H nghèo H không nghèo Chung T l bi t đ c, bi t vi t (%) 82,42 71,78 75,08
S n m đi h c trung bình (n m) 2,91 6,89 5,92
T l Không b ng c p (%) 97,19 69,81 76,44
Ti u h c (%) 74,53 74,84 74,77
Trung h c ph thông (%) 4,66 42,67 33,46
Cao đ ng (%) 0,00 3,05 2,31
i h c (%) 0,00 6,23 4,72
Th c s , ti n s (%) 0,00 0,15 0,11
Ngu n: Tính toán c a tác gi d a trên VHLSS 2008 (n = 579)
T b ng 3.5 cho th y trình đ giáo d c c a h nghèo khá th p h n so v i h không nghèo, c th : t l bi t đ c, bi t vi t c a h nghèo cao h n 10,64% so v i h không nghèo, s n m đi h c trung bình c a ch h nghèo th p h n đ n 2,37 l n, t l ch h nghèo không b ng c p chi m khá cao 97,19% (h n 27,38%) và đ c bi t h n là không có ch h nghèo nào có trình đ cao đ ng, đ i h c hay th c s , ti n s trong khi con s h không nghèo l n l t là 3,05%, 6,23% và 0,15%. Không nh ng th , b ng ki m đ nh Chi – square, tác gi nh n th y s khác bi t có ý ngh a th ng kê v s n m đi h c v i tình tr ng nghèo c a h (xem thêm ph l c 10). Vì v y, đ thoát nghèo b n v ng không còn con đ ng nào khác ph i nâng cao trình đ giáo d c cho ch h và các thành viên trong h .
3.6. M i quan h gi a tình tr ng nghèo v i t l ng i ph thu c trong h
T l ng i ph thu c l n có t ng quan ch t, tr c ti p v i t l nghèo và ng c l i, đi u này đ c ki m đnh c th trong ph n ph l c 9. Nh v y, h nghèo là nh ng h có t l ph thu c cao h n, b t k h thành th hay nông thôn, b t k Tây Nguyên hay trong c n c; đ c bi t nh ng h nghèo Tây Nguyên có t l ng i ph thu c cao nh t c n c (ph l c 4). B ng 3.6 th hi n t l ph thu c nông thôn và thành th Tây Nguyên có khác bi t không đáng k , nh ng chênh l ch t l ng i ph thu c gi a h nghèo và không nghèo r t l n. T l ng i ph thu c c a h không nghèo ch b ng 64% so v i h nghèo. S chênh l ch này còn th hi n rõ nét h n thành th và nông thôn. nông thôn, m t h nghèo có t l ph thu c bình quân là 0,5 trong khi đó h không nghèo ch có 0,35. Còn thành th , t l ph thu c c a h nghèo l n h n h không nghèo 0,16. Do đó, công tác k ho ch hóa gia đình Tây Nguyên c n đ c rà soát l i.
B ng 3.6: T l ph thu c c a h theo khu v c
H nghèo H không nghèo Chung
Thành th 0,41 0,25 0,26
Nông thôn 0,50 0,35 0,4
Chung 0,50 0,32 0,36
Ngu n: Tính toán c a tác gi d a trên VHLSS 2008 (n = 579)
3.7. M i quan h gi a nghèo và tình tr ng dân t c c a ch h
Vi t Nam, ng i dân t c thi u s do nh ng thói quen, phong t c l c h u nên th ng có nh ng h n ch trong quá trình ti p c n các ngu n l c c a xã h i đ phát tri n kinh t . Do đó, t l nghèo trong c ng đ ng các dân t c thi u s th ng cao h n ng i Kinh. Bên c nh đó, ki m đnh Chi – square c ng góp ph n kh ng đnh thêm m i quan h gi a nghèo và tình tr ng dân t c c a ch h (xem ph l c 8)
B ng 3.7: T l h nghèo và chi tiêu bình quân đ u ng i theo dân t c
T l h nghèo (%)
Chi tiêu bình quân đ u ng i/n m
(ngàn đ ng)
Kinh 4,6 8.652
Dân t c thi u s 65 3.565
Chung 24,1 7.245
Ngu n: Tính toán c a tác gi d a trên VHLSS 2008 (n = 579)
Qua nghiên c u b d li u VHLSS2008, t l nghèo c a h dân t c thi u s là 65% g p 14 l n so v i h gia đình ng i Kinh. Bên c nh đó, s khác bi t gi a ch h là ng i Kinh và ng i dân t c thi u s còn th hi n qua m c chi tiêu trung bình. M t h ng i Kinh có m c chi tiêu trung bình m t n m là 8.652 ngàn đ ng cao h n g n 3 l n so v i chi tiêu bình quân c a h dân t c thi u s (b ng 3.7). i u này cho th y m c s ng c a ng i dân t c thi u s còn quá th p nên chính quy n đa
ph ng và chính sách c a nhà n c c n quan tâm h n n a và h ng d n giúp h tìm cách thoát nghèo.
