Theo kênh chuy n giao công ngh gián ti p, chính sách b o v quy n SHTT có nh ng nh h ng tích c c cho vi c phát tri n công ngh s n xu t s n ph m t ng t nh ng không nhi u. Rõ ràng nh t là công ngh các s n ph m ph n m m th ng m i s n xu t hàng lo t. M c dù quy đnh c a lu t SHTT hay các ngh đnh tr c khi lu t SHTT ra đ i, các s n ph m ph n m m đ u đ c b o v d i d ng b n quy n tác gi . Tuy nhiên, do m c đ th c thi không cao đã t o đi u ki n cho các s n ph m ph n m m lan t a. Công ngh s n xu t nh ng s n ph m ph n m m đ n ng d ng cho t ng doanh nghi p ho c tùy m c đích c th , công ngh l p ráp máy tính đ n l c ng đ c các doanh nghi p Vi t Nam t phát tri n thông qua h c h i công ngh gián ti p.
m c đ cao h n, dây truy n công ngh c a m t s công ty l p ráp hàng đ u c a Vi t Nam nh FPT, CMS, SingPC c ng đ c chuy n giao theo h ng gián ti p (t nghiên c u ho c mua dây chuy n s n xu t). S n ph m c a các doanh nghi p đ c th a h ng nh ng công ngh c a các s n ph m n c ngoài m t ph n do c ch b o đ m quy n SHTT y u. Nh ng con s n t ng v t ng tr ng c a các doanh nghi p cùng v i vi c đ u t chi phí nghiên c u c i ti n v hình dáng s n ph m phù h p v i nhi u th hi u tiêu dùng khác nhau trên th tr ng, t o ra s khác bi t v i các s n ph m cùng lo i cho th y doanh nghi p đã đ t nh ng b c đi đ u tiên vào giai đo n hai c a quá trình chuy n giao công ngh .
Nh ng s n ph m c a các doanh nghi p Vi t Nam v i giá thành th p đã góp ph n t ng th ng d tiêu dùng h n ch b t tính đ c quy n c a các s n ph m n c ngoài. Ví d nh so sánh gi a vi c tiêu dùng m t s n ph m ph n m m b n quy n v i giá 100 USD và s n ph m sao chép ch 1 USD có tính n ng g n t ng t , rõ ràng đã t o ra th ng d tiêu dùng l n.
Tuy nhiên, b o v quy n SHTT kém c ng là nguyên nhân làm chùn b c các doanh nghi p trong đ u t đ t o ra nh ng s n ph m th ng m i có kh n ng chi m
l nh đ c th tr ng. M t s r t ít s n ph m ph n m m đ c đ u t phát tri n nh ph n m m di t vi rút BKAV, ph n m m k toán Misa, ph n m m office đ c Vi t hóa v n đang loay hoay tìm ch đ ng trên th tr ng trong b i c nh vi ph m b n quy n cao. Các s n ph m ph n c ng tuy b c đ u đ t doanh s cao nh c nh tranh v giá thành s n xu t nh ng n u không đ u t c i ti n t o nên nh ng đ c tính riêng bi t c ng r t khó c nh tranh trong t ng lai.
i m y u c a chính sách b o v quy n SHTT th p chính là không khuy n khích đ u t R&D đ c i ti n theo chi u sâu. Chính sách R&D c a doanh nghi p đ u t đ đ t đ c vi c s n xu t các s n ph m t ng t mà không chú tr ng đ u t đ t o ra nh ng s n ph m khác bi t không nh ng v bên ngoài mà v lâu dài là s khác bi t v b n ch t bên trong. N u ti p t c duy trì chính sách b o v quy n SHTT y u s t o ra nh ng s n ph m có tính c nh tranh trong ng n h n và m t l i th trong dài h n.
Nh ng phân tích trên cho th y nh ng nh h ng c a chính sách b o v quy n SHTT lên chuy n giao công ngh trong ngành CNTT: Công ngh đ c chuy n giao qua c hai kênh tr c ti p và gián ti p, nh ng không có nhi u d u hi u cho th y chính sách b o v quy n SHTT đóng vai trò quan tr ng. T i kênh gián ti p, chính sách b o v quy n SHTT y u đã t o thu n l i cho vi c sao chép công ngh đ n gi n, nh ng c ng nh h ng tiêu c c đ n vi c đ u t nghiên c u c i ti n, phát tri n s n ph m, công ngh m i. T i kênh tr c ti p, các doanh nghi p đã chuy n giao công ngh , s n xu t s n ph m trong n l c lo i tr đ c m c đ nh h ng c a chính sách b o v quy n SHTT th p.
Ch ng 4
XU T CHÍNH SÁCH B O V QUY N
S H U TRÍ TU NH M THÚC Y QUÁ TRÌNH
CHUY N GIAO CÔNG NGH TRONG NGÀNH CÔNG NGH THÔNG TIN
4.
