Hải Phòng
Từ năm 1994 ựến 1997, trên ựịa bàn thành phố Hải Phòng có 3 KCN ựược thành lập và triển khai hoạt ựộng với tổng diện tắch ựất tự nhiên 467ha, diện tắch ựất công nghiệp 350ha, là: KCN Nomura-Hải Phòng, KCN đình Vũ, KCN đồ Sơn. Cả ba KCN này ựều liên doanh với nước ngoài.
Ngày 10 tháng 01 năm 2008, Khu kinh tế đình Vũ-Cát Hải ựược thành lập theo Quyết ựịnh số 06/2008/Qđ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ với quy mô diện tắch 21.640 ha; theo ựó, một số KCN có quy mô lớn trong Danh mục ựã ựồng thời nằm trong phạm vi quy hoạch Khu kinh tế đình Vũ-Cát Hải, là khu chức năng của Khu kinh tế, ựược triển khai ựầu tư, xây dựng và hoạt ựộng theo quy ựịnh ựối với khu kinh tế: KCN đình Vũ, KCN Nam đình Vũ
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 25
1, KCN Nam đình Vũ 2, KCN VSIP,..
Tắnh ựến tháng 5/2008, trên ựịa bàn thành phố Hải Phòng có 16 KCN với tổng diện tắch 9.504ha nằm trong Danh mục các KCN dự kiến ưu tiên thành lập mới ựến năm 2015 và ựịnh hướng ựến năm 2020 ựã ựược Thủ tướng Chắnh phủ phê duyệt (KCN Nomura 353ha, KCN đình Vũ 944ha, KCN đồ Sơn 150 ha, KCN Nam Cầu Kiền 457 ha, KCN Tràng Duệ 400 ha, KCN Nam Tràng Cát, diện tắch 1.000 ha; KCN Thủy Nguyên, diện tắch 1.000 ha; KCN An Dương, diện tắch 800 ha; KCN Nam đình Vũ, diện tắch 1.200 ha; KCN An Hưng- đại Bản, diện tắch 450 ha; KCN Tiên Thanh-Tiên Lãng, diện tắch 450 ha; KCN Giang Biên II-Vĩnh Bảo, diện tắch 400 ha; KCN Vinh Quang-Vĩnh Bảo, diện tắch 350 ha; KCN An Hòa-Vĩnh Bảo, diện tắch 200 ha; KCN Ngũ Phúc-Kiến Thụy, diện tắch 450 ha; KCN ựóng tàu Vinh Quang-Tiên Lãng, diện tắch 1.000 ha); ựến năm 2011, thành phố Hải Phòng có thêm 01 KCN Cầu Cựu với diện tắch 106 ha.
Như vậy, hệ thống các KCN của thành phố Hải Phòng theo Quy hoạch tổng thể các KCN Việt Nam ựã ựược Thủ tướng Chắnh phủ phê duyệt gồm 17 KCN với tổng diện tắch 9.710 ha. Trong ựó, có 5 KCN với quy mô 4.544 ha (KCN đình Vũ, KCN Nam đình Vũ, KCN Nam Tràng Cát, KCN Thủy Nguyên (VSIP và KCN Tràng Duệ) nằm trong phạm vi Khu kinh tế đình Vũ- Cát Hải; 13 KCN với tổng diện tắch ựất tự nhiên theo quy hoạch là 5.166 ha nằm ngoài Khu kinh tế đình Vũ- Cát Hải. Trong số 17 KCN ựược quy hoạch, ựã có 08 KCN ựang ựược triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng, thu hút các nhà ựầu tư thứ cấp.
