Vân Phong 14 n v tính: 1000 TEU Ngu n hàng Giai đo n kh i đ ngN m 2010 N m 2015 N m 2020 Hàng xu t nh p kh u c a Vi t Nam 440 – 560 900 1.200–1.400 1.500 Hàng trung chuy n qu c t 60 – 150 150 700 2.500–3.000 T ng c ng 500 – 710 1.050 1.900–2.100 4.000–4.500
Ngu n: B giao thông v n t i
13
http://www.doingbusiness.org/ExploreTopics/TradingAcrossBorders/ 14
D báo đ c đ a ra vào n m 2007, th c t D án giai đo n kh i đ ng C ng trung chuy n kh i công ch m 2 n m và d ki n s hoàn thành vào n m 2013
C ng trung chuy n giúp Vi t Nam thu đ c ngu n l i t vi c khai thác th m nh đ c bi t v đ a lý trên tr c hàng h i qu c t . Bi n ông v n là con
đ ng chi n l c c a giao th ng qu c t v i 5/10 tuy n đ ng hàng h i l n nh t th gi i đi qua. Hàng n m, kho ng 60% hàng hóa nh p kh u c a Trung Qu c, 45% hàng xu t kh u c a Nh t B n và 70% l ng d u m nh p kh u t Trung ông và ông Nam Á đ c v n chuy n qua đây.
Cách đây g n 10 n m, Vân Phong đã b l m t c h i đ tr thành c ng trung chuy n qu c t trong khu v c. Vào giai đo n n m 2002 – 2003, các c ng trung chuy n Singapore và H ng Kông đ u đã sát ng ng trên gi i h n phát tri n, m c thi u h t công su t c ng trung chuy n trong vùng lúc đó kho ng 30 tri u TEU/n m, riêng mi n nam Trung Qu c là 20 tri u TEU. N u Vi t Nam có c ng Vân Phong lúc đó thì có th nhanh chóng thu hút đ c m t l ng hàng hóa trung chuy n, đ t o ti n đ t t cho s phát tri n c a c ng sau này c ng nh phát tri n kinh t khu v c mi n Trung. Th i gian trôi qua, các c ng Singapore và H ng Kông đã đã tìm đ c gi i pháp đ gia t ng thêm công su t khai thác c a mình. Hi n nay, Singapore ti p t c tri n khai k ho ch xây d ng m r ng c ng trung chuy n nâng n ng l c thông qua 24,8 tri u TEU (n m 2006) lên 50 tri u TEU vào n m 2018, t ng t H ng Kông c ng có k ho ch nâng n ng l c thông qua lên 40 tri u TEU vào n m 2020.
D án Kênh đào Kra c t ngang mi n nam Thái Lan đ n i bi n ông v i n D ng trong vài n m g n đây có d u hi u kh i đ ng l i sau m t th i gian b ng ng tr vì h n ch v khoa h c k thu t và thi u v n. D án kênh nhân t o có chi u dài 102 km, sâu 26 mét, chi u r ng 340m cho phép tàu tr ng t i t i đa 350.000 t n đi qua d ki n hoàn thành trong 10 n m và t n kho ng 20-30 t USD s đ c giúp s c b i Trung Qu c, n c đang có tham v ng m r ng nh h ng c a mình ông Nam Á và n D ng. D án v p ph i s ph n đ i quy t li t c a Singapore – n c đang h ng l i nhi u
nh t t l trình hàng h i hi n nay và Hoa K - lo ng i s tr i d y m nh m c a Trung Qu c.
Trong t ng lai, khi d án Kênh đào Kra (Thái Lan) hoàn thành, l trình hàng h i t đông sang tây s thay đ i, không theo đ ng c qua eo bi n Malacca n a đ ti t ki m chi phí. Trên tuy n đ ng hàng h i qu c t m i, c ng Vân Phong g n h n c ng Singapore, khi đó c ng trung chuy n Singapore s b “vi t v ”, và đó là c h i cho Vân Phong b c ra th gi i.
