Việc hòa giải tranh chấp môi trường O

6 Thái ựộ phục vụ nhân dân của công chức O O O O

2.21 để công tác quản lý môi trường ựạt hiệu quả cao hơn nữa, theo Ông bà, những biện pháp nào cần phải ựược triển khai trong thời gian tới?

... ...

Xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Ông / Bà! Chúc Ông / Bà hạnh phúc, thành ựạt

Phụ lục 9:

PHIẾU XIN Ý KIẾN DOANH NGHIỆP

VỀ HOẠT đỘNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ngày:... địa ựiểm: ... Người ựiều tra:... Người vào phiếu:... ___________________________________________________________________ __________________________________________

- Nhằm khảo sát thực trạng năng lực quản lý nhà nước về môi trường của bộ phận công chức nhà nước ở thành phố Hà Nội, mong Quý doanh nghiệp trả lời một số câu hỏi dưới ựây.

- Xin vui lòng hợp tác ựóng góp ý kiến bằng cách ựánh dấu √ vào mức ựộ phù hợp ở ô □, O hoặc ghi câu trả lời vào chỗ trống.

- Chúng tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp ựỡ nhiệt tình của Ông/bà.

___________________________________________________________________ __________________________________________

Phần I. Thông tin chung về doanh nghiệp

1.1 Tên doanh nghiệp:

... 1.2địa chỉ:

... .

1.3 điện thoại: ...Email: ...

1.4 Loại hình doanh nghiệp:  Nhà nước  Ngoài nhà nước

 Có vốn ựầu tư trực tiếp nước ngoài

Mã phiếu: 2DN...

KhácẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ... 1.5 Các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh chắnh của doanh nghiệp

 Nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản  Khai khoáng

 Công nghiệp chế biến, chế tạo  Xây dựng

 Y tế và hoạt ựộng trợ giúp xã hội  Vận tải, kho bãi  Dịch vụ lưu trú và ăn uống  Nghệ thuật, vui chơi, giải trắ  Sản xuất và phân phối ựiện, khắ ựốt, nước nóng, hơi nước, ựiều hòa

không khắ

 Cung cấp nước, hoạt ựộng quản lý và xử lý rác thải, nước thải  Bán buôn, bán lẻ; sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có ựộng cơ khác  Thông tin và truyền thông  Hoạt ựộng dịch vụ khác 1.6 Mặt bằng kinh doanh của doanh nghiệp nằm trong các khu nào dưới ựây:  Khu/cụm công nghiệp  Khu dân cư  Làng nghề  Khác 1.7 Doanh nghiệp có cán bộ chuyên trách về bảo vệ môi trường không? 

Không  Có

1.8 Người ghi phiếu: ... Chức vụẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ..

1.9 Ông/bà có thấy vấn ựề bảo vệ môi trường là quan trọng ựối với doanh nghiệp của mình không?

 Không  Có

1.10 Ông/bà có quan tâm ựến các hoạt ựộng bảo vệ môi trường ựang thực hiện xung quanh ựịa ựiểm sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp không?

 Không  Có

___________________________________________________________________ __________________________________________

Phần II. Thông tin ựánh giá về chất lượng công vụ quản lý nhà nước về môi trường

2.1 Ông/bàcó nắm rõ các quy ựịnh của Nhà nước về bảo vệ môi trường không ?  Không  Có

2.2 Doanh nghiệp có nhận ựược sự hướng dẫn từ cơ quan quản lý nhà nước về các

quy ựịnh về bảo vệ môi trường không?

 Không  Có

2.3 Lãnh ựạo doanh nghiệp mất bao nhiêu thời gian trong năm tiếp xúc với cán bộ Nhà nước ựể hiểu rõ và thực hiện tốt các quy ựịnh pháp luật? (Vui lòng ựánh giá

bằng số phần trăm thời gian trong năm).

