2.11.1Yờu cầu đối với đất để xõy dựng và mở rộng cỏc điểm dõn cư nụng thụn:
1) Đất để xõy dựng và mở rộng cỏc điểm dõn cư nụng thụn khụng nằm trong cỏc khu vực dưới đõy:
- Khu vực cú mụi trường bị ụ nhiễm do cỏc chất thải cụng nghiệp, hoặc khụng đảm bảo vệ sinh, dễ phỏt sinh dịch bệnh;
- Khu vực cú khớ hậu xấu, nơi giú quẩn, giú xoỏy;
- Khu vực cú tài nguyờn cần khai thỏc hoặc trong khu vực khảo cổ;
- Khu vực cấm xõy dựng (phạm vi bảo vệ cỏc cụng trỡnh kỹ thuật hạ tầng, khu bảo vệ di tớch lịch sử, văn húa, thắng cảnh, khu bảo vệ cụng trỡnh quốc phũng ...);
- Khu vực thường xuyờn bị ngập lụt quỏ sõu (ngập trờn 3m), sạt lở, lũ quột.
2) Hạn chế sử dụng đất canh tỏc, cần tận dụng đất đồi, nỳi, gũ bói, đất cú năng suất trồng trọt kộm để xõy dựng và mở rộng cỏc điểm dõn cư nụng thụn.
2.11.2Chỉ tiờu sử dụng đất xõy dựng cho cỏc điểm dõn cư nụng thụn phải phự hợp với
điều kiện cụ thể của địa phương
www.vncold.vn
Loại đất Chỉ tiờu sử dụng đất (m2/người)
Đất ở (cỏc lụ đất ở gia đỡnh) ≥ 25
Đất xõy dựng cụng trỡnh dịch vụ ≥ 5
Đất cho giao thụng và hạ tầng kỹ thuật ≥ 5
Cõy xanh cụng cộng ≥ 2 2.11.3Phõn khu chức năng điểm dõn cư nụng thụn 1) Cỏc khu chức năng chớnh Cỏc điểm dõn cư nụng thụn của một xó gồm cỏc khu chức năng chủ yếu sau: - Khu ở gồm cỏc thụn, xúm nhà ở và cỏc cụng trỡnh phục vụ; - Khu trung tõm xó; - Cỏc cụng trỡnh sản xuất và phục vụ sản xuất; - Cỏc cụng trỡnh hạ tầng xó hội của xó; - