Hoetker (2006) cho rằng Pseudo R2 của mô hình Logit không tương ñương R2 của mô hình OLS, ñồng thời cũng kết luận không có công cụ của mô hình Logit tương tự như R2 của OLS. Bênh cạnh ñó, Hu, Shaovà Palta (2006) cho rằng tùy thuộc mô hình Logit sẽ có giới hạn của Pseudo R2 khác nhau và chứng minh một mô hình có giới hạn là 0,36. Ngoài ra, Menard (2010) kết luận chỉ có thể so sánh Pseudo R2 Logit ñể xem tính phù hợp mô hình trên cùng dữ liệu.
Vì vậy, Pseudo R2 của các mô hình khả năng tiếp cận ñiện thoại cố ñịnh là 22,77, máy tính là 31,81 và Internet là 37,04 có thể chấp nhận ñược.
4.6. Tóm tắt
Qua các mô hình ñịnh lượng, ta có thể thấy khả năng tiếp cận công nghệ
thông tin của hộ chịu tác ñộng của các nhóm yếu tố nhân khẩu học, kinh tế và hạ
tầng, ñịa lý và chủng tộc như sau:
Bảng 4.13. Tổng hợp các mô hình
Tên biến Điện thoại cốñịnh Máy tính Internet
GIOITINH 0,1522 ** 0,3458 ** 0,6136 *** TUOI 0,0245 *** 0,0077 * 0,0164 ** HOCVAN 0,1863 *** 0,3080 *** 0,2874 *** QUYMO 0,1636 *** 0,2721 *** 0,2586 *** THUBQ 0,0006 *** 0,0004 *** 0,0004 *** COTV 1,5500 *** 1,4153 *** 2,8498 ** NONGTHON -0,5997 *** -1,1194 *** -1,9645 *** VUNG2 0,1493 * -0,4046 ** -0,4037 * VUNG3 - -0,9373 ** -1,2389 ** VUNG5 - 0,5303 *** VUNG6 0,2526 ** 0,5044 ** 0,4690 * VUNG7 0,2059 ** 0,8916 *** 0,6226 *** VUNG8 -0,2670 *** - -0,4770 * DANTOC 0,4675 *** 0,5360 ** CODIEN 0,6445 ** - DIDONG 0,3512 *** - Tung ñộ gốc -6,1891 *** -8,4638 *** -10,4155 *** Pseudo R2 22,77 31,81 37,04
Nguồn: Tính toán của tác giả từ nguồn dữ liệu VHLSS 2008.
Ghi chú: ***, **, * có ý nghĩa thống kê lần lượt ở mức 1%, 5%, 10%.
Ta có thể thấy:
Đối với tiếp cận ñiện thoại cố ñịnh, giới tính, tuổi, học vấn chủ hộ, quy mô, thu nhập bình quân, có máy thu hình, hộở nông thôn/thành thị, vùng 2 (Đông Bắc), vùng 6 (Tây nguyên), vùng 7 (Đông Nam Bộ), vùng 8 (Đồng bằng sông Cửu Long), dân tộc, có ñiện và di ñộng có ý nghĩa thống kê trong việc giải thích khả năng tiếp
cận ñiện thoại cố ñịnh của hộ. Ngoại trừ biến nông thôn và vùng 8 có tác ñộng nghịch biến, các biến khác có tác ñộng ñồng biến ñến khả năng tiếp cận ñiện thoại của hộ.
Đối với máy vi tính, giới tính, tuổi, học vấn chủ hộ, quy mô hộ, thu nhập bình quân, có máy thu hình, hộở nông thôn/thành thị, vùng 2 (Đông Bắc), vùng 3 (Tây Bắc), vùng 5 (Duyên hải Nam Trung bộ), vùng 6 (Tây nguyên), vùng 7 (Đông Nam Bộ) và dân tộc có có ý nghĩa thống kê trong việc giải thích khả năng tiếp cận máy tính của hộ. Các biến có tác ñộng ñồng biến ñến khả năng tiếp cận máy tính của hộ ngoại trừ biến nông thôn, vùng 2 và vùng 3 có tác ñộng nghịch biến.
