với thành phần kinh tế khác, Nhà nước hỗ trợ để phát triển rộng rãi ngành nghề mà pháp luật không cấm - Phát triển kinh tế hợp tác xã, thông qua kinh tế hợp tác đảm bảo cung cấp dịch vụ sản xuất, thực ký kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm với doanh nghiệp, làm đầu mối thông tin thị trường, hướng dẫn kỹ thuật… 17 - Kinh tế hộ gia đình: Phát triển nhanh từ có sách giao quyền sử dụng đất đến hộ gia đình đóng vai trị lớn phát huy yếu tố nguồn nội lực: vốn, lao động sử dụng tối đa để khai thác đất đai có hiệu cao - Phát triển kinh tế trang trại: Hiện đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, trang trại gắn sản xuất với chế biến nông sản; áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, để bước lên cơng nghiệp hóa, đại hóa c) Chính sách phát triển nguồn nhân lực - Ưu tiên đầu tư phát triển nghiệp giáo dục Xúc tiến xây dựng nhanh trung tâm dạy nghề; ưu tiên miễn giảm học phí xã nghèo, hộ nghèo đối tượng sách - Phối hợp với sở đào tạo trung tâm dạy nghề tỉnh để nâng cao kiến thức chất lượng công tác dạy nghề - Tăng cường hoạt động thông tin khoa học - kỹ thuật, văn hóa để nâng cao kiến thức, hiểu biết về: kinh tế, trị, văn hóa, khoa học - kỹ thuật cho nhân dân - Mở mang ngành nghề để đón nhận sử dụng hợp lý nguồn nhân lực trẻ đào tạo làm việc huyện với chế độ đãi ngộ hợp lý - Tỉnh hỗ trợ ngân sách đài thọ công tác đào tạo nghiệp vụ chuyên môn quản lý (đơ thị, kế tốn, kế hoạch, hành chánh văn thư, quản lý nhân sự…) đưa vào sử dụng lao động theo hướng phi nông nghiệp - Tỉnh hỗ trợ ngân sách đài thọ toàn phần phần học phí cho học viên trường nghề, lớp đào tạo thợ chuyên môn kỹ thuật quản lý, trước mắt phục vụ cho khu cụm công nghiệp huyện, lâu dài cho xuất lao động d) Chính sách phát triển tiềm lực khoa học công nghệ - Tỉnh phân cấp vốn đầu tư ngân sách cho huyện để thu thập thông tin, tăng cường công tác thống kê cho mục tiêu huyện, tăng cường cơng tác khuyến nơng, khuyến cơng, hình thành trang web huyện trang web tỉnh, phổ biến thông tin khoa học kỹ thuật thị trường cho sở công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Sử dụng cộng tác viên nhà khoa học chuyên gia lĩnh vực mà huyện thiếu - Hỗ trợ ứng dụng nhanh thành tựu khoa học công nghệ công nghiệp nông ngư nghiệp - Đưa nhanh công nghệ thông tin vào trường học, quan quản lý Nhà nước Tổ chức thực điều hành quy hoạch Ủy ban nhân dân huyện Tân Phước tiến hành thành lập Ban đạo thực quy hoạch, gồm Trưởng ban (Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân), Phó ban trực (Trưởng phịng Tài Kế hoạch) Ủy viên lãnh đạo phịng, ban huyện Ban có nhiệm vụ thể chế hóa quy hoạch, thơng báo giao nhiệm vụ cho phòng, ban, xã, thị trấn, tổ chức phối hợp hành động ngành địa phương đề án triển khai quy hoạch 18 Sau quy hoạch phê duyệt, Ban đạo công khai hóa văn quy hoạch, định phê duyệt, in ấn, tuyên truyền, quảng bá thu hút ý nhân dân, nhà đầu tư nước để tham gia thực quy hoạch Ban đạo triển khai quy hoạch qua kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm năm, bám sát mục tiêu tiêu duyệt; tăng cường giám sát, kiểm tra thực quy hoạch, kịp thời điều chỉnh, bổ sung kế hoạch thích ứng với tình hình mới, nhiệm vụ Cuối giai đoạn quy hoạch (năm 2010, 2015, 2020), tổ chức đánh giá kết thực quy hoạch, bổ sung điều chỉnh mục tiêu, tiêu cho phù hợp với tình hình thực tế Điều Giao Ủy ban nhân dân huyện Tân Phước mục tiêu, nhiệm