(Luận văn thạc sĩ) ĐỊNH tội DANH tội HIẾP dâm NGƯỜI dưới 16 TUỔI từ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƯƠNG

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - NGUYỄN THỊ MỸ ĐỊNH TỘI DANH TỘI HIẾP DÂM NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƯƠNG Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số : 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐINH XUÂN NAM Hà Nội, năm 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐỊNH TỘI DANH TỘI HIẾP DÂM NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI 1.1 Cơ sở lý luận định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi 1.2 Định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi 20 1.3 Phân biệt dấu hiệu pháp lý Tội hiếp dâm người 16 tuổi với số tội phạm khác có dấu hiệu pháp lý tương đồng ly lai 36 Chương 2: THỰC TIỄN ĐỊNH TỘI DANH TỘI HIẾP DÂM NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƯƠNG 41 2.1 Tổng quan tình hình định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi địa bàn tỉnh Bình Dương từ năm 2016 đến năm 2020 41 2.2 Thực trạng định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân khởi tố, điều tra, truy tố xét xử 46 Chương 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẦM BẢO ĐẢM ĐỊNH TỘI DANH ĐÚNG ĐỐI VỚI TỘI HIẾP DÂM NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI 61 3.1 Giải pháp 61 3.2 Một số kiến nghị hướng dẫn áp dụng pháp luật nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao chất lượng hiệu định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi 72 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐỊNH TỘI DANH TỘI HIẾP DÂM NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI 1.1 Cơ sở lý luận định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi 1.1.1.Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa định tội danh 1.1.1.1 Khái niệm việc định tội danh Định tội danh vấn đề người làm công tác thực tiễn làm công tác nghiên cứu quan tâm Tuy nhiên, khái niệm định tội danh vô phong phú, khái niệm tập trung khai thác tiêu chí khác dù khái niệm định tội danh chung mục đích định tội hành vi cho nguy hiểm cho xã hội bị coi tội phạm theo tội danh quy định BLHS Sau viện dẫn số quan điểm khác khái niệm định tội danh Theo quan điểm GS.TSKH Lê Cảm “định tội danh q trình nhận thức lý luận có tính logic, dạng hoạt động thực tiễn áp dụng pháp luật hình pháp luật tố tụng hình tiến hành sở chứng tài liệu thu thập tình tiết thực tế vụ án hình để xác định phù hợp dấu hiệu hành vi nguy hiểm cho xã hội thực với dấu hiệu cấu thành tội phạm tương ứng Luật Hình quy định nhằm đạt thật khách quan tức đưa đánh giá xác tội phạm mặt pháp lý hình sự, làm tiền đề cho việc cá thể hoá phân hố trách nhiệm hình cách cơng minh, có pháp luật.” [9, tr 716] Quan điểm khái quát vấn đề định tội danh ý nghĩa việc định tội danh Tuy nhiên, khái niệm dài, chưa mang tính khái qt cao việc nhận thức áp dụng vào thực tiễn cịn có khó khăn định + Theo quan điểm PGS.TS Võ Khánh Vinh: “định tội danh dạng hoạt động nhận thức, hoạt động áp dụng pháp luật hình nhằm tới chân lý khách quan sở xác định đắn, đầy đủ tình tiết cụ thể hành vi phạm tội thực nhận thức nội dung quy định pháp luật hình quy định cấu thành tội phạm tương ứng với mối liên hệ tương đồng dấu hiệu cấu thành tội phạm với tình tiết cụ thể hành vi phạm tội phương pháp thông qua giai đoạn định.” [34, tr 9-10] Quan điểm GS.TS Võ Khánh Vinh khái niệm định tội danh mang tính khái quát cao, tập trung vào nội dung định tội danh dễ hiểu, dễ nhận thức đặc biệt làm rõ vấn đề định tội danh gì? Cần phải có phương pháp phải trải qua giai đoạn định Tuy nhiên khái niệm chưa đề cập đến mục đích ý nghĩa định tội danh + Theo quan điểm TS Dương Tuyết Miên: “định tội danh hoạt động thực tiễn quan tiến hành tố tụng (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tồ án) số quan khác có thẩm quyền theo quy định pháp luật để xác định người có phạm tội hay khơng, có phạm tội tội tội gì? Theo Điều luật BLHS hay nói cách khác trình xác định tội danh cho hành vi nguy hiểm cho xã hội.” [3] Quan điểm TS Dương Tuyết Miên khái niệm định tội danh ngắn gọn, dễ hiểu Tuy nhiên, khái niệm cịn đơn giản mang tính thực tiễn chưa khái qt nội dung có liên quan đến định tội danh + Theo Giáo trình Trường Đại học Luật Hà Nội định tội danh định hình phạt thì: “định tội danh hoạt động nhận thức, hoạt động thực tiễn áp dụng pháp luật hình nhằm cá biệt hoá quy định BLHS vào trường hợp hành vi nguy hiểm cho xã hội cụ thể xảy thực sở xác định đầy đủ, xác, khách quan tình tiết cụ thể hành vi thực tình tiết khác vụ án nhận thức nội dung quy phạm pháp