QD 35 ve nuoc

ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HÀ NỘI Độc lập – Tự – Hạnh phúc - Số: 35/2010/QĐ-UBND Hà Nội, ngày 16 tháng 08 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ VIỆC CẤP PHÉP KHAI THÁC TÀI NGUYÊN NƯỚC, XẢ NƯỚC THẢI VÀO LƯU VỰC NGUỒN NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI - Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; - Căn Luật Tài nguyên nước ban hành ngày 20/5/1998; - Căn Luật Bảo vệ môi trường ban hành ngày 29/11/2005; - Căn Luật Thuế tài nguyên ban hành ngày 25/11/2009; - Căn Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003 Chính phủ quy định phí bảo vệ mơi trường với nước thải; Nghị định số 04/2007/NĐ-CP ngày 8/1/2007 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003; - Căn Nghị định số 162/2003/NĐ-CP ngày 19/12/2003 Chính phủ ban hành Quy chế thu thập, quản lý, khai thác, sử dụng liệu, thông tin tài nguyên nước; - Căn Nghị định số 149/2004/NĐ-CP ngày 27/7/2004 Chính phủ quy định việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; - hông tư số 02/2005/TT-BTNMT ngày 24/6/2005 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thi hành Nghị định số 149/2004/NĐ-CP ngày 27/7/2004 Chính phủ; - Căn Nghị định số 34/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài ngun nước; Thơng tư số 05/2005/TTBTNMT ngày 22/7/2005 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thi hành Nghị định số 34/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 Chính phủ; Căn Quyết định số 17/2006/QĐ-BTNMT ngày 12/10/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy định cấp phép hành nghề khoan nước đất; 74 - - Căn Quyết định số 22/2006/QĐ-BTNMT ngày 18/12/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường việc bắt buộc áp dụng tiêu chuẩn Việt Nam môi trường; - Căn Thông tư số 07/2007/TT-BTNMT ngày 3/7/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành hướng dẫn phân loại định danh mục sở gây ô nhiễm môi trường cần phải xử lý; - Căn Quyết định số 13/2007/QĐ-BTNMT ngày 4/9/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy định việc điều tra, đánh giá tài nguyên nước đất; - Căn Quyết định số 14/2007/QĐ-BTNMT ngày 4/9/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy định việc xử lý trám lấp giếng không sử dụng; - Xét đề nghị Giám đốc Sở Tài ngun Mơi trường Tờ trình số 534/TTrTNMT-TNN ngày tháng năm 2009; Báo cáo thẩm định số 673/STP-VBPQ ngày 19 tháng 12 năm 2008 Sở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy định việc cấp phép khai thác tài nguyên nước xả nước thải vào lưu vực nguồn nước địa bàn Thành phố Hà Nội” danh mục phụ lục kèm theo Điều Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 195/QĐ-UB ngày 22/11/2005 UBND Thành phố Hà Nội Điều Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc Sở, Ban, Ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, phường, xã, thị trấn tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Chính phủ; - Thường trực Thành ủy; KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH - Thường trực HĐND Thành phố; - Đ/c Chủ tịch UBND TP; - Các Bộ: TN&MT, XD, Tư pháp, Kế hoạch Đầu tư, TC; - Các Phó Chủ tịch UBND TP; - Văn phòng Thành ủy; Vũ Hồng Khanh - Văn phòng HĐND & ĐĐBQHHN; - Như Điều 3; - CPVP, TH, Phịng CV; - Trung tâm Cơng báo (để đăng Cơng báo); - VT, TNđ (3b) 74 QUY ĐỊNH VỀ VIỆC CẤP PHÉP KHAI THÁC TÀI NGUYÊN NƯỚC, XẢ NƯỚC THẢI VÀO LƯU VỰC NGUỒN NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Ban hành kèm theo Quyết định số 35/2010/QĐ-UBND ngày 16/8/2010 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội) Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quyết định quy định việc cấp, gia hạn, thay đổi, đình chỉ, thu hồi trả lại, chuyển quyền sử dụng giấy phép khai thác tài nguyên nước, xả nước thải vào lưu vực nguồn nước địa bàn Thành phố Hà Nội Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước (sau gọi chung tổ chức, cá nhân) có hoạt động liên quan đến việc khai thác tài nguyên nước xả nước thải vào lưu vực nguồn nước địa bàn Thành phố Hà Nội Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy định phụ lục kèm theo, từ ngữ hiểu sau: “Tài nguyên nước”: Bao gồm nước mặt (sông, suối, kênh, mương, hồ, ao…), nước mưa, nước đất “Nguồn nước”: Chỉ dạng tích tụ nước tự nhiên nhân tạo “Lưu vực nguồn nước”: Là vùng địa lý mà phạm vi nước mặt, nước đất tự nhiên chảy vào nguồn nước “Trữ lượng khai thác