ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN HUYỆN THỐNG NHẤT, TỈNH ĐỒNG NAI

ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN HUYỆN THỐNG NHẤT, TỈNH ĐỒNG NAIÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN HUYỆN THỐNG NHẤT, TỈNH ĐỒNG NAIÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN HUYỆN THỐNG NHẤT, TỈNH ĐỒNG NAIÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN HUYỆN THỐNG NHẤT, TỈNH ĐỒNG NAI

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - NGUYỄN NGỌC HIỆP ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN HUYỆN THỐNG NHẤT, TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội, năm 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - NGUYỄN NGỌC HIỆP ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN HUYỆN THỐNG NHẤT, TỈNH ĐỒNG NAI Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số : 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS ĐỒNG ĐẠI LỘC Hà Nội, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản từ thực tiễn huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi hướng dẫn tận tình PGS.TS Đồng Đại Lộc Các thơng tin, số liệu, trích dẫn luận văn bảo đảm độ xác, có nguồn gốc rõ ràng kết nghiên cứu luận văn tơi tự thu thập, phân tích cách khách quan, trung thực, phù hợp với thực tế Những kết luận khoa học luận văn kết tơi đạt q trình nghiên cứu, chưa cơng bố cơng trình khoa học khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới Học viện Khoa học xã hội, Khoa Luật, Quý Thầy Cô giáo tham gia giảng dạy giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Đặc biệt với lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi đến PGS.TS Đồng Đại Lộc - người thầy tận tình hướng dẫn trực tiếp cho tơi hồn thành luận văn khoa học cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp, người thân động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình học tập, nghiên cứu hồn thành chương trình học Nếu trình làm luận văn có thiếu sót, tơi kính mong Q Thầy Cô, chuyên gia người quan tâm đến đề tài tơi đóng góp ý kiến, giúp đỡ để đề tài nghiên cứu tơi hồn thiện Chân thành cảm ơn! Trân trọng! MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản 1.2 Khách thể, chủ thể, nội dung áp dụng pháp luật hình tơi cướp giật tài sản 13 1.3 Các yếu tố tác động đến áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản 31 Chương 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TẠI HUYỆN THỐNG NHẤT, TỈNH ĐỒNG NAI 36 2.1 Tổng quan tình hình xét xử tội cướp giật tài sản huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai 36 2.2 Thực tiễn định tội danh tội cướp giật tài sản từ 2015 – 2020 huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai 39 2.3 Thực tiễn định hình phạt tội cướp giật tài sản từ 2015 – 2020 huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai 48 2.4 Những vi phạm, sai lầm định tội danh định hình phạt tội cướp giật tài sản nguyên nhân 56 Chương 3: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐÚNG ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THỐNG NHẤT, TỈNH ĐỒNG NAI 65 3.1 Yêu cầu bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản 65 3.2 Các giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản 69 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Một tư tưởng lớn Đảng Cộng sản Việt Nam thể “Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội” “Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011- 2020” tư tưởng xây dựng xã hội ta trở thành xã hội: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh;…” Và để đạt điều việc đấu tranh phịng, chống tội cướp giật tài sản nước ta đòi hỏi cấp bách, có ý nghĩa cương lĩnh chiến lược, đảm bảo cho xã hội phát triển toàn diện Trong năm gần đây, tình hình phạm tội hình nước ngày có diễn biến vơ phức tạp có chiều hướng gia tăng, thay đổi theo hướng chuyển dịch sang loại tội có tính chất nghiêm trọng, tội phạm cướp giật tài sản chiếm tỷ lệ lớn cấu tội phạm nói chung có xu hướng trẻ hóa độ tuổi Theo thống kê Cục Cảnh sát hình (C02), trung bình năm toàn quốc xảy gần 3.000 vụ cướp giật tài sản, chiếm tỷ lệ dao động 9% số vụ xâm phạm sở hữu khoảng 5% tổng số vụ phạm pháp hình sự; theo Cục Cảnh sát hình sự, Bộ Công