Hình 2.2 D án Kênh đào Kra – Thái Lan
Ngu n: http://photobucket.com/albums/ll30/Frank_Ho/KraChanel.jpg
Tuy nhiên, thành công c a c ng trung chuy n còn ph thu c vào nhi u y u t khác nh n ng l c xu t nh p kh u c a Vi t Nam, t c đ phát tri n c a ngành h u c n (logistics) c ng bi n. Thông th ng, m t c ng trung chuy n qu c t ch có kho ng 30% hàng n i đ a (hàng xu t nh p kh u c a qu c gia
s t i), 70% còn l i s đ c chuy n đi ti p c ng khác. Hi n t i, t ng kim ng ch xu t nh p c a Vi t Nam v n ch a đ t đ n ng ng đ h p d n các tàu m . M t khác, hi n nay, ngành h u c n (logistics) c ng bi n Vi t Nam ch a
đ c quan tâm đúng m c nên không theo k p t c đ t ng tr ng kinh t . Dù
đang có h n 120 c ng bi n, nh ng thi u c ng quy mô l n, trang thi t b b c d l c h u, kh n ng ti p nh n tàu h n ch , thi u kho bãi container nên n ng l c x p d hàng hóa c a ngành hàng h i Vi t Nam th p h n nhi u so v i các n c trong khu v c nh Thái Lan, Singapore, Malayxia.
Phân tích SWOT c ng trung chuy n Vân Phong i m m nh (S):
V v trí đ a lý: n m g n tr c hàng h i qu c t , là c ng duy nh t trong n c có th ti p nh n tàu container tr ng t i l n ( 9.000 – 15.000 TEU), n m trên tr c giao thông B c – Nam, v trí thu n ti n cho vi c gom hàng.
V c s h t ng: di n tích kho bãi r ng, b n tàu có đ sâu 15 – 22m v i chi u dài tuy n b trên 30km có kh n ng ti p nh n nhi u tàu trong cùng lúc. H th ng giao thông c a c ng và khu kinh t đang d n đ c hoàn thi n.
i m y u (W):
V c s v t ch t ph c v c ng: trong giai đo n đ u thi u h th ng kho hàng, các thi t b chuyên d ng ph c v c ng, công ty kinh doanh logistics tham gia ch a nhi u.
V ngu n nhân l c: thi u lao đ ng có tay ngh trong l nh v c làm hàng container c ng nh nhân l c trong chu i kinh doanh d ch v logistics khu h u c n c ng.
V th ng hi u: là c ng m i, c n ph i xây d ng và qu ng bá th ng hi u c ng đ thu hút các hãng tàu trên th gi i.
V kh n ng k t n i v i các vùng kinh t tr ng đi m: khó có th k t n i t t n u h t ng giao thông đ ng b , đ ng s t không đ c nâng c p.
C h i (O):
Môi tr ng kinh t : kinh t trong n c không ng ng t ng tr ng, nhu c u xu t nh p kh u ngày càng t ng. M t khác, t khi Vi t Nam gia nh p WTO, các rào c n th ng m i qu c t d n b d b t o đi u ki n đ th ng m i qu c t phát tri n.
Th tr ng logistics: Th tr ng đ y ti m n ng Vi t Nam. Chi phí v n t i tr c ti p t Vân Phong đ n các châu Âu, châu M r h n chi phí v n t i trung chuy n sang c ng Singapore, H ng Kông, Cao Hùng là đi u mà các nhà kinh doanh logistics quan tâm. i v i th tr ng qu c t , có th c nh tranh v i các c ng trung chuy n trong khu v c n u Thái Lan th c hi n thành công d án Kênh đào Kra.
H tr các d án trong KKT Vân Phong và các KKT, KCN lân c n: các nhà máy s d ng c ng đ v n chuy n nguyên v t li u, nhiên li u, thành ph m v i chi phí th p.
Nguy c (T): (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
u t xây d ng c ng bi n tràn lan các KKT d c mi n Trung làm gi m đáng k th m nh c a c ng Vân Phong.
C m c ng Cái Mép–Th V i (Bà R a-V ng Tàu) hi n đang c nh tranh v i Vân Phong v i l i th g n vùng kinh t tr ng đi m phía Nam.