nước đất vùng”: Là lượng nước khai thác vùng mà khơng gây suy thối, cạn kiệt nguồn nước, khơng gây sụt lún Trữ lượng khai thác nước đất phải nhỏ trữ lượng động trung bình nhiều năm vùng cộng với trữ lượng theo “Chiều sâu mực nước tĩnh”: Là chiều sâu mực nước ổn định trước khai thác “Chiều sâu mực nước động”: Là chiều sâu mực nước ổn định lúc khai thác 74 “Khai thác gây cạn kiệt nguồn nước đất”: Là khai thác nước đất vượt trữ lượng khai thác mà biểu hạ thấp liên tục mực nước trung bình hàng năm vùng thời gian khai thác “Khai thác gây cạn kiệt nguồn nước mặt”: Là khai thác nước mặt q “dịng chảy tối thiểu” nước sơng, suối theo quy định Điều Nghị định 120/2008/NĐ-CP ngày 1/12/2008 “Hoạt động gây ô nhiễm nguồn nước”: Là hoạt động làm thay đổi tính chất vật lý, hóa học thành phần sinh học so với tình trạng ban đầu nguồn nước, gây tác hại đến môi trường 10 “Suy thoái, cạn kiệt nguồn nước”: Là suy giảm chất lượng số lượng nguồn nước 11 “Thăm dò nước đất”: Là sử dụng phương pháp khảo sát địa chất, địa chất thủy văn để đánh giá, xác định trữ lượng, chất lượng nước đất dự báo tác động môi trường khai thác nước gây vùng, khu vực để phục vụ cho dự án điều tra bản, khai thác nước công tác quản lý tài nguyên nước 12 “Thăm dò kết hợp khai thác nước đất”: Là thăm dò nước đất mà lỗ khoan thăm dò kết cấu thành giếng sử dụng để khai thác 13 “Cơng trình khai thác nước đất”: Là hệ thống giếng khoan, giếng đào, hành lang thu nước, bố trí khu vực có diện tích định, mà khoảng cách chúng nhỏ 1000 mét hoạt động chúng có ảnh hưởng lẫn nhau, có lưu lượng khai thác xác định thuộc sở hữu chủ thể 14 “Lưu lượng công trình khai thác nước đất”: Là tổng lưu lượng mà cơng trình khai thác đơn vị thời gian Trường hợp khoan, đào giếng, hành lang khai thác nằm phạm vi cơng trình có mà khoảng cách giếng, hành lang khai thác khoảng cách chúng tới giếng, hành lang có nhỏ 1.000 mét quy định thuộc cơng trình Lưu lượng khai thác cơng trình tổng lưu lượng giếng, hành lang khai thác có 15 “Khai thác, sử dụng tài nguyên nước mặt”: Là việc lấy nước trực tiếp từ hệ thống sông, suối, kênh, mương, hồ, ao công trình khai thác thiết bị lấy nước 74 16 “Cơng trình khai thác nước mặt”: Là cơng trình lấy nước, trữ nước, dẫn nước từ sông, suối, kênh, mương, hồ, ao 17 “Khả tiếp nhận nước thải lưu vực nguồn nước”: Là số lượng, chất lượng nước thải mà lưu vực nguồn nước tiếp nhận không làm chất lượng khả chứa nguồn nước vượt quy chuẩn cho phép quan nhà nước có thẩm quyền quy định 18 “Kế hoạch giảm thiểu ô nhiễm”: Là kế hoạch nhằm bước giảm nồng độ, thành phần chất gây ô nhiễm nước thải thông qua việc thực biện pháp xử lý 19 “Vùng hạn chế khai thác, vùng cấm khai thác”: Là vùng địa lý có trữ lượng chất lượng nước cần phải hạn chế khai thác, cấm khai thác để tránh gây suy thối, cạn kiệt nhiễm nguồn nước gây sụt lún cơng trình xây dựng 20 “Chiều sâu cho phép khai thác”: Là chiều sâu tối đa cho phép loại quy mơ cơng trình khai thác vùng khai thác nước đất 21 “Nước thô” nước khai thác trực tiếp từ nguồn nước chưa qua xử lý 22 “Nước thải” nước qua sử dụng thải môi trường Điều Các trường hợp xin cấp giấy phép thăm dò, khai thác tài nguyên nước, xả nước thải vào lưu vực nguồn nước Khai thác, sử dụng tài nguyên nước phạm vi hộ gia đình khơng phải vào mục đích sản xuất, kinh doanh: a) Lưu lượng từ 0,02 m3/s trở xuống khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp; b) Công suất lắp máy từ 50 kw trở xuống khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện khơng làm chuyển đổi dịng chảy; c) Lưu lượng từ 100 m3/ngày đêm trở xuống khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích khơng phải sản xuất nơng nghiệp phát điện; d) Lưu lượng từ 10 m3/ngày đêm trở xuống khai thác, sử dụng nước đất; Xả nước thải phạm vi hộ gia đình khơng phải mục đích sản xuất, kinh doanh 74 Các trường hợp xin cấp phép Khoản 1, Điều phải tuân thủ đầy đủ quy định Vùng bảo hộ vệ sinh, Vùng hạn chế khai thác, Độ sâu cho phép khai thác Các trường hợp xin cấp phép Điểm d, Khoản Điều phải chấp hành quy định: Thi cơng tổ chức, cá nhân có chức hành nghề khoan nước thực hiện; Thiết diện giếng khai thác nhỏ 110 milimét; Đồng thời phải đăng ký UBND xã, phường, thị trấn vị trí, lưu lượng khai thác dự kiến, mục đích sử dụng nước đăng ký độ sâu giếng sau khoan (nội dung đăng ký quy định phụ lục G) Khai thác nước đất từ cơng trình thay nằm cơng trình cấp phép, có