 Dưới 1% thời gian  Trên 5 ựến 10% thời gian Trên 15 ựến 50% thời gian  Từ 1 ựến 5% thời gian  Trên 10% ựến 15% thời gian  Trên 50% thời gian 2.4 Từ khi chắnh thức hoạt ựộng sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp ựã làm những

thủ tục hành chắnh nào với cơ quan nhà nước ở ựịa phương? Ông/ bà ựánh giá thế nào về các cách thức thực hiện các thủ tục hành chắnh này?

Có thực hiện thủ tục hành chắnh TT Thủ tục Không thực hiện Thủ tục phiền hà Không phiền hà nhưng không thuận lợi Thủ tục thuận lợi

1 Thủ tục Thẩm ựịnh và phê duyệt Báo

cáo ựánh giá tác ựộng môi trường O O O O

Thủ tục Thẩm ựịnh và phê duyệt báo cáo ựánh giá tác ựộng môi trường bổ sung

O O O O

Thủ tục xác nhận việc thực hiện các nội dung của báo cáo và yêu cầu của quyết ựịnh phê duyệt báo cáo ựánh giá tác ựộng môi trường

O O O O

trường 5

Thủ tục xác nhận hoàn thành các nội dung của ựề án bảo vệ môi trường ựã ựược phê duyệt

O O O O

6 Thủ tục ựăng ký và xác nhận ựăng ký

bản cam kết bảo vệ môi trường O O O O

7 Thủ tục ựăng ký và xác nhận ựăng ký

bản cam kết bảo vệ môi trường bổ sung O O O O

Thủ tục cấp phép, gia hạn và ựiều chỉnh giấy phép xả nước thải (sinh hoạt, sản xuất, nhà hàng, khách sạn)vào lưu vực nguồn nước với lưu lượng dưới 10m3/ ngày ựêm

O O O O

9 Cấp giấy xác nhận ựủ ựiều kiện nhập

khẩu phế liệu O O O O

10 Thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo

trong lĩnh vực môi trường O O O O

Thủ tục chứng nhận cơ sở ựã hoàn thành xử lý ô nhiễm triệt ựể theo Quyết ựịnh số 64/2003/Qđ-TTg

O O O O

12 Cấp mới và ựiều chỉnh Sổ ựăng ký chủ

nguồn thải chất thải nguy hại O O O O

Cấp mới, gia hạn hoặc ựiều chỉnh Giấy phép hành nghề xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại

O O O O

Cấp mới, gia hạn hoặc ựiều chỉnh Giấy phép hành nghề vận chuyển chất thải nguy hại

O O O O

15 Thủ tục phê duyệt phương án xử lý,

tiêu hủy chất thải, hàng hóa O O O O

16 Thủ tục ựăng ký cấp chứng từ chất thải

nguy hại O O O O

17 Thủ tục thu phắ bảo vệ môi trường ựối

2.5 Từ khi chắnh thức hoạt ựộng sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp có gặp vướng mắc nào cần ựược cơ quan nhà nước ở ựịa phương giải quyết không? Nếu có, vui lòng cho biết Ông/bà ựánh giá thế nào về cách các cơ quan Nhà nước giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp?

 Không có vướng mắc

 Có vướng mắc nhưng không ựề nghị giải quyết

 Có vướng mắc và ựã ựề nghị cơ quan Nhà nước giải quyết:  Cơ quan nhà nước không giải quyết

 Cơ quan nhà nước giải quyết không thỏa ựáng  Cơ quan Nhà nước giải quyết thỏa ựáng

2.6 Nếu doanh nghiệp có gặp vướng mắc nhưng không ựề nghị giải quyết lý do là gì?

 Thủ tục giải quyết rắc rối  Thời gian giải quyết quá dài  Chi phắ giải quyết cao

 Năng lực của cán bộ môi trường chưa ựáp ứng ựược yêu cầu.

2.7Trong 2 năm vừa qua, doanh nghiệp của Ông/bà có nhận thấy những thay ựổi gì

khi làm việc về lĩnh vực môi trường với cán bộ nhà nước?

