phũng).
- Dưới xớ nghiệp cú tổ chức cỏc phõn xưởng, đội sản xuất, trong thực tế hiện nay ở cấp phõn xưởng cỏc xớ nghiệp cú bố trớ cỏn bộ kinh tế, kỹ thuật.
Tổ chức quản lý theo 2 cấp khỏ phự hợp với đặc điểm của Cụng ty trong giai đoạn trước mắt như địa bàn hoạt động rộng, số lượng cỏn bộ cụng nhõn viờn đụng, thiết bị sản xuất từng cụng đoạn cú đặc thự; cú thuận lợi trong thực hiện hạch toỏn kinh tế và khoỏn chi phớ sản xuất.
Song hiện tại cũn một số bất hợp lý như : Cỏn bộ, viờn chức quản lý (lao động giỏn tiếp 36%) chiếm tỷ lệ cao, việc tự hỡnh thành cấp quản lý cỏc phõn xưởng là chưa phự hợp, quy mụ của một số phõn xưởng nhỏ, cụng việc mang tớnh trựng lập cao làm ảnh hưởng đến hiệu quả điều hành và hiệu quả quản lý.
3. Về Phõn cấp quản lý :
Hiện tại Cụng ty đang thực hiện phõn cấp quản lý cho cỏc xớ nghiệp thành viờn trong tất cả cỏc lĩnh vực quản lý như : Quản lý hành chớnh - Quản lý kinh tế - Quản lý kỹ thuật ...
Trong những năm qua việc phõn cấp theo định hướng mở rộng quyền cho cỏc xớ nghiệp thành viờn nhằm phỏt huy sự chủ động sỏng tạo của cơ sở sản xuất và cụng nhõn viờn chức.
- Hiệu lực quản lý, điều hành chung toàn Cụng ty khụng cao.
- Cụng tỏc quản lý thiếu tập trung; cú nội dung quản lý cũn nhiều phũng tham gia giải quyết (tớnh chồng chộo).
- Phõn cấp chưa thực sự sỏt với thực tế;
- Bệnh hành chớnh, giấy tờ, thủ tục cũn rườm rà. - Cũn cú qui định quản lý chưa phự hợp.
- Hiệu quả quản lý chưa cao.
- Một phần do qui định và phõn cấp quản lý làm cho lao động quản lý tăng. 4. Về cơ chế quản lý :
Do đặc thự sản phẩm và ngành nghề kinh doanh của Cụng ty hiện nay chủ yếu là khai thỏc và tuyển quặng Apatớt cung cấp cho cỏc nhà mỏy sản xuất phõn bún và sản xuất Phốt pho vàng trong ngành. Do vậy cú thuận lợi trong dự kiến kế hoạch sản xuất và tiờu thụ sản phẩm, hàng năm Tổng Cụng ty cú chỉ đạo giao nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, do vậy cụng ty thay ỏp dụng cơ chế quản lý. Theo cơ chế kế hoạch hoỏ gắn với thị trường. Phần lớn cỏc xớ nghiệp thành viờn trong Cụng ty được Cụng ty xỏc định và giao nhiệm vụ sản xuất, ngay từ đầu năm và đồng thời xỏc định và giao chi phớ sản xuất.
+ Đó thực hiện cơ chế khoỏn chi phớ trong toàn Cụng ty, ở từng xớ nghiệp thành viờn cú hỡnh thức và nội dung khoỏn khỏc nhau phự hợp với đặc thự sản xuất và nhiệm vụ được giao của cỏc xớ nghiệp thành viờn.
Tuy nhiờn cơ chế quản lý hiện nay cũn cú một số yếu điểm cần phải tăng cường và đổi mới là :
- Nghĩa vụ, quyền lợi, trỏch nhiệm cần phải thể hiện rừ hơn trong thực hiện cơ chế khoỏn.
- Mối quan hệ giữa 3 lợi ớch : Lợi ớch cỏ nhõn người lao động - Lợi ớch xớ nghiệp thành viờn cụng ty - Lợi ớch hàng hoỏ cũn là vấn đề cần nghiờn cứu và cú phõn phối cho phự hợp mới kớch thớch cỏn bộ cụng nhõn viờn và cỏc đơn vị thực hiện tốt hơn cơ chế khoỏn.
- Hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật; định mức lao động; qui định chi tiờu tài chớnh thiếu nhạy bộn với diễn biến thực tế.
- Cụng tỏc phản ỏnh thống kờ, tổng hợp cỏc chỉ tiờu kinh tế kỹ thuật cũn chậm và thiếu chớnh xỏc.
- Trỡnh độ của cỏn bộ quản lý chưa thực sự đỏp ứng yờu cầu cho cụng tỏc đổi mới quản lý.