luật hình quy định cấu thành tội phạm tương ứng xác định phù hợp dấu hiệu cấu thành tội phạm định với tình tiết cụ thể hành vi thực tình tiết khác vụ án, phương pháp thông qua giai đoạn định” [23] Quan điểm tương đối giống với quan điểm GS.TS Võ Khánh Vinh định tội danh Khái niệm khái quát nội dung định tội danh, để định tội danh yêu cầu định tội danh phải phương pháp thông qua giai đoạn định Tuy nhiên khái niệm cịn mang tính lý luận, tính khái qt chưa cao việc nhận thức nắm vững áp dụng cịn gặp khó khăn định Từ nghiên cứu phân tích số quan điểm khái niệm định tội danh, thống cao với quan điểm GS.TSKH Lê Cảm quan điểm GS.TS Võ Khánh Vinh Theo đó, khái niệm định tội danh hiểu là: định tội danh dạng hoạt động nhận thức, hoạt động áp dụng pháp luật hình nhằm tới chân lý khách quan sở xác định đắn, đầy đủ tình tiết cụ thể hành vi phạm tội thực nhận thức nội dung quy định pháp luật hình quy định cấu thành tội phạm tương ứng với mối liên hệ tương đồng dấu hiệu cấu thành tội phạm với tình tiết cụ thể hành vi phạm tội phương pháp thông qua giai đoạn định, làm tiền đề cho việc cá thể hoá phân hoá trách nhiệm hình 1.1.1.2 Đặc điểm định tội danh: + Định tội danh hoạt động thực tiễn: Đây việc CQĐT, VKS, Tồ án thực chức quan tiến hành tố tụng hình để xác định người, pháp nhân thực hành vi nguy hiểm cho xã hội bị coi tội phạm Hành vi phạm tội phạm vào tội phạm quy định điều, khoản BLHS + Định tội danh hoạt động nhận thức: hoạt động nhận thức bao gồm nhận thức nội dung vụ án, tình tiết liên quan đến vụ án nhận thức quy định pháp luật có liên quan + Định tội danh q trình tư lơgic: trình định tội danh trình nhận thức Việc nhận thức phải nguyên tắc tư lôgic Nghĩa là, trình nhận thức khách quan, đánh giá vấn đề phải dựa quy luật tự nhiên vốn có + Định tội danh mang tính khoa học, sáng tạo: định tội danh việc chủ thể có thẩm quyền hoạt động độc lập dựa sở tuân theo quy trình chặt chẽ theo trình tự thủ tục pháp luật Tố tụng hình quy định 1.1.1.3 Ý nghĩa định tội danh - Định tội danh có ý nghĩa đặc biệt quan trọng yêu cầu bắt buộc CQĐT, VKS, Tồ án q trình điều tra, truy tố xét xử vụ án hình nói chung vụ án tội hiếp dâm người 16 tuổi nói riêng - Định tội danh thực sách hình Đảng Nhà nước, thực ý chí nhân dân Góp phần bảo vệ cơng lý, bảo vệ có hiệu quyền người, lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân đồng thời góp phần bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa - Định tội danh sở cho việc thực chế định tố tụng khác khởi tố, điều tra, truy tố xét xử vụ án hình sự, cụ thể như: xác định thẩm quyền, để áp dụng biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế xác định thời hạn tố tụng - Ngồi định tội danh cịn có ý nghĩa tổ chức thi hành án, giúp cho cơng tác thống kê xác định xác tình hình tội phạm để từ có sở đánh giá diễn biến tội phạm đề biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hợp lý 10 - Đối với Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán Hội thẩm việc định tội danh yếu tố cấu thành niềm tin nội tâm trình áp dụng pháp luật hình sự, nâng cao uy tín quan bảo vệ pháp luật - Đối với công dân, định tội danh tức công lý thực thi biện pháp thuyết phục hữu hiệu để người dân nghiêm chỉnh chấp hình pháp luật có hiệu - Đối với người phạm tội, định tội danh giúp cho họ nhận thấy tính cơng biện pháp áp dụng với mình, hình thành cho họ ý thức phải chấp hành biện pháp cải tạo để trở thành người có ích cho xã hội - Đối với hoạt động định tội danh sai: định tội danh sai dẫn đến loạt hậu tiêu cực như: dẫn đến việc định hình phạt khơng xác, khơng cơng bằng, truy cứu trách nhiệm hình người vơ tội, bỏ lọt tội phạm, xâm phạm đến danh dự nhân phẩm quyền người quyền công dân Mặt khác, định tội danh sai dẫn đến việc kháng cáo, kháng nghị kéo dài thời hạn giải vụ án gây trường hợp khiếu nại, tố cáo gây xúc quần chúng nhân dân làm giảm uy tín quan bảo vệ pháp luật 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm, chủ thể giai đoạn định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi 1.1.2.1 Khái niệm định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi Định tội danh nói chung q trình hoạt động có tính tư lơgic, khoa học sáng tạo, định tội danh việc đánh giá, xem xét đối chiếu phù hợp hành vi tội phạm xảy thực tế với yếu tố cấu thành tội phạm nội dung điều luật cụ thể để xem xét có thoả mãn hay khơng thoả mãn để từ có cách giải phù hợp đưa hình phạt tương ứng với mức độ hành vi phạm tội Tại Điều 142 BLHS, quy định chi tiết Tội hiếp dâm người 16 tuổi cụ thể sau: người phạm tội có hành vi dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực 11 lợi dụng tình trạng