Trong m t khu r ng, cây g và cây b i t o thành ph n ch y u c a sinh kh i trên m t đ t, t ng sinh kh i c a m t lâm ph n bi n đ ng m nh và ph thu c vào y u t th i ti t và đ t. i v i RNM sinh kh i r ng còn ph thu c vào t n xu t và th i gian ng p n c do th y tri u. Sinh kh i và cacbon c ng b chi ph i b i đ tu i c a r ng và các cây trong r ng.
M i quan h gi a kích th c cây và sinh kh i c a chúng không ph i là quan h đ ng th ng, đi u này có ngh a là khi đ ng kính và chi u cao t ng lên, sinh kh i c a cây c ng t ng nh ng v i t l hoàn toàn khác. Kích th c cây r ng và m t đ là nh ng nhân t chính quy t đnh sinh kh i lâm ph n. M t đ g trong cây nh h ng đ n hàm l ng cacbon trong cây và nh v y nó c ng nh h ng đ n lâm ph n th c v t.
Cacbon trong sinh kh i cây đ u b t ngu n t khí CO2 trong không khí thông qua quá trình sinh tr ng c a cây. Vi c m t th m th c v t che ph , đ t r ng ho c phân h y g s làm cacbon tr l i b u không khí d ng CO2 ho c CH4 n u cây b phân h y. Nh v y, có th nói r ng r ng là các kho ch a đ ng cacbon h p th đ c trong không khí, m c dù có m t s chu trình luân chuy n v c b n lo i khí này di n ra hàng ngày. M t trong nh ng chu trình luân chuy n s làm cacbon quay tr l i b u khí quy n, nh ng m t ph n s đi vào chu i th c n ho c đ c gi l i trong đ t. Cacbon th ng t n t i n đ nh trong đ t trong m t th i gian dài, tr m tích môi tr ng nh h sinh thái r ng ng p m n có th xúc ti n vi c l u tr sinh kh i d i lòng đ t và đôi khi hình thành than bùn trong môi tr ng đ c bi t khi phân h y sinh kh i các vùng đ t có RNM. Do v y, s suy thoái và làm thay đ i ch c n ng t nhiên c a các vùng đ t ng p n c có th là nguyên nhân chính gây ra s phát th i cacbon nh ô xít cacbon đ t vào b u khí quy n.
Vi c xác đnh sinh kh i c a m t khu r ng là r t ph c t p và t n kém, đòi h i ph i đ c ti n hành trong th i gian dài, do v y trong lu n v n tác gi k th a k t qu c a m t s nghiên c u khác đư đ c th c hi n Vi t Nam đ xác đnh sinh kh i cacbon.
B ng 4.9 Giá tr cung c p sinh kh i c a m t s khu r ng ng p m n Vi t Nam
V ătríăkhuăRNM Lo iăcơy Ch ăs ăt ngăsinhă kh iă(t n/ha/n m)
H păth ăcacbonă (t n/ha)
Cà Mau4 c, m m 118 35
C n Gi 5 c 74 21
Xuân Th y, Nam nh6 Trang, sú, m m 4,3 - 7,7 2,1- 4,9
Kiên Giang7 M m, b n, đ c - 10 - 424
Trong lu n v n, tác gi gi đnh giá tr cung c p sinh kh i c a RNM đ m Th N i t ng đ ng v i giá tr cung c p sinh kh i c a RNM Xuân Th y, tnh Nam nh. Giá tr h p th Cacbon trên 1ha/n m trung bình c a RNM VQG Xuân Th y là 2,8 t n/ha/n m.
chuy n hóa thành ti n giá tr h p th cacbon c a RNM đ m Th N i, nghiên c u s d ng giá qu c t c a vi c c t gi m m t đ n v cacbon. Các m c giá dao đ ng t 150 USD/t n cacbon (theo đnh m c giá t i Nauy) cho đ n 15 USD/t n cacbon (đnh m c giá t i Argentina).
V i m c giá đ c tính trong lu n v n là 15 USD/t n cacbon, t đó giá tr gián ti p h p th cacbon c a 1 ha RNM đ m Th N i là: 15 USD/t n * 2,8 t n/ha/n m = 42 USD/ha/n m, t ng đ ng 0,87 tri u VND/ha/n m (tính theo t giá chuy n đ i 1USD = 20.820 VND8).