 Cán bộ Nhà nước thân thiện hơn, giải quyết công việc hiệu quả hơn

 Doanh nghiệp không cần phải ựi lại nhiều lần ựể lấy các con dấu và chữ ký cần thiết

 Thủ tục giấy tờ ựã giảm nhiều

 Các khoản phắ, lệ phắ theo quy ựịnh pháp luật của nhiều thủ tục ựã ựược giảm bớt  Các chi phắ không chắnh thức ựã ựược giảm bớt

 Không thấy bất kỳ sự thay ựổi ựáng kể nào

2.8 Doanh nghiệp của Ông/bà bị thanh tra và kiểm tra về môi trường bao nhiêu lần trong vòng 2 năm vừa qua?

2.9 Ông/bà có ựồng ý với nhận ựịnh sau không? "Các doanh nghiệp trong ngành của tôi thường phải trả thêm các khoản chi phắ không chắnh thức"

 Hoàn toàn không ựồng ý  Không ựồng ý  đồng ý  Hoàn toàn ựồng ý

2.10 Ông/bà ựánh giá thế nào về chất lượng môi trường ở ựịa phương?

 Rất kém  kém  tạm ựược  Tốt

 Rất tốt

2.11 Theo Ông/bà, môi trường ở ựịa phương có thay ựổi gì trong 5 năm qua?  Không thay ựổi  Tốt hơn  Xấu ựi

Lý do thay ựổi...

2.12 Theo Ông/bà, trong 5 năm tới, môi trường ở ựịa phương sẽ thay ựổi theo xu

hướng nào?

 Không thay ựổi  Tốt hơn  Xấu ựi

Lý do thay ựổi...

... 2.13 Theo Ông/bà, số ựiểm ô nhiễm môi trường ở ựịa phương trong 5 năm qua

thay ựổi như thế nào?  Không thay ựổi  Tăng lên  Giảm ựi

2.14 Vấn ựề ô nhiễm môi trường ở ựịa phương có gây thiệt hại về mặt kinh tế ựến doanh nghiệp của Ông/bà không?

 Không  Có

2.15 Theo Ông/bà, việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường của các doanh

nghiệp ở ựịa phương ựã ựạt ở mức ựộ nào?

 Rất kém  Kém  Trung bình  Tốt

 Rất tốt

2.16 Ông/bà có thấy có vi phạm pháp luật nào về bảo vệ môi trường ở ựịa phương

2.17 Những vi phạm ựó ựã ựược cơ quan nhà nước phát hiện và xử lý chưa?  Chưa  Rồi

2.18 Việc xử lý những vi phạm ựó ựã triệt ựể và ựúng pháp luật chưa?

 Chưa  Rồi

2.19 Theo Ông/bà, số vụ vi phạm pháp luật về môi trường ở ựịa phương trong 5

năm qua thay ựổi như thế nào?

 Không thay ựổi  Tăng lên  Giảm ựi 2.20 Ông/bà có thấy có phát sinh tranh chấp nào về môi trường ở ựịa phương

không?

 Không  Có

2.21 Những tranh chấp ựó ựã ựược cơ quan nhà nước hòa giải chưa?  Chưa  Rồi

2.22 Việc hòa giải có hợp lý và ựúng pháp luật chưa?  Chưa  Rồi

2.23 Theo Ông/bà, số vụ tranh chấp về môi trường ở ựịa phương trong 5 năm qua

thay ựổi như thế nào?

 Không thay ựổi  Tăng lên  Giảm ựi

2.24 Ông/bà, ựánh giá thế nào về hoạt ựộng của tổ chức tự quản về giữ gìn vệ sinh

môi trường, bảo vệ môi trường ở ựịa phương?

 Rất kém  Kém  Trung bình  Tốt

 Rất tốt

2.25 Ông/bà, ựánh giá thế nào về thái ựộ của cán bộ môi trường ựối với hoạt ựộng

của doanh nghiệp?

