M CăL C
1. LỦădoăch năđ ătƠi
1.4.2. Kinhănghi măhuyăđ ngăv năc aăNHPTăTrungăQ uc
ătáchăb chăho tăđ ngăc aăcácăNHTMăraăkh iăcácăkho năvayăchínhăsách,ăTrungă Qu căđƣăquy tăđ nhăthƠnhăl păNHPTăTrungăQu că(CDB)ăvƠoăthángă03/1994ă- Ngân hƠngăchoăvayăvƠăqu nălỦăcácăd ăánăquyămôăv aăvƠăl n,ătƠiătr ăchoăcácăngƠnhăcôngă nghi păvƠăc ăs ăh ăt ng.
Ngu năv năc aăCDBăph năl nălƠăt ăphátăhƠnhătráiăphi uăđ căChínhăph ăb oă lƣnh,ătrongăđóăcácănhƠăđ uăt ăch ăy uălƠăcácăNHTMăvƠăti tăki măb uăđi n.ăLƣiăsu tă doăNgơnăhƠngăTrungă ngăquy tăđ nhătrênăc ăs ăcơnăđ iăv iălƣiăsu tăc aăcácăcôngăc ă tƠiăchínhăkhácăcóăcùngăth iăh n.ăT ăn mă1998,ăCDBăth căhi năxácăđ nhălƣiăsu tăc aă tráiăphi uăm tăph nătheoăhìnhăth căđ uăth uăn iăb ătrongănhómăcácăNHTM,ănh ăv yă huyăđ ngăđ căv năv iălƣiăsu tăth p.ăCácăNHTMăkhôngăđ căphépăphátăhƠnhătráiă phi uădƠiăh năvƠăcoiătráiăphi uăc aăNHPTănh ăm tălo iătƠiăs năanătoƠn.ă i uănƠyăđƣă lƠmăt ngătínhăthanhăkho năvƠăgópăph năgi măchi phíăgiaoăd chăc aătráiăphi u.ăDoă th căhi năc iăcáchăliênăt c,ăl iăđ căChínhăph ăh uăthu năvƠăđ căs ăh ătr ăc aăcácă t ăch căqu căt ătrongăvi căhi năđ iăhóaăvƠănơngăcaoăch tăl ngăho tăđ ng,ătráiăphi uă c aăCDBăđ căCôngătyăMoodyăđánhăgiáă ăm căA3,ăt ngăđ ngăv iăđ ăanătoƠnăcaoă nh t.ăHi nănay,ăCDBăkháăt ăch ăvƠăphátăhƠnhătráiăphi uăngơnăhƠngăv iăđ ătínănhi mă caoămƠăkhôngăc năChínhăph ăb oălƣnh.ăNgoƠiăra,ăNHPTăc ngăcóăth ăvayăt ăNgơnă hƠngăTrungă ngă(NHTW)ăv iălƣiăsu tăth păh năcácăNHTMănh ăcóăs ăh ătr ăc a B ăTƠiăchính.
CDBălƠăm tătr ngăh păkháăg năg iăv iăNHPTăVi tăNamăv iăb iăc nhăc aă n năkinhăt ăchuy năđ i.ăM cădùăph ngăth căH Văc aăCDBăcóăm tăs ăđi măkhácă soăv iăcácăNHPTăkhácă ă ôngăáădoăs ăkhácăbi tăv ăh ăth ngăkinhăt ă(víăd ănh ăcácă kháchăhƠngăph năl nălƠădoanhănghi păqu cădoanh)ănh ngăt ăt ngădƠiăh năv ăc ă b nălƠăgi ngănhau.ăVìăth ,ăs ăphátătri năc aăCDBălƠăm tăhìnhăm uăđángăquanătơmă choăcácăn năăkinhăt ăchuy năđ iăkhácătrongăvi căthƠnhăl păcácăNHPT,ăđ căbi tălƠă Vi tăNam.