Nh ng phân tích trong ch ng 3 cho th y công ngh đ c chuy n giao qua c hai kênh tr c ti p và gián ti p. T i kênh gián ti p, chính sách b o v quy n SHTT y u đã t o thu n l i cho vi c sao chép công ngh đ n gi n, nh ng c ng nh h ng tiêu c c đ n vi c đ u t nghiên c u c i ti n, phát tri n s n ph m, công ngh m i. T i kênh tr c ti p, chính sách b o v quy n SHTT không ph i là nhân t quan tr ng nh h ng đ n vi c chuy n giao công ngh , k t qu là các doanh nghi p đã chuy n giao công ngh , s n xu t s n ph m lo i tr đ c m c đ nh h ng c a chính sách b o v quy n SHTT th p.
4.1. Chính sách b o v quy n SHTT v i hai đi m m nh cùng h ng t i m c tiêu t ng c ng chuy n giao công ngh trong ng n h n
Lu t SHTT c a Vi t Nam đã đ c các thành viên WTO ch p thu n và khó thay đ i trong ng n h n. H n n a nh h ng chung c a lu t SHTT đ n toàn b n n kinh t nên c ng không th đ xu t m t chính sách b o v quy n SHTT riêng cho ngành CNTT. T đó, hàm ý chính sách đ u tiên c a nghiên c u trong ng n h n là gi nguyên hi n tr ng chính sách SHTT nh hi n t i. M t chính sách SHTT nh v y s có hai đi m m nh. M t là, phát huy m t m nh c a vi c chuy n giao công ngh thông qua kênh gián ti p. Hai là không nh h ng đ n kênh chuy n giao công
ngh tr c ti p v n đang phát tri n theo h ng không b nh h ng l n b i quy n SHTT.
Chính sách th hai tác gi đ xu t là phát huy nh ng đi m quan tr ng thúc đ y chuy n giao công ngh theo kênh tr c ti p mà các doanh nghi p trong ngành CNTT đang th c hi n. ó là:
• Thúc đ y thu hút công ngh t i khu v c FDI mà bi n chính sách quy n SHTT không ph i là y u t quy t đ nh. Dùng nh ng chính sách quan tr ng khác nh u đãi v h t ng, nhân l c làm y u t chính trong thu hút FDI vào nh ng ngành công ngh cao, gi m t i thi u kh n ng nh h ng c a bi n s quy n SHTT đ n vi c thu hút đ u t .
• T ng c ng đ u t nâng cao kh n ng công ngh trong l nh v c ph n m m nh m đáp ng yêu c u c a các đ i tác s n xu t gia công ph n m m b ng các chính sách: nh h ng các ch ng trình đào t o h ng t i các yêu c u c a th tr ng gia công ph n m m; Khuy n khích các doanh nghi p đ u t cho đào t o nhân l c..
• Thúc đ y t ng tr ng doanh s s n xu t trong các doanh nghi p l p ráp ph n c ng nh m đáp ng yêu c u c a các đ i tác OEM b ng cách h tr các doanh nghi p t ng c ng kh n ng tiêu th s n ph m thông qua các ch ng trình nh h tr phát tri n CNTT cho ngành giáo d c, vùng sâu vùng xa, ng i lao đ ng nghèo t i thành th phù h p v i m c tiêu phát tri n qu c gia. Hai chính sách trên s có hi u qu giúp thúc đ y chuy n giao công ngh qua c 2 kênh chính th c và không chính th c. Khi các doanh nghi p b c sang giai đo n hai c a quá trình chuy n giao công ngh , chính s phát tri n c a công ngh trong các doanh nghi p s là đi u ki n thúc đ y vi c nâng cao hi u qu th c thi quy n SHTT đ b o v thành qu sáng t o c a các doanh nghi p.
4.2.S h i thúc c a n n kinh t d n đ ng cho hi u q a th c thi quy n SHTT t ng d n t ng d n
Th i đi m này, công ngh các doanh nghi p đã phát tri n qua giai đo n m t, s n ph m b t đ u đ c c i ti n v hình th c đ t o nên s khác bi t. S c nh tranh m nh m v chi phí s n xu t bu c các doanh nghi p ph i đ u t c i ti n quy trình s n xu t đ gi m giá thành s n ph m. Trong khi Vi t Nam v n đã có h th ng v n b n quy ph m pháp lu t t ng đ i hoàn thi n, vi c nâng cao hi u qu th c thi quy n SHTT s có xác su t thành công cao b i ba lý do.
Th nh t, s đông các doanh nghi p có tài s n trí tu s h i thúc công tác th c thi nâng cao đ b o v cho các thành qu sáng t o c a mình. Các doanh nghi p s t ý th c b o v tài s n trí tu c a mình thông qua n p đ n yêu c u b o h và các bi n pháp k thu t t ng c ng. Khi tài s n b xâm ph m, các doanh nghi p c ng s n sàng b chi phí ph i h p cùng các c quan h u quan trong công tác ch ng minh quy n s h u. S ng h cao c a các doanh nghi p làm cho hi u qu c a chính sách th c thi s t đ c nâng cao.