 Rất tiêu cực  Tiêu cực  Bình thường  Tắch cực  Rất tắch cực

2.26 Theo Ông/bà, thái ựộ phục vụ trong hoạt ựộng quản lý môi trường của ựội

ngũ công chức nhà nước có những biểu hiện nào dưới ựây?

− Tiếp thu, lắng nghe ý kiến của doanh nghiệp  Không  Có

− Hách dịch, cửa quyền  Không  Có

− Gây khó khăn cho doanh nghiệp  Không  Có 2.27 Mức ựộ hài lòng của ông/bà ựối với hoạt ựộng quản lý môi trường của ựội ngũ

công chức nhà nước? Mức ựộ hài lòng Không hài lòng Rất hài lòng TT Tiêu chắ ựánh giá 1 2 3 4

1 Vệ sinh môi trường ở ựịa phương O O O O

2 Việc chấp hành pháp luật về môi trường của các doanh nghiệp O O O O

3 Việc giải quyết các thủ tục hành chắnh của cán bộ quản lý môi trường O O O O

4 Xử lý vi phạm pháp luật O O O O

5 Việc hòa giải tranh chấp môi trường O O O O

6 Thái ựộ phục vụ của ựội ngũ cán bộ quản lý môi trường O O O O

2.30 để công tác quản lý môi trường ựạt hiệu quả cao hơn nữa, theo Ông bà, những biện pháp nào cần phải ựược triển khai trong thời gian tới? ... ... ... ... ___________________________________________________________________ __________________________________________

Xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý doanh nghiệp!

Phụ lục 10

PHIẾU XIN Ý KIẾN CÔNG CHỨC QUẢN LÝ MÔI

TRƯỜNG

(Dùng ựể lấy ý kiến của công chức quản lý môi trường cấp huyện )

Ngày:...

Quận/Huyện:...

Người ựiều tra:...

Người vào phiếu:...

___________________________________________________________________ __________________________________________ - Xin ựồng chắ trả lời một số câu hỏi dưới ựây nhằm khảo sát năng lực quản lý nhà nước về môi trường và ựánh giá những yếu tố ảnh hưởng ựến năng lực của công chức quản lý môi trường. - Xin vui lòng hợp tác ựóng góp ý kiến bằng cách ựánh dấu √ vào mức ựộ phù hợp ở ô □ hoặc ghi câu trả lời vào chỗ trống. - Chúng tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp ựỡ nhiệt tình của ựồng chắ. ___________________________________________________________________ __________________________________________ Phần I. Thông tin cá nhân (Xin ựồng chắ vui lòng trả lời một số thông tin cá nhân) 1.1Họ và tên: ...Giới tắnh:  Nam  Nữ Năm sinh: ... 1.2đơn vị công tác: ... 1.3Chức vụ hiện tại: ... 1.4 Ngạch, bậc lương hiện hưởng:...

1.5Công việc ựảm nhiệm:  Quản lý môi trường  Quản lý môi trường và ựịa chắnh Khác:...

...

Mã phiếu: 2CH...

1.6Trình ựộ chuyên môn nghiệp vụ / Học vị:  Tiến sĩ,chuyên ngành:...  Thạc sĩ, chuyên ngành:... ...  đại học, chuyên ngành:...  Cao ựẳng, chuyên ngành:...  Trung cấp, chuyên ngành:...

1.7Trình ựộ lý luận chắnh trị:  Cao cấp  Trung cấp 

Cử nhân 1.8Trình ựộ quản lý nhà nước:  Chuyên viên cao cấp  Chuyên viên chắnh  Chuyên viên 1.9Trình ựộ ngoại ngữ: Văn bằng:...

Khả năng sử dụng: Nghe hiểu:  Yếu  Trung bình  Khá  Tốt Giao tiếp :  Yếu  Trung bình  Khá  Tốt đọc hiểu :  Yếu  Trung bình  Khá  Tốt Viết :  Yếu  Trung bình  Khá  Tốt 1.10 Trình ựộ tin học: Văn bằng:...

