VI. Cấu trỳc của luận văn
3.1.1Điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội
Tỉnh Nỡnh Bỡnh:
Ninh Bỡnh tiếp giỏp với 4 tỉnh: Hũa Bỡnh ở phớa Tõy Bắc, Hà Nam ở phớa Bắc, Nam Định ở phớa Đụng, Thanh Húa ở phớa Tõy Nam, biển (Vịnh Bắc Bộ) ở phớa Đụng Nam. Trung tõm tỉnh là thành phố Ninh Bỡnh cỏch thủ đụ Hà Nội 93 km về phớa Nam. Ở vị trớ mỳt của cạnh đỏy tam giỏc chõu thổ Sụng Hồng, Ninh Bỡnh bao gồm cả bao loại địa hỡnh. Vựng đồi nỳi hay cũn gọi là vựng bỏn sơn địa ở phớa Tõy và Tõy Nam, vựng đồng bằng và vựng ven biển ở phớa Đụng và phớa Nam thuộc 2 huyện Kim Sơn và Yờn Khỏnh. Xen giữa hai vựng lớn là vựng chiờm trũng chuyển tiếp. Ninh Bỡnh cú bờ biển dài 18km, bờ biển Ninh Bỡnh hàng năm được phự sa bồi đắp lấn ra trờn 100m.
Ninh Bỡnh cú 2 thị xó, 6 huyện với 144 xó, phường. Mật độ dõn số 657 người/km2. Trong đú 2 huyệnthuộc vựng phõn lũ nặng nhất của tỉnh Ninh Bỡnh là Nho Quan và Gia Viễn. Đõy là vựng đồng bằng chiờm trũng, nguyờn nhõn là khi biển bồi trong điều kiện kớn súng, lại bị nỳi đồi bao bọc che chở nờn khụng đủ phự sa bồi đắp để sút lại vựng sõu chiờm trũng như ngày nay. Trong suốt những năm qua, kể từ khi hệ thống sụng Hoàng Long được hỡnh thành, những người dõn sống ở vựng phõn lũ thuộc hai huyện Nho Quan và Gia Viễn đó trải qua 19 lần bị xả lũ...
Huyện Nho Quan:
Nho quan là huyện miền Nỳi phớa Tõy Bắc, cú diện tớch lớn nhất của tỉnh Ninh Bỡnh. Phớa Bắc giỏp tỉnh Hũa Bỡnh, phớa Nam giỏp thị xó Tam Điệp, phớa Tõy giỏp tỉnh Thanh Húa, phớa Đụng giỏp huyện Gia Viễn. Diện tớch tự nhiờn: 457,2km2
, dõn
thị trấn Nho Quan và 26 xó. So với cỏc huyện khỏc trong tỉnh thỡ Nho Quan cú đặc điểm tự nhiờn khỏ độc đỏo, đa dạng và phong phỳ. Nho Quan cú diện tớch lớn nhất, chiếm 1/3 diện tớch của tỉnh, địa hỡnh đa dạng mang tớnh chất bỏn sơn địa vừa cú đồi nỳi vừa cú cả đồng bằng. Điều kiện địa hỡnh ở đõy cũng gõy ra một số khú khăn nhất định như: Địa hỡnh phức tạp gõy cản trở cho việc giao lưu đi lại giữa cỏc xó trong huyện. Nho Quan là huyện thường xuyờn chịu ảnh hưởng nặng nề của phõn lũ
sụng Hoàng Long. Theo thống kờ từ nhiều năm qua, cứ mỗi lần phõn lũ, toàn huyện Nho Quan cú 17 xó bị ngập, trong đú cú 7 xó ngập toàn diện với độ sõu từ 2,5m đến 3m so với nền nhà; cú 20.331 hộ với 89.300 người bị ảnh hưởng do ngập lũ. Do đặc thự là nơi xả lũ nờn thời gian tiờu nước thường kộo dài, cú khi lờn tới hàng thỏng. Nước ngập khiến cỏc hộ dõn phải sống, sinh hoạt trong điều kiện vụ cựng khú khăn. Nhiều hộ bị cụ lập và phải sống trờn mỏi nhà, trờn bờ đờ. Nước sạch sinh hoạt vụ cựng thiếu thốn. Khụng cú nước sạch người dõn bắt buộc phải dựng nước ngập ở ngay trong chớnh nhà, sõn, vườn để ăn. Nguy cơ bị nhiễm cỏc bệnh đường ruột, hụ hấp dễ xảy ra, song người dõn khụng cú lựa chọn nào khỏc.
Hỡnh 3.1: Vị trớ huyện Nho Quan trờn bản đồ tỉnh Ninh Bỡnh
Thực tế hiện nay nhu cầu sử dụng nước sạch của người dõn vựng ngập lũ Nho Quan là vụ cựng cấp bỏch, cần phải giải quyết kịp thời. Khụng chỉ trong mưa lũ nước sạch mới khan hiếm, mà bỡnh thường nước sinh hoạt ở khu vực này cũng đó vụ cựng khan hiếm do nguồn nước mưa bị ụ nhiễm bởi bụi đỏ và bụi xi măng, nước giếng thỡ bị đỏ do nhiễm mặn và nhiễm phốn. Chớnh quyền và nhõn dõn địa phương rất mong muốn cú cỏc hệ thống xử lý nước hiệu quả và cơ động để cung cấp nước sạch sinh hoạt cho người dõn khi xảy ra bóo lũ, ngập ỳng cũngnhư trong điều kiện bỡnh thường.