4.1.3. ánhăgiáăcácăgiáătr phi s d ng c a r ng ng p m n t iăđ m Th N i ậ t nh Bình nh
V i m i h s n lòng tr 50.000 đ ng cho vi c b o t n các giá tr phi s d ng c a RNM đ m Th N i, thì t ng s ti n s 4,64 t đ ng. 4 VEPA/IUCN, 2000 5 VEPA/IUCN, 2000 6 inh c Tr ng, 2011 7 D án GIZ Kiên Giang, 2010 8
V i t ng s dân c a 2 đ n v hành chính này là 463.891 kh u9, gi đnh r ng 1 h có trung bình 5 ng i thì s h trên đ a bàn tính đ c 463.891/5 = 92.779 (h ).
V i s h dân đa bàn là 92.779 h thì giá tr phi s d ng mà 150 ha r ng ng p m n mang l i cho ng i dân đa ph ng đ c c tính: 50.000 đ ng/h /n m*92.779 h = 4.638.910 ngàn đ ng/n m.
4.1.4.T ng giá tr kinh t toàn ph n c a r ng ng p m n t iăđ m Th N i ậ t nh Bình nh
T ng h p các k t qu tính đ c các m c trên, có th tóm t t các giá tr kinh t c a RNM qua b ng sau:
B ng 4.10 T ng giá tr kinh t c a r ng ng p m n
Cácăgiáătr ăkinhăt Giáătr /ha (1.000 VND) C ăc u % I Giá tr s d ng tr c ti p 1.087.500,00 17,23% 1 Nuôi tr ng th y s n 211.500,00 2 Giá tr đánh b t th y s n 846.000,00 3 B o v r ng 30.000,00 II Giá tr s d ng gián ti p 585.000,00 9,27%
1 Giá tr h tr sinh thái cho nuôi tr ng th y s n 361.000,00
2 Giá tr b o v b đìa cho nuôi tr ng th y s n c a RNM 93.500,00
3 Giá tr c đ nh cacbon hay t ng sinh kh i 130.500,00
III Giá tr phi s d ng 4.638.910,00 73,50%
Giáătr ăkinhăt ătoƠnăph n 6.311.410,00 100%
Nh v y giá tr tr kinh t toàn ph n hàng n m c a đ m Th N i mang l i cho ng i dân đa ph ng và c ng đ ng xã h i x p x 6.311.410.000 VND. L i ích này thu đ c t các giá tr s d ng tr c ti p, giá tr s d ng gián ti p và giá tr phi s d ng mà ng i dân và c ng đ ng đa ph ng s ng xung quanh đ m đ c h ng. Con s này ch a ph n ánh đ c t ng giá tr th c
9
Dân s huy n Tuy Ph c n m 2011 có 181.291 nhân kh u và dân s c a thành ph Quy Nh n n m 2011 g m 282.600 kh u (Niên giám Th ng kê tnh Bình nh n m 2012)
vì lu n v n ch a tính đ n các giá tr ti m tàng c a RNM nh các giá tr v duy trì đa d ng sinh h c, c i thi n môi tr ng, đi u ti t n c ng m,ầ
4.2.Phân tích l i ích chi phí c a vi c ph c h i và b o t n r ng ng p m n t iăđ m Th N i ậ tnhăBìnhă nh
4.2.1.Chi phí và l i ích d án khôi ph c 150 ha r ng ng p m n
Vi c khôi ph c r ng ng p m n đ c ti n hành trên di n tích 150ha r ng ng p m n đ m Th N i và đ c tài tr b i d án v i t ng chi phí đ u t 850.000 USD. Th i gian c n đ hoàn thành vi c tr ng r ng ng p m n cho 150 ha trên đ m Th N i đ c c tính trong 4 n m. T n m th 5 đ n h t n m th 22 thì chi phí khôi ph c b ng 0.
i u quan tr ng c n l u ý đây, theo k t qu đi u tra và th o lu n v i các nhà làm chính sách đa bàn nghiên c u, vòng đ i c a r ng ng p m n là 22 n m tính t th i đi m sau khi tr ng. Do v y trong lu n v n c a mình, tác gi s d ng 22 n m làm th i gian đ đánh giá l i ích và chi phí c a d án khôi ph c r ng ng p m n.