đến hết năm 2012 có 5 KCN (đình Vũ giai ựoạn I và giai ựoạn II, VSIP, Nomura, đồ Sơn và An Dương) ựược ựầu tư bằng nguồn vốn ựầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với tổng vốn ựầu tư ựăng ký 680 triệu USD, vốn thực hiện ựạt 281 triệu USD, tỷ lệ giải ngân (vốn ựầu tư thực hiện/vốn ựầu tư ựăng ký) trung bình ựạt 41,3%; trong ựó KCN Nomura ựã ựầu tư xây dựng hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật ựồng bộ, tỷ lệ giải ngân ựạt trên 97%, suất ựầu tư
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 26
0,9 triệu USD/ha; KCN đồ Sơn ựạt tỷ lệ giải ngân thấp nhất 9,3%, KCN An Dương giải ngân ựạt 12,8%, VSIP ựạt 28,6%, KCN đình Vũ 2 giai ựoạn ựạt 51%, suất ựầu tư KCN đình Vũ giai ựoạn 1 khoảng 0,32 triệu USD/ha.( Ban Cán sự đảng UBND thành phố Hải Phòng, 2013) 142,77 145,90 141,00 75,00 175,00 20,46 7,03 137,10 41,75 72,96 0,00 50,00 100,00 150,00 200,00 KCN đình Vũ (Gđ I và Gđ II)
KCN VSIP KCN Nomura KCN đồ Sơn KCN An Dương T ri ệu U S D
Vốn ựầu tư ựăng ký Vốn ựầu tư thực hiện
Hình 1.1. Vốn ựầu tư thực hiện và vốn ựầu tư ựăng ký các KCN có vốn FDI:
đến hết năm 2012 có 6 KCN (Nam đình Vũ 1 và 2, Tràng Duệ, Nam Cầu Kiền, MP đình Vũ, Hồng đức) sử dụng vốn doanh nghiệp trong nước ựầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật với tổng vốn ựầu tư ựăng ký 8.254 tỷ ựồng, vốn ựầu tư thực hiện ựạt 1.020 tỷ ựồng, tỷ lệ giải ngân (vốn ựầu tư thực hiện/vốn ựầu tư ựăng ký) trung bình ựạt 12,4%; trong ựó KCN Tràng Duệ ựạt tỷ lệ giải ngân 97,6%, suất ựầu tư khoảng 3,3 tỷ ựồng/ha; KCN Nam đình Vũ 2 ựạt tỷ lệ giải ngân thấp nhất 3,5%, KCN Nam đình Vũ 1 giải ngân ựạt 5,2%, KCN Nam Cầu Kiền ựạt 36,6%. KCN MP đình Vũ (vốn ựầu tư ựăng ký 992,97 tỷ ựồng) và KCN Hồng đức (vốn ựầu tư ựăng ký 505 tỷ ựồng) chưa có báo cáo về số liệu vốn ựầu tư thực hiện.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 27 2.990,00 2.468,03 500,00 798,15 154,31 85,52 292,11 488,29 0,00 1.000,00 2.000,00 3.000,00 4.000,00 KCN Nam đình Vũ I KCN Nam đình Vũ II
KCN Tràng Duệ KCN Nam Cầu
Kiền T ỷ ự ồ n g
Vốn ựầu tư ựăng ký Vốn ựầu tư thực hiện
Hình 1.2 Vốn ựầu tư thực hiện và vốn ựầu tư ựăng ký các KCN có vốn ựầu tư trong nước:
Trong 5 năm (2008-2012) các KCN thu hút 52 dự án FDI cấp mới với số vốn 1.942 triệu USD, ựiều chỉnh tăng vốn cho 53 lượt dự án FDI với số vốn 395,1 triệu USD; như vậy, tổng số vốn FDI các KCN thu hút trong giai ựoạn này ựạt 2.337,3 triệu USD, chiếm khoảng 57% tổng số vốn FDI (4.095 triệu USD) thu hút trên toàn ựịa bàn thành phố. Ngoài ra các KCN cũng thu hút ựược 46 dự án ựầu tư trong nước với số vốn ựăng ký 30.413 tỷ ựồng; bình quân mỗi năm các KCN thu hút ựược gần 500 triệu USD và trên 6.000 tỷ ựồng.
Từ năm 2010 ựến nay các KCN ựã thu hút ựược một số dự án lớn của các Tập ựoàn xuyên quốc gia ựến từ Nhật Bản như: Dự án Kyocera Mita, sản xuất thiết bị văn phòng, vốn ựầu tư 187,5 triệu USD; Dự án sản xuất lốp xe ô tô của Tập ựoàn Bridgestone có vốn ựầu tư giai ựoạn ựầu 574,8 triệu USD (cả 3 giai ựoạn dự kiến 1,5 tỷ USD); Dự án sản xuất dược phẩm của Nipro Pharma có vốn ựầu tư 250 triệu USD; Dự án sản xuất máy in, máy photocopy ựa năng của Fuji Xerox có vốn ựầu tư 119 triệu USD. Các dự án này sử dụng thiết bị, công nghệ tiên tiến, sản phẩm có giá trị gia tăng cao và có khả năng lôi kéo, thu hút các dự án vệ tinh khác tiếp tục ựầu tư vào thành phố.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 28
thu hút ựược 165 dự án ựầu tư thứ cấp (bao gồm các dự án FDI và dự án ựầu tư trong nước) với tổng vốn ựầu tư ựăng ký 3.387,6 triệu USD, quy mô vốn trung bình ựạt 20,53 triệu USD/dự án. KCN đình Vũ ựứng ựầu về số vốn ựầu tư thu hút 1.452 triệu USD, kế tiếp là KCN Nomura 869 triệu USD và KCN VSIP 621,07 triệu USD. Về số dự án ựầu tư thứ cấp ựã ựi vào hoạt ựộng so với số dự án thu hút: KCN Nomura có 53/58 dự án ựã ựi vào hoạt ựộng, tiếp ựến KCN đồ Sơn có 21/23 dự án, đình Vũ có 24/46 dự án. (Ban Cán sự đảng UBND thành phố Hải Phòng, 2013)
Số vốn ựầu tư ựăng ký trung bình /dự án: dự án ựầu tư thứ cấp tại KCN VSIP có quy mô vốn cao nhất ựạt 62,11 triệu USD/dự án gấp khoảng 12 lần so với KCN Tràng Duệ (5,08 triệu USD/dự án), tiếp ựến KCN đình Vũ 31,57 triệu USD/dự án, KCN Nomura 14,98 USD/dự án.