Phân tích c nh tranh c ng Vân Phong v i các c ng bi n Vi t Nam và trong khu v c ông Nam Á:
Phân tích c nh tranh gi a c ng Vân Phong v i các c ng trong n c cho th y d i góc đ đ a lý hàng h i, không có c ng bi n nào Vi t Nam t t và thu n l i h n Vân Phong đ làm c ng trung chuy n. C ng Vân Phong có u th tuy t đ i v đ sâu tuy n b và chi u dài b n đ tr thành c ng trung chuy n qu c t . C ng Vân Phong có đ sâu t nhiên 15 - 22 m g p 2 l n lu ng vào c ng Sài Gòn (8,5 – 10 m) và g p 3 l n c ng H i Phòng (7m).
V c s h t ng ph c v c ng, so v i các c ng trong n c đã có h t ng n đ nh, Vân Phong hi n nay đang trong giai đo n chu n b xây d ng kho bãi và h th ng thi t b chuyên d ng. Tuy nhiên, v i l i th đi sau, Vân Phong có đi u ki n đ trang b cho mình m t h th ng thi t b hi n đ i theo tiêu chu n qu c t đ nâng cao n ng su t làm hàng. H t ng giao thông c a Vân Phong hi n v n ch a th k t n i t t v i các vùng kinh t tr ng đi m trong n c. i u này gi m s c c nh tranh đáng k c a Vân Phong so v i các c ng khác.
Vân Phong h u nh ch a có ngu n nhân l c đ ph c v h th ng c ng c ng nh chu i d ch v h u c n (logistics), trong khi các c ng bi n khác đã có ngu n nhân l c n đ nh. Ngoài ra, là th ng hi u m i ra đ i nên Vân Phong s ph i c nh tranh v i các c ng đã có h th ng khách hàng n đ nh lâu n m nh c ng Sài Gòn, c ng H i Phòng.
i t ng khai thác chính hi n nay c a Vân Phong là các tàu có tr ng t i l n t 80 – 100 ngàn t n tr lên, tàu d u vào v nh đ trung chuy n, tàu khu tr c, tàu sân bay vào v nh đ ti p th c ph m và nhiên li u. Hi n không có c ng nào trong n c c nh tranh v i Vân Phong trong vi c khai thác nhóm đ i t ng này.
nhóm các tàu có tr ng t i th p h n, Vân Phong ch a th c hi n đ c công đo n gom hàng Vi t Nam đ xu t tr c ti p sang các th tr ng châu Âu, châu M và ng c l i. Nguyên nhân chính là kh n ng k t n i h t ng giao thông c a Vi t Nam kém, trong khi Vân Phong l i xa các vùng kinh t tr ng đi m. Khi l ng hàng hóa mi n Trung không đ và th tr ng mi n B c khá xa, Vân Phong ch có th c nh tranh v i các c ng bi n phía Nam đ
gom hàng. Tuy nhiên, kh n ng này khó th c hi n. Khi lu ng sông Lòng Tàu d n vào h th ng c ng khu v c TP. H Chí Minh không th đáp ng đ c nhu c u l u thông các tàu l n (ch sâu kho ng 8,5 m) thì đã có c m c ng bi n Cái Mép – Th V i (Bà R a – V ng Tàu) thay th . Tháng 6/2009, c ng SP- SPA thu c c m c ng Cái Mép – Th V i đã có th ti p nh n tàu có tr ng t i t i đa 80.000 t n t ng đ ng s c ch kho ng 6.000 TEU. C ng Tân C ng – Cái Mép có kh n ng t ng đ ng c ng đã ho t đ ng. sâu t i đa c a c m c ng này là 14 – 15m khi có th y tri u. S xu t hi n c m c ng Cái Mép – Th V i làm gi m l i th c a Vân Phong trong ng n h n b i n ng l c c a c m c ng này có th ti p nh n các tàu container h ng trung bình 3.000 – 6.000 TEU và xu t hàng tr c ti p không ph i trung chuy n. Tuy nhiên, trong dài h n, Vân Phong v n chi m u th b i s xu t hi n ngày càng nhi u tàu container th h m i lo i 9.000 – 15.000 TEU. Hi n nay, tàu container có hi u qu kinh t nh t trên th gi i là lo i 12.000 TEU15.