Đối với Internet, giới tính, tuổi, học vấn chủ hộ, quy mô hộ, thu nhập bình quân, có máy thu hình, nông thôn, vùng 2 (Đông Bắc), vùng 3 (Tây Bắc), vùng 6 (Tây Nguyên), vùng 7 (Đông Nam Bộ) và vùng 8 (Đồng bằng sông Cửu Long) có có ý nghĩa thống kê trong việc giải thích khả năng tiếp cận Internet của hộ. Biến nông thôn, vùng 2, vùng 3 và vùng 8 có tác ñộng nghịch biến ñến khả năng tiếp cận Internet của hộ, các biến khác có tác ñộng ñồng biến.
CHƯƠNG 5. KẾT LUẬN VÀ GIẢI PHÁP 5.1. Kết luận
Quá trình xây dựng chính phủ ñiện tử nói riêng và phát triển kinh tế - xã hội nói chung của Việt Nam phụ thuộc một phần ñáng kể vào khả năng tiếp cận công nghệ thông tin và truyền thông của người dân.
Qua nghiên cứu, ta có thể thấy khả năng tiếp cận công nghệ thông tin và truyền thông chịu tác ñộng của nhiều yếu tố khác nhau gồm yếu tố nhân khẩu học, kinh tế và hạ tầng, ñịa lý và chủng tộc. Các yếu tố không tác ñộng giống nhau lên các phương tiện công nghệ thông tin.
Ta cũng thấy, giáo dục ñóng một vai trò quan trọng trong việc tiếp cận công nghệ thông tin của hộ. Khi học vấn học của chủ hộ tăng thì khả năng tiếp cận ñiện thoại cốñịnh, máy tính và Internet của hộñều tăng. Thực tế, khi trình ñộ của người dân càng ñược nâng lên thì khả năng tiếp cận và sử dụng các phương tiện công nghệ
thông tin càng thuận lợi. Bên cạnh ñó, trong quá trình ñi học, học sinh cũng ñược hướng dẫn sử dụng và khai thác công nghệ thông tin cho mục ñích học tập. Sau này, họ có thể sử dụng kỹ năng ñó cho nhiều mục ñích khác.
Bênh cạnh ñó, thu nhập ảnh hưởng ñến khả năng tiếp cận các phương tiện và dịch vụ công nghệ thông tin của hộ. Chính vì vậy, những hộ có thu nhập càng cao, càng thuận lợi trong việc tiếp cận công nghệ thông tin. Tuy nhiên, hiện tại do công nghệ ngày càng phát triển nên giá máy tính và dịch vụ Internet ngày càng giảm ñã góp phần thúc ñẩy khả năng tiếp cận công nghệ thông tin của người dân.
Phương tiện truyền thông ñóng một vai trò quan trọng trong việc tiếp cận công nghệ thông tin của hộ. Những hộ có máy thu hình ñều có khả năng tiếp cận
ñiện thoại cốñịnh, máy tính và Internet thuận lợi hơn hẳn. Điều này cho thấy truyền thông ñã tác ñộng ñáng kể ñến nhận thức của người dân ñối với vai trò của công nghệ thông tin. Ngoài ra, các chương trình hướng dẫn sử dụng máy tính, Internet
trên truyền hình cũng là một kênh truyền tải kiến thức công nghệ thông tin hữu hiệu
ñến người dân.
Đối với những hộ sống ở vùng nông thôn, khả năng tiếp cận công nghệ thông tin bị hạn chế rất nhiều so với những hộ sống ở thành thị. Đây là khó khăn chung của khu vực nông thôn do hạ tầng còn hạn chế hơn khu vực thành thị. Việc phát triển các dịch vụ công nghệ thông tin ở vùng nông thôn cũng chậm hơn do mật ñộ
dân cư thấp, kinh tế kém phát triển hơn và ñịa hình nhiều khó khăn hơn.