1.4.3.ăăKinhănghi măhuyăđ ngăv năc aăNHPTă că
KFWălƠăngơnăhƠngăchínhăsáchăc aăChínhăph ăCHăLiênăbangă c,ăthƠnhăl pă n mă1948ătheoăLu tăKfWăv ăkhuy năkhíchătáiăthi tăn năkinhăt .ăKfWăc ngătƠiătr ă choăcácăd ăánăxu tăkh uăvƠăcácănghi păv ănƠyăth căhi năt ngăt ănh ăcácăNHTM.ă iăv iăcácăch ngătrình,ăd ăánăthu căl nhăv că uătiên,ăKfWăduyătrìălƣiăsu tăth pă b ngăcáchăcơnăđ iăcácăngu năv năhuyăđ ngăt ăcácăqu ăcôngăc ng.ăNgoƠiăraăđ ăcóăđ ă ngu nă v nă c nă thi t,ă KfWă dùngă v nă vayă v iă lƣiă su tă th pă t ă qu ă đ că bi tă c aă Ch ngătrìnhăkhôiăph căChơuăỂu,ăngơnăsáchăLiênăbang,ăho căphátăhƠnhătráiăphi uă huyăđ ngăv nătr căti păt ăth ătr ng,ănh năv nău ăthácăt ăChínhăph ăLiênăbang.
V iă uăth ălƠăt ăch cătƠiăchínhăc aăNhƠăn căvƠăđ căChínhăph ăđ căbi tăh uă thu n,ăKfWăcóăm cătínănhi măđ căx păh ngăAAA,ătrungăbìnhăhƠngăn măKfWăhuyă đ ngăkho ngă55ăt ăEuro.ăV ăqu nălỦăvƠăđi uăhƠnhăngu năv n,ăKfWăth căhi năchi nă l căqu nălỦăt pătrungăngu năv n;ăKfWăkhôngăph iăđóngăthu ,ăt tăc ăl iănhu năđ că gi ăl iăd iăhìnhăth căd ătr .
1.4.4.ăBƠiăh căkinhănghi măcóăth ăápd ngătrongăđi uăki năVi tăNamă
Nghiênăc uăchínhăsáchăhuyăđ ngăv năc aăcácăNHPTănêuătrên,ăchúngătaăcóăth ă rútăraănh ngăbƠiăh căkinhănghi măch ăy uănh ăsau:
- M că dùă ngu nă v nă c aă cácă NHPTă trongă giaiă đo nă đ uă ch ă y uă lƠă vayă t ă Chínhăph ,ăNgơnăhƠngăTrungă ng,ăphátăhƠnhătráiăphi uăđ căChínhăph ăb oălƣnh,ă tuyă nhiênă ph nă l nă cácă ngu nă v nă nƠyă gi mă d nă quaă cácă giaiă đo nă ti pă theoă (doă chínhăsáchăth tăch tăngơnăsáchăvƠăđ ăphòngăl măphát),ăthayăvƠoăđóălƠăhuyăđ ngăv nă quaăth ătr ng.ăHòaătheoăxuăh ngăđó,ăchi năl căNHPTăVi tăNamătrongăt ngălaiă c ngăc năti năt iăt ăch ătƠiăchính,ăkhôngăcònăChínhăph ăb oălƣnh,ăt ăcơnăđ iăngu nă huyăđ ngăvƠăchoăvay,ătr căh tălƠătáchăb chăgi aăho tăđ ngăh ătr ăt ăChínhăph ăvƠă ho tăđ ngăth ngăm i,ăcóănh ăv yăm iăthúcăđ yăphátătri n,ănơngăcaoăhi uăqu ăho tă đ ngăđ c.
- Ngu nă v năho tăđ ngăch ăy uăc aăngơnăhƠngălƠăt ăphátăhƠnhăTPCP.ăTuyă nhiênăđ ăcóăđ ăngu nă v năchoăđ uăt ăphátătri n,ăc năđaă d ngăhoáăhìnhăth căhuyă đ ngăb ngăcáchăt ăch căphátăhƠnhăthêmăcácălo i:ăTráiăphi uăcôngătrình,ătráiăphi uă
xơyăd ng,ătráiăphi uăv iălƣiăsu tăđ căđi uăch nhătheoăch ăs ăgiá.ăNgoƠiăvi căđ yă m nhă huyă đ ngă ngu nă v nă d iă hìnhă th că tráiă phi uă trênă th ă tr ngă trongă n c,ă c ngăc năkh nătr ngăti năhƠnhăhuyăđ ngăv năd iăhìnhăth căphátăhƠnhăTPCPăraăth ă tr ngăn căngoƠiăđ ăhuyăđ ng.
- NgoƠiăngu năv nădoăChínhăph ăc păbanăđ u,ăcácăNHPTăcònăchúătr ngăđ nă ngu năv năn căngoƠi,ăngu năv nănƠyăcóăvaiătròăr tăquanătr ng.ăChúngătaăhoƠnătoƠnă cóăth ăth căhi năhuyăđ ngă v năb ngăphátăhƠnhătráiăphi uăngo iăt ăđ ăthuăhútăcác ngu năv năt ăn căngoƠi.