vụ phương hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện nêu Quy hoạch sau phê duyệt, phối hợp với sở, ngành địa phương liên quan đạo việc lập, trình duyệt tổ chức triển khai thực theo quy định nội dung sau: Các ngành, lĩnh vực huyện mục tiêu đề ra, xây dựng kế hoạch phát triển phù hợp, đồng đảm bảo tổng thể phát triển chung huyện tỉnh Lập kế hoạch năm, năm, chương trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội trọng điểm, dự án cụ thể để tập trung đầu tư, bố trí ưu tiên đầu tư cách hợp lý Nghiên cứu xây dựng, ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền (nếu vấn đề vượt thẩm quyền) ban hành số chế, sách phù hợp với yêu cầu phát triển huyện giai đoạn, nhằm thu hút, huy động nguồn lực để thực quy hoạch Điều Giao sở, ngành liên quan tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ hỗ trợ Ủy ban nhân dân huyện Tân Phước nghiên cứu xây dựng trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành số chế, sách phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội huyện tỉnh giai đoạn nhằm huy động sử dụng có hiệu nguồn lực, khuyến khích thu hút đầu tư để đảm bảo thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ phương hướng phát triển kinh tế-xã hội huyện nêu quy hoạch Đẩy nhanh việc đầu tư, thực cơng trình, dự án có quy mơ, tính chất khu vực quan trọng phát triển huyện định đầu tư Nghiên cứu, xem xét điều chỉnh, bổ sung vào quy hoạch phát triển ngành, kế hoạch đầu tư cơng trình, dự án liên quan dự kiến đầu tư nêu quy hoạch Điều Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Tân Phước, sở ban, ngành tỉnh địa phương liên quan có trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Như Điều 4; - Lưu: VT KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Phịng 19 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN VÀ CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN NGHIÊN CỨU ĐẦU TƯ (Ban hành kèm theo Quyết định số 3379 /QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2008 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh) STT DANH MỤC I NƠNG NGHIỆP Hồn thiện khu bảo tồn sinh thái ĐTM II THỦY LỢI Xây dựng bao kiểm sốt lũ bảo vệ vùng trồng khóm Đào vét trục Sáu Ầu - Xoài Hột trục lũ đào 1998 XD bao kiểm sốt lũ bảo vệ vùng trồng khóm (2011-2020) Kênh III IV * V THUỶ SẢN Đầu tư CSHT nuôi TS vùng phèn CÔNG NGHIỆP DA xây dựng XN May Tân Phước DA xây dựng NM sản xuất phân hữu vi sinh DA xây dựng NM xử lý rác thải DX xây dựng NM sx gạch - nel DA xây dựng NM sản xuất vỏ, ruột xe loại Dự án khu, cụm công nghiệp KCN Đông Nam Tân Phước Trong đó: KCN Long Giang CCN Phú Mỹ CCN Tân Hịa Tây CCN Thạnh Tân XÂY DỰNG - Thị trấn Phú Mỹ Qui mô 100 xây cống điều tiết trạm bơm tiêu úng cho 15 ô Dài 7,5 km; Rộng 12 m xây cống điều tiết trạm bơm tiêu úng cho 20 ô Dài 0,7 km; Rộng 5m 200 triệu sp/năm 10.000 tấn/năm 70.000 tấn/năm 10 triệu viên/năm 9,5 triệu Sp/năm 1.620 540 30 75 285 8.000 dân ống BTCT loại Xây dựng hệ thống thoát nước khu trung tâm thị từ Ø300 đến Ø1000, trấn Mỹ Phước dài 5,000 m Công suất 100 Xây dựng nhà máy xử lý rác Thạnh Tân tấn/ngày, diện tích 100 20 STT DANH MỤC VI VII VIII A B 2 THƯƠNG MẠI Mở rộng chợ Tân Phước Chợ Hưng Thạnh Chợ Bắc Đơng Chợ Phú Mỹ Nâng cấp chợ Tân Hịa Tây DU LỊCH Khu du lịch Đồng Tháp Mười Phát triển khu du lịch Đồng Tháp Mười GIAO THÔNG- VẬN TẢI Tuyến đường Quốc lộ Đường cao tốc Trung Lương- TP.Cần Thơ (gđ I) Tuyến