)a i m c a các tr i nuôi tôm nên n%m trong vùng c quy ho ch giúp gi m nhi u tác ng môi tr ng i v i nuôi tr ng thu s n và t nuôi tr ng thu s n. D i ây là m t s i m:
Các th c hành qu n lý Tiêu chí
Xây d ng tr i nuôi tôm m i phía trên vùng tri u
• Không xâm ph m vùng ven bi n và h sinh thái ven bi n
Tránh phá hu r ng ng&p m n ho c các n i c
trú vùng t ng&p n c nh y c m • Không t trong khu v c b o t n
Tránh vùng t phèn • Không có FeS2 trong các l p t
Không t tr i trên vùng t cát ho c khu v c khác n i n c m n rò r# ho c x ra có th nh h ng n t nông nghi p ho c các ngu n cung c p n c ng t
• Không phát tri n ti p nuôi tôm trên cát
T t c các h th ng bán thâm canh và nuôi thâm canh tôm ph i c tuân th nh ng ánh giá tác
ng v môi tr ng và là m t ph n c a quy ho ch r ng h n v phát tri n ngành
• Tránh các tác ng môi tr ng b t l i b%ng cách s' d(ng s c t i c a môi tr ng làm m c
h n ch vi c phát tri n nuôi tôm
Thi t k và xây d ng các tr i nuôi theo ph ng pháp gi m thi(u tác ng i v i môi tr ng.
Thi t k và xây d ng t t các tr i nuôi tôm s- là y u t quy t nh gi m các tác ng v môi tr ng và d ch b nh. D i ây là m t s ho t ng qu n lý
Các th c hành qu n lý Tiêu chí
Thi t k c a tr i nuôi thâm canh và bán thâm canh • 50% di n tích t s' d(ng cho ao tôm • 20% di n tích t s' d(ng cho ao ch a • 20% di n tích t s' d(ng cho ao x' lý n c th i • 10% di n tích t s' d(ng ph i bùn Thi t k c a tr i cho nuôi tôm qu ng canh và
qu ng canh c i ti n • Duy trì ít nh t 50 % di n tích r ng ng&p m n t i các t#nh phía Nam
• Duy trì ít nh t 75% di n tích r ng ng&p m n t i các t#nh mi n B"c
Thi t k tr i nuôi tôm sinh thái • Duy trì t i thi u 60% di n tích r ng ng&p m n
S' d(ng bi n pháp x' lý n c th i sinh h c (các
ao x' lý, en-zim, các loài d n ao) • Trong tr ng h p có th , s' d(ng ch t th i c a tôm làm u vào cho nuôi nhuy n th ho c tr ng rong và s' d(ng các loài th c v&t trung hòa h n là x' lý b%ng hoá ch t Tách riêng kênh n c th i và n c c p gi m
s t gây ô nhi m và duy trì an toàn sinh h c • Khuy n khích h th ng c p n c chung m b o c s h t ng xây d ng c t&n d(ng
Ph i h p các vùng m v i các k* thu&t và th c hành gi m thi u xói l và nhi m m n trong quá trình xây d ng và v&n hành
• Khi có th , s' d(ng vi c ph(c h i h sinh thái ki m soát xói l và l c t nhi m m n nh r ng ng&p m n t i các vùng ven bi n; mellaleuca các vùng cao nguyên b nhi m m n
K t h p v i các loài khác (nhuy n th và tr ng
rong bi n), • Gi m thi u u vào và ch t th i và t i u hoá
u ra có th b%ng cách s' d(ng luân canh Khuy n khích nuôi tôm /lúa gi m vi c ph(
thu c vào n c bi n và nhi m m n • C m s' d(ng n c ng m nuôi
) y m nh h th ng nuôi tu n hoàn • Gi m thi u l ng ch t ô nhi m
Tìm ki m gi i pháp s' d(ng bùn khác • S' d(ng ch t th i làm u vào cho nuôi tr ng th y s n, nông nghi p ho c lâm nghi p
Cung c3p gi ng, tôm b m= và tôm gi ng
S' d(ng gi ng, tôm b m3 và tôm gi ng, có hi u qu cao là y u t then ch t làm gi m nh3 các tác ng c a ngh nuôi tôm n i s ng t nhiên và ngu n thu s n. D i ây là m t s ho t ng qu n lý
• ) y m nh/phát tri n các ch ng trình thu n hoá và s n xu t c a tôm sú b m3 s ch m m b nh SPF.