an, tội phạm cướp, cướp giật tài sản xác định tội phạm nguy hiểm, nghiêm trọng, gây tâm lý hoang mang lo sợ quần chúng nhân dân ảnh hưởng tiêu cực đến trật tự an toàn xã hội Ở tỉnh, thành phố lớn vấn nạn cướp giật tài sản không gây thiệt hại tài sản, sức khỏe nạn nhân mà cịn mang lại khơng hệ lụy khác, khách du lịch, người nước ngồi tạo hình ảnh xấu cho người, đất nước chúng ta, ảnh hưởng đến tâm lý bất an cho người dân nước người nước đến Việt Nam du lịch, làm việc sinh sống Chính lẽ đó, Đảng quyền cấp tỉnh Đồng Nai nói chung huyện Thống Nhất nói riêng tích cực đấu tranh phòng chống tâm truy bắt, hạn chế tội phạm cướp giật tài sản Huyện Thống Nhất có vị trí cửa ngõ Đơng Bắc vào TP.Hồ Chí Minh Đây điều kiện thuận lợi để tội phạm ẩn náu chờ thời hoạt động tẩu sau gây án Trước tình hình đó, quan chức huyện Thống Nhất chủ động triển khai nhiều giải pháp đấu tranh phòng chống tội phạm Nhờ đó, phần lớn vụ án xảy địa bàn như: trộm cắp, cướp tài sản, cố ý gây thương tích nhanh chóng tìm thủ phạm Thực tế thời gian năm vừa qua, địa bàn huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai xảy nhiều vụ cướp giật tài sản, khu vực gần khu cơng nghiệp nơi có đơng cơng nhân sinh sống Phần lớn kẻ xấu lợi dụng sơ hở nạn nhân đường vắng, trời tối để đe dọa, uy hiếp, tay cướp, cướp giật tài sản Dù quan chức tích cực phát hiện, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, triệt phá nhiều băng nhóm cướp giật tài sản song tâm lý chủ quan, lơ cảnh giác việc người dân có xu hướng mang theo nhiều tài sản khiến đối tượng cướp giật ngày manh động Theo đánh giá quan chức năng, từ đầu năm 2020 đến nay, số vụ cướp giật tài sản có giảm diễn biến phức tạp, thủ đoạn không Theo thống kê địa bàn toàn huyện xảy 10 vụ cướp giật tài sản, chủ yếu cướp xe máy, điện thoại di động, giỏ xách, nữ trang…Và triển khai nhiều giải pháp đấu tranh, phòng ngừa tội phạm cướp giật tài sản Kết điều tra, truy bắt 08 vụ, bắt tổng cộng 10 đối tượng, thu hồi khoảng 100 triệu đồng tài sản trả lại cho người bị hại; tiến hành truy tố, xét xử 03 vụ Hoạt động phịng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản bước đầu thu kết đáng khích lệ, số vụ số bị cáo phạm tội cướp giật tài sản giảm theo năm, nhiều vụ cướp giật tài sản phát hiện, ngăn chặn kịp thời; công tác điều tra, truy tố, xét xử thực nghiêm túc, người, tội, đảm bảo tính răn đe pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội Nhìn chung án tuyên tội phạm cướp giật tài sản nhận đồng tình từ dư luận xã hội Tuy nhiên bên cạnh thành cơng q trình giải vụ án cướp giật tài sản xảy tình trạng thiếu thống định tội danh, bỏ sót trường hợp có tình tiết định khung tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình vận dụng khơng đúng, nhầm lẫn việc áp dụng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình dẫn đến kết định hình phạt khơng xác Những hạn chế, thiếu sót xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, kể đến như: việc phân tích, đánh giá thực trạng tình hình tội cướp giật tài sản thời gian qua chưa thật đầy đủ xác; chưa có nhận thức thống nhất, đắn, toàn diện vấn đề lý luận tội cướp giật tài sản: nguyên nhân, điều kiện phát sinh, tồn tại, phát triển tình hình tội phạm này; chưa có xác, thiếu tính đồng điều chỉnh pháp luật hình quy định pháp luật hình cịn cứng nhắc, rời rạc, chưa cụ thể, rõ ràng góc nhìn từ phía quan, người áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản Từ vấn đề trên, học viên mong muốn thơng qua việc nghiên cứu vấn đề lý luận, thực trạng áp dụng pháp luật hình Việt Nam tội cướp giật tài sản huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai qua đề xuất giải pháp góp phần bảo đảm cho việc áp dụng pháp luật hình tội trạng Đây lý mà học viên chọn đề tài "Áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản từ thực tiễn huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai” Tình hình nghiên cứu đề tài Trong trình hoàn thành luận văn, học viên nghiên cứu, tham khảo số cơng trình khoa học pháp luật hình nói chung tội cướp giật tài sản nói riêng Có thể kể đến “Giáo trình lý luận chung định tội danh” GS.TS Võ Khánh Vinh Nxb Khoa học Xã hội ấn hành năm 2013, sách "Ðịnh tội danh định hình phạt" tác giả