Ngoài ra, nghiên c u c ng cho th y m i t ng quan ch t gi a n i s ng và t l đói nghèo c a h gia đình. C th , t l h nghèo trong nhóm các dân t c thi u s cao h n trong nhóm dân t c Kinh c thành th và nông thôn, c th : nông thôn t l nghèo c a dân t c thi u s là 69,72%, cao h n g n 3 l n so v i thành th , và cao h n g n 14 l n so v i h gia đình là ng i Kinh s ng nông thôn (b ng 3.8)
B ng 3.8: T l h nghèo phân theo dân t c và khu v c (%)
Thành th Nông thôn
Kinh 3,79 5,13
Dân t c thi u s 23,63 69,72
Chung 6,09 31,55
Ngu n: Tính toán c a tác gi d a trên VHLSS 2008 (n = 579)
V n đ nghèo đói c a h dân t c thi u s tr nên nghiêm tr ng do nhi u nguyên nhân sau: cách bi t v đa lý, đ c canh trong s n xu t nông nghi p, c s h t ng y u kém, trình đ h c v n th p và nhi u y u t khác (xem thêm ph l c 5).
B ng 3.9: T l b ng c p cao nh t c a ch h theo dân t c (%)
Dân t c Kinh Dân t c thi u s T ng s
Không b ng c p 65,42 95,02 73,58 Ti u h c 68,85 70,72 69,37 Trung h c c s 66,19 32,35 56,85 Trung h c ph thông 40,74 13,91 33,34 Cao đ ng 3,12 0,7 2,51 i h c 6,91 0,6 5,17 Th c s , ti n s 0,25 0 0,18
Ngu n: Tính toán c a tác gi d a trên VHLSS 2008 (n = 579)
M t minh ch ng cho nh ng nguyên nhân trên có th th y b ng 3.9. T l h dân t c thi u s không có b ng c p chi m 95,02%, cao h n 29,6% so v i dân t c
Kinh và 21,44% so v i c vùng. Ngoài ra, 6,91% ch h ng i Kinh có b ng đ i h c nh ng ch có 0,6% ch h là dân t c thi u s có b ng đ i h c và không có ch h nào t t nghi p th c s hay ti n s . i u này cho th y h c v n có m i quan h r t ch t ch v i tình tr ng đói nghèo c a các h dân t c thi u s và vi c nâng cao trình đ cho các h dân t c thi u s , nh t là các h nghèo là r t c n thi t. Nâng cao trình đ s giúp các h ti p c n v i trình đ k thu t m i, ki n th c m i đ t đó h có th áp d ng cho s n xu t, giúp h t thoát nghèo.
3.8. M i quan h gi a nghèo v i ngh nghi p chính và tình tr ng vi c làm c a ch h
Theo t p quán c a ng i Vi t Nam, ch h th ng là tr c t c a gia đình, ng i t o ph n l n thu nh p, đ ng th i c ng là ng i đ a ra các ý ki n quy t đnh trong các v n đ quan tr ng c a gia đình.