Về tỷ lệ giải ngân vốn ựầu tư: các dự án ựầu tư thứ cấp trong KCN Nomura ựạt tỷ lệ cao nhất 70,6%, tiếp ựến KCN đồ Sơn 45%, KCN đìnhVũ 41,7%; các dự án trong KCN Nam Cầu Kiền ựạt tỷ lệ giải ngân thấp nhất 13,02%.
Số vốn ựầu tư ựăng ký của nhà ựầu tư thứ cấp/01ha ựất công nghiệp: KCN VSIP ựứng ựầu về số vốn ựăng ký/ha ựất ựạt 8,85 triệu USD/ha, KCN Tràng Duệ ựạt thấp nhất 1,74 triệu USD/ha.
Bảng 1.7 Kết quả thu hút các dự án ựầu tư thứ cấp ựầu tư vào các KCN (kể từ khi các KCN ựược cấp phép hoạt ựộng ựến hết tháng 12/2012).
Danh mục các KCN có các nhà ựầu tư thứ cấp hoạt ựộng sản xuất kinh doanh Số dự án Nhà ựầu tư thứ cấp ựăng ký ựầu tư Số dự án Nhà ựầu tư thứ cấp ựã ựi Số vốn Nhà ựầu tư thứ cấp ựăng ký (Triệu Số vốn Nhà ựầu tư thứ cấp thực hiện Tỷ lệ giải ngân (%) Số vốn ựầu tư trung bình (Triệu USD/ Suất ựầu tư/ha ựất ựã cho thuê
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 29 vào hoạt ựộng USD) (Triệu USD) dự án) (Triệu USD) Nomura 58 53 869 613,76 70,63 14,98 7,07 đình Vũ 46 24 1.452 607 41,77 31,57 5,24 đồ Sơn 23 21 153,3 69,47 45,32 6,67 4,80 VSIP 10 4 621,07 132,47 21,33 62,11 8,85 Tràng Duệ 17 10 86,4 34,46 39,88 5,08 1,74 Nam Cầu Kiền 11 5 205,85 26,81 13,02 18,71 3,78
Tổng 165 117 3.387,66 1.483,55 43,79%
Nguồn: Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng 2012
Tắnh riêng 7 tháng ựầu năm 2013, các KCN ựã thu hút ựược số vốn ựầu tư ựăng ký 311,3 triệu USD và 2.134,8 tỷ ựồng.
Từ năm 2008 ựến tháng 12/2012, trong Khu kinh tế đình Vũ - Cát Hải có 02 KCN ựang xây dựng cơ sở hạ tầng và thu hút các nhà ựầu tư thứ cấp: KCN đình Vũ (giai ựoạn I và giai ựoạn II) và KCN thuộc Dự án VSIP; trong ựó: KCN đình Vũ giai ựoạn I ựã cơ bản lấp ựầy; KCN đình Vũ giai ựoạn II ựã cho thuê 145 ha ựất công nghiệp, tỷ lệ lấp ựầy diện tắch ựất công nghiệp theo quy hoạch chi tiết ựạt 48% (tỷ lệ lấp ựầy tắnh trên ựất công nghiệp quy ựổi theo diện tắch ựất ựã ựược giao ựến tháng 12/2012 ựạt khoảng 74%); KCN thuộc Dự án VSIP ựã cho thuê 70,21 ha ựất công nghiệp, tỷ lệ lấp ựầy diện tắch ựất công nghiệp theo quy hoạch chi tiết ựạt 23% (tỷ lệ lấp ựầy tắnh trên ựất công nghiệp quy ựổi theo diện tắch ựất KCN ựã ựược giao ựến tháng 3/2013 ựạt khoảng trên 90 %). Các KCN còn lại ựang triển khai ựầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng.