Dương Tuyết Miên Nxb Công an nhân dân in ấn năm 2004; Luận án Tiến sĩ luật học TS Chu Thị Trang Vân, năm 2009 “Hoạt động áp dụng pháp luật hình Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát Tòa án Việt Nam”; Luận án Tiến sĩ luật học TS Nguyễn Ngọc Chí, năm 2000 “Trách nhiệm hình tội xâm phạm sở hữu”; cơng trình nghiên cứu vấn đề lý luận phịng ngừa tình hình tội phạm nói chung Cuốn sách: "Tội phạm học, luật hình sự, luật tố tụng hình sự” tập thể tác giả Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật biên soạn chủ biên GS.TSKH Đào Trí Úc Nxb Chính trị Quốc gia ấn hành vào năm 1994; viết “Về tội xâm phạm sở hữu” tác giả Nguyễn Mai Bộ, Tạp chí TAND số 7, 9/2018 có nội dung phân tích dấu hiệu pháp lý 13 tội chương XVI Bộ luật Hình năm 2015 tội xâm phạm sở hữu tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự; viết “Tội cướp giật tài sản vấn đề chuyển hóa tội phạm theo pháp luật hình Việt Nam” tác giả Phạm Minh Tuyên, Tạp chí TAND số 19 tháng 10/2007, phân tích tình tiết định khung trách nhiệm tăng nặng hình “dùng thủ đoạn nguy hiểm” “hành tẩu thoát” vấn đề chuyển hóa tội phạm từ tội cướp giật tài sản thành cướp tài sản; viết “Phân biệt tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản tội cướp giật tài sản qua số tình thực tiễn” Trịnh Tiến Việt tạp chí khoa học pháp lý số 4/2000 Ngoài ra, tội cướp giật tài sản nghiên cứu cụ thể, chi tiết số cơng trình nghiên cứu luận văn thạc sĩ trước luận văn thạc sỹ Nguyễn Thị Ngọc Lệ “Khía cạnh nạn nhân nguyên nhân điều kiện tội cướp giật tài sản địa bàn tỉnh Khánh Hòa”; luận văn “Tội cướp giật tài sản - Những vấn đề Lý luận thực tiễn” thạc sỹ Nguyễn Việt Hà năm 2009; luận văn thạc sỹ năm 2004 Lê Thị Thu Hà “Tội cướp giật tài sản theo luật hình Việt Nam số khía cạnh pháp lý hình tội phạm học”; luận văn thạc sĩ “Nhân thân người phạm tội cướp giật tài sản địa bàn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh” tác giả Nguyễn Văn Tùng năm 2018 Tất cơng trình khoa học cơng bố nêu có liên quan đến tội cướp giật tài sản, đề cập đến vấn đề lý luận, quy định pháp luật hình việc áp dụng quy định pháp luật hình tội cướp giật tài sản vào thực tiễn địa phương khác nước Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học chuyên sâu vấn đề lý luận pháp luật hình Việt Nam thực trạng áp dụng pháp luật hình Việt Nam tội cướp giật tài sản địa bàn huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai Và với việc tham khảo kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố góp phần giúp cho học viên tiếp cận, học hỏi thêm lý luận, phương pháp điều chỉnh pháp luật, đánh giá áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản q trình hồn thành luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản địa bàn Huyện Thống Nhất, Tỉnh Đồng Nai từ năm 2015 đến 2020, luận văn đưa yêu cầu đề xuất giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản thời gian tới vững chắc, sở phân tích, đánh giá, tổng hợp yếu tố vụ án, cần phân biệt rõ khác cấu thành tội phạm liên quan, đối chiếu với diễn biến thực tế hành vi mà bị cáo thực hiện, áp dụng văn pháp luật liên quan cách xác để kết luận bị cáo phạm tội Khi áp dụng tình tiết định khung tăng nặng hình phạt tội cướp giật tài sản đơi khơng xác thường tập trung vào số tình tiết như: "phạm tội có tổ chức"; "gây hậu nghiêm trọng"; "phạm tội có tính chất chun nghiệp", “tái phạm nguy hiểm”; phải có sở đánh giá mức độ, tính chất có tổ chức, có tính chất chun nghiệp…bởi lẽ tình tiết tang nặng định đến hình phạt mà người phạm tội gánh chịu Bên cạnh đó, để bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người trước hết cần phải định tội danh thống nhất, từ định hình phạt thống tránh tình trạng nơi, địa phương loại tội phạm việc định tội danh định hình phạt khác nhận định quy định dấu hiệu mặt khách quan cấu thành tội phạm cướp giật tài sản chưa cụ thể, rõ ràng Do đó, cần kiến nghị quy định điều luật phải thật rõ ràng, chi tiết, mô tả hành vi khách quan tội phạm xâm phạm sở hữu nói chung tội cướp giật tài sản nói riêng cách rõ ràng hơn; giúp quan tiến hành tố tụng hiểu đúng, đầy đủ áp dụng pháp luật hình cách xác, khơng chủ quan, suy diễn dẫn đến định tội danh định hình phạt sai * Yêu