• Phát tri n các tiêu chu n nghiêm ng t i v i vi c qu n lý tr i gi ng
• B"t bu c tuân th các tiêu chu n cho c i ti n công ngh (có th gi m s l ng tr i gi ng) • ) y m nh vi c s' d(ng gi ng ch t l ng t t h n trong nông dân (BMP)
• Chi c(c B o v ngu n l i Thu s n ki m soát ch t ch- h n n a vi c tuân th các quy nh c a các tr i gi ng
• Thay !i các ho t ng ánh b"t tôm b m3
Th c 'n và qu n lý th c 'n
• Khuy n khích s' d(ng th c n ch bi n theo công th c trong nuôi tôm có ki m tra và qu n lý hàng ngày. K ho ch qu n lý thú y K ho ch qu n lý thú y c n c b"t u c p ngành, có th giúp ng n ng a d ch b nh. • Tôm sú b m3 SPF • Ph! bi n BMP v phòng ng a d ch b nh và trách nhi m qu n lý thú y (vi c s' d(ng các hoá ch t,…)
• Phát tri n và th c hi n h th ng giám sát và c nh báo (theo k ho ch c a B Thu s n) • Xây d ng n ng l c cho các phòng thí nghi m c p t#nh và huy n
Ch3t l ng và an toàn th c ph5m
• J) y m nh vi c th c hi n các quy nh thông qua vi c ch ng nh&n t nguy n, bao g m c n ng l c c a các phòng thí nghi m (chính quy n và t nhân)
• C i ti n công ngh Sau-thu ho ch
• T o ra h th ng truy xu t ngu n g c phù h p túi ti n c a nh ng ng i s n xu t quy mô nh+
• Xây d ng n ng l c con ng i.
• ) y m nh vi c ng d(ng BMP cho an toàn v sinh th c ph m
• Nâng cao ki n th c và ào t o nông dân v vi c s' d(ng hoá ch t an toàn
Nh.ng v3n ! kinh t -xã h i
• ) y m nh nuôi tôm qu ng canh và qu ng canh c i ti n và Nuôi tôm sinh thái các t#nh phía Nam (Cà Mau) i v i ng i nghèo vì nh ng h th ng này có r i ro v thua l kinh t và d ch b nh th p h n.
• ) m b o các h th ng nuôi tôm linh ho t v m t kinh t c y m nh t o thu nh&p và vi c làm !n nh. V n này liên quan n t t c các h th ng s n xu t
Th/ tr ng và nhu c u
• Nâng cao s hi u bi t v Rào c n k* thu&t cho Th ng m i và Qu n lý môi tr ng ISO 14000 trong các tiêu chu n nuôi và ch bi n tôm
• T ng c ng các k ho ch theo dõi ngu n g c s n ph m tôm.
Các v3n ! v! th( ch
Các c quan nhà n c (c quan pháp ch , các v n phòng, t! ch c và ch c danh) có th t o i u ki n thu&n l i giúp phát tri n ngh nuôi tr ng thu s n và gi m nh ng r i ro không d báo tr c
c v môi tr ng và các v n v kinh t . Nh ng yêu c u chung và tr c m"t (c( th ) d i ây c coi tr ng trong vi c nâng cao tính b n v ng trong ngh nuôi tôm.
Các yêu c u chung v th ch :
• H th ng qu n lý phân quy n, v ng m nh, minh b ch và linh ho t làm vi c theo pháp lu&t và các k ho ch c các bên liên quan h tr và hi u rõ.
• Cung c p cho ng i ra quy t nh ti p c&n v i s li u c c&p nh&t th ng xuyên và tin c&y v s n l ng, ngu n l i t nhiên, th tr ng và các v n kinh t xã h i.
• )i u ch#nh s n l ng và các k ho ch phát tri n h ng t i m(c tiêu b n v ng thông qua các bi n pháp khuy n khích và quy ho ch ngành ngang.
• Xem xét n ng l c cán b và gi i h n v tài chính trong hành chính công và thúc y vi c n gi n hoá l a ch n d li u ngành và ti n hành vi c ra quy t nh có s tham gia • ) m b o vi c th c hi n theo lu&t pháp và các k ho ch phát tri n thích h p v i tình hình
chính tr , kinh t xã h i, hành chính khác nhau và có tính kh thi.