đến tháng 12/2012, có 4 KCN nằm ngoài KKT đình Vũ - Cát Hải ựã ựưa vào hoạt ựộng, thu hút các dự án ựầu tư thứ cấp (KCN Nomura, KCN đồ Sơn, KCN Tràng Duệ và KCN Nam Cầu Kiền); tổng diện tắch ựất tự nhiên theo quy hoạch chi tiết: 721,32 ha; diện tắch ựất công nghiệp: 492,08 ha; diện tắch ựất
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 30
công nghiệp ựã cho thuê lại ựến hết năm 2012 là 259,05 ha; tỷ lệ lấp ựầy trong bình của 4 KCN ựang hoạt ựộng ựạt 52,64% (tỷ lệ lấp ựầy trung bình tắnh trên ựất công nghiệp quy ựổi theo diện tắch ựất các KCN ựã ựược giao ựến tháng 12/2012 ựạt khoảng 71%); trong ựó, KCN Nomura có tỷ lệ lấp ựầy 100%.
Khu công nghiệp An Dương có diện tắch theo Danh mục quy hoạch tổng thể là 800 ha, ựang triển khai xây dựng kết cấu hạ tầng giai ựoạn ựầu với diện tắch sau khi ựiều chỉnh Quy hoạch chi tiết là 196,1 ha, ựất công nghiệp 127,92 ha.
Các khu công nghiệp ở Hải Phòng hầu hết hoạt ựộng theo kiểu cuốn chiếu, vừa thu hút ựầu tư, vừa xây dựng cơ sở hạ tầng, sử dụng ựất ựến ựâu xây hạ tầng ựến ựó, vì vậy mà xảy ra vấn ựề phát triển không ựồng bộ (ựường, ựiện, cống thu thoát nước, trạm xử lý nước thải, cây xanh,Ầ) gây ô nhiễm môi trường. Tuy nhiên, việc thực hiện nghiêm các quy ựịnh của pháp luật về bảo vệ môi trường ựã ựược áp dụng ngay từ giai ựoạn thẩm tra, lựa chọn các dự án ựầu tư vào KCN,theo nguyên tắc lựa chọn các dự án có công nghệ tiên tiến, công nghiệp sạch, sử dụng tiết kiệm năng lượng, tài nguyên, sử dụng ắt lao ựộng..., từ chối tiếp nhận các dự án tiềm ẩn nguy cơ cao gây ô nhiễm môi trường. Việc chấp hành các quy ựịnh pháp luật về bảo vệ môi trường ựã ựược các doanh nghiệp quan tâm, quản lý hồ sơ trong công tác bảo vệ môi trường ựã ựược thực hiện theo ựúng quy ựịnh. đến nay tất cả các doanh nghiệp trong các KCN ựã có Báo cáo ựánh giá tác ựộng môi trường, Bản cam kết bảo vệ môi trường hoặc đề án bảo vệ môi trường. Việc quản lý chất thải rắn và chất thải nguy hại tại cơ sở, thực hiện các báo cáo ựịnh kỳ về công tác bảo vệ môi trường ựược các doanh nghiệp thực hiện theo ựúng quy ựịnh. Các KCN ựã tắch cực triển khai trồng cây xanh ựảm bảo diện tắch theo quy hoạch.
Có 3 KCN ựã hoàn thành xây dựng và ựưa vào vận hành nhà máy xử lý nước thải tập trung, ựảm bảo chất lượng theo quy ựịnh là KCN Nomura Hải
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 31
Phòng có công suất 10.800 m3/ngày ựêm, KCN đình Vũ 2.500 m3/ngày ựêm và KCN đồ Sơn Hải Phòng 1.200 m3/ngày ựêm.
KCN VSIP ựang gấp rút xây dựng nhà máy xử lý nước thải công suất 4.500 m3/ngày ựêm, tạm thời bố trắ Module 100 m3/ngày ựêm ựể ựáp ứng ngay yêu cầu xử lý nước thải của các doanh nghiệp ựã ựi vào hoạt ựộng. [4]
Các KCN ựã ựưa vào hoạt ựộng nhưng chưa hoàn thành xây dựng và ựưa nhà máy xử lý nước thải vào hoạt ựộng là KCN Nam Cầu Kiền và KCN Tràng Duệ. KCN An Dương ựang trong giai ựoạn ựầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, trong ựó nhà máy xử lý nước thải theo cam kết phải ựược xây dựng và ựưa vào vận hành ựảm bảo tiêu chuẩn trước khi thu hút các dự án thứ cấp vào KCN.