quy mơ khơng lớn cơng trình khai thác nước cần phải thay thế, mực nước hạ thấp nhỏ giới hạn cho phép tổng lưu lượng khai thác không lớn giấy phép cấp Trước thi cơng cơng trình thay chủ giấy phép phải đăng ký nội dung liên quan với quan cấp phép phải chịu kiểm tra giám sát quan cấp phép Chủ giấy phép phải trám lấp giếng khoan khơng cịn sử dụng theo quy định Điều Nguyên tắc cấp phép Việc cấp phép thăm dò, khai thác tài nguyên nước, hành nghề khoan thăm dò, khai thác nước xả nước thải vào lưu vực nguồn nước phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: Cấp phép phải thẩm quyền, đối tượng trình tự, thủ tục theo quy định; Ưu tiên cấp phép thăm dò, khai thác tài nguyên nước để cung cấp nước sinh hoạt; Bảo vệ môi trường, không gây cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nước; Phải bảo đảm lợi ích Nhà nước; quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân có liên quan; Khai thác nước đất vùng không vượt trữ lượng nước khai thác vùng đó, cụ thể: Khi nước vùng khai thác đạt tới trữ lượng khai thác khơng mở rộng quy mô khai thác Các tổ chức, cá nhân thi cơng phải có đủ: lực, trình độ chun mơn, thiết bị, Giấy phép hành nghề quy định pháp luật; đảm bảo bền vững nguồn tài nguyên nước, chống suy thối, cạn kiệt nhiễm nguồn nước Nồng độ chất ô nhiễm nước thải cấp phép xả vào lưu vực nguồn nước cần đạt quy chuẩn bắt buộc theo quy định pháp luật thời điểm cấp phép 74 Điều Căn cấp phép Việc cấp phép thăm dò, khai thác tài nguyên nước, xả nước thải vào lưu vực nguồn nước phải sở sau đây: a) Luật Tài nguyên nước văn pháp luật có liên quan; b) Luật Bảo vệ mơi trường văn pháp luật có liên quan; c) Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, ngành, vùng địa phương; d) Quy hoạch lưu vực sơng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật; trường hợp chưa có quy hoạch lưu vực sơng vào khả nguồn nước; e) Mức độ chi tiết việc thăm dò nước đất đánh giá trữ lượng khai thác, khả xử lý chất lượng nước đạt tới quy chuẩn mục đích sử dụng nước (đối với khai thác nước đất); Mức độ chi tiết việc đánh giá nguồn cấp nước, khả xử lý chất lượng nước đạt tới quy chuẩn mục đích sử dụng nước (đối với khai thác nước mặt); Lưu lượng, chất lượng mong muốn lưu vực nguồn nước tiếp nhận quy trình cơng nghệ xử lý nước thải, quy chuẩn chất lượng nước thải loại lưu vực nguồn nước tiếp nhận cụ thể (đối với xả thải vào nguồn nước) f) Báo cáo thẩm định hồ sơ xin phép thăm dò, khai thác tài nguyên nước, xả nước thải vào lưu vực nguồn nước quan nhà nước có thẩm quyền g) Các Quy định vùng bảo hộ vệ sinh, vùng hạn chế khai thác, vùng cấm khai thác độ sâu khai thác quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Các số liệu sử dụng để lập Đề án, Báo cáo phải nêu rõ nguồn gốc Các tài liệu nguồn gốc phải quan chun mơn có thẩm quyền đánh giá công bố Việc lập Đề án, Báo cáo, Phương án xử lý nước để đạt đến tiêu chuẩn quy định phải quan có chức chun mơn thực chấp thuận Đề án trình duyệt cần có đóng dấu giáp lai quan đề nghị cấp phép Giao Sở Tài nguyên Môi trường vào Cơ sở liệu tài nguyên nước thu thập thời gian công bố danh mục khu vực cần hạn chế khai thác danh mục khu vực cấm khai thác, chiều sâu mực nước cho phép khai thác cho khu vực 74 Điều Thời hạn giấy phép, gia hạn giấy phép Thời hạn giấy phép khai thác nước mặt không hai mươi (20) năm xem xét gia hạn thời gian gia hạn không mười (10) năm Thời hạn giấy phép thăm dị nước đất khơng ba (3) năm xem xét gia hạn thời gian gia hạn không hai (2) năm Thời hạn giấy phép khai thác nước đất không mười lăm (15) năm xem xét gia hạn thời gian gia hạn không mười (10) năm Thời hạn giấy phép xả nước thải vào lưu vực nguồn nước không mười (10) năm xem xét gia hạn thời gian gia hạn không năm (5) năm Thời hạn giấy phép hành nghề khoan nước đất không năm (5) năm, xem xét gia hạn thời gian gia hạn không ba (3) năm Việc gia hạn giấy phép thăm dò, khai thác tài nguyên nước, xả nước thải vào lưu vực nguồn nước phải vào quy định Điều Quy định điều kiện sau đây: a) Tại thời điểm xin gia hạn, chủ giấy phép thực đầy đủ nghĩa vụ quy định Điều 23 Quy định này; b) Giấy phép thăm dò, khai thác tài nguyên nước, xả nước thải vào lưu vực nguồn nước, hành nghề khoan nước nước đất cịn hiệu lực khơng ba (3) tháng thời điểm xin gia hạn Điều Nguyên tắc hoạt động quản lý, kiểm tra, tra hệ thống quan quản lý - Đối với việc thuộc thẩm quyền quản lý, kiểm tra nhiều quan