tự vệ nạn nhân thủ đoạn khác (Đây dấu hiệu bắt buộc nạn nhân người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi, nhiên nạn nhân 13 tuổi hành vi dấu hiệu bắt buộc), nhằm mục đích giao cấu thực hành vi quan hệ khác trái với ý muốn nạn nhân (thái độ nạn nhân áp dụng nạn nhân người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi, cịn nạn nhân 13 tuổi dù trái ý muốn hay thuận tình đủ yếu tố cấu thành tội phạm Tội hiếp dâm người 16 tuổi) Như vậy, việc định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi tương tự việc định tội danh số loại tội phạm khác, trình hoạt động chủ thể tiến hành tố tụng sử dụng quy định pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình quy định pháp luật có liên quan từ việc đánh giá phù hợp hành vi khách quan người phạm tội có thoả mãn yếu tố cấu thành Tội hiếp dâm người 16 tuổi quy định Điều 142 BLHS hay khơng, sở đưa nhận định xác tội danh mức hình phạt mà người thực hành vi phải gánh chịu Như vậy: định tội danh Tội Hiếp dâm người 16 tuổi hiểu chủ thể có thẩm quyền trình thực chức nhiệm vụ áp dụng trình áp dụng pháp luật để nhận thức phù hợp hành vi nguy hiểm cho xã hội thực với dấu hiệu cấu thành cụ thể Tội hiếp dâm người 16 tuổi quy định Điều 142 BLHS để xác định xác hành vi nguy hiểm có phạm Tội hiếp dâm người 16 tuổi hay khơng để từ buộc người phải chịu trách nhiệm hình tương xứng với tính chất, mức độ hành vi mà họ gây 1.1.2.2 Đặc điểm định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi Một là: Hoạt động định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi hoạt động thực tiễn áp dụng pháp luật Hoạt động thực tiễn phải đảm bảo 12 nguyên tắc, quy trình, chuẩn xác để đảm bảo việc định tội danh đúng, tránh tình trạng oan sai, bỏ lọt tội phạm thực tiễn Hai là, định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi hoạt động có tính tư lơgic, tiến hành CQĐT, VKS, Toà án số quan khác theo quy định pháp luật Tính tư lơgic hiểu quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng tiến hành hoạt động xem xét, phân tích, đánh giá, so sánh, đối chiếu với dấu hiệu cấu thành Tội hiếp dâm người 16 tuổi 1.1.2.3 Chủ thể định tội danh tội Hiếp dâm người 16 tuổi Hoạt động định tội danh hoạt động thực tất giai đoạn tố tụng hình Từ giải tin báo, tố giác tội phạm, kiến nghị khởi tố đến giai đoạn khởi tố, truy tố xét xử (các cấp xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm tái thẩm vụ án hình sự) Định tội danh tiếp nhận tin báo, tố giác tội phạm kiến nghị khởi tố Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Điều tra viên, Cán điều tra Cơ quan điều tra Cơ quan khác có thẩm quyền điều tra; Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên, Chuyên viên Viện kiểm sát; Chánh án, Phó Chánh án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Tòa án qua nhiệm vụ quyền hạn phát có dấu hiệu tội phạm khởi tố vụ án hình Quyết định khởi tố vụ án phải ghi rõ thời gian, khởi tố điều khoản Bộ luật hình áp dụng Trong trình điều tra vụ án Cơ quan điều tra thấy đủ để xác định người, pháp nhân thực hành vi phạm tội Quyết định khởi tố bị can cá nhân pháp nhân Trong định khởi tố bị can phải ghi rõ khởi tố tội áp dụng Điều khoản Bộ luật hình Kết thúc điều tra Cơ quan điều tra phải có Bản kết luận điều tra đề nghị truy tố bị can khoản điều Bộ luật hình 13 Trong giai đoạn truy tố, sau nhận Bản kết luận điều tra hồ sơ vụ án Cơ quan điều tra đề nghị truy tố, Viện kiểm sát xem xét toàn tài liệu chứng trình tiến hành tố tụng Cơ quan điều tra quy định pháp luật Quyết định truy tố Bản Cáo trạng, nội dung cáo trạng thể rõ truy tố bị can điểm nào, khoản nào, Điều Bộ luật hình Trong giai đoạn xét xử, say nhận hồ sơ vụ án Cáo trạng Viện kiểm sát truy tố, Thẩm phán phân công thụ lý hồ sơ phải nghiên cứu Bản cáo trạng toàn chứng xem xét tiến hành tố tụng Cơ quan điều tra Viện kiểm sát có theo quy định pháp luật hay khơng? Để từ đưa Quyết định: Quyết định đưa vụ án xét xử hay Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung hay Quyết định tạm đình chỉ, Quyết định đình Tất định đưa Thẩm phán vào việc định tội danh Vấn đề định tội danh Hội đồng xét xử thể rõ trang Bản án Định tội danh Bản án có ý nghĩa lớn Vì khơng bị coi có tội phải chịu hành phạt chưa có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật Nội dung Bản án thể rõ bị cáo phạm tội gì, điều, khoản, điểm Bộ luật hình Trong giai đoạn phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm việc xem xét định tội danh có ý nghĩa vô quan trọng 1.1.2.4 Các giai đoạn định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi Việc định tội danh Tội hiếp dâm 16 tuổi phải trải qua giai đoạn sau Giai đoạn thứ 1: Xác định hành vi nguy hiểm cho xã hội dựa vào hành vi khách quan chủ thể thực hành vi Đối với giai đoạn chủ thể tiến hành tố tụng phải tận dụng tối đa biện pháp nghiệp vụ mà pháp luật cho phép kết hợp với kinh nghiệm, kỹ 14 dâm người 16 tuổi đòi hỏi Thủ trưởng CQĐT, Viện trưởng VKSND, Chánh án TAND phải tăng cường công tác quản lý, đạo điều hành biện pháp sau đây: - Đối với Thủ trưởng CQĐT Sau tiếp nhận tố giác hành vi phạm tội Hiếp dâm người 16 tuổi, người bị hại, gia đình, thân nhân, bạn bè người bị hại, tin báo tổ chức, cá nhân, kiến nghị khởi tố quan, tổ chức gửi đến Thủ trưởng CQĐT trực tiếp tổ chức đạo việc thụ lý, giải nguồn tin; phân cơng Điều tra viên có lực, kinh nghiệm, trực tiếp kiểm tra xác minh để phát hiện, thu thập, kiểm tra, thông tin, tài liệu, chứng làm cho việc định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi Khi xác định có dấu hiệu tội phạm người thực tội phạm phải kịp thời định khởi tố vụ án, khởi tố bị can theo quy định pháp luật Trong trình điều tra, kết thúc hoạt động điều tra bắt, giữ người, khám xét, thu giữ đồ vật, tài liệu, khám nghiệm trường, khởi tố vụ án, khởi tố bị can, hỏi cung bị can Thủ trưởng CQĐT phải trực tiếp nghe Điều tra viên phân công báo cáo cho ý kiến đạo hoạt động điều tra `Đối với vụ án hiếp dâm người 16 tuổi cịn có hành vi giết người, cướp tài sản vụ án hiếp dâm người 16 tuổi đặc biệt nghiêm trọng, có nhiều tình tiết phức tạp chưa xác định đối tượng phạm tội Thủ trưởng quan cảnh sát điều tra phải định thành lập chuyên án để huy động tập trung lực lượng Điều tra viên, Cán điều tra, Trinh sát để nhanh chóng kịp thời tiến hành khám nghiệm trường, kiểm tra xác minh thu thập thông tin, tài liệu vật chứng theo yêu cầu Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26/05/2020 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường giải pháp bảo đảm thực quyền trẻ em bảo vệ trẻ em đạo Bộ trưởng Bộ Công an ngày 03/04/2019 yêu cầu Công an đơn vị, tăng cường hiệu cơng tác phịng ngừa, phát hiện, điều tra, xử lý tội 67 xâm hại tình dục trẻ em Trong trình điều tra vụ án hiếp dâm người 16 tuổi, phát Điều tra viên có vi phạm pháp luật Thủ trưởng CQĐT phải kịp thời thay đổi Điều tra viên có hình thức xử lý nghiêm minh Đối với Viện trưởng VKSND Sau nhận thông báo việc tiếp nhận, thụ lý tố giác tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Tội hiếp dâm người 16 tuổi CQĐT, Viện trưởng VKSND phải kịp thời phân công Kiểm sát viên có lực, kinh nghiệm thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án tiến hành thụ lý đồng thời thực chức thực hành quyền công tố kiểm sát việc tiếp nhận giải nguồn tin Điều tra viên Trong trình thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hiếp dâm người 16 tuổi, sau kết thúc hoạt động điều tra, Viện trưởng VKSND phải trực tiếp nghe Kiểm sát viên báo cáo kết công tác để kịp thời giải khó khăn vướng mắc cho ý kiến đạo để giải khó khăn vướng mắc đó; kịp thời phê chuẩn định tố tụng Thủ trưởng CQĐT theo quy định pháp luật Thay đổi Kiểm sát viên trực tiếp thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử có vi phạm pháp luật Mặt khác hàng năm, Viện trưởng VKSND cấp tỉnh, Viện trưởng VKSND tối cao cần thành lập đoàn kiểm tra, giám sát VKSND cấp công tác thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử vụ án xâm hại tình dục trẻ em đặc biệt Tội hiếp dâm người 16 tuổi phải đình điều tra, đình vụ án bị can khơng phạm tội vụ án định tội danh sai phải chuyển sang tội danh khác khung hình phạt khác - Đối với Chánh án TAND Khi nhận hồ sơ vụ án định truy tố người phạm Tội hiếp dâm người 16 tuổi VKSND cấp 68 chuyển đến, Chánh án TAND phải kịp thời phân cơng Thẩm phán, Hội thẩm có lực, kinh nghiệm Tịa gia đình người chưa thành niên thụ lý nghiên cứu xét xử vụ án Trường hợp phát Thẩm phán, Hội thẩm, Thư ký phiên tịa có vi phạm pháp luật khơng vơ tư khách quan xét xử kịp thời định thay đổi theo quy định pháp luật có hình thức xử lý người vi phạm Căn vào tính chất mức độ nguy hiểm hành vi hiếp dâm người 16 tuổi tác động, ảnh hưởng đến xã hội, Chánh án định việc xét xử kín định phạm vi cung cấp thông tin vụ án cho quan thơng tin báo chí 3.1.4 Tăng cường mối quan hệ phối hợp Viện kiểm sát nhân dân với Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân với Tòa án nhân dân điều tra, truy tố, xét xử vụ án hiếp dâm người 16 tuổi Mục đích chung quan tiến hành tố tụng cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung Tội hiếp dâm người 16 tuổi nói riêng phát hiện, xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi phạm tội, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, bảo