Th hai, s h i thúc và đ ng thu n c a c ng đ ng qu c t c ng là m t đi u ki n t t h n cho quá trình th c thi. M c dù s h i thúc và đ ng thu n này v n luôn t n t i, nh ng khi c ng h ng cùng s c m nh t các doanh nghi p trong n c s t o thành m t ti ng nói tr ng l ng h n r t nhi u. H n n a, t i th i đi m này, m t kh n ng tài tr t c ng đ ng qu c t s mang l i hi u qu l n h n tr c đây nhi u.
Cu i cùng, chính vi c t ng c ng tính th c thi làm cho công tác th c ngày càng t t h n. Công tác ti n t t ng nh x ph t vi ph m hành chính, thanh tra ki m tra gia t ng làm đ i ng cán b th c thi ngày càng giàu kinh nghi m. S gia t ng các v án t dân s t i hình s t i tòa m t m t mang tính giáo d c cao, m t khác c ng tác đ ng làm cho các quan ch c x án quen thu c h n v i các v án vi ph m quy n SHTT.
K t qu là các doanh nghi p d n l y l i ni m tin vào các quy đnh c a pháp lu t và ngày càng t ng c ng đ u t cho R&D, chuy n giao quy n s d ng sáng ch qua kênh chính th c. Hi n nhiên, chính sách th c thi nâng cao s t o ra s ph n
ng t tiêu c c t các doanh nghi p đang có l i nhu n trong vi c s n xu t hàng gi . Tuy nhiên, hành đ ng này v n v n b coi là vi ph m pháp lu t, nên khi d lu n xã h i lên án, s không ng h c a ng i tiêu dùng và vi c th c thi nghiêm minh là ba đi u ki n c ng h ng cho s thu h p d n c a các doanh nghi p s n xu t hàng hóa vi ph m các pháp lu t SHTT.
4.3.Hi u qu th c thi quy n SHTT cao t o ra m t chính sách b o v quy n SHTT t t SHTT t t
S l ng đ n yêu c u b o h quy n SHTT trí tu t ng cao s có tác đ ng thu n l i đ n c chính sách b o v sáng ch và chuy n giao quy n s d ng đ i t ng SHTT. n sáng ch t ng cao đ c bi t là đ n sáng ch quy trình yêu c u b o h gi i pháp h u ích là đi u ki n t t các quan ch c th m đnh nâng cao kh n ng th m đnh đ n, đ y nhanh quy trình b o h . S l ng đ n sáng ch t ng cao t o ra m t c s d li u l n là m t c s gia t ng chuy n giao quy n s d ng sáng ch đ ng th i là m t kênh thông tin chính th ng cho quá trình c i ti n công ngh . i v i doanh nghi p, vi c n m rõ thông tin sáng ch s tránh lãng phí đ u t R&D, đ ng th i có th phát tri n s n ph m ho c quy trình m i h p pháp, không xâm ph m các yêu c u b o h b ng đ c quy n sáng ch . c p đ v mô, s li u th ng kê rút ra t t li u b ng đ c quy n sáng ch là nh ng ch s quan tr ng v ho t đ ng công ngh trong các ngành, công ty và các n c là công c r t h u ích cho nhà ho ch đnh chính sách đ c bi t là nh ng ng i l p k ho ch phát tri n công nghi p.
Nh v y trong dài h n, Vi t Nam s có m t h th ng chính sách SHTT thúc đ y chuy n giao công ngh ngày càng t t h n nh ng không ph i do s c ng ép nh s c m nh c a lu t pháp mà xu t phát t nguyên t c kinh t đ th c thi chính sách. Nguyên t c này s làm cho chính sách có kh n ng thành công cao do luôn cùng m c đích v i các doanh nghi p, đ ng th i v n đ t m c tiêu qu n lý.
K T LU N (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Quy n SHTT đ c ra đ i nh m b o v các thành qu sáng t o. T i các n c phát tri n, quy n SHTT đ c b o v ch t ch nh m thúc đ y sáng t o. T i các n c đang phát tri n, còn nhi u nghiên c u tranh lu n gi a b o v quy n SHTT l ng hay ch t. M t trong nh ng lý do là nh m thúc đ y chuy n giao công ngh qua kênh tr c ti p ho c gián ti p t t h n. Các nghiên c u ng h b o v quy n SHTT ch t l p lu n quy n SHTT ch t làm gi m chi phí chuy n giao công ngh tr c ti p, khuy n khích đ u t R&D cho đ i m i công ngh , phát tri n s n ph m m i. Ng c l i, các nghiên c u ng h b o v quy n SHTT l ng cho r ng quy n SHTT l ng s làm gi m chi phí chuy n giao công ngh qua kênh gián ti p, t o đi u ki n thu n l i cho phát tri n công ngh mô ph ng trong giai đo n đ u c a quá trình phát tri n công ngh .
Qua nghiên c u th c t m i liên h gi a chính sách b o v quy n SHTT và chuy n giao công ngh trong ngành CNTT Vi t Nam, tác gi nh n th y chính sách ch a có vai trò th t s quan tr ng đ i v i chuy n giao công ngh . Phân tích cho th y, m c dù v i m t chính sách đ m b o quy n SHTT y u, nh ng công ngh v n chuy n giao theo c hai kênh tr c ti p và gián ti p t ng đ ng. Chính sách b o v