T k t qu th ng kê b ng 3.10 cho th y, t l h nghèo có vi c là 95,96%, trong khi h không nghèo là 93,75%. Nh v y, không có m i liên h th ng kê gi a tình tr ng vi c làm và tình tr ng nghèo c a h (xem thêm ph l c 11). Tuy nhiên, vi c làm c a h nghèo t p trung h u h t trong l nh v c nông nghi p đ n 89,96% h n 27,42% so v i h không nghèo, ch có 6,13% h nghèo làm trong l nh v c công nghi p và 8,04% h nghèo tham gia vào ho t đ ng d ch v . i u này cho th y ng i dân Tây Nguyên v n còn l thu c khá nhi u vào nông nghi p. Trong khi đó, các ngành công nghi p và d ch v đang thu hút nhi u lao đ ng có tay ngh và thu nh p cao, n đnh h n thì nhóm h nghèo không đ kh n ng ti p c n. C th , có đ n 44,03% h không nghèo làm giàu trong ngành d ch v thì trái l i ch có 8,04% h nghèo làm vi c trong ngành này, th p h n 27,27% so v i toàn khu v c. Tham gia vào l nh v c s n xu t kinh doanh, d ch v phi nông nghi p s gi m thi u kh n ng nghèo. Có đ n 36,36% h không nghèo làm trong l nh v c t s n xu t kinh doanh, d ch v trong khi ch có 19,93% h nghèo làm trong l nh v c này. Rõ ràng là nh ng h có ch h tham gia vào ho t đ ng phi nông nghi p thì kh n ng thoát nghèo s cao h n, nh ông cha ta đã nói: “Phi th ng b t phú”. Các k t qu nghiên c u tr c đ u cho r ng thu nh p t nông nghi p mang tính th i v , khá b p bênh,
ph thu c nhi u vào các y u t khác, nhi u r i ro và ti n l ng th p. Chính vì v y, v n đ nhi u ng i dân Tây Nguyên lao đ ng trong nông nghi p là m t minh ch ng cho tình tr ng nghèo đói nghiêm tr ng c a Vùng hi n nay. Không có vi c làm ho c làm vi c v i m c thu nh p th p c a nhóm h nghèo đ ng ngh a v i c h i thoát nghèo c a h khá mong manh.
B ng 3.10: Tình tr ng vi c làm, nhóm ngành, lo i công vi c c a ch h phân theo nhóm h và khu v c (%) theo nhóm h và khu v c (%) Nhóm ngành Lo i công vi c Có vi c Nông nghi p Công nghi p D ch v Lao đ ng h ng l ng T làm nông Kinh doanh d ch v H nghèo 93,75 89,96 6,13 8,04 79,18 96,74 19,93 H không nghèo 95,96 62,54 18,94 44,03 60,58 83,33 36,36 Chung 94,29 69,19 15,84 35,31 65,09 86,58 32,38 Khu v c Nông thôn 95,39 81,22 11,26 23,39 65,85 95,27 24,34 Thành th 91,57 39,36 27,19 64,85 63,18 65,03 52,32 Ngu n: Tính toán c a tác gi d a trên VHLSS 2008 (n = 579)
M t trong nh ng nguyên nhân chính góp ph n làm cho t l lao đ ng trong ngành nông nghi p có t l nghèo cao là ph n l n nông dân đ u ch a qua đào t o v trình đ chuyên môn k thu t đ n 82,65% và ch có 17,19% t l lao đ ng đã qua đào t o, th p h n 2,32% so v i t l lao đ ng đ c đào t o chung c a Vùng. Bên c nh đó, nh ng h nghèo không có kh n ng, đi u ki n đ nâng cao tay ngh , nên có đ n 85,43% lao đ ng c a h nghèo không đ c đào t o, t l này c ng khá cao so v i h không nghèo (b ng 3.11). i u đó cho th y, h u h t lao đ ng c a Tây
Nguyên đ u không qua quá trình đào t o, không có nh ng k n ng c n thi t cho quá trình s n xu t nên xác su t đ h r i vào nghèo đói khá cao.
B ng 3.11: K n ng lao đ ng theo nhóm ngành
T l lao đ ng gi n đ n (%) T l lao đ ng có k thu t (%) Nhóm ngành Nông nghi p 82,65 17,19 Công nghi p 54,55 35,55 D ch v 48,51 18,56 Nhóm h H nghèo 85,43 5,67 H không nghèo 58,61 23,94 Chung 65,11 19,51
Ngu n: Tính toán c a tác gi d a trên VHLSS 2008 (n=579)
M t v n đ không kém ph n quan tr ng là trong s 5,71% nh ng ng i không có vi c làm Tây Nguyên ph n l n là do già y u và ngh h u. K t qu b ng 3.12 cho th y trong s 5,71% nh ng ng i không có làm vi c có t i 50,12% là vì già y u và ngh ng i, 19,71% do b nh t t. M t v n đ đáng quan tâm là Tây Nguyên là h u h t các ch h đ u tìm đ c vi c làm. Do đó, ngành ngh mà ch h tham gia có nh h ng khá m nh đ n tình tr ng nghèo đói c a h .