vệ quyền lợi ích cá nhân cơng dân, tổ chức Mặc dù quan tiến hành tố tụng có chức năng, nhiệm vụ khác q trình tiến hành tố tụng địi hỏi quan phải hợp tác, phối hợp với Đây đòi hỏi tất yếu, khách quan Thứ nhất, mối quan hệ VKSND với CQĐT Theo quy định BLTTHS CQĐT có nhiệm vụ tiến hành hoạt động điều tra, áp dụng biện pháp BLTTHS biện pháp nghiệp vụ để phát thu thập tài liệu chứng chứng minh hành vi phạm tội người thực hành vi phạm tội, lập hồ sơ đề nghị truy tố, tìm nguyên nhân, điều kiện phạm tội yêu cầu quan hữu quan áp dụng biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn 69 Viện kiểm sát quan thực chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, có hoạt động kiểm sát, điều tra vụ án hình Mối quan hệ Cơ quan điều tra Viện kiểm sát giải vụ án hình đóng vai trị quan trọng tồn q trình tố tụng nói chung giai đoạn khởi tố, điều tra nói riêng Hiệu hoạt động đấu tranh phịng chống tội phạm phụ thuộc lớn vào hợp tác hai quan Tăng cường mối quan hệ CQĐT VKSND giai đoạn khởi tố điều tra vụ án hiếp dâm người 16 tuổi tiến hành phương diện sau: Quan hệ VKSND với CQĐT trình giải vụ án phát sinh từ tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố (Điều 144 BLTTHS) đến kết thúc hoạt động điều tra thông qua việc CQĐT ban hành định không khởi tố vụ án CQĐT ban hành kết luận điều tra đề nghị truy tố; kết luận điều tra định đình điều Để thực tốt mối quan hệ sau tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố Tội hiếp dâm người 16 tuổi, CQĐT phải thông báo cho VKS biết để tiến hành phân công Kiểm sát viên thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra Đối với vụ án hiếp dâm người 16 tuổi hậu chết người cần khám nghiệm trường CQĐT phải thông báo cho VKSND cấp biết để cử Kiểm sát viên tham gia kiểm sát khám nghiệm trường Trong trình kiểm tra xác minh tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Tội hiếp dâm người 16 tuổi có đầy đủ tài liệu chứng chứng minh có hành vi phạm tội xảy có đủ yếu tố cấu thành Tội hiếp dâm người 16 tuổi xác định người phạm tội CQĐT phải định khởi tố vụ án, khởi tố bị can áp dụng biện pháp ngăn chặn cưỡng chế theo quy định pháp luật phải báo cáo với VKSND Đối với định tố tụng cần 70 phải có phê chuẩn VKSND CQĐT phải chuyển hồ sơ văn để nghị xét phê chuẩn cho VKSND, đầy đủ tài liệu chứng VKSND phải kịp thời phê chuẩn định chuyển hồ sơ cho CQĐT để kịp thời tiến hành hoạt động điều tra Khi kết thúc điều tra vụ án hiếp dâm người 16 tuổi trước làm kết luận điều tra đề nghị truy tố, Điều tra viên Kiểm sát viên cần phải trao đổi thống tài liệu, chứng để xem xét đánh giá đầy đủ hay chưa nhằm tránh trường hợp tài liệu, chứng chưa đầy đủ mà làm kết luận điều tra đề nghị truy tố sau chuyển hồ sơ sang VKSND VKSND chuyển hồ sơ sang TAND phát chưa đầy đủ để truy tố xét xử bị can, bị cáo tội hiếp dâm người 16 tuổi Từ thực tiễn công tác điều tra Tội hiếp dâm người 16 tuổi cho thấy việc phát thu thập chứng làm để khởi tố vụ án, khởi tố bị can theo pháp luật cịn gặp nhiều khó khăn Đối với việc khởi tố vụ án, lý chủ yếu quan tiến hành tố tụng khơng khó nhận trình báo người bị hại nhân thân người bị hại thân họ không dám đưa vụ việc dư luận Đối với việc khởi tố bị can lại khó khăn để khởi tố người thực hành vi phạm tội, buộc phải có kết luận giám định pháp y Tuy nhiên, nhiều trường hợp, người bị hại khai báo muộn, cách thu giữ vật chứng cần thiết nên người thực hành vi phạm tội có đủ thời gian để xố dấu vết tội phạm có trường hợp người bị hại bị xâm hại thời gian dài không dám tố cáo, đến việc phát dám đứng tố cáo khơng cịn chứng để xác định bị can Vì thể khơng thể khởi tố bị can Chính vậy, Kiểm sát viên phải phối hợp chặt chẽ với Điều tra viên việc phân tích đánh giá tài liệu chứng để có quan điểm thống trước báo cáo với lãnh đạo quan nhằm bảo đảm cho Thủ trưởng CQĐT 71 định khởi tố vụ án, khởi tố bị can Viện trưởng VKSND phê chuẩn định khởi tố bị can kịp thời pháp luật Thứ hai, tăng cường mối quan hệ phối hợp VKSND với TAND giai đoạn xét xử vụ án hiếp dâm người 16 tuổi Tăng cường mối quan hệ VKSND với TAND tiến hành hoạt động sau đây: Trường hợp VKSND truy tố bị can Tội hiếp dâm người 16 tuổi chuyển hồ sơ sang tòa án nhân dân giai đoạn chuẩn bị xét xử phiên tòa TAND xét thấy tài liệu chứng có hồ sơ chưa đầy đủ để kết tội bị cáo nên làm công văn trả hồ sơ cho VKSND để điều tra bổ sung Kiểm sát viên giao nhiệm vụ thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm phải nghiên cứu kĩ hồ sơ thấy hồ sơ vụ án đầy đủ không cần phải điều tra bổ sung báo cáo lãnh đạo để làm văn tiếp tục truy tố bị can Tội hiếp dâm người 16 tuổi chuyển hồ sơ cho TAND