đường tỉnh Nâng cấp mặt nhưa cấp IV đường tỉnh 865, 874 XD cầu tuyến ĐT 865 đạt tải trọng H18 Nâng cấp mặt nhưa cấp III đường tỉnh 866 Nâng cấp mặt nhưa cấp IV đường tỉnh 866B XD cầu qua kênh Nguyễn Tấn Thành Nâng cấp mặt nhưa cấp III đường tỉnh 867 XD cầu tải trọng H13 Tuyến đường huyện chuyển cấp đường tỉnh Trãi mặt nhựa cấp IV đường Kênh 1, XD cầu tải trọng Cán đá cấp IV đường Láng Cát, XD cầu tải trọng 3,5 Trãi mặt nhựa cấp IV đường Lộ Đất, XD cầu tải trọng Trãi mặt nhựa cấp IV đường Thanh Niên, XD cầu tải trọng Cán đá cấp IV đường Rạch Đào, XD cầu tải trọng Cán đá cấp IV đường Tây Sáu Ấu, XD cầu tải trọng Tuyến đường huyện Trãi mặt nhựa cấp IV đường Chín Hấn XD cầu tải trọng Trãi mặt nhựa cấp IV đường Trà Mù XD cầu tải trọng Cán đá cấp phối đường Tràm Mù đạt tiêu chuẩn cấp IV C D Trãi nhựa cấp IV đường Bắc Đông, cán đá cấp phối qui mô cấp IV, XD cầu tải trọng Qui mô 100 100 176 km, 4-6 xe 49,5 km 11,5 km 4,5 km 18,7 11,5 km 9,5 km 7,5 km 6,5 km 6,5 km km km 7,5 km 10,5 km 11 km 21,5 km 21 STT 10 E DANH MỤC Cán đá cấp phối qui mô cấp IV đường Nam Trương Văn Sanh, XD cầu tải trọng Trãi mặt nhựa cấp IV đường Kênh Tây dài 8,5 km, XD cầu tải trọng Trãi mặt nhựa cấp IV đường Cặp Rằn Núi XD cầu tải trọng Trãi mặt nhựa cấp IV đường Kênh Mới XD cầu tải trọng 3,5 Trãi mặt nhựa cấp IV đường Kênh 3, XD cầu tải trọng Trãi mặt nhựa cấp IV Đ Kênh Năng, XD cầu tải trọng (tr.đó có cầu Nguyễn Văn Tiếp) Nâng cấp tuyến đường xã- huyện Tân Phước F Đường xã XD mặt đal, trãi nhựa 150 km đường xã GTNT xóm ấp (kể cầu) XD mặt đal, trãi nhựa 170 km đường xã GTNT (kể cầu) Tuyến đường nội thị Trãi nhựa, XD HTTN, bó vĩa, lát vĩa hè Mở số tuyến đường nhựa, XD HTTN, bó vĩa ĐIỆN Lưới điện trung Trạm biến áp Lưới điện hạ Y TẾ Xây dựng Bệnh viện đa khoa Tân Phước Phòng khám ĐKKV Phú Mỹ Xây dựng Bệnh viện đa khoa KCN Tân Lập Phòng khám ĐKKV Thạnh Mỹ GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO XD trường THCS Tân Hòa Thành XD trường THCS thị trấn Tân Phước XD 11 trường mẫu giáo nhà trẻ Trung tâm dạy nghề huyện Tân Phước VĂN HỐ THƠNG TIN G IX X XI XII 26,5 8,5 km km 4,5 km km 7,5 km Tuyến đường liên xã 1 Qui mô GĐ 2005 - 2010 XD nhựa 4,3km; GĐ 2011-2020 XD nhựa 16km 7cầu/114md 150 km 170 km km km 270 km 50.502 KVA 602 km 80-100 giường 20 giường 250-300 giường 20 giường 800 học sinh 800 học sinh 96 phòng/11 trường 22 STT DANH MỤC Trùng tu, nâng cấp khu di tích bến đị Phú Mỹ Qui mơ 1.400 m2 XIII XIV 12.100 m2 Trung tâm văn hoá - thể thao huyện Tân Phước Nhà Văn hoá xã Thạnh Mỹ Nhà Văn hoá xã Tân Lập THỂ DỤC THỂ THAO Sân vận động thị trấn Mỹ Phước Sân vận động xã Thạnh Mỹ Sân vận động xã Tân Hòa Tây Sân vận động xã Hưng Thạnh Sân vận động xã cịn lại KHOA HỌC CƠNG NGHỆ Hỗ trợ phát triển tồn diện khóm Tân Lập Xây dựng vùng nguyên liệu chế biến tinh dầu tràm, trà Xây dựng xưởng tái chế nhựa phế liệu ha ha 0,5 ha/sân 4000 200 tấn/năm 250 kg phế liệu / ngày * Ghi chú: Về tổng mức đầu tư nguồn vốn đầu tư dự án nêu tính tốn, lựa chọn xác định cụ thể giai đoạn lập trình duyệt dự án đầu tư, tuỳ thuộc vào nhu cầu khả cân đối, huy động nguồn lực thời kỳ./  ... CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN VÀ CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN NGHIÊN CỨU ĐẦU TƯ (Ban hành kèm theo Quyết định số 3379 /QĐ -UBND ngày 28 tháng 10 năm 2008 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh) STT DANH MỤC I NƠNG NGHIỆP Hồn