NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI CÁC MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG.
Việt Nam đang đứng trước một thời cơ và vận hội phát triển kinh tế xã hội hết sức thuận lợi, song đồng thời cũng phải đối mặt với những thách thức gay gắt. Giải quyết nhiệm vụ có tính chiến lược như xoá đói giảm nghèo phải kết hợp khôn khéo với những lợi thế bên ngoài mà tạo tiền đề cho thế mạnh trong nước. Vì vậy, việc nghiên cứu tham khảo những mặt được và chưa được trong vẫn đề xoá đói giảm nghèo của các nước trên thế giới và một số địa phương trong nước là cần thiết để vận dụng cho phù hợp với điều kiện hiện nay:
Trung Quốc:
Thành công của Trung Quốc trong vấn đề xoá đói giảm nghèo không chỉ do tăng trưởng kinh tế mà còn do những biện pháp giải quyết việc làm ở nông thôn, mở rộng hệ thống dạy nghề, tao kỹ thuật mới giảm nhẹ điều kiện làm việc, cải thiện đời sống.
Kinh nghiệm của Trung Quốc trong cải cách mới phát triển công nghiệp nông thôn vừa và nhỏ sản xuất hàng tiêu dùng, chế biến hàng xuất nhập khẩu nhằm thay đổi cơ cấu kinh tế, cải tạo kinh tế thuận nông “ ly nông bất lý thường”. Chính vì vậy, tuy là nước đông dân nhất thế giới nhưng Trung Quốc lại có tỷ lệ người nghèo khổ thấp (năm 1991 có 87 triệu người sống trong mức đói nghèo, 27 triệu người sống bần cùng).
Thái Lan.
Từ những năm 80 đến này, Thái Lan đã áp dụng mô hình gắn liền phát triển chính sách phát triên nông thôn qua hình thành và phát triển xí nghiệp ở làng quê nghèo, phát triển doanh nghiệp nhỏ, mở rộng trung tâm dậy nghề ở nông thôn để có phần giảm bớt nghèo khổ. Nhờ hoạt động của ban chấp hành nông thôn
(IBIRD) và tổ chức Hiệp hội dân số và phát triển cộng đồng (PDR) theo mô hình trên, tỷ lệ người nghèo ở Thái Lan chiếm 30% dân số Thái Lan thập niên 80 đã giảm xuống cần 20% năm 1992.
Ngoài thành Thành phố Hồ Chí Minh.
Nông thôn ngoài thành Thành phố Hồ Chí Minh trước đây là vùng căn cứ địa điểm cách mạng, những hậu quả chiến tranh đề lại còn nặng nề và việc chuyển đổi cơ chế kinh tế còn nhiều mới mẻ. Mặt khác thiên tai, dịch bệnh, mất mùa liên tiếp xảy ra làm cho một bộ phận dân cư lâm vào tình trạng thiếu đói thường xuyên, khó khăn lúc giáp hạt phải tập trung cứu trợ xã hội. Qua thực hiện xoá đói giảm nghèo ở khu vực nông thôn ngoài thành Thành phố Hồ Chí Minh đã chỉ đạo xoá đói giảm nghèo như sau:
- Các cấp uỷ Đảng, chính quyền từ Thành phố xuống huyện phải quan tâm, chăm lo và coi trọng công tác xóa đói giảm nghèo. Việc tổ chức thực hiện các biện pháp xoá đói giảm nghèo phải đồng bộ hợp lý, thường xuyên đúc dút kinh nghiệm đề ra các giải pháp phù hợp với từng giai đoạn.
- Tổ chức phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các ban ngành từ Thành phố xuống quận, huyện.
- Để tạo ra nguồn vốn lâu dài, đáp ứng được nhu cầu đầu tư của các hộ trong diện xoá đói giảm nghèo, các cấp uỷ Đảng và các cấp hội đoàn thể phải tích cực tìm ra những giải pháp phù hợp để tạo ra nguồn vốn.
- Phát động phong trào thi đua sản xuất giỏi, tiết kiệm, hợp tác vượt nghèo với các biện pháp xoá đói giảm nghèo, chủ yếu đến dịp 30/04; 01/05 năm 2000 Thành phố Hồ Chí Minh đã cơ bản xoá được hộ nghèo theo chuẩn đề ra.
Cũng chính vì vậy Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay đã là một số trong ít các địa phương áp dụng chuẩn mực đói nghèo riêng cao hơn chuẩn mức đói nghèo tối thiểu mà Bộ LĐ TBXH quy định.
Sau đây là các kinh nghiệm đã đúc ra được từ các nước và một số địa phương có thể áp dụng cho xoá đói giảm nghèo nói chung trong cả nước và ở Hà Nội nói riêng.
- Bộ máy nhân sự tâm huyết với người nghèo, vì người nghèo. - Mạng lưới từ trung ương đến phường xã.
- Phân loại hộ nghèo được hỗ trợ theo quy đinh của Chính phủ.
- Công tác quản lý tài chính đặc biệt là công tác quản lý ngân sách chặt chẽ và linh hoạt, sát đúng với thực tế và phù hợp với điều kiện của từng địa phương thậm trí, xã phường.