T ng chi phí d án trên 150 ha r ng ng p m n đ c quy đ i t ng đ ng v i 17.697.000.000 VND (t giá 1USD = 20.820 VND), do v y chi phí tr ng tính trên 1ha r ng ng p m n: 17.697.000.000/150 = 117.980.000 (VND/ha). Trong th i gian tr ng r ng ng p m n, chi phí b o v r ng ng p m n đ c c đnh m c 200.000 VND/ha/n m, k t n m th 5 đ n n m th 22 k t thúc vòng đ i d án chi phí b o v r ng ng p m n gi m xu ng còn 150.000 VND/ha/n m, đi u này là h p lý vì trong th i gian tr ng r ng, đòi h i công lao đ ng ch m sóc r ng non nhi u h n, nên chi phí cho ch m sóc và b o v trong th i gian 4 n m đ u tiên tr ng r ng cao h n so v i sau khi cây RNM đư tr ng thành.
T ng chi phí d án khôi ph c r ng ng p m n trong th i gian 22 n m đ c mô t b ng 1.2 - ph l c 01.
T ng chi phí d án khôi ph c 150 ha r ng ng p m n bao g m 117.980.000 (VND/ha) nh m tr ng 150 ha r ng ng p m n trong th i gian 4 n m và 3.500.000 (VND/ha) đ duy trì và b o v r ng ng p m n trong th i gian 22 n m. T ng chi phí khôi ph c r ng ng p m n là 121.480.000 (VND/ha).
Theo kh o sát đa bàn nghiên c u, trong th i gian 4 n m đ u tiên tr ng r ng ng p m n thì trong n m đ u tiên r ng ng p m n ch phát sinh 10% l i ích, k t n m th 2 RNM phát sinh l i ích và đ t 25% t ng l i ích, n m th 3 đ t 50% t ng l i ích, n m th 4 đ t 75% t ng l i ích, và đ t 100% t n m th 5 đ n khi k t thúc chu k c a r ng ng p m n là n m th 22. L i ích d án khôi ph c 150 ha r ng ng p m n đ c mô t qua b ng d i v i gi đ nh r ng l i ích c a d án mang l i cho ng i dân và c ng đ ng đ a ph ng là không đ i t n m th 5 n m th 22.
4.2.2.Phân tích l i ích ậ chi phí c aăcácăph ngăánăs d ngăđ tăn c t iăđ m Th N i ậ
tnhăBìnhă nh
Nh m so sánh gi a ph ng án ph c h i r ng ng p m n v i ph ng án s d ng NN hi n tr ng, t đó làm c s đ đánh giá, l a ch n ph ng án t i u và đ a ra khuy n ngh chính sách cho chính quy n, lu n v n ti n hành phân tích l i ích – chi phí vi c ph c h i r ng ng p m n và so sánh v i ph ng án c s : 150 ha di n tích m t n c đ c s d ng cho m c đích NTTS và BTS.
Trong phân tích l i ích – chi phí các ph ng án thay th tác gi gi đnh r ng nguy c d ch b nh, bi n đ i khí h u và ô nhi m môi tr ng không nh h ng đ n l i ích c ng nh chi phí c a các ph ng án. Th c t n u r i ro đó x y ra thì chi phí c a vi c NTTS và BTS s t ng lên và l i ích s gi m xu ng m t cách đáng k , tuy nhiên trong nghiên c u này tác gi b quan s tác đ ng c a các y u t đó lên ho t đ ng NTTS và BTS.
Ph ngăánă1:Ph ng án c s
Hi n nay di n tích m t n c đ m Th N i đ c s d ng ch y u cho m c đích NTTS và BTS. Các ch tiêu c a ho t đ ng NTTS và BTS đư đ c tính m c 4.1.1.1 và 4.1.1.2 nên trong ph n phân tích l i ích – chi phí c a ph ng án hi n tr ng, tác gi l y l i ích c a ph ng án c s b ng t ng doanh thu c a 2 ho t đ ng NTTS và BTS và gi đnh r ng l i ích c a 2 ho t đ ng này không đ i trong 22 n m phân tích.