cầu cải cách tư pháp: Theo phân tích Tịa án nhân dân Tối cao, nguyên nhân dẫn đến định tội danh sai loại tội phạm có số đặc điểm giống tương tự dễ gây nhầm lẫn dẫn đến có cách hiểu khác áp dụng luật vụ án cụ thể Bên cạnh trình độ chun mơn, kỹ nghiệp vụ số thẩm phán hạn chế, chưa nắm vững 67 hiểu sai quy phạm pháp luật dấu hiệu đặc trưng, đặc điểm yếu tố cấu thành tội phạm số loại tội phạm cụ thể có tính chất tương đồng xem xét, đánh giá tình tiết vụ án thiếu xác, khơng hợp tình hợp lý Cải cách tư pháp góp phần phát triển, bảo vệ đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, đáp ứng yêu cầu ngăn ngừa có hiệu xử lý kip thời, nghiêm minh loại tội phạm Trong trình áp dụng pháp luật hình để giải vụ án hình tội phạm cướp giật tài sản nói riêng tội phạm hình nói chung, việc định tội danh định hình phạt đắn, xác khơng nâng cao uy tín cho hoạt động tư pháp quan tiến hành tố tụng mà cịn góp phần nâng cao uy tín Đảng Nhà nước ta * Yêu cầu phòng chống ngăn ngừa tình hình tội cướp giật tài sản Việc định tội danh xác tội cướp giật tài sản điều kiện mang tính định cho hình phạt đắn Định tội danh khơng có ý nghĩa tiên vụ án hình mà qua cịn góp phần đem lại hiệu tích cực đấu tranh phịng chống ngăn ngừa tội phạm Từ thực tiễn tình hình tội cướp giật cho thấy đối tượng phạm tội cướp giật tài sản ngày trẻ hóa điều cho thấy công tác quản lý, giáo dục đối tượng thiếu niên bị buông lỏng, phận không nhỏ niên độ tuổi lao động khơng có việc làm dẫn đến việc phạm tội Do đó, q trình áp dụng pháp luật cần thiết làm rõ điều kiện, nguyên nhân phát sinh tội cướp giật tài sản, hệ thống biện pháp ngăn ngừa tội phạm khắc phục thiếu sót, tồn tại, yếu cơng tác phịng chống ngăn ngừa tội phạm cướp giật tài sản đề xuất, kiến nghị giải pháp ngăn chặn không tội phạm xảy ra, không để tội phạm thực mục đích đến hạn chế, phịng ngừa tình trạng tái phạm Cần phải có phối hợp chặt chẽ lực lượng chức năng, 68 tăng cường công tác tuần tra kiểm soát địa bàn, đảm bảo trật tự an toàn xã hội; kịp thời phát ngăn chặn, xử lý vụ việc phát sinh, khơng để hình thành phức tạp, gây hậu nghiêm trọng, từ kiềm chế dần loại trừ tình hình cướp giật tài sản khỏi đời sống xã hội 3.2 Các giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản Ðể bảo đảm chất lượng áp dụng pháp luật hình tội Cướp giật tài sản cần phải tiến hành nhiều giải pháp đồng giải pháp có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tạo thành chế vận hành thúc đẩy hoạt động quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng hoạt động áp dụng pháp luật hình tội danh Vì vậy, học viên đưa số giải pháp sau: 3.2.1 Tiếp tục hồn thiện pháp luật hình Qua q trình áp dụng pháp luật hình cho thấy, quy định pháp luật hình hình phạt ngày hồn thiện ln khơng ngừng đổi theo hướng thể rõ tư tưởng, sách nhân đạo, khoan hồng Đảng Nhà nước ta người phạm tội, đồng thời bảo đảm hiệu răn đe, phòng chống ngăn ngừa tội phạm, đảm bảo kỷ cương, nghiêm minh pháp luật hình Tuy nhiên, từ vi phạm, sai lầm định tội danh định hình phạt tội cướp giật tài sản nguyên nhân phân tích phần cho thấy cịn số khó khăn, vướng mắc việc áp dụng thống quy định pháp luật văn hướng dẫn tội cướp giật tài sản Vì vậy, cần tiếp tục hồn thiện Bộ luật hình luật tảng cho việc áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản, đồng thời ban hành văn hướng dẫn cụ thể, rõ ràng, chi tiết * Cần mô tả, quy định chi tiết rõ dấu hiệu cấu thành tội phạm tội cướp giật tài sản Thực tiễn năm gần đây, tội cướp giật tài sản có xu hướng gia tăng, người phạm tội có độ tuổi ngày 69 trẻ hóa, hành vi ngày manh động, liều lĩnh táo bạo Hướng tới việc xử lý triệt để tội phạm ngồi việc nhận thức đắn vấn đề lý luận chung cần có quy định chi tiết, mô tả hành vi khách quan cơng khai, bất ngờ, nhanh chóng tẩu loại tội phạm cách rõ nét để tránh nhầm lẫn nhiều cách hiểu khác định tội danh Thiết nghĩ hợp lý hơn, nhà làm luật quy định hành vi cướp giật tài sản Điều 171 Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi bổ sung 2017 cách mô tả hành vi chi tiết, cụ thể có văn hướng dẫn rõ ràng để tránh nhầm lẫn, chí vi phạm, sai lầm định tội danh tội cướp giật tài sản nhầm lẫn với hành vi tội danh khác * Cần có hướng dẫn rõ chuyển