Phân tích c nh tranh gi a c ng Vân Phong v i các c ng trung chuy n trong khu v c cho th y trong ng n h n, Vân Phong khó có th c nh tranh
đ c v i các c ng này.
V v trí đ a lý, m c dù Vân Phong c ng n m g n tuy n v n t i hàng h i qu c t nh Singapore và H ng Kông nh ng Vân Phong khó có th c nh
15
tranh do th ng hi u Vân Phong ch a đ c bi t đ n nhi u trên th tr ng v n t i hàng h i th gi i, trong khi th ng hi u c ng Singapore và H ng Kông đã
đ c kh ng đ nh theo th i gian. Vân Phong c ng ch a th c nh tranh v i các c ng m i n i nh Th ng H i, Thâm Quy n đ trung chuy n hàng hóa ra vào th tr ng mi n nam Trung Qu c.
Thành công c a c ng trung chuy n còn ph i h i đ các y u t khác bao g m n ng l c đi u hành qu n lý c ng, h th ng c s h t ng và trang thi t b khai thác, chính sách và th ch . Vân Phong hi n nay ch a th đáp ng các y u t đó do c s h t ng đang thi u v n đ u t , n ng l c đi u hành và qu n lý c ng c a Vi t Nam ch a cao. Bên c nh đó, h th ng pháp lu t còn nhi u mâu thu n, ch ng chéo, môi tr ng kinh doanh thi u n đ nh.
Trong dài h n, n u d án Kênh đào Kra đ c th c hi n, Vân Phong s có c h i thay th c ng Singapore đ tr thành trung tâm trung chuy n khu v c Châu Á – Thái Bình D ng nh u th v t tr i v v trí đ a lý. Trong ng n h n, Vân Phong ch có th khai thác ph n dôi d mà công su t c a các c ng này không th đáp ng.
Ch ng 3
CÁC KHUY N NGH CHÍNH SÁCH NH M PHÁT TRI N KHU KINH T VÂN PHONG G N V I C NG TRUNG CHUY N
QU C T GIAI O N 2010 – 2020
3.1 ánh giá th c tr ng khu kinh t Vân Phong và c ng trung chuy n
Mô hình khu kinh t đa ngành k t h p du l ch và c ng trung chuy n c a Vân Phong sau 4 n m th c hi n đã có nh ng k t qu b c đ u kh quan. M t s d án đã đi vào ho t đ ng, s còn l i đang trong th i gian xây d ng, bao g m c d án quan tr ng nh t là c ng trung chuy n. C s h t ng trong KKT và h t ng c ng bi n v n đang đ c đ u t xây d ng.
B c tranh chung c a n n kinh t hi n nay có nhi u đi m đáng xem xét. Trong khi mô hình thí đi m KKT th c ch t v n ch a ch ng minh đ c tính kh thi và hi u qu thì Nhà n c đã ti p t c thành l p hàng lo t các KKT khác và đ u t v n m t cách dàn tr i. Cùng v i các KKT, h th ng c ng bi n c ng đ c quy ho ch và xây d ng theo ki u “bình quân” d n đ n manh mún và lãng phí. H t ng giao thông k t n i gi a các vùng kinh t tr ng đi m v i c ng bi n ít đ c đ u t , v n t i đa ph ng th c đ ng s t – đ ng b -
đ ng hàng không - đ ng th y ch a đáp ng đ c nhu c u v n t i ngày càng t ng. Bên c nh đó, h th ng pháp lu t v i nhi u quy đ nh còn mâu thu n, ch ng chéo, ch a theo k p đà phát tri n kinh t .
Hi n nay, khu kinh t Vân Phong và c ng trung chuy n đang t n t i nh ng đi m y u so v i các khu kinh t , khu công nghi p khác. C ng bi n mi n Trung hi n ch chi m kho ng 10% s n l ng hàng hóa qua c ng c a c n c nh ng đ c i thi n tình tr ng này c n ph i có nh ng b c đi thích h p. Hi n t i, vùng kinh t tr ng đi m phía Nam đã kh c ph c đ c tình tr ng quá