kiểm tra theo nguyên tắc với nội dung kiểm tra xác định đối tượng bị kiểm tra lần vòng tháng - Trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật mà thuộc thẩm quyền xử lý nhiều quan quan phát trước quan xử lý theo nguyên tắc hành vi vi phạm bị xử lý lần với khung xử lý với mức vi phạm Tuy nhiên kết kiểm tra, tra, xử lý vi phạm cần gửi đến quan có thẩm quyền liên quan Sở Tài nguyên Môi trường 74 Chương CẤP, GIA HẠN, ĐIỀU CHỈNH, ĐÌNH CHỈ HIỆU LỰC, THU HỒI, TRẢ LẠI, CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG GIẤY PHÉP THĂM DÒ, KHAI THÁC SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƯỚC, XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC Điều Thẩm quyền cấp phép Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội tổ chức thực hiện: Tiếp nhận, hướng dẫn hồ sơ, thẩm định định cấp, gia hạn, thay đổi, điều chỉnh nội dung, đình hiệu lực, thu hồi giấy phép thăm dò, khai thác tài nguyên nước, xả nước thải vào lưu vực nguồn nước, hành nghề khoan nước đất địa bàn Thành phố Hà Nội phạm vi thẩm quyền UBND Thành phố, cụ thể trường hợp sau: a) Thăm dò, khai thác nước đất cơng trình có lưu lượng từ 20 m 3/ngày đêm đến 3000m3/ngày đêm; b) Khai thác sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp với lưu lượng từ m 3/giây đến 2m3/giây; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích khơng phải cho sản xuất nơng nghiệp phát điện với lưu lượng từ 5.000m3/ngày đêm đến 50.000m3/ngày đêm; d) Xả nước thải (sinh hoạt, sản xuất, nhà hàng, khách sạn, làng nghề) vào lưu vực nguồn nước với lưu lượng từ 10m3/ngày đêm đến 5000m3/ngày đêm; e) Xả nước thải bệnh viện vào lưu vực nguồn nước với lưu lượng 5.000 m 3/ngày đêm; g) Cấp giấy phép hành nghề khoan nước đất quy mô vừa nhỏ cho tổ chức, cá nhân có địa thường trú địa bàn Thành phố theo quy định Quyết định số 17/2006/QĐ-BTNMT ngày 12/10/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định cấp phép hành nghề khoan nước đất UBND quận, huyện, thị xã (sau gọi chung UBND cấp huyện) tổ chức thực hiện: Tiếp nhận, hướng dẫn hồ sơ, thẩm định định cấp, gia hạn, thay đổi, điều chỉnh nội dung, đình hiệu lực, thu hồi giấy phép khai thác tài nguyên nước, xả nước thải vào lưu vực nguồn nước địa bàn quận, huyện, thị xã tổ chức hộ gia đình, cá nhân khai thác sử dụng cho mục đích khơng phải sinh hoạt, phạm vi cụ thể sau: a) Khai thác nước đất cơng trình có lưu lượng 20 m3/ngày đêm; 74 b) Khai thác sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp với lưu lượng 1m3/giây; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích khơng phải cho sản xuất nơng nghiệp phát điện với lưu lượng 5.000 m3/ngày đêm; d) Xả nước thải (sinh hoạt, sản xuất, nhà hàng, khách sạn) vào lưu vực nguồn nước với lưu lượng 10 m3/ngày đêm Sau cấp phép, gửi Giấy phép đến Sở Tài nguyên Môi trường để theo dõi, tổng hợp Điều 10 Giấy phép thăm dò nước đất Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép thăm dò nước đất nộp hồ sơ Sở Tài nguyên Môi trường Hồ sơ bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp giấy phép thăm dò nước đất (Phụ lục A1); b) Giấy giới thiệu người đến giao dịch đơn vị xin phép; Văn pháp lý tư cách chủ thể đơn vị xin phép; Văn chức hoạt động lĩnh vực địa chất thủy văn đơn vị tư vấn lập Đề án, Báo cáo; Giấy phép hành nghề đơn vị thi cơng (nếu có); c) Đề án thăm dò nước đất (theo mẫu B1) cơng trình có lưu lượng từ 200m3/ngày đêm đến 3.000m3/ngày đêm Thiết kế giếng thăm dò cơng trình có lưu lượng nhỏ 200m 3/ngày đêm (phụ lục B2) d) Bản đồ vị trí cơng trình tỷ lệ từ 1/25.000 đến 1/10.000 đồ có tỉ lệ lớn hơn, có ranh giới khu đất dự kiến thăm dị; e) Bản cơng chứng giấy chứng nhận giấy tờ hợp lệ quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai nơi đặt cơng trình thăm dị Trường hợp đất nơi đặt cơng trình thăm dị khơng thuộc quyền sử dụng tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép phải có văn thỏa thuận cho sử dụng đất tổ chức cá nhân khai thác với tổ chức cá nhân có quyền sử dụng đất, UBND xã, phường, thị trấn nơi đặt cơng trình xác nhận Trình tự cấp giấy phép quy định sau: 74 Đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội xem xét, gia hạn/điều chỉnh nội dung giấy phép khai thác nước đất cho (tên chủ giấy phép) (Chủ giấy phép) cam kết chấp hành nội dung quy định giấy phép cấp, nội dung gia hạn/điều chỉnh quy định khác pháp luật có liên quan./ …… , ngày… tháng……năm…… Chủ giấy