Khả năng tiếp cận công nghệ thông tin khu vực Đồng bằng sông Cửu Long còn nhiều hạn chếñối với ñiện thoại và Internet. Trong khi ñây là khu vực tập trung dân số lớn, chiếm 19,97% tổng số hộ, chỉ sau Đồng bằng sông Hồng (23,81%). Cả
tiếp cận ñiện thoại cố ñịnh và Internet ñều giảm nếu hộ sống ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long. Có thể thấy vùng Đồng bằng sông Cửu Long còn nhiều khó khăn do ñịa hình cách trở, sông ngòi chằng chịt, giao thông không thuận tiện.
Những hộ sống ở Vùng Tây Bắc và Đông Bắc còn hạn chế trong tiếp cận máy tính và Internet do ñây là những vùng cao, ñịa hình cách trở khó khăn và tập trung nhiều dân tộc ít người.
5.2. Giải pháp
Qua những nhận xét trên, ñể nâng cao khả năng tiếp cận công nghệ thông tin và truyền thông của hộ gia ñình Việt Nam, tác giảñề xuất một số giải pháp sau:
Giải pháp thứ nhất, thực hiện những chương trình phổ cập kỹ năng sử dụng máy tính và Internet cơ bản cho người dân thông qua truyền hình. Qua nghiên cứu, có thể thấy tác ñộng của truyền thông ñến khả năng tiếp cận công nghệ thông tin của người dân là rất lớn. Tuy nhiên, trong thời gian qua, chỉ mới có một vài chương trình hướng dẫn sử dụng máy tính do các ñài truyền hình tự thực hiện như chương trình của Đài truyền hình Việt Nam (VTV), Đài truyền hình TP.HCM (HTV) và Đài truyền hình Bình Dương (BTV). Chưa có các chương trình nào cơ quan quản lý công nghệ thông tin cấp quốc gia thực hiện. Việc phổ cập kỹ năng tin học sẽ giúp người dân có khả năng khai thác thông tin trên các trang web của các cơ quan quản
lý nhà nước tốt hơn. Từñó, dịch vụ công trực tuyến mới có thể ñến ñược với người dân.
Giải pháp thứ hai, lập các ñiểm truy cập dịch vụ công trực tuyến tại trụ sởủy ban nhân dân các xã, phường, nhất là tại khu vực nông thôn. Vì người dân ở nông thôn còn gặp nhiều khó khăn trong tiếp cận công nghệ thông tin cả trong việc trang bị thiết bị cũng như kỹ năng sử dụng. Những ñiểm truy cập này sẽ giúp người dân tiếp cận với dịch vụ công một cách thuận tiện hơn, giảm rất nhiều chi phí giao dịch.
Đôi khi chỉñể giao dịch một thủ tục hành chính, người dân phải ñi ñến các cơ quan nhà nước cấp huyện và tỉnh ở rất xa. Thay vào ñó, người dân có thể ñến trụ sởủy ban nhân dân xã, phường là có thể tìm hiểu thông tin và giao dịch. Nếu giải pháp này ñược thực hiện ñồng bộ với việc các trang web của các tỉnh ñạt ñược mức 2 thì hiệu quả rất lớn, người dân có thể tải các mẫu ñơn, hồ sơ và sử dụng một cách rất thuận tiện. Và nếu dịch vụ công ñạt ñến mức 3 thì xem như người dân ñã có thể
hoàn toàn giao dịch ñiện tử với chính quyền.
Giải pháp thứ ba, ñầu tư hạ tầng và dịch vụ công nghệ thông tin cho Đồng bằng sông Cửu Long, Tây Bắc và Đông Bắc. Đối với Đồng bằng sông Cửu Long cần mở rộng hệ thống ñiện thoại cố ñịnh và kết nối Internet. Đây là vùng tập trung
ñông dân cư ñứng thứ hai và là nơi sản xuất lương thực ñứng ñầu cả nước. Tuy nhiên, mức ñộ tiếp cận công nghệ thông tin của người dân vùng này còn nhiều hạn chế. Nếu khả năng tiếp cận công nghệ thông tin của vùng này ñược nâng lên sẽ tác
ñộng tích cực ñến phát triển kinh tế - xã hội của cả nước.
