Trong bước này, các bên tham gia sẽ cùng quyết định liệu có cần thành lập các nhóm quản lý rừng để cải thiện công tác quản lý đất rừng được giao cho các hộ gia đình – những phần diện tích cách xa khu vực dân cư. Và hiện tại, những phần diện tích đó không được quản lý một cách phù hợp do ranh giới không rõ ràng.
Mục tiêu
1. Thảo luận và thống nhất về việc thành lập các nhóm quản lý rừng 2. Lập kế hoạch thời gian về việc thành lập các nhóm
3. Thảo luận các cơ chế chia sẻ trách nhiệm và lợi ích chung giữa các thành viên trong nhóm
Thời gian 1,5 tiếng
Vật liệu Giấy Ao, bút biết giấy, kẹp, bản đồ giao đất giao rừng, sơđồ thôn, danh sách liệt kê các vấn đề khó khăn, vướng mắc (theo bảng biểu đã được chuẩn bị trong bài thực hành vừa rồi)
Các bước tiến hành
1. Giải thích rõ các mục tiêu, thời gian cần thiết và vai trò của các thành viên tham gia.
2. Hướng dẫn thảo luận chung bằng cách hỏi người dân cùng thảo luận về những vấn đề sau:
• Diện tích đất lâm nghiệp - đã được giao cho các hộ gia đình, nằm cách khá xa khu dân cư - được quản lý như thế nào?
• Công tác quản lý gặp phải những khó khăn, vướng mắc gì?
• Làm thế nào để khắc phục, giải quyết những khó khăn, vướng mắc đó?
3. Nếu các thành phần tham gia đồng ý thành lập các nhóm quản lý rừng, thì chia thành các nhóm nhỏđể thảo luận. Mỗi nhóm sẽđại diện chọn một địa điểm rừng đã được xác định trong bước vừa rồi và thảo luận cụ thể, chi tiết về việc thành lập các nhóm quản lý rừng. Hướng dẫn mỗi nhóm phải thảo luận các điểm như sau:
• Có thể thành lập bao nhiêu nhóm quản lý rừng để có thể quản lý diện tích rừng nói trên một cách hiệu quả và phù hợp (tận dụng các đặc điểm tự nhiên có sẵn để làm ranh giới)?
• Những hộ gia đình nào nên tham gia vào các nhóm (nếu có thể thì các hộ nhận được diện tích rừng gần nhau sẽ tham gia cùng nhóm)?
• Trách nhiệm và lợi ích chung của mỗi nhóm là gì?
• Làm thế nào để chia sẻ trách nhiệm và lợi ích giữa các thành viên trong nhóm? 4. Hỏi đại diện của mỗi nhóm trình bày về nhận định/những phát hiện của nhóm. 5. Hướng dẫn tất cả các thành viên tham gia đặt câu hỏi thảo luận, làm rõ sau mỗi
bài trình bày. Khuyến khích và hướng dẫn thảo luận.
6. Chuẩn bị bảng biểu cuối cùng (hoặc tóm tắt cuối cùng) nêu rõ tất cả các thông tin của các nhóm khác nhau.
7. Tổng kết và tóm tắt các kết quả chính của bước tiến hành.
Ghi chú: Thông thường, ban đầu người dân địa phương không muốn hình thành các nhóm mà muốn tự quản lý diện tích lô đất theo từng hộ gia đình. Tuy nhiên, khi người dân hiểu rõ những thuận lợi của việc thành lập nhóm và nhận thấy việc tự quản lý diện tích đất rừng đã được chia theo từng cá nhận hộ đối với những phần diện tích khá xa khu dân cư là không khả thi thì họ sẽ ủng hộ việc thành lập các nhóm quản lý rừng.
Khi thành lập, các thành viên trong nhóm cần cử ra người làm trưởng nhóm và một người làm phó nhóm chịu trách nhiệm điều phối tổ chức và hoạt động của nhóm. Ngoài ra, nhóm cũng cần thảo luận chi tiết về cơ chế chia sẻ trách nhiệm và quyền lợi trong nhóm.