Trường hợp hồ sơ thiếu tài liệu chứng báo cáo lãnh đạo để làm văn chuyển cho CQĐT để tiến hành điều tra kịp thời VKSND phối hợp với TAND việc tổ chức phiên tịa xử kín Tội hiếp dâm người 16 tuổi số trường hợp xét thấy cần thiết 3.2 Một số kiến nghị hướng dẫn áp dụng pháp luật nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao chất lượng hiệu định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi Thứ nhất, kiến nghị hướng dẫn áp dụng pháp luật Mặc dù Điều 142 BLHS năm 2015 có quy định cụ thể dấu hiệu định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi Ủy ban thẩm phán TAND tối cao ban hành nghị số 06 ngày 01/10/2019 hướng dẫn áp dụng Điều 142 BLHS tội phạm Tuy nhiên thực tiễn điều tra, 72 truy tố xét xử vụ án hiếp dâm người 16 tuổi cịn khó khăn vướng mắc cụ thể sau: Về độ tuổi bị hại mức xử phạt Điều 142 BLHS chia Điều luật thành khoản Trong đó, khoản quy định mức hình phạt tội phạm từ năm đến 15 năm, khoản quy định mức hình phạt tăng nặng tội phạm Tại khoản 1, việc truy cứu người phạm tội phải vào độ tuổi bị hại, quy định dạng: Bị hại từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi: Phải có yếu tố trái ý muốn bị hại Bị hại 13 tuổi: Khơng thiết phải có yếu tố trái ý muốn bị hại Người thực hành vi giao cấu quan hệ tình dục khác với người 13 tuổi dù đồng thuận hay khơng đồng thuận, phải chịu mức án khung Khoản quy định tình tiết định khung với mức hình phạt từ 12 đến 20 năm, khơng có tình tiết đề cập đến độ tuổi bị hại để làm xác định mức hình phạt khoản Khoản quy định mức hình phạt quy định cao Điều luật (từ 20 năm tù, tù chung thân tử hình) Trong đó, điểm c quy định độ tuổi người bị hại “dưới 10 tuổi” Như vậy, trường hợp người bị hại 10 tuổi, người phạm tội phải chịu mức hình phạt khởi điểm 20 năm tù Nhưng bị hại từ đủ 10 tuổi đến 13 tuổi, người phạm tội phải chịu mức hình phạt khoản với mức cao 15 năm tù Trong đó, người bị hại 10 tuổi với từ đủ 10 tuổi thực tế chênh lệch có ngày Nếu so sánh với khoản Điều 112 Bộ luật Hình năm 1999, mức hình phạt Điều 142 BLHS quy định khơng phù hợp, tạo bất cập áp dụng thực tiễn Từ bất cập nêu đề nghị Liên ngành tư pháp trung ương Ủy ban thẩm phán TAND tối cao tiếp tục ban hành văn hướng dẫn vấn đề bất cập 73 để tạo điều kiện cho CQĐT, VKSND, TAND khởi tố áp dụng quy định pháp luật trình điều tra, truy tố xét xử Thứ hai, kiến nghị ban hành quy chế Thực tiễn có số vụ án hiếp dâm người 16 tuổi tính chất phức tạp việc thu thập tài liệu chứng chứng minh hành vi phạm tội xác định người thực phạm tội, đặc biệt xác định tuổi người bị hại có số vụ án không tiến hành hoạt động điều tra truy tố xét xử kịp thời dẫn đến việc phát thu thập tài liệu chứng lại khó khăn phức tạp có khơng thực mặt khác việc kéo dài thời hạn nêu dẫn đến việc bị can chối tội, người bị hại không nhớ hết diễn biến hành vi phạm tội nên việc khai báo khơng xác Do kiến nghị CQĐT, VKSND, TAND cấp huyện cấp tỉnh cần tiến hành quy chế phối hợp công tác điều tra, truy tố xét xử để bảo đảm việc giải vụ án nhanh chóng kịp thời theo quy đinh pháp luật Thứ ba, công tác tổng kết rút kinh nghiệm Qua khảo sát tình hình tỉnh Bình Dương số tỉnh cho thấy CQĐT, VKSND, TAND cấp thường tổ chức tổng kết công tác truyển khai công tác hàng năm chưa tiến hành hoạt động tổng kết công tác nghiệp vụ chuyên ngành điều tra, truy tố, xét xử loại tội phạm cụ thể để làm rõ kết đạt tồn tại, khó khăn, vướng mắc cần phải khắc phục kịp thời đề nghị CQĐT, VKSND, TAND cấp năm cần phải xây dựng chuyên đề tổng kết công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án hiếp dâm người 16 tuổi đồng thời qua vụ án cụ thể phải tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm để phát huy kết đạt đề biện pháp cụ thể nhằm khắc phục kịp thời hạn chế tồn tại, khó khăn, vướng mắc phổ biến kinh nghiệm cho đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán trực tiếp giải loại án 74 Kết luận chương Trên sở phân tích đánh giá vấn đề lý luận pháp luật chương định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi kết phân tích đánh giá thực trạng tình hình Tội hiếp dâm người 16 tuổi kết đạt tồn khó khăn vướng mắc nguyên nhân Từ đó, chương luận văn đưa số giải pháp quán triệt thực quan điểm Đảng sách hình Đảng Nhà nước xử lý người phạm Tội hiếp dâm người 16 tuổi; tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ nhận thức áp dụng quy định pháp luật hoạt động định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi số giải pháp kiến nghị khác có tính lý luận, tính thực tiễn có tính khả thi cao định tội danh loại tội phạm trình điều tra truy tố, xét xử / 75 KẾT LUẬN Mặc dù hành vi hiếp dâm người 16 tuổi