Hi n nay, 150 ha di n tích m t n c đ c s d ng cho 2 ho t đ ng NTTS và BTS, trong đó 50 ha di n tích đ c s d ng cho m c đích NTTS và 100 ha di n tích còn l i đ c s d ng cho m c đích BTS
L i ích c a ho t đ ng NTTS và BTS đ c mô t qua b ng 1.3 – ph l c 01. V i su t chi t kh u đ c s d ng là 10%, NPV ph ng án hi n tr ng tính đ c là: 9.275.903.830 (VND) Nh v y n u 150 ha NN thu c đ m Th N i đ c s d ng cho ho t đ ng NTTS và BTS nh hi n t i thì NPV thu đ c sau 22 n m là: 9.275.903.830 (VND).
Ph ngăánă2: Khôi ph c 150 ha r ng ng p m n theo d án
T ng chi phí và l i ích c a d án đ c mô t m c 4.2.1, v i gi đnh r ng l i ích c a d án t n m th 5 đ n khi k t thúc vòng đ i c a cây RNM (22 n m) là không đ i.
S d ng su t chi t kh u 10%, NPV d án khôi ph c 150 ha RNM thu đ c 28.590.841.830 (VND). T su t l i ích/chi phí BCR: 42.836.252,68/14.245.410,85 = 3,01 Tóm t t NPV c a các ph ng án v i su t chi t kh u đ c s d ng là r = 10% Cácăph ngăán NPV (t VND) Ph ng án hi n tr ng (NTTS và BTS) 9,28 D án khôi ph c r ng ng p m n 28,59
T giá tr NPV tính đ c c a các ph ng án chúng ta th y r ng giá tr NPV c a d án khôi ph c r ng ng p m n đ t giá tr l n nh t, cao h n so v i hi n tr ng là k t h p nuôi tr ng th y s n và đánh b t th y s n, đ ng th i BCR c a d án khôi ph c 150 ha r ng ng p m n là 3,01. T nh ng ch tiêu hi u qu tính đ c có c s đ chúng ta có th k t lu n r ng d án khôi ph c 150 ha r ng ng p m n trên đ m Th N i là đáng đ c đ u t và th c hi n.
Th c hi n phân tích đ nh y v i vi c s d ng các su t chi t kh u khác nhau thu đ c giá tr NPV c a 3 ph ng án đ c tóm t t qua b ng d i:
TT NPVăcácăph ngăán Su tăchi tăkh u r = 5% r = 6% r = 8% r = 10% r = 12% r = 15% 1 Hi n tr ng 13.919.875 12.733.973 10.787.286 9.275.904 8.084.213 6.724.286 2 Khôi ph c RNM 53.338.796 46.900.950 36.490.401 28.590.842 22.521.562 15.840.824 Chênh l ch NPV 39.418.921 34.166.978 25.703.114 19.314.938 14.437.349 9.116.538 Ngu n: X lý s li u, 2012
T b ng trên có th th y r ng m c dù s d ng các su t chi t kh u khác nhau nh ng đ u cho giá tr NPV c a ph ng án khôi ph c 150 ha r ng ng p m n theo d án cao h n so v i ph ng án hi n tr ng. T đó có c s đ k t lu n r ng so v i hi n tr ng, NNđ c s d ng cho m c đích NTTS và BTS thì d án khôi ph c 150 ha r ng ng p m n là t i u h n và đáng đ c th c hi n.
CH NGă5:K T LU N VÀ KHUY N NGH CHÍNH SÁCH 5.1.K t lu n
Hi n nay, xu h ng qu n lý RNM chung trên th gi i cho th y thông tin v toàn b nh ng giá tr tr c ti p và gián ti p, s d ng và phi s d ng đ u ph i đ c xác đ nh và l ng ghép trong quá trình ra quy t đ nh qu n lý RNM. Trong đó, b c then ch t trong quá trình đ nh giá t ng giá tr RNM là nh n di n đ c nh ng giá tr s d ng gián ti p và phi s d ng c a RNM, đ ng th i coi đây là nh ng b ph n c u thành quan tr ng trong t ng giá tr kinh t RNM mang l i cho ng i dân đ a ph ng.
Thông tin v giá tr kinh t c a tài nguyên RNM là m t y u t đ u vào quan tr ng trong quá trình ra quy t đ nh qu n lý tài nguyên RNM c a các bên liên quan nhi u c p đ . M t trong nh ng ng d ng qu n lý c th c a thông tin v giá tr kinh t c a tài nguyên RNM là nh m