Đối với vùng Tây Bắc và Đông Bắc cần có chính sách hỗ trợ người dân tiếp cận Internet thông qua các phương tiện di ñộng với công nghệ GPRS/3G hoặc WiMax, do ñịa hình phức tạp nên việc phát triển mạng Internet có dây rất tốn kém và không hiệu quả. Có thể nhân rộng mô hình phát triển mạng WiMax với sự hợp tác của Intel, công ty Điện toán và Truyền số liệu VDC, Cơ quan Hợp tác Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) và UBND tỉnh Lào Cai vào cuối 2007 5.
Giải pháp thứ tư, nâng cao trình ñộ học vấn của người dân. Đây là giải pháp bền vững và lâu dài ñể nâng cao khả năng tiếp cận công nghệ thông tin của người dân nói riêng và thúc ñấy phát triển kinh tế - xã hội nói chung. Học vấn của người Việt Nam vẫn còn khá khiêm tốn, có thể thấy qua con số chỉ có 19,29% chủ hộ có trình ñộ từ lớp 12 trở lên. Tuy nhiên, ñây là vấn ñề lớn và lâu dài, cần huy ñộng nhiều nguồn lực của xã hội. Do ñó, khó có thể kỳ vọng thay ñổi trong một thời gian ngắn.
Tuy nhiên, giải pháp trước mắt có thể thay ñổi trang web của các cơ quan quản lý nhà nước thật thân thiện, dễ sử dụng, sao cho những người có học vấn thấp vẫn có thể dùng ñược. Đồng thời tăng các dịch vụ công trên mạng, các trang web của các bộ ngành và tỉnh thành cần cung cấp nhiều dịch vụ hành chính công ở mức 2 (cho phép người sử dụng có thể tải về các mẫu ñơn, hồ sơñể in ra giấy, hoặc ñiền vào các mẫu ñơn) và mức 3 (cho phép người sử dụng ñiền trực tuyến vào các mẫu
ñơn, hồ sơ và gửi lại trực tuyến tới cơ quan và người thụ lý hồ sơ, các giao dịch trong quá trình thụ lý hồ sơ và cung cấp dịch vụñược thực hiện qua mạng trừ việc thanh toán chi phí và trả kết quả sẽñòi hỏi người sử dụng phải ñến trực tiếp cơ quan cung cấp dịch vụ).
5.3. Gợi ý nghiên cứu tiếp theo
Mặc dù nghiên cứu ñã có những ñóng góp trong việc ñánh giá khả năng tiếp cận công nghệ thông tin của hộ gia ñình Việt Nam, nhưng vẫn còn một số hạn chế
nhất ñịnh.
Thứ nhất, nghiên cứu chỉ mới giới hạn ởñối tượng là hộ, chưa nghiên cứu
ñược ñến từng thành viên của hộ. Do ñó, cần có những nghiên cứu ñánh giá khả
năng tiếp cận công nghệ thông tin của tất cả thành viên trong hộ.
Thứ hai, nghiên cứu chỉ giới hạn việc tiếp cận công nghệ thông tin tại gia
ñình, trong khi thực tế người dân có thể tiếp cận công nghệ thông tin tại nhiều nơi khác, như: trường học, công sở, quán cà phê, cửa hàng dịch vụ… Do ñó, cần có
những nghiên cứu khả năng tiếp cận công nghệ thông tin của người Việt Nam ngoài phạm vi tiếp cận tại nhà.
Thứ ba, nghiên cứu chỉ giới hạn việc tiếp cận công nghệ thông tin qua các phương tiện cơ bản gồm ñiện thoại cố ñịnh, máy tính và Internet. Tuy nhiên, hiện nay, ngoài ba phương tiện cơ bản trên còn có rất nhiều phương tiện công nghệ thông tin khác như ñiện thoại di ñộng, thiết bị truy cập Internet GPRS hoặc 3G… Do ñó, cần có những nghiên cứu khả năng tiếp cận công nghệ thông tin qua những phương tiện khác.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
Ban chỉñạo quốc gia về công nghệ thông tin (2009). Báo cáo chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thông năm 2009. Bộ Công nghệ thông tin và Truyền thông (2010). Báo cáo ứng dụng công nghệ
thông tin 2008 – 2009.