quy định BLHS nhiên điều kiện phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế hành vi hiếp dâm người 16 tuổi xảy thực tế diễn phức tạp phát triển theo chiều hướng ngày gia tăng số lượng tội phạm người phạm tội với tính chất ngày đặc biệt nguy hiểm với phương thức thủ đoạn thực ngày tinh vi xảo quyệt gây khó khăn cho cơng tác phát hiện, thu thập, phân tích, đánh giá tài liệu chứng hoạt động định tội danh tất giai đoạn tố tụng hình Đề tài luận văn tập trung nghiên cứu, phân tích làm rõ vấn đề lý luận pháp luật định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi; đưa số quan điểm định tội danh nói chung qua đó, phân tích ưu điểm, hạn chế để từ làm sở cho việc đưa khái niệm định tội danh nói chung định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi nói riêng làm rõ đặc điểm mang tính đặc thù khái niệm định tội danh loại tội phạm Mặt khác để bảo đảm việc định tội danh định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi trình khởi tố, điều tra, truy tố xét xử, đề tài phân tích làm rõ dấu hiệu pháp lý Tội hiếp dâm người 16 tuổi theo quy định Điều 142 BLHS Nghị số 06/NQNĐTP ngày 01/10/2019 Hội đồng thẩm phán TAND tối cao việc hướng dẫn áp dụng quy định từ Điều 141 đến Điều 147 BLHS đồng thời có phân tích so sánh khác giống dấu hiệu pháp lý Tội hiếp dâm người 16 tuổi với số tội phạm có liên quan Kết nghiên cứu lý luận pháp luật định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi chương dùng làm sở để phân tích đánh giá kết đạt tồn hạn chế chương luận văn Mặt khác đề tài luận văn sâu vào việc phân tích, đánh giá kết đạt tồn tại, khó khăn vướng mắc hoạt động định 76 tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi CQĐT, VKSND, TAND hai cấp tỉnh Bình Dương thơng qua việc nghiên cứu, phân tích thơng tin số liệu thu thập từ phịng thống kê tội phạm VKSND tỉnh Bình Dương thông qua việc nghiên cứu báo cáo tổng kết năm quan tiến hành tố tụng quan hữu quan thông qua việc tìm hiểu kinh nghiệm thực tiễn số Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán có kinh nghiệm việc giải loại án Trên sở phân tích đánh giá thực trạng tình hình định tội danh tội hiếp dâm người 16 tuổi địa bàn tỉnh Bình Dương năm qua kể từ năm 2016 đến năm 2020 luận văn rút tồn tại, khó khăn, vướng mắc nguyên nhân hoạt động định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi Trên sở phân tích đánh giá vấn đề lý luận pháp luật chương định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi kết phân tích đánh giá thực trạng tình hình Tội hiếp dâm người 16 tuổi kết đạt tồn khó khăn vướng mắc nguyên nhân Từ đó, chương luận văn đưa số giải pháp quán triệt thực quan điểm Đảng sách hình Đảng Nhà nước xử lý người phạm Tội hiếp dâm người 16 tuổi; tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ nhận thức áp dụng quy định pháp luật hoạt động định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi số giải pháp kiến nghị khác có tính lý luận, tính thực tiễn có tính khả thi cao định tội danh loại tội phạm trình điều tra, truy tố xét xử 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2005), Nghị 49/NQ-TW chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, ban hành ngày 02/6/2005, Hà Nội Bùi Thị Hường, Lê Thị Nga (2020), pháp luật phịng chống xâm hại tình dục trẻ em Việt Nam nay, Một số kiến nghị hoàn thiện, Trang thông tin điện tử Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam ngày 06/01/2020 Dương Tuyết Miên (2005) định tội danh định hình phạt, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội Đỗ Ngọc Lợi (2011), Định tội danh tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt theo luật hình Việt Nam, luận văn thạc sĩ, trường Đại học luật Tp Hồ Chí Minh Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao (2019) Nghị số 06/NQ-HĐTP Hướng dẫn áp dụng số quy định Điều 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147 Bộ luật Hình việc xét xử vụ án xâm hại tình dục người 18 tuổi ban hành ngày 01/10/2019, Hà Nội Hoàng Thị Kim Thư (2007), định tội danh Tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản theo quy định pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tạo Tp Hồ Chí Minh, luận văn thạc sĩ, Học viện khoa học xã hội Lữ Thị Hằng (2017), tội xâm hại tình dục trẻ em vấn đề bảo vệ quyền trẻ em qua công tác xét xử khu vực miền Trung Tây Nguyên, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số ngày 01/11/2017 Lê Văn Đệ (2004), Định tội danh định hình phạt luật Hình Việt Nam,NXB Công an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2002) Một số vấn đề chung định tội danh “Giáo trình luật Hình Việt Nam” Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, tr 