phép Ký, ghi rõ họ tên (đóng dấu có) Ghi chú: Đối với tổ chức, cá nhân khơng có tư cách pháp nhân dấu thay yêu cầu nộp CMND/Hộ khẩu/Hộ chiếu người đứng đầu tổ chức đề nghị cấp phép Mẫu số B9.3 BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIẤY PHÉP KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT (đối với trường hợp đề nghị gia hạn giấy phép khai thác nước đất) Mở đầu: - Tên chủ giấy phép: - Giấy phép số: , ngày cấp , quan cấp - Nêu sơ lược cơng trình khai thác nước: vị trí cơng trình, tầng chứa nước khai thác, số giếng (hoặc hành lang/mạch lộ/hang động khai thác), tổng lượng nước khai thác, mục đích sử dụng… Bảng tổng hợp thơng số cơng trình khai thác nước sau: STT Số hiệu giếng X Lưu lượng Y khai thác trung bình (m3/ngày) Mực nước tĩnh (m) Mực nước động lớn 74 Tọa độ Hiện trạng khai thác: - Tổng lưu lượng khai thác theo giấy phép …… m3/ngày, thực tế khai thác …… m3/ngày; chế độ khai thác …… giờ/ngày-mùa khô, …….giờ/ngày-mùa mưa…….); giếng đạt …… % lưu lượng thiết kế …… (kèm theo bảng thống kê lưu lượng giếng) - Trong trình khai thác thay …… giếng, vị trí tên giếng thay (nếu có) Diễn biến mực nước: Mực nước trung bình …… mét (mùa mưa), …… mét (mùa khô) là…… mét (kèm theo bảng số liệu quan trắc mực nước tĩnh, mực nước động lưu lượng tính tới thời điểm xin gia hạn/ điều chỉnh nội dung giấy phép) Diễn biến chất lượng nước: Mô tả diễn biến chất lượng nước trình khai thác… tiêu biến đổi (nếu có) (Kèm theo biểu phân tích chất lượng nước) Diễn biến môi trường: - Mô tả trạng môi trường xung quanh khu vực cơng trình khai thác … ảnh hưởng việc khai thác nước đến môi trường sụt lún đất, gia tăng nhiễm mặn, nhiễm bẩn, ảnh hưởng đến mực nước hồ, giếng xung quanh (mơ tả rõ vị trí, quy mơ, mức độ ảnh hưởng hướng giải – có) Tình hình thực trách nhiệm quy định giấy phép: Nhu cầu sử dụng nước năm tới: (Nêu rõ nhu cầu nước thời gian tới; kế hoạch khai thác, sử dụng nước…) Kiến nghị: Thời gian gia hạn/nội dung điều chỉnh… …… , Chủ ngày… tháng……năm…… giấy phép Ký, ghi rõ họ tên (đóng dấu có) 74 Mẫu số B9.4 ĐỀ ÁN KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT (đối với trường hợp đề nghị điều chỉnh nội dung giấy phép khai thác nước đất) Mở đầu: - Hiện trạng cơng trình khai thác nước … - Tổng lưu lượng khai thác theo giấy phép ……m 3/ngày, thực tế khai thác …… m3/ngày; - Chế độ khai thác … giờ/ngày; - Lưu lượng giếng theo thiết kế…… - Cơng suất tồn cơng trình theo thiết kế … - Diễn biến lưu lượng giếng ….; lưu lượng thực tế giếng cơng trình thời điểm xin điều chỉnh………………………… - Diễn biến mực nước………………… - Hiện trạng, diễn biến chất lượng nước, môi trường……………… Nhu cầu sử dụng nước: - Nhu cầu nước thời gian tới …… - Kế hoạch khai thác, sử dụng nước…… Kiến nghị nội dung điều chỉnh - Lý đề nghị điều chỉnh nội dung giấy phép…… - Nội dung đề nghị điều chỉnh: (bổ sung giếng, tăng giảm lưu lượng giếng, dịch chuyển vị trí giếng, thay thế/ cải tạo giếng để tăng công suất khai thác …… ) - Trong trường hợp điều chỉnh tăng lưu lượng khai thác Đề án xin điều chỉnh lập mẫu B3 Thiết kế bổ sung giếng khai thác (hoặc điều chỉnh thiết kế giếng) (Nội dung thiết kế giếng hướng dẫn mẫu số 06/NDĐ) ngày… tháng……năm…… 74 …… , Chủ giấy phép Ký, ghi rõ họ tên (đóng dấu có) Mẫu số A7 CỘNG HÒA XÃ Độc lập – HỘI CHỦ Tự NGHĨA – VIỆT Hạnh NAM phúc - ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIA HẠN / ĐIỀU CHỈNH NỘI DUNG GIẤY PHÉP KHAI THÁC SỬ DỤNG NƯỚC MẶT Kính gửi: Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn / điều chỉnh nội dung giấy phép Tên chủ giấy phép: Địa chỉ: Điện thoại: Fax: Email: Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt số ……ngày…….tháng……năm……do (tên quan cấp phép) cấp với thời hạn …….năm Lý đề nghị gia hạn / điều chỉnh nội dung giấy phép: Thời hạn đề nghị gia hạn / Nội dung đề nghị điều chỉnh: - Thời hạn đề nghị gia hạn: ……….(trường hợp đề nghị gia hạn) - Nội dung đề nghị điều chỉnh: ………….(trường hợp đề nghị điều chỉnh nội dung) Giấy tờ tài liệu nộp kèm theo đơn gồm có: 74 .