hóa từ tội cướp giật tài sản sang tội cướp tài sản phân biệt với tình tiết “Hành để tẩu thoát” Tuy vấn đề hướng dẫn mục 6.2 phần I Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP ngày 25/12/2001 việc hướng dẫn áp dụng số quy định chương XIV “Các tội xâm phạm sở hữu” Bộ luật hình năm 1999 áp dụng Bộ luật hình năm 2015 Do dó, cần thiết phải thay thông tư cho phù hợp với quy định BLHS năm 2015, hướng dẫn cụ thể, rõ ràng, tránh chồng chéo, đồng thời có tổng hợp kế thừa nội dung đúng, phù hợp từ văn cũ * Nhà làm luật cần ban hành văn hướng dẫn, giải thích dấu hiệu pháp lý, mô tả rõ ràng, cụ thể hành vi nhằm phân biệt tội cướp giật tài sản với số tội có tính chất tương đồng tội trộm cắp tài sản (Điều 173), tội công nhiêm chiếm đoạt tài sản (Điều 172) quan tiến hành tố tụng thường có quan điểm khác định tội danh tội dễ nhầm lẫn vối tội Cướp giật tài sản (Điều 171) 70 * Bên cạnh đó, việc ban hành văn hướng dẫn cụ thể để áp dụng thống tình tiết “Gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn, xã hội” quy định Điểm h Khoản Điều 171 Bộ luật hình 2015 cần thiết * Đối với hình phạt bổ sung quy định tội cướp giật tài sản thường khơng áp dụng bị xem “hình phạt phụ” mang tính tùy nghi chưa mang tính bắt buộc, lý dẫn đến cường độ áp dụng loại hình phạt thực tiễn xét xử hạn chế, chưa đáp ứng mong muốn nhà lập pháp * Đối với khung hình phạt tăng nặng: Kiến nghị nhà làm luật cần hoàn thiện quy định tội cướp giật tài sản Khoản Điều 171 Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi bổ sung 2017 “phạt tù từ 12 năm đến 20 năm tù chung thân” theo tình tiết định khung tăng nặng phân hóa chi tiết thành trường hợp phải chịu hình phạt tù từ 12 năm đến 20 năm; tình tiết định khung tăng nặng phải chịu hình phạt tù chung thân 3.2.2 Nâng cao khả năng, lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp quan áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản Trong năm qua, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân Tòa án nhân dân có nhiều cố gắng, bước khắc phục khó khăn, khơng ngừng nỗ lực tăng cường, triển khai nhiều biện pháp đem lại hiệu khả quan thực nhiệm vụ giao, kiểm soát kiềm hãm gia tăng tội phạm hình sự, đóng góp to lớn cơng giữ vững an ninh trị nước nhà bảo đảm trật tự, an toàn xã hội Trong hoạt động áp dụng pháp luật hình bản, Cơ quan tiến hành tố tụng tuân thủ quy định pháp luật, hạn chế sai phạm, án oan, tạo chuyển biến tích cực thực quyền tư pháp, bảo vệ quyền người, tôn trọng quyền công dân theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 đề Đa phần đội ngũ cán thực 71 công tác tư pháp có tinh thần trách nhiệm, tận tâm với cơng việc, tích cực giải nhiệm vụ giao Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy tình hình tội phạm hình nói chung tội cướp giật tài sản nói riêng diễn biến ngày phức tạp, thủ đoạn, hành vi phạm tội ngày tinh vi, nguy hiểm, cần phải có đội ngũ cán áp dụng pháp luật thật chun nghiệp, có trình độ chun mơn, kỹ nghiệp vụ đạo đức trị việc đào tạo, nâng cao yêu cầu vơ cần thiết cấp bách * Đối với Cơ quan điều tra – Điều tra viên : Trong hoạt động nghiệp vụ tội cướp giật tài sản, điều tra viên cần đảm bảo thận trọng cần thiết tiến hành hoạt động điều tra, tuân thủ quy định pháp luật, thủ tục tố tụng, tạo tin tưởng cho quần chúng nhân dân, tiến hành khởi tố vụ án, khởi tố bị can chứng thuyết phục Điều tra viên phải khiêm tốn, mực, có thái độ tơn trọng, lắng nghe ý kiến từ phía người bị buộc tội Bên cạnh đó, việc điều tra phải tranh thủ ủng hộ dư luận phương tiện thông tin đại chúng sở thông tin khách quan, tin cậy Nâng cao chất lượng kĩ đội ngũ cán điều tra viên; chủ động phối hợp với quan, ban ngành có liên quan thường xuyên bồi dưỡng, đào tạo nhằm quán triệt quy định pháp luật hoạt động quan tư pháp, nâng cao trình độ, lực, kỹ sử dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ theo thẩm quyền, kỹ sử dụng phương tiện ghi âm, ghi hình… cho Điều tra viên Bên cạnh đó, cần tiếp tục tăng cường đào tạo chuyên môn, tập huấn nghiệp vụ, hướng dẫn kỹ cho điều tra viên, cán điều tra nhằm đảm bảo nguồn nhân lực đáp ứng lâu dài Luôn tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ Điều tra viên nâng cao nghiệp vụ, trình độ chuyên môn, tăng cường kinh nghiệm điều tra loại tội phạm này; đồng thời trao đổi 72 thông tin, nghiệp vụ, học tập kinh nghiệm điều tra từ nước phát triển giới Ngoài ra, việc bồi dưỡng đạo đức nghề nghiệp cho điều tra viên, cán điều tra nội dung quan trọng quán triệt tư tưởng điều tra dựa chứng có sở, tránh lạm dụng chức vụ, quyền hạn để làm sai quy định, trái pháp luật * Đối với Viện kiểm sát - Kiểm sát viên: Viện kiểm sát cần liên kết, phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra, Tòa án nhân dân thực tốt công tác áp dụng pháp luật, kịp thời kết hợp với Cơ quan điều tra thu thập chứng cứ, đánh giá tình tiết phạm tội cách khách quan, đầy đủ, toàn diện tiếp nhận, thụ lý vụ án; từ phân loại chứng cứ, giải quyết, xử lý nguồn tin tội phạm, xem xét chứng buộc tội đánh giá chứng có lợi cho việc gỡ tội, thận trọng xem xét việc phê chuẩn lệnh, định Cơ quan điều tra có theo trình tự quy định pháp luật Kiểm sát viên cần chủ động phối hợp với Điều tra viên tìm hiểu, xác minh, đánh giá tài liệu, hồ sơ vụ án cướp giật tài sản Đối với vụ án có tình tiết phức tạp, khó xác định cấu thành tội phạm cần xác minh, bổ sung chứng định hướng tội danh theo quy định pháp luật văn hướng dẫn cụ thể, thực tốt chức công tố từ phân công kiểm sát việc tiếp nhận, giải vụ án + Khi phân công thực quyền công tố vụ án cướp giật tài sản, kiểm sát viên cần có ý thức tinh thần trách nhiệm cơng việc, định hướng thân người bảo vệ công lý, bảo vệ pháp luật từ giai đoạn khởi tố, điều tra Thông qua việc nghiên cứu kỹ, nắm vững chứng cứ, tình tiết vụ án để xác định tội danh cho người phạm tội, tránh nhầm lẫn, sai phạm đáng tiếc xảy 73 + Thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp cho kiểm sát viên cần có kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ cho kiểm sát viên Kiểm sát viên phải tích cực học tập, nghiên cứu nắm lý luận tội phạm, văn luật văn khác có liên quan xử lý tội phạm cụ thể Đồng thời phải rèn luyện kỹ tư tổng hợp, phân tích đánh giá xây dựng văn để nâng cao chất lượng văn yêu cầu điều tra * Đối với Tòa án - Thẩm phán: + Nâng cao công tác tổng kết, báo cáo hoạt động áp dụng pháp luật theo chủ đề thời gian định quan Toà án nhằm đúc kết kinh nghiệm trình giải vụ án hình hệ thống án, định áp dụng pháp luật đắn, mang tính chuẩn mực để tồn ngành nghiên cứu, học tập; đồng thời lưu lại án, định áp dụng pháp luật cơng bố chưa xác, chưa hợp lý, cịn vướng mắc sai lầm việc xem xét, nghiên cứu, đánh giá chứng việc lựa chọn quy phạm pháp luật chưa chuẩn xác dẫn đến án chưa thật thỏa đáng để rút kinh nghiệm, tránh lập lại Ngồi cơng tác tổng kết báo cáo cần đưa đánh giá, vấn đề tính phù hợp thực tiễn áp dụng pháp luật quy phạm pháp luật ban hành: quy phạm pháp luật phù hợp với thực tiễn có tác dụng phát huy tốt; quy phạm pháp luật chưa phù hợp mang đặc điểm chung chung, khái qt, trừu tượng khó thích ứng áp dụng; quy phạm pháp luật quy định cứng nhắc không phù hợp với yêu cầu áp dụng vào thực tiễn sống xã hội Từ đó, đề xuất kiến nghị đến nhà làm luật xem xét, bổ sung, sửa đổi, khơng hợp lý nên huỷ bỏ, q chung chung cần giải thích, hướng dẫn cụ thể, thống quy phạm pháp luật, tránh gây nhầm lẫn ngày nâng cao tính hiệu quả, bảo đảm tính khả thi áp dụng văn pháp luật 74 + Hướng tới việc đảm bảo chất lượng xét xử Tịa án ngày tốt phải khơng ngừng nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn, lý luận trị cho đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân, không đủ số lượng mà xây dựng phát triển chất lượng, song song nâng cao bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ Thư ký, Thẩm tra viên, chuyên viên sẳn sàng đáp ứng đầy đủ nguồn nhân lực tương lai + Toà án cấp cần tạo điều kiện thuận lợi cho Hội thẩm nhân dân thực nhiệm vụ, đồng thời bố trí Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử nghiên cứu hồ sơ, chủ động phối hợp với Hội thẩm nhân dân tham gia vụ án phù hợp với chuyên mơn có phối hợp tốt để Hội thẩm dân đại diện cho nhân dân bảo đảm hoạt động Toà án thuận lợi + Việc tổ chức, đánh giá sau phiên tòa để đưa kinh nghiệm biện pháp giúp thẩm phán thấy sai sót khiếm khuyết thực thi nhiệm vụ, phòng ngừa vi phạm kịp thời khắc phục tồn tại, hạn chế + Kiểm tra