B ng 3.12: Các nguyên nhân khi n ch h không đi làm Tây Nguyên Tây Nguyên N i tr cho gia đình 11,02 Già y u, ngh h u 50,12 Tàn t t 6,36 m đau 19,71 Không tìm đ c vi c 0
Khác 12,79 Ngu n: Tính toán c a tác gi d a trên VHLSS 2008 (n = 579)
3.9. M i quan h gi a tình tr ng nghèo v i tài s n c a h
B ng 3.13: Di n tích nhà bình quân và tình tr ng nhà c a h
H nghèo H không nghèo Chung
Di n tích nhà bình quân c a h (m2) 45,42 75,90 68,51 Tình tr ng nhà (%) Nhà bi t th 0,0 1,42 1,07 Nhà kiên c khép kín 0,23 8,73 6,67 Nhà kiên c không khép kín 0,33 7,76 5,96 Nhà bán kiên c 69,98 69,98 69,98 Nhà t m và khác (…) 29,46 12,12 16,33
Ngu n: Tính toán c a tác gi d a trên VHLSS 2008 (n = 579)
Trong các lo i tài s n c a h thì nhà là m t tài s n có giá tr l n và nh h ng đáng k đ n tình tr ng nghèo c a h . Theo k t qu nghiên c u t b ng 3.13 cho th y có s chênh l ch khá l n v di n tích nhà bình quân c a nhóm h nghèo và không nghèo; c th h nghèo ch có 45.42 m2 trong khi h không nghèo bình quân 75,90 m2 nhi u h n 30,48 m2. Thêm n a, nhà c a nhóm h nghèo t p trung ch y u là nhà bán kiên c (chi m 69,98%) và nhà t m (chi m 29,46), (xem thêm ph l c 12). Vi c s ng trong nh ng nhà bán kiên c , nhà t m ch t ch i, d t nát vào mùa m a bão g p ph i r t nhi u khó kh n, nh h ng đ n s c kh e, sinh ho t chung c a gia đình đ c bi t tr em, ng i già và giá tr nh ng c n nhà quá th p nên c ng khó đ th ch p vay v n, đ u t nâng cao thu nh p. Trong khi đó, h không nghèo có các lo i nhà bi t th và kiên c khép kín, m t s còn nhà bán kiên c , nh ng có th vì m t lý do nào ch a xây nhà ch không ph i do không có kh n ng làm nhà.
3.10. M i quan h gi a tình tr ng nghèo c a h v i di n tích đ t s n xu t bình quân
Các nghiên c u c a PPA cho th y các h nghèo coi di n tích đ t và ch t l ng đ t là y u t quy t đnh đ n m c s ng (WB, 2000). Các h khác th ng xem các h nông thôn nghèo là nh ng h có đ t đai ít ho c ch t l ng kém, nên không đáp ng nhu c u tiêu dùng. Do đó, di n tích đ t càng l n ng i dân càng d dàng ng d ng nhanh nh ng ti n b k thu t, chuy n đ i v t nuôi, cây tr ng phù h p v i đi u ki n khí h u, th nh ng. Tuy nhiên, trong quá trình đô th hoá, công nghi p hoá nông thôn càng làm cho di n tích đ t nông nghi p gi m xu ng. T l h m t đ t, không có đ t ngày càng cao gây khó kh n không nh t i thu nh p và nh h ng l n t i m c s ng c a ng i dân.
B ng 3.14: T l có đ t, di n tích đ t s n xu t bình quân, lo i đ t và thu nh p t đ t phân theo h t đ t phân theo h
H nghèo H không nghèo Chung
T l h có đ t (%) 65,74 67,20 66,85 Di n tích đ t s n xu t bình quân c a h (1000 m2) 18.083 12.843 14.113 Lo i đ t (%) t tr ng cây hàng n m 87,91 54,87 63,68 t tr ng cây lâu n m 43,52 64,81 59,13 t lâm nghi p 8,94 1,22 3,28 t m t n c 3,79 3,80 3,80 t đ ng c 0 0,48 0,36 t th c 43,14 33,53 36,09 t du canh 0 0 0 Khác 1,36 0,38 0,64 Thu nh p t đ t (ngàn đ ng/ n m) Thu nh p t tr ng lúa 5.568 7.606 6.696
Thu nh p t tr ng cây hàng n m 694 618 645
Thu nh p t cây n qu 3.920 22.873 17.807
Ngu n: Tính toán c a tác gi d a trên VHLSS 2008 (n = 579)
B ng 3.14 cho th y không có s khác bi t có ý ngh a th ng kê v t l có đ t và không đ t gi a h nghèo và không nghèo (xem thêm ph l c 13). B i l Tây