Những phương hướng và giải phỏp khắc phục :
Thực hiện đổi mới quản lý nhằm nõng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của Cụng ty, nõng cao hiệu lực điều hành trong sản xuất kinh doanh. Phỏt huy tớnh chủ động sỏng tạo của cỏn bộ cụng nhõn viờn. Khai thỏc và sử dụng hợp lý cỏc nguồn
lực của Cụng ty. Xõy dựng Cụng ty ngày càng phỏt triển, cải thiện và nõng cao đời sống cụng nhõn viờn chức.
1. Đổi mới tổ chức sản xuất.
Duy trỡ tổ chức cỏc sản xuất theo chuyờn mụn hoỏ phự hợp với cụng nghệ sản xuất như hiện nay.
Theo kế hoạch đầu tư phỏt triển sản xuất của Cụng ty trong giai đoạn này một số cụng trỡnh đầu tư mới sẽ hoàn thành và đưa vào sản xuất. Cần nghiờn cứu để giao cho cỏc xớ nghiệp thành viờn hiện nay quản lý, hạn chế việc thành lập thờm cỏc xớ nghiệp thành viờn :
Tại cỏc xớ nghiệp thành viờn cần xem xột, nghiờn cứu tổ chức cỏc phõn xưởng, đội sản xuất cho phự hợp, điều chỉnh những bất hợp lý trong tổ chức hiện tại để nõng cao khả năng thực hiện nhiệm vụ được giao, phỏt huy tốt nhất cỏc nguồn lực tại cỏc phõn xưởng.
2. Đổi mới tổ chức quản lý
- Tổ chức quản lý theo mụ hỡnh quản lý 2 cấp : Cấp Cụng ty và cấp XN thành viờn.
- Nghiờn cứu sắp xếp lại cỏc phũng quản lý của Cụng ty theo hướng giảm đầu mối quản lý; xỏc định rừ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ trong hệ thống quản lý, biờn chế cỏn bộ quản lý, tiờu chuẩn viờn chức. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Nghiờn cứu sắp xếp lại bộ mỏy quản lý của cỏc xớ nghiệp thành viờn theo hướng : Khụng bố trớ bộ mỏy quản lý kinh tế, kỹ thuật tại cỏc phõn xưởng; sắp xếp lại cỏc phũng quản lý cho phự hợp theo hướng giảm đầu mối quản lý (Mỗi xớ nghiệp chỉ tổ chức từ 2 đến 3 phũng ); qui định rừ chức năng - nhiệm vụ - quyền hạn và xỏc định biờn chế cỏn bộ quản lý, tiờu chuẩn viờn chức tại cỏc xớ nghiệp thành viờn.
3. Đổi mới phõn cấp quản lý
Nghiờn cứu sửa đổi lại phõn cấp quản lý theo hướng:
- Tăng cường tớnh chấp hành, chủ động thực hiện của cơ sở sản xuất. - Hạn chế trựng lắp, chồng chộo trong thực hiện nhiệm vụ quản lý. - Tập chung đầu mối quản lý.
- Phõn cấp phự hợp với yờu cầu quản lý chung toàn Cụng ty và đặc thự hoạt động của từng xớ nghiệp.
- Đảm bảo nguyờn tắc quản lý song phải đơn giản cỏc thủ tục, giấy tờ chống bệnh hành chớnh, quan liờu bao cấp.
- Phõn cấp phải đảm bảo tớnh đồng bộ giữa cỏc nội dung quản lý kỹ thuật - kinh tế - hành chớnh.
- Phõn cấp quản lý phải phự hợp với chức năng - nhiệm vụ - quyền hạn của cỏc cấp được Giỏm đốc Cụng ty quy định.
4. Đổi mới cơ chế quản lý
Tiếp tục duy trỡ và thực hiện cơ chế kế hoạch hoỏ gắn với thị trường đồng thời triệt để thực hiện cơ chế khoỏn chi phớ sản xuất; sử dụng đũn bẩy kinh tế làm động lực cho tiết kiệm chi phớ, nõng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh. Trong giai đoạn tới để nõng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, hiệu lực điều hành cần triển khai cỏc nội dung trong thực hiện cơ chế quản lý là :
- Thực hiện khoỏn chi phớ sản xuất, giỏ thành sản phẩm đến từng cụng đoạn sản xuất.
- Thực hiện khoỏn đến nhúm và người lao động với cỏc nội dung khoỏn phự hợp.
- Kết hợp giữa khoỏn tổng hợp với cỏc xớ nghiệp thành viờn và khoỏn chi tiết đến nhúm và người lao động (sử dụng vật tư - tiền lương).
- Rà soỏt điều chỉnh cỏc định mức kinh tế kỹ thuật, định mức lao động hiện cú, xõy dựng bổ xung cỏc định mức cũn thiếu; tổ chức theo dừi thực hiện định mức; kịp thời điều chỉnh định mức cho phự hợp với biến động của sản xuất.
- Xõy dựng và hoàn thiện cỏc chỉ tiờu tổng hợp thụng tin trong quản lý, thiết lập phần mềm quản lý để ứng dụng tin học vào quản lý một cỏch đồng bộ.