trình độ chun mơn, nghiệp vụ thường xun việc kết hợp tự kiểm tra kiểm tra cấp Tòa án Đồng thời lập kế hoạch kiểm tra theo thẩm quyền kết thúc đợt kiểm tra tổ chức họp để đề xuất, kiến nghị vấn đề cịn vướng mắc, thiết sót Đồng thời, tăng cường trách nhiệm, quan tâm Nhà nước xã hội người làm công tác đấu tranh chống tội phạm, đổi phương thức tổ chức đạo, điều hành thủ tục hành - tư pháp tịa án theo hướng nhanh, gọn, hiệu thuận lợi cho công dân; cải tiến phương pháp lề lối làm việc, đề cao chế độ trách nhiệm đội ngũ cán Đồng thời xây dựng đội ngũ làm công tác tiến hành tố tụng ngày vững mạnh; đảm bảo đáp ứng số lượng phẩm chất đạo đức, tư tưởng trị trình độ chun mơn, lực nghiệp 75 vụ thật tốt Ngày kiện tồn cơng tác báo cáo, tổng kết thực tiễn giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố xét xử, quan trọng công tác định tội danh áp dụng thống văn pháp luật nhằm kịp thời giải đáp khó khăn, vướng mắt q trình tiến hành tố tụng Bên cạnh tăng cường phối hợp chặt chẽ hoạt động tòa án quan bảo vệ pháp luật hướng đến mục tiêu nâng cao hiệu hoạt động áp dụng pháp luật 3.2.3 Các giải pháp khác * Tăng cường công tác tổng kết từ thực tiễn trình định tội danh định hình phạt tội cướp giật tài sản Chúng ta cần xem xét cụ thể án có hiệu lực pháp luật mà bị cáo phải thực theo định tòa án tội cướp giật tài sản Các ban ngành liên quan phối hợp có văn tổng kết theo quí năm, sau tổng hợp kiện tồn từ rút chung có ý kiến đề xuất hướng giải quan thuộc lĩnh vực hoạt động tố tụng mà quan thực (Viện kiểm sát nhân dân; Tịa án; Cơ quan cơng an…) Trong lĩnh vực tổng hợp này, bị cáo phân nhiều góc độ khác mà nhận định thấy rõ sâu hơn, hoàn cảnh phạm tội, nhân thân bị cáo, mức độ hành vi phạm tội bị cáo… Qua rút ưu khuyết điểm vụ việc, từ ta giữ lại mặt ưu điểm, mặt khuyết điểm đề xuất lạo bỏ xây dựng quy phạm pháp luật hoàn thiện áp dụng Xem xét móng, nguyên nhân việc phạm tội bị cáo điều quan trọng vô to lớn mà khơng thể xem nhẹ được, từ đề xuất phát vấn đề đạo đức, trách nhiệm chủ thể áp dụng pháp luật người phạm tội… Trên sở thống kê, tổng kết báo cáo qua thời kỳ, quan tiến hành tố tụng đúc kết đề giải pháp nhằm bổ sung, sửa đổi 76 pháp luật cho phù hợp, thích ứng với thực tiễn sống kiến nghị đến Tịa án cấp cao xem xét, ban hành hướng dẫn thống việc áp dụng pháp luật hồn thiện cơng tác xét xử tội phạm cướp giật tài sản nói riêng tội phạm hình nói chung * Hoạt động áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản quan tiến hành tố tụng phải gắn với nhiệm vụ tuyên truyên, phổ biến, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Việc áp dụng pháp luật vụ án hình nói chung vụ án tội cướp giật tài sản nói riêng khơng để trừng trị người phạm tội, minh oan người vơ tội mà cịn thơng qua giáo dục người phạm tội thành người có ích cho xã hội, có ý thức tơn trọng tuân theo pháp luật, đồng thời phát huy tính giáo dục răn đe đến thành viên xã hội thực tốt việc phòng ngừa chung, ý thức chấp hành pháp luật góp phần giảm thiểu vi phạm pháp luật tội phạm 77 Tiểu kết chương Từ thực tiễn tội cướp giật tài sản diễn địa bàn huyện Thống Nhất nói riêng tồn tỉnh Đồng Nai nói chung, diễn biến tội phạm ngày khó kiểm sốt việc phát triển Khu công nghiệp, phát triển nhiều khu vực tập trung đông dân cư sinh sống, an ninh trật tự ngày phức tạp nên vấn đề yêu cầu giải pháp nhằm bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản đặt vô cần thiết Trên sở yêu cầu cấp thiết đề định hướng cho việc bảo vệ công lý, quyền người, quyền công dân thực thi tốt nâng cao ý thức đấu tranh, phòng chống ngăn ngừa tội phạm nói chung tội cướp giật tài sản nói riêng; học viên trình bày giải pháp hướng tới việc bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội cướp giật tài sản, góp phần kiến thức q trình hồn thiện pháp luật hình nói chung tội phạm cướp giật tài sản nói riêng địa bàn huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai 78 KẾT LUẬN Trong giai đoạn 2015 đến 2020, số vụ cướp giật tài sản địa bàn huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai khơng gia tăng, tình hình tội phạm kiềm soát tốt Tuy nhiên, theo đánh giá quan chức thực tế tội phạm cướp giật tài sản huyện Thống Nhất tiềm ẩn nhiều phức tạp Cơng