- Hi nănay,ăcácăn cătrongăkhuăv căđƣăvƠăđangăti năt iăm cătiêuăđi uăhƠnhălƣiă su tătheoăc ăch ăt ădoăhóa.ăCácăn căth căhi năt ădoăhóaăb ngăph ngăphápătu năt ,ă k tăh păs ăch ăđ oăkhungălƣiăsu tăc aăNHTWăv iăquáătrìnhăt ădoăhóaălƣiăsu tăd nă d nătùyătheoăs ăphátătri năc aăn năkinhăt ăti năt iăt ădoăhóaălƣiăsu tăhoƠnătoƠnăkhiă đi uăki năn năkinhăt ăđƣăchínămu i.ăDoăđ căđi măc aăt ngăn c,ăc iăcáchăchínhăsáchă lƣiăsu tă ăm iăn căkhácănhau.ăNh ngăxuăh ngăphátătri năc aăcácăn năkinhăt ătrên th ăgi iăvƠătrongăkhuăv căv ăc ăb nălƠ:ăgi măthi uăt iăđaăcácăquyăđ nhăki măsoátă trongăh ăth ngătƠiăchính,ătrongăđóăcóăcôngăc ălƣiăsu t.ăCácăn cătrongăkhuăv căth că hi năc ăch ăt ădoăhóaălƣiăsu tăt ăr tăs mănh ăSingaporeăxóaăb ăcácăquyăđ nhăki mă soát v ălƣiăsu tăti năg iăt ăthángă7/1976ăvƠăg năh nălƠăNh tăB năt ăthángă9/1994,ă trongăkhiăđóă ăVi tăNamăquáătrìnhăt ădoăhóaălƣiăsu tănóiăriêngăvƠăt ădoăhóaătƠiăchínhă nóiăchungădi năraăr tăch m.ăLƣiăsu tăc aăm tăs ăt ăch cătƠiăchínhătrongăđóăcóăNHPTă Vi tăNamădoăcácăph măviăkhácănhauăquy tăđ nh,ăkhôngăth ngănh tătrongăđi uăhƠnhă chínhăsáchălƣiăsu tăc aăNHTW,ăkhôngăch uătácăđ ngăc aăth ătr ngăti năt .ă ăs ăt ă doăhóaălƣiăsu tăgi aăcácăTCTDăvƠăkháchăhƠngătr ăthƠnhăthóiăquenătrongăgiaoăd ch,ă thúcăđ yăti nătrìnhăt ădoăhóaălƣiăsu tădi năraănhanhăh năthìăc năph iăbi tăk tăh pă nh ngăkinhănghi măt ăcácăn căđiătr căv iăđi uăki năc iăcáchăhƠnhăchínhălƣiăsu tă ă n căta.ăKinhănghi măt ăcácăn cătrongăkhuăv căchoăth y:
+ăTi nătrìnhăt ădoăhóaăc năph iăti năhƠnhăm tăcáchăth n tr ngătheoănhi uăgiaiă đo năc ăth ,ăc năgi mănh ăxuăh ngăt ngălƣiăsu tăsauăkhiăt ădoăhóaălƣiăsu t,ăđ ngă
th iăph iăxemăxét,ăd ăđoánăs ăbi năđ ngăc aălƣiăsu tăkhiăcóăs ăthayăđ iătrongăcácă y uăt ăv ămôănh ăbi năđ ngăgiá,ăchuăk ăkinhăt ,ă…
+ăÔnăđ nhăkinhăt ăv ămôălƠăy uăt ăquy tăđ nhăđ năthƠnhăcôngăc aăvi căđi uă hƠnhăc ăch ălƣiăsu tătheoăh ngăt ădoăhóa.
+ăXơyăd ngăm tăc ăch ăqu nălỦăvƠăgiámăsátăNgơnăhƠng,ăgiámăsátăho tăđ ngătínă d ngă m tă cáchă cóă hi uă qu ă nh mă h nă ch ă tácă đ ngă tiêuă c c,ă gi mă r iă roă choă h ă th ngngơnăhƠngănóiăriêngăvƠătoƠnăn năkinhăt ănóiăchung.
+ăXơyăd ngăm tămôiătr ngăc nhătranhăgi aăcácăngơnăhƠngălƠnhăm nhăb ngă cáchăxúcăti năc ăph năhóaăcácăngơnăhƠngăqu cădoanh,ăxóaăb ăd năcácălo iălƣiăsu t.