Nguyễn Trọng Hoài (2007). Các biến phụ thuộc bị giới hạn. Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright.
Tiếng Anh
Bagchi, K. & Udo, G. (2007). Empirically testing factors that drive ICT adoption in Africa and OECD set of nations.
Barzilai-Nahon, K. (2006). Gaps and bits: Conceptualizing measurements for digital divide/s.
Chinn, M.D. & Fairlie R.W. (2010). ICT Use in the Developing World: An Analysis of Differences in Computer and Internet Penetration.
Choudrie, J., & Dwivedi, Y. K. (2006). Examining the socio-economic determinants of broadband adopters and non-adopters in the United Kingdom. Retrieved January 1, 2010 from
http://www2.computer.org/portal/web/csdl/doi/10.1109/HICSS.2006.169
Clotfelter, C., Ladd, H. and Vigdor, J. (2008). Scaling the Digital Divide: Home Computer Technology and Student Achievement. Duke University.
Dewan, S. & Riggins, F.R. (2005). The digital divide: current and future research directions. Journal of the Association for Information Systems.
Eamon, M. K. (2004). Digital divide in computer access and use between poor and
non-poor youth. Journal of Sociology & Social Welfare, 31(2), 91-112.
Ferro, E., Cantamessa, M., & Paolucci, E. (2005). Urban versus regional divide: Comparing and classifying digital divide. In M. Bohlen, J. Gamper, W.
Polasek, & M. A. Wimmer (Eds.), E-government: Towards electronic democracy (Vol. 3416, pp. 81-90). Berlin: Springer Verlag.
Fong,. M (2009). Digital divide between urban and rural regions in China.Victoria University, Melbourne, Australia.
Hargittai, E. (2002). Second-level digital divide: Differences in people's online
skills. First Monday, 7(4). Retrieved May 25, 2010 from
http://www.uic.edu/htbin/cgiwrap/bin/ojs/index.php/fm/article/view/942/864
Harrington, J. (2003). The digital divide: Lessons from the People’s Republic of China. Troy State University.
Hoetker, K. (2007). The use of Logit and Probit models in strategic management research: Critical issues. Strategic Management Journal 28 (2007): 331–343. Hoffman, D. L., & Novak, T. P. (1998). Bridging the Digital Divide: The Impact of
Race on Computer Access and Internet Use. Download from
http://www.cybercultura.it/pdf/1998_Bridging_Digita_Divide.pdf
Hu, B., Shao, J. & Palta, M. (2006). Pseudo-R2 in logistic regression model.
Statistica Sinica 16 (2006), 847-860, University of Wisconsin-Madison.
Kennedy, T., Wellman, B., & Klement, K. (2003). Gendering the digital divide. IT & Society, 1(5), 72-96.
Kovacic, Z.J., & Vukmirovic, D.V. (2008). ICT Adoption and the Digital Divide in Serbia: Factors and Policy Implications. Retrieved Jun 11, 2010 from
http://proceedings.informingscience.org/InSITE2008/InSITE08p363- 387Kova540.pdf
McLaren, J., & Zappalà, G. (2002). The 'digital divide' among financially
disadvantaged families in Australia. First Monday, 11(7). Retrieved January
10, 2010 from
http://firstmonday.org/htbin/cgiwrap/bin/ojs/index.php/fm/article/view/1003/924
Menard, S. (2010). Logistic Regression: From Introductory to Advanced Concepts and Applications. Sage Publication Inc.
Pew Internet Project Report (2004, March 25). Older Americans and the Internet.
Retrieved May 3, 2010 from
Pew Internet Project Report (2005, December 28). Women and men online.
Retrieved May 3, 2010 from
http://www.pewinternet.org/PPF/r/171/report_display.asp
Pew Internet Project Report (2006, January 22). Generations online. Retrieved May
3, 2010 from
http://www.pewinternet.org/PPF/r/170/report_display.asp
Tengku, M. F. (2005). Digital divide in Malaysia: Examining the issues of income,