tác đấu tranh, phịng ngừa có đạt nhiều kết đáng ghi nhận, gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Bởi lẽ, địa bàn huyện nằm tuyến đường quốc lộ Bắc – Nam giáp ranh với nhiều địa phương lân cận Các đối tượng hoạt động địa bàn huyện đa phần từ địa phương khác đến sinh sống hoạt động nên khó kiểm sốt Trong vụ án xét xử năm qua đa phần tội phạm có tiền án, tiền sự, nghiện ma túy, đối tượng phạm tội nguy hiểm cho xã hội Từ nghiên cứu lý luận thực tiễn xét xử tội phạm cướp giật tài sản Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai; học viên trình bày đặc trưng tội phạm cướp giật tài sản, phương thức thủ đoạn phạm tội, hành vi gây nguy hiểm cho người bị hại, tài sản chiếm đoạt vụ án hình Cuối nêu phán Tòa án định tội danh định khung hình phạt cho bị cáo quy định pháp luật hình Thơng qua học viên đưa yêu cầu nêu lên quan điểm, giải pháp nhằm bảo đảm cho việc áp dụng pháp luật hình tội phạm cướp giật tài sản địa bàn huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai Trong nhấn mạnh đến bảo vệ quyền người, quyền công dân, vấn đề cần cải cách tư pháp, u cầu phịng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản qua tiếp tục hồn thiện pháp luật hình tăng cường tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật, nâng cao lực chuyên môn người áp dụng pháp luật, đồng thời phối hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền cộng đồng vần đề phát huy vai trò quan chức phòng, chống ngăn ngừa tội phạm cướp giật tài sản 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2011), Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009, Nhà xuất trị Quốc Gia, Hà Nội Quốc hội (2011), Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 , Nhà xuất trị Quốc Gia, Hà Nội Bộ công an, Bộ tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2001) Thông tư liên tịch số 2/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCABTP ngày 25/12/2001 Lê Tiến Châu (Chủ biên), (2017), Giới thiệu nội dung Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm năm 2017 (được so sánh với Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009), Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội Nguyễn Ngọc Hòa (2018) Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 (phần tội phạm), Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội Trần Minh Hưởng (Chủ biên), (2018), So sánh Bộ luật hình năm 1999 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) với Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017, Nhà xuất Lao động, Hà Nội Hồ Sỹ Sơn (2018), Luật hình so sánh, Nhà xuất trị quốc gia Sự Thật, Hà Nội Hồ Sỹ Sơn (2019), tập giảng "Hình phạt: Những vấn đề lý luận thực tiễn", Hà Nội 9.Tòa án nhân dân tối cao, trang tin điện tử Án lệ, Quy trình lựa chọn, cơng bố áp dụng 10 Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai (2015), Bản án số 83/2015/HSST ngày 30/11/2015 huyện Thống Nhất 11 Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai (2016), Bản án số 33/2016/HSST ngày 23/04/2016 huyện Thống Nhất 80 12 Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai (2017), Bản án số 83/2017/HSST ngày 29/11/2017 huyện Thống Nhất 13 Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai (2019), Bản án số 34/2019/HSST ngày 24/06/2019 huyện Thống Nhất 14 Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai (2020), Bản án số 38/2020/HSST ngày 11/06/2020 huyện Thống Nhất 15 Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai (2020), Bản án số 40/2020/HSST ngày 26/06/2020 huyện Thống Nhất 16 Nguyễn Trí Tuệ, Đỗ Đức Hồng Hà (Đồng chủ biên), (2020), Chỉ dẫn tra cứu, áp dụng Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 17 Trang web Công ty Luật TNHH Minh Khuê 18 Võ Khánh Vinh (2013), Giáo trình Lý luận chung định tội danh, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội 19 Võ Khánh Vinh (Chủ biên), (2014), Giáo trình Luật hình Việt Nam: Phần chung, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội 20 Võ Khánh Vinh (2015), Giáo trình Quyền người, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội 21 Nông Anh Vượng (2016) luận văn Thạc Sỹ Luật học "Tội cướp giật tài sản theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên” 81