Xó Lạc Võn:
- Vị trớ địa lý:
Xó Lạc Võn là một xó vựng chiờm trũng của huyện Nho Quan nằm bờn bờ sụng Hoàng Long, với diện tớch tự nhiờn 8.3km2 và dõn số khoảng 5.216 người.
Phớa Bắc giỏp xó Đức Long và Gia Tường
Phớa Nam giỏp cỏc xó Thượng Hũa và Thị trấn Nho Quan Phớa Đụng giỏp xó Đức Long
Phớa Tõy giỏp xó Đồng Phong và Phỳ Sơn.
- Điều kiện tự nhiờn:
Đõy là một xó kộm phỏt triển, cơ sở hạ tầng cũn nhiều khú khăn nhưng lại là một xó thuộc trung tõm của vựng phõn lũ huyện Nho Quan. Nơi đõy thường xuyờn chịu ảnh hưởng nặng nề của lũ với mật độ 2,5 trận/năm. Với mật độ và quy mụ ngập lũ những năm gần đõy ngày càng trở nờn nghiờm trọng và ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất và đời sống sinh hoạt của người dõn, đặc biệt là vấn đề nước sạch và
vệ sinh mụi trường. Nhu cầu về nước sạch phục vụ người dõn vựng lũ xó Lạc Võn đó và đang trở nờn rất cấp thiết.
Toàn xó cú 10 đơn vị hành chớnh cấp thụn, xúm. Với một bộ phận dõn cư trong xúm là người cụng giỏo nờn cỏc hoạt động văn húa, xó hội trờn địa bàn rất đa dạng. Thực hiện phong trào vận động xõy dựng đời sống văn húa mới ở khu dõn cư ngày càng cú hiệu quả với 9/10 thụn đạt danh hiệu khu dõn cư tiờn tiến, trong đú cú 05 khu dõn cư đạt danh hiệu làng văn húa và 01 cơ quan văn húa.Số hộ được cụng nhận gia đỡnh văn húa tăng lờn hàng năm và đạt 84% năm 2008.
Trong chủ trương phỏt triển đời sống văn húa, xó hội trờn địa bàn, việc đầu tư cơ sở vật chất cho cỏc trường học được quan tõm, phong trào xó hội húa giỏo dục được nõng cao, hội khuyến học ngày càng hoạt động cú chất lượng, là nhịp cầu nối giữa gia đỡnh và nhà trường.
Cụng tỏc y tế: Cỏc chương trỡnh y tế, quốc gia, y tế dự phũng thường xuyờn được triển khai, thực hiện đầy đủ cụng tỏc giỏo dục chớnh trị, tư tưởng cho đội ngũ cỏn bộlàm cụng tỏc y tế. Năm 2007 xó đó xõy dựng hoàn thành chương trỡnh chuẩn quốc gia về y tế.
Cỏc hoạt động khỏc về xõy dựng cơ bản, giao thụng, thủy lợi, sản xuất nụng nghiệp, phỏt triển nghề phụ ... được quan tõm, đầu tư và từng bước phỏt triển. Trờn cơ sởđú, từng bước nõng cao đời sống người dõn và an sinh xó hội trờn địa bàn.
- Đặc điểm tỡnh hỡnh lũ lụt vựng nghiờn cứuxó Lạc Võn:
Trong nhiều năm trở lại đõy, điều kiện thời tiết diễn biến phức tạp, cỏc thỏng đầu năm thường diễn ra rột đậm, rột hại kộo dài, lũ tiểu món thường đến sớm, nhiều cơn bóo lớn đó đổ bộ trực tiếp vào miền Bắc nước ta. Xó Lạc Võn tuy khụng bị ảnh hưởng trực tiếp của bóo đổ bộ, nhưng hậu quả của sau lũ để lại đối với xó Lạc Võn là khụng nhỏ. Đợt lũ thỏng 10/2008 là một điển hỡnh, cỏc trận lũ lớn diễn ra với cường độ mạnh và tốc độ nhanh, với đỉnh lũ +4,8m đó làm cho 1074/1130 ngụi nhà trong toàn xó bị ngập chỡm trong nước, nước lũ đó làm nhiều ngụi nhà bị hư hỏng hoàn toàn, trờn 5000 nhõn khẩu lõm vào hoàn cảnh sinh hoạt vụ cựng khú khăn, trong đú trờn 1000 nhõnkhẩu(308 hộ) phải di chuyển chỗ ở, cỏc trường học, trạm y tế đều bị ngập chỡm trong nước, đường xỏ, giao thụng bị hư hỏng với tổng chiều dài
1,5km; tuyến kờnh, mương bị bồi lắng 5km; xấp xỉ 70 ha cõy trồng và 40 ha diện
tớch nuụi trồng thủy sản bị mưa lũ làm thiệt hại hoàn toàn. Tổng thiệt hại ước tớnh gần 3 tỷ đồng. Ngoài ra, mưa lũ đó gõy ra những hậu quả rất nặng nề về vệ sinh mụi trường, làm ảnh hưởng lớn đến sức khỏe và đời sống sinh hoạt của nhõn dõn.