Khả năng sử dụng:

Mạng Internet:  Yếu  Trung bình  Khá  Tốt

Phần mềm soạn thảo văn bản :  Yếu  Trung bình  Khá  Tốt 1.11 Thâm niên công tác trong lĩnh vực quản lý môi trường:

 < 5 năm  5 Ờ 10 năm  > 10 năm 1.12 Thu nhập bình quân/ tháng (triệu ựồng):

 < 3 triệu  3 Ờ 5 triệu  5 Ờ 10 triệu  > 10 triệu

1.13 Chế ựộ tuyển dụng:  Hợp ựồng  Biên chế

___________________________________________________________________ __________________________________________

Phần II. Thông tin về chất lượng chuyên môn

2.1 Xin ựồng chắ cho biết mức ựộ nắm bắt các kiến thức chuyên môn của bản thân TT TIÊU CHÍ đÁNH GIÁ KIẾN THỨC

CHUYÊN MÔN Mức ựộ hiểu biết

A Kiến thức chung về môi trường Không biết Biết một chút Biết khá

rõ Biết rõ

A1 Môi trường □ □ □ □

A2 Ô nhiễm môi trường □ □ □ □

A3 Bảo vệ môi trường □ □ □ □

B Kiến thức về quản lý môi trường Không biết Biết một chút Biết khá

rõ Biết rõ

B1 Hệ thống tiêu chuẩn môi trường quốc tế □ □ □ □

B2 Hệ thống quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

Việt Nam về môi trường □ □ □ □

B3 Công cụ kinh tế trong quản lý môi

trường □ □ □ □

B4 Công cụ kỹ thuật trong quản lý môi

trường □ □ □ □

B5 Giáo dục và truyền thông trong quản lý

môi trường □ □ □ □

C Kiến thức quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường

Không biết Biết một chút Biết khá rõ Biết rõ

C1 Chủ trương, chắnh sách của đảng và

Nhà nước về BVMT □ □ □ □

C2 Hệ thống quy ựịnh trong lĩnh vực bảo vệ

môi trường □ □ □ □

C3 Hệ thống bộ máy quản lý nhà nước về

bảo vệ môi trường □ □ □ □ C4 Thủ tục hành chắnh nhà nước về bảo vệ môi trường □ □ □ □

2.2 Các kiến thức chuyên môn ựó ựáp ứng như thế nào ựối với yêu cầu công vụ quản lý nhà nước về môi trường?

 Không ựáp ứng  đáp ứng ựược một phần  đáp ứng tốt  đáp ứng rất tốt

2.3 Các kiến thức chuyên môn ựó ựược ựào tạo, bồi dưỡng thông qua các hình thức nào?

 Khóa ựào tạo dài hạn  Trao ựổi với ựồng nghiệp  Tự tìm hiểu qua sách báo, tài liệu tham khảo

 Lớp ựào tạo ngắn hạn  Hội thảo khoa học  Học chương trình ựào tạo ựại học, sau ựại học

Khác: ...

2.4 Trong thời gian công tác, ựồng chắ ựã ựược cơ quan cử tham dự các hội thảo khoa học, lớp bồi dưỡng về quản lý môi trường mấy lần?

Hội thảo khoa học:

 0 lần  1 lần  2 lần  3 lần  > 3 lần

Khóa ựào tạo dài hạn:

 0 lần  1 lần  2 lần  3 lần  > 3 lần

Lớp ựào tạo ngắn hạn:

 0 lần  1 lần  2 lần  3 lần  > 3 lần

2.5 đồng chắ ựánh giá thế nào về tắnh hiệu quả của khóa học?

 Chưa hiệu quả  Bình thường  Có hiệu quả  Hiệu quả cao

Nguyên nhân chưa hiệu quả là do:

 Không xác ựịnh ựúng nhu cầu ựào tạo  Lãnh ựạo không quan tâm  Kế hoạch ựào tạo chưa chặt chẽ

 Kinh phắ ựào tạo hạn chế  Quản lý ựào tạo yếu kém

 Nội dung ựào tạo chưa phù hợp  Năng lực người học hạn chế