- Nghiờn cứu thực hiện hợp đồng trỏch nhiệm gắn với lợi ớch kinh tế giữa cỏc đơn vị thành viờn cũng như giữa Giỏm đốc Cụng ty với Giỏm đốc cỏc xớ nghiệp thành viờn.
5. Về quản lý lao động và tiền lương
Để nõng cao năng suất lao động; bố trớ sử dụng hợp lý lực lượng lao động, thời gian lao động; khuyến khớch cụng nhõn viờn chức nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn và tay nghề. Thực hiện trả lương phự hợp với kết quả lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh, chống bao cấp, bỡnh quõn trong phõn phối tiền lương, tiền thưởng... cần triển khai thực hiện cỏc vấn đề cơ bản là :
- Xõy dựng cấp bậc cụng việc, tiờu chuẩn viờn chức cú tớnh đồng bộ trong toàn Cụng ty.
- Thực hiện định biờn lao động sỏt với yờu cầu sử dụng thời gian lao động; chống lóng phớ thời gian lao động ngay trong định biờn, bố trớ sử dụng lao động.
- Xõy dựng hệ thống định mức lao động.
- Xõy dựng đơn giỏ tiền lương từ chi tiết đến đơn giỏ tổng hợp làm cơ sở trong phõn phối tiền lương.
- Xõy dựng kế hoạch sử dụng lao động giai đoạn 2006 ữ 2010 cú chớnh sỏch đào tạo nguồn nhõn lực phự hợp với yờu cầu sản xuất kinh doanh của Cụng ty.
6. Tổ chức thực hiện :
- Đổi mới quản lý là vấn đề khú khăn, phức tạp đồng thời thường xuyờn phải sửa đổi cho phự hợp với thực tế sản xuất kinh doanh.
Trờn cơ sở định hướng đổi mới quản lý để cú kế hoạch triển khai cụ thể trong từng thời kỳ.
Trong quỏ trỡnh thực hiện cần triển khai kỹ lưỡng, sõu rộng ở cỏc cấp trong toàn Cụng ty.
- Triển khai chương trỡnh bố trớ sắp xếp lại sản xuất theo mụ hỡnh mới. (Cỏc đơn vị sản xuất hoặc phũng ban) trờn cơ sở nguyờn tắc giảm đầu mối trung gian hoặc cỏc đầu mối khụng thể hiện được khả năng hoàn thành được những khối
lượng cụng việc, cụng tỏc một cỏch độc lập hoặc khối lượng cụng việc, cụng tỏc khụng lớn.
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của cỏc đơn vị, quy mụ và tớnh chất hoạt động, phạm vi hoạt động từ đú nghiờn cứu và điều chỉnh lại phõn cấp quản lý cho phự hợp theo hướng mở rộng nhưng khụng thoỏt ly quản lý trờn nguyờn tắc phỏt huy chủ động của cơ sở chống tư tưởng thụ động trong cụng việc, khụ cứng trong điều hành. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Xõy dựng quy chế về quản lý tài chớnh đối với Doanh nghiệp.
- Trờn cơ sở sắp xếp tổ chức mới tiến hành định biờn lại một cỏch chặt chẽ, khụng đơn thuần định biờn theo cụng việc, theo vị trớ mà cần phải xem xột tiờu hao thời gian lao động, sức lao động đồng thời xỏc định lại đơn giỏ tiền lương với cỏc đơn vị và toàn Cụng ty, từng bước xoỏ bỏ bỡnh quõn chủ nghĩa trong cụng việc trả lương.
7. Về cơ chế quản lý :
Mạnh dạn ỏp dụng thớ điểm và nhõn rộng cỏc cơ chế mới, cú chỉ đạo chặt chẽ để rỳt kinh nghiệm và điều chỉnh kịp thời. Nguyờn tắc của cơ chế là ỏp dụng đũn bẩy kinh tế, lấy lợi ớch làm động lực thỳc đẩy, sử lý hài hoà lợi ớch của Nhà nước, của Cụng ty là lợi ớch của người lao động trong đú lấy lợi ớch của người lao động là động lực trực tiếp để thỳc đẩy sự phỏt triển toàn diện Cụng ty Apatit Việt Nam.
Trờn đõy là một số kiến nghị của riờng cỏ nhõn Tụi, Vỡ sự hiểu biết thực tế cũn hạn chế kớnh mong được sự gúp ý, chỉ bảo của cỏc cấp lónh đạo Cụng ty cựng toàn thể cỏn bộ cụng nhõn viờn trong Cụng ty Apatit Việt Nam để Tụi cú thể làm hoàn thiện hơn, gúp một phần cụng sức nhỏ bộ của mỡnh vào sự nghiệp phỏt triển Cụng ty ngày càng vững mạnh.
Tài liệu tham khảo