Nh ng yêu c u tr c m t v th ch :
• ) u t nhi u h n cho vi c ào t o nhân viên trong quy ho ch công v nuôi tr ng thu s n và nghiên c u.
• ) m b o cho ng i l&p k ho ch và nông dân c ti p c&n v i nh ng k* thu&t nuôi tr ng thu s n thích h p có th áp d(ng c và thông tin liên quan v GAP
• ) u t cho vi c giám sát có h th ng các v n d ch b nh và môi tr ng t i nh ng khu v c nuôi tr ng thu s n thâm canh ( c bi t liên quan n vi c s' d(ng n c th i cho nuôi tr ng thu s n)
• Ti p t(c m r ng và t ng c ng s h p tác gi a các h i nông dân hi n có (nhi u t! ch c khác nhau) v i các c quan nhà n c.
• C n gi m s ô nhi m v n c và d ch b nh thông qua s h p tác t t h n gi a quy ho ch nuôi tr ng thu s n v i phát tri n c a các ngành khác, quy ho ch có s tham gia c a các bên có liên quan (trao quy n cho ng dân ng dân có th t! ch c nhau l i), xây d ng ki n th c và khuy n khích làm theo GAP, khuy n khích các h th ng c p ch ng nh&n, u t cho h th ng giám sát, ào t o các nhà qu n lý trong vi c ki m soát các v n v ô nhi m. Gi i quy t các v n này òi h+i có s tham gia c a nhi u bên liên quan: nông dân, DONRE, DARD, VASEP, nh ng nhà ch bi n, RIA, nhà s n xu t gi ng th ng m i • Các ho t ng s n xu t trái pháp lu&t c n b h n ch b%ng cách xây d ng các v n b n pháp
lu&t kh thi, t&p trung áp d(ng i v i nh ng ng i gây ô nhi m và xây d ng s hi u bi t v nh ng l i ích c a vi c tuân th các quy nh. MOFI, DOFI, DONRE, RIA là nh ng bên liên quan ch y u trong vi c tri n khai công vi c này.
• Vi c cung c p th c n và con gi ng có ch t l ng c n c c i thi n thông qua vi c i u ph i chi n l c gi a u t cá nhân và t&p th trong s n xu t gi ng, tri n khai chi n l c t ng c ng kh n ng ti p c&n c a ng dân v i con gi ng và xây d ng các h ng d n/ v n b n pháp lu&t v các ngu n cung c p th c n b n v ng.
2.1.4 Trách nhi m t ch c th c hi n
Các m t hàng tôm là s n ph m ch y u và em l i giá tr xu t kh u cao cho ngành nuôi tr ng thu s n Vi t Nam. Có nhi u bên liên quan n ngành này t ng gi ng, nuôi th ng ph m, ng i buôn bán trung gian, các d ch v( cung ng và ch bi n. Vi c qu n lý môi tr ng òi h+i nh ng bên liên quan này ph i có các quy t"c ng x' t t h n trong công vi c c a h và ph i có vai trò c a nhà n c trong vi c qu n lý các ho t ng trên.
Các khu v c công
B Thu s n c n phát tri n các h ng d n, tiêu chuân và các v n b n pháp lu&t khác t o thu&n l i cho các ho t ng làm s ch môi tr ng c$ng nh quy ho ch nuôi tr ng thu s n b n v ng. Các C(c c a B Thu s n bao g m NAFIQAVED, V( Nuôi Th y s n, V( Khoa h c-Công ngh , VIFEP c n là thành ph n ch ch t kh i x ng các quy t"c th c hành thân thi n v i môi tr ng.
Các U ban Nhân dân t#nh, S Th y s n và S Tài nguyên – Môi tr ng c n th c hi n vi c quy ho ch và xây d ng các quy ho ch t!ng th cho nuôi tôm b n v ng, ph! bi n các quy t"c qu n lý t t, thúc y vi c thành l&p các h i nuôi th y s n v m t th ch và pháp lý.
S Th y s n, Trung tâm Khuy n ng , Chi c(c B o v Ngu n l i Th y s n, Chi nhánh
NAFIQAVED các t#nh c n óng vai trò ch ch t trong vi c thúc y và tri n khai công vi c này.
Khu v c t nhân
Khu v c t nhân bao g m ng i buôn bán trung gian, ng i cung c p th c n, ch tr i gi ng, ng dân s- là nh ng bên liên quan ch ch t trong vi c th c hi n các quy t"c th c hành qu n lý t t.