716 78 10 Nguyễn Triệu Luật (2018), Xâm hại tình dục trẻ em – Thực trạng giải pháp, Tạp chí nghiên cứu xây dựng pháp luật số ngày 07/7/2018 11 Quốc hội (2020) Nghị số 121/2020/QH14 tiếp tục tăng cường hiệu việc thực sách pháp luật phịng chống xâm hại tình dục trẻ em ban hành ngày 19/6/2020, Hà Nội 12 Quốc hội (1999) Bộ luật Hình 1999, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Quốc hội (2015) Bộ luật Hình 2015, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Quốc hội (2003) Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Nxb Tư pháp, Hà Nội 15 Quốc hội (2015) Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Quốc hội (2013) Hiến pháp 2013, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội (2009) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình 2009, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Quốc hội (2017) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình 2015, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Quốc hội (2016) Luật trẻ em 2016, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2008 – 2009), Tập bải giảng vấn đề chung Luật Hình tội phạm, tài liệu lưu hành nội bộ, Tp Hồ Chí Minh 21 Trường đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình Luật hình Việt Nam phần chung, NXB Hồng Đức, TP Hồ Chí Minh 22 Trường đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình Luật hình Việt Nam phần tội phạm, NXB Hồng Đức, TP Hồ Chí Minh 23 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình định tội danh định hình phạt, Hà Nội 79 24 Trường đào tạo nghiệp vụ kiểm sát thành phố Hồ Chí Minh (2020), Định tội danh thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự, giáo trình đào tạo nghiệp vụ kiểm sát 25 Trần Văn Thường (2018), Các tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn miền Đông Nam Bộ, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa, luận án tiến sĩ, Học viện khoa học xã hội 26 Thủ tướng Chính phủ (2020) Chỉ thị số 23/CT-Ttg việc tăng cường giải pháp bảo đảm thực quyền trẻ em bảo vệ trẻ em ban hành ngày 26/5/2020, Hà Nội 27 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Dương (2016), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2016, tỉnh Bình Dương 28 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Dương (2017), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2017, tỉnh Bình Dương 29 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Dương (2018), Báo cáo tổng kết công tác năm 2018, tỉnh Bình Dương 30 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Dương (2019), Báo cáo tổng kết công tác năm 2019, tỉnh Bình Dương 31 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Dương (2020), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2020, tỉnh Bình Dương 32 Võ Khánh Vinh (2003), Giáo trình lý luận chung định tội danh, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 33 Võ Khánh Vinh (2005), Giáo trình luật hình Việt Nam phần chung, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 34 Võ Khánh Vinh (2013) Lý luận chung định tội danh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, tr 9-10 35 Quốc hội (1999) Bộ luật Hình 1999, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 80 36 Quốc hội (2015) Bộ luật Hình 2015, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Quốc hội (2003) Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Nxb Tư pháp, Hà Nội 38 Quốc hội (2015) Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Quốc hội (2013) Hiến pháp 2013, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Quốc hội (2009) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình 2009, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Quốc hội (2017) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình 2015, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Quốc hội (2016) Luật trẻ em 2016, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 81 ... luận văn 40 Chương THỰC TIỄN ĐỊNH TỘI DANH TỘI HIẾP DÂM NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƯƠNG 2.1 Tổng quan tình hình định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi địa bàn tỉnh Bình Dương từ. .. cấu thành Tội hiếp dâm người 16 tuổi; - Tổ chức thực Tội hiếp dâm người 16 tuổi; - Xúi giục người khác thực Tội hiếp dâm người 16 tuổi; - Giúp sức người khác thực Tội hiếp dâm người 16 tuổi 1.3... LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐỊNH TỘI DANH TỘI HIẾP DÂM NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI 1.1 Cơ sở lý luận định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi 1.2 Định tội danh Tội hiếp dâm người 16 tuổi 20 1.3 Phân