(1) (Chủ giấy phép) gửi (01) hồ sơ tới Sở Tài Nguyên Môi trường Hà Nội Đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội xem xét, gia hạn/điều chỉnh nội dung giấy phép khai thác sử dụng nước mặt cấp cho (tên chủ giấy phép) (Chủ giấy phép) cam kết chấp hành nội dung quy định giấy phép cấp, nội dung gia hạn / điều chỉnh quy định pháp luật có liên quan./ …… , Chủ ngày… tháng……năm…… giấy phép Ký, ghi rõ họ tên (đóng dấu có) Ghi chú: Đối với tổ chức, cá nhân khơng có tư cách pháp nhân dấu thay yêu cầu nộp CMND/Hộ khẩu/Hộ chiếu người đứng đầu tổ chức đề nghị cấp phép Mẫu số B10.1 HƯỚNG DẪN LẬP BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIẤY PHÉP KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC MẶT (Đối với trường hợp đề nghị gia hạn giấy phép) Mở đầu: - Tên chủ giấy phép: - Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt số…….do (tên quan cấp phép) cấp ngày… tháng… năm… với thời hạn…… - Mục đích khai thác, sử dụng nước - Sơ lược cơng trình khai thác, sử dụng nước; nêu thông số cơng trình 74 Tình hình nguồn nước: Diễn biến mực nước, lưu lượng nước, chất lượng nước q trình khai thác, sử dụng Diễn biến mơi trường khu vực khai thác, sử dụng Lượng nước khai thác, sử dụng: - Lượng nước khai thác, sử dụng quy định giấy phép - Lượng nước khai thác, sử dụng năm kể từ ngày cấp phép đến thời điểm xin gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép theo mục đích sử dụng khác Phương thức khai thác, sử dụng: - Nêu phương thức khai thác sử dụng nước quy định giấy phép - Những thay đổi, điều chỉnh cơng trình q trình khai thác, sử dụng - Chế độ khai thác, sử dụng: mơ tả quy trình vận hành cơng trình, tình hình thực quy trình vận hành chế độ khai thác sử dụng nước cơng trình thời gian cấp phép Tình hình thực trách nhiệm quy định giấy phép Những vấn đề nảy sinh trình khai thác, sử dụng …… , Chủ ngày… tháng……năm…… giấy phép Ký, ghi rõ họ tên (đóng dấu, có) Mẫu số B.10.2 HƯỚNG DẪN LẬP ĐỀ ÁN KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC MẶT (Đối với trường hợp đề nghị điều chỉnh nội dung giấy phép) Mở đầu - Sự cần thiết, pháp lý việc đề nghị điều chỉnh nội dung giấy phép - Nguồn gốc thông tin, tài liệu sử dụng để xây dựng đề án I Tình hình nguồn nước 74 - Tình hình quan trắc mực nước, lưu lượng nước, chất lượng nước khu vực khai thác, sử dụng - Diễn biến mực nước, lưu lượng nước vị trí khai thác - Diễn biến chất lượng nước nguồn nước vị trí khai thác (kết phân tích chất lượng năm qua thời điểm đề nghị cấp giấy phép) II Thay đổi lượng nước khai thác, sử dụng Phương pháp tính tốn nhu cầu nước cần điều chỉnh cho mục đích sử dụng khác nhau: tưới, phát điện, cấp nước công nghiệp, cấp nước sinh hoạt, Kết tính toán nhu cầu nước cần điều chỉnh cho mục đích sử dụng khác nhau: tưới, phát điện, cấp nước công nghiệp, cấp nước sinh hoạt III Thay đổi phương thức khai thác, sử dụng nước Thay đổi cơng trình khai thác, sử dụng nước - Vị trí cơng trình - Các thơng số nhiệm vụ cơng trình (diện tích tưới, số dân cấp nước, vùng cấp nước, công suất phát điện, …) - Loại hình cơng trình khai thác: (hồ chứa, đập dâng, trạm bơm, cống loại hình khác) - Cách thức khai thác, sử dụng nước hạng mục cơng trình khai thác sử dụng nước - Các thơng số cơng trình khai thác nước (hồ chứa, trạm bơm, kênh, đập dâng, đập tràn…) Thay đổi chế độ khai thác, sử dụng - Thay đổi quy trình vận hành cơng trình khai thác, sử dụng nước - Thay đổi chế độ lấy nước, trữ nước, xả nước cơng trình IV Ảnh hưởng việc khai thác, sử dụng nước theo nội dung đề nghị điều chỉnh tới nguồn nước, môi trường đối tượng sử dụng nước khác Tác động tới nguồn nước 74 Đánh giá ảnh hưởng việc khai thác, sử dụng nước tới số lượng, chất lượng nguồn nước chế độ dịng chảy; lượng, chất lượng nước xả thải, vị trí tiếp nhận nước xả thải sau sử dụng Tác động tới việc khai thác, sử dụng nước đối tượng sử dụng nước khác lưu vực Tác động tới mơi trường: Tóm tắt báo cáo đánh giá tác động môi trường việc khai thác, sử dụng nước Trong trường hợp điều chỉnh tăng lưu lượng khai thác Đề án xin điều chỉnh lập mẫu B3 PHỤ LỤC KÈM THEO ĐỀ ÁN Bản văn pháp lý có liên quan tới việc đề nghị điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt: văn cho phép đầu tư mở rộng, nâng cấp, thay đổi cơng trình, văn cho phép thay đổi nhiệm vụ cơng trình, văn phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, văn phê duyệt thiết kế kỹ thuật… Các tài liệu sử dụng để lập đề án: Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án mở rộng, nâng cấp, thay đổi cơng trình (thuyết minh chung thuyết minh chuyên đề có liên quan đến nguồn nước), báo cáo đánh giá tác động môi trường, báo cáo thiết kế kỹ thuật (các tập thiết kế kỹ thuật có liên quan đến việc khai thác, sử dụng nước, quy trình vận hành cơng trình khai thác, sử dụng nước…) …… , ngày… tháng……năm…… Chủ giấy phép Ký tên (đóng dấu có) Mẫu số A8 CỘNG HỊA XÃ Độc lập – HỘI CHỦ Tự NGHĨA – VIỆT Hạnh NAM phúc - 74 ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIA HẠN/ ĐIỀU CHỈNH NỘI DUNG GIẤY PHÉP XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC Kính gửi: Sở Tài ngun Mơi trường Hà Nội Tổ chức / cá nhân đề nghị gia hạn / điều chỉnh nội dung giấy phép: 1.1 Tên chủ giấy phép: 1.2 Địa chỉ: 1.3 Điện thoại: Fax: Email: 1.4 Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước số ……… (tên quan cấp giấy phép) ngày……… tháng……… năm…… Lý đề nghị gia hạn/điều chỉnh nội dung giấy phép: Thời gian đề nghị gia hạn/nội dung đề nghị điều chỉnh giấy phép: - Thời hạn đề nghị gia hạn: ……….tháng/hoặc năm (nếu đề nghị gia hạn) - Nội dung đề nghị điều chỉnh: ………….(nếu đề nghị điều chỉnh nội dung giấy phép) Giấy tờ tài liệu nộp kèm theo đơn gồm có: (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị gia hạn/điều chỉnh nội dung giấy phép) gửi 01 hồ sơ tới Sở Tài Nguyên Môi trường Hà Nội (Chủ giấy phép) cam kết chấp hành nội dung quy định giấy phép quy định pháp luật có liên quan./ ngày… tháng……năm…… 74 …… , Tên chủ giấy phép Ký, ghi rõ họ tên (đóng dấu có) Ghi chú: Đối với tổ chức, cá nhân khơng có tư cách pháp nhân dấu thay yêu cầu nộp CMND/Hộ khẩu/Hộ chiếu người đứng đầu tổ chức đề nghị cấp phép Mẫu số B11.1 HƯỚNG DẪN LẬP BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIẤY PHÉP XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC (đối với trường hợp đề nghị gia hạn giấy phép xả nước thải vào nguồn nước) Thông tin chung sở xả nước thải (Tên, địa chỉ, fax, số giấy phép xả nước thải cấp… ) Tình hình xả nước thải vào nguồn nước: - Nguồn nước tiếp nhận nước thải: - Vị trí nơi xả nước thải: Thơn ……xã/phường…… quận/huyện……tỉnh/thành phố… Tọa độ vị trí xả thải (VN2000): X…… Y…… - Phương thức xả nước thải: (bao gồm chế độ phương thức xả) - Lưu lượng nước thải: - Thông số, nồng độ chất ô nhiễm phép xả thải: Thông số Đơn vị Giá trị Ghi Tình hình thực nghĩa vụ chủ giấy phép: - Tình hình thực trách nhiệm yêu cầu quan cấp phép ghi nội dung giấy phép: - Tình hình thực nghĩa vụ khác có liên quan: 74 Mẫu số B11.2 HƯỚNG DẪN LẬP ĐỀ ÁN XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC (đối với trường hợp đề nghị điều chỉnh nội dung giấy phép xả nước thải vào nguồn nước) Mở đầu - Thông tin chung sở xả nước thải: (Tên, địa chỉ, fax, lĩnh vực sản xuất / kinh doanh …….) - Nhu cầu sử dụng nước xả nước thải sở xả nước thải - Đánh giá trạng hệ thống công trình xả nước thải: hiệu xử lý nước thải, khả đáp ứng nhu cầu xử lý xả nước thải, dự kiến nâng cấp cải tạo… - Nội dung yêu cầu thay đổi giấy phép Chương I Tình hình xả nước thải trạng chất lượng nguồn nước tiếp nhận Tình hình xả nước thải vào nguồn nước - Nguồn nước tiếp nhận nước thải: - Vị trí nơi xả nước thải: Thơn ……xã/phường…… quận/huyện……tỉnh/thành phố… Tọa độ vị trí xả thải (VN2000): X…… Y…… - Phương thức xả nước thải: bơm, tự chảy, xả ngầm, xả mặt, xả ven bờ, xả hồ, sông…… - Chế độ xả nước thải: chu kỳ xả thời gian xả nước thải - Lưu lượng nước xả thải: lưu lượng xả bình quân lưu lượng xả lớn - Thông số, nồng độ chất ô nhiễm phép xả thải: Thông số Đơn vị Giá trị Ghi Mô tả nguồn thải lân cận xả nước thải vào nguồn tiếp nhận nước thải (bán kính khoảng 1km) - Thống kê số nguồn thải 74 - Mô tả sơ nguồn thải: Đặc trưng nguồn thải (nguồn thải từ hoạt động sản xuất gì? Các thơng số nhiễm đặc trưng…), lưu lượng nước xả thải ước tính, khoảng cách tương đối đến vị trí xin phép xả nước thải (nêu rõ phía hay vị trí xin phép xả nước thải nguồn tiếp nhận nước thải sông) Đánh giá chất lượng nguồn nước tiếp nhận Phân tích tài liệu, số liệu liên quan đến chất lượng nguồn nước tiếp nhận để đánh giá chất lượng nguồn nước tiếp nhận theo TCVN hành với mục đích sử dụng khác (theo khơng gian thời gian) Đánh giá tác động trạng xả nước thải đến nguồn nước tiếp nhận - Tác động chất lượng nước nguồn nước tiếp nhận - Tác động đến môi trường hệ sinh thái thủy sinh - Tác động đến chế độ thủy văn dòng chảy Chương II Hệ thống cơng trình xử lý, xả nước thải dự kiến tác động việc xả nước thải vào nguồn nước (nếu việc điều chỉnh nội dung giấy phép có thay đổi hệ thống cơng trình xử lý, xả nước thải) Hệ thống xử lý nước thải - Mô tả hệ thống thu gom, xử lý nước thải sở xả thải - Mô tả chi tiết công nghệ xử lý nước thải: Quy mô, quy trình biện pháp cơng nghệ xử lý nước thải,… Mơ tả cơng trình xả nước thải - Mơ tả hệ thống cơng trình xả nước thải (các thông số kỹ thuật, thông số thiết kế kênh xả, cửa xả nước thải…) - Phương thức xả nước thải: bơm, tự chảy, xả ngầm, xả mặt, xả ven bờ, xả hồ, sông… Tác động việc xả nước thải vào nguồn nước - Tác động đến mục tiêu chất lượng nước nguồn nước - Tác động đến môi trường hệ sinh thái thủy sinh - Tác động đến chế độ thủy văn dòng chảy - Đánh giá tác động tổng hợp 74 Chương III Đề xuất biện pháp giảm thiểu khắc phục cố ô nhiễm nguồn nước tiếp nhận xả nước thải Kế hoạch giảm thiểu ô nhiễm khắc phục cố ô nhiễm nguồn nước tiếp nhận nước thải - Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước thải - Dự trù kinh phí thời hạn thực kế hoạch giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước thải Chương trình quan trắc kiểm sốt nước thải nguồn tiếp nhận - Quan trắc quy trình vận hành xử lý nước thải - Quan trắc chất lượng nước trước sau xử lý - Quan trắc chất lượng nguồn nước tiếp nhận vị trí xả thải Kết luận kiến nghị: Trong trường hợp thay đổi lưu lượng xả thải chất lượng nước thải đề án lập mẫu B8.1 CÁC PHỤ LỤC KÈM THEO 1- Kết phân tích chất lượng nguồn nước nơi tiếp nhận nước thải theo quy định Nhà nước thời điểm xin thay đổi nội dung cấp phép (thời gian lấy mẫu phân tích không 15 ngày trước thời điểm nộp hồ sơ) – Các thơng số bắt buộc phải phân tích thông số theo TCVN hành chất lượng nước (áp dụng phù hợp với mục đích sử dụng nguồn nước tiếp nhận nguồn nước sử dụng vào mục đích cấp cho sinh hoạt, thể thao giải trí nước, thủy lợi hay bảo vệ đời sống thủy sinh) 2- Kết phân tích chất lượng nước thải sau trình xử lý theo quy định nhà nước (các thơng số bắt buộc phân tích thông số theo tiêu chuẩn chất lượng nước thải Việt Nam hành) 3- Sơ đồ vị trí lấy mẫu báo cáo mơ tả thời điểm lấy mẫu nguồn nước tiếp nhận trường: Thời tiết, trạng nguồn thải có liên quan đến vị trí lấy mẫu 4- Bản đồ vị trí cơng trình xả nước thải vào nguồn nước tỷ lệ 1/10.000 (nếu nội dung điều chỉnh thay đổi vị trí xả nước thải) 5- Bản thiết kế hệ thống xử lý nước thải dự kiến (nếu việc điều chỉnh nội dung giấy phép có thay đổi hệ thống cơng trình xử lý, xả nước thải) 74 Báo cáo việc thực quy định giấy phép xả nước thải PHỤ LỤC G MẪU BẢN ĐĂNG KÝ CƠNG TRÌNH KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT TẠI HỘ GIA ĐÌNH (những trường hợp xin cấp phép) UBND quận, huyện…… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT UBND xã (phường, thị NAM trấn)… Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày …… tháng………năm…… BẢN ĐĂNG KÝ CƠNG TRÌNH KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT Kính gửi: UBND xã (phường, thị trấn): Tên cá nhân (hộ gia đình) đăng ký khai thác: Địa chỉ: Điện thoại: Fax: Email: Đề nghị đăng ký cơng trình khai thác nước đất với nội dung sau: Mục đích khai thác nước (nêu rõ mục đích khai thác nước phục vụ cho sinh hoạt/ sản xuất nông nghiệp / công nghiệp / phát điện / … lượng nước cần thiết phục vụ cho nhu cầu trên): Số giếng khai thác nước: (bao nhiêu giếng) Lưu lượng nước dự kiến khai thác: (bao nhiêu m3/giờ, m3/ngày) Kết cấu giếng khai thác (có vẽ kèm theo): Ống nhựa PVC (ống thép) với: ……m ống đường kính …… mm; …… m ống đường kính …… mm Chiều sâu giếng khoan: 74 Địa điểm bố trí cơng trình khai thác nước: (nêu rõ địa như: số nhà, ngõ, thơn, xóm; xã (phường)… Đơn vị dự kiến thi công: (Đối với, cá nhân thi cơng phải có giấy phép hành nghề theo quy định hành) Vậy đề nghị UBND xã (phường, thị trấn) đăng ký cơng trình khai thác nước đất địa điểm nói cho (tên cá nhân, hộ gia đình xin phép), chúng tơi cam kết chấp hành nghiêm chỉnh quy định khai thác, sử dụng, bảo vệ nguồn nước địa điểm khai thác theo yêu cầu quan quản lý tài nguyên nước, thực đầy đủ quy định pháp luật liên quan Xác nhận tổ trưởng dân phố Tên cá nhân, hộ gia đình đăng ký (Trưởng thơn) (Ký tên) Ghi chú: Kèm theo đơn vẽ thiết kế giếng khai thác nước 74 ... NƯỚC THẢI VÀO LƯU VỰC NGUỒN NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Ban hành kèm theo Quyết định số 35/ 2010/QĐ-UBND ngày 16/8/2010 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội) Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều... TỊCH Vũ Hồng Khanh CÁC PHỤ LỤC 74 HƯỚNG DẪN LẬP HỒ SƠ CẤP PHÉP (Ban hành kèm theo Quyết định số 35/ 2010/QĐ-UB ngày 16/8/2010 UBND Thành phố Hà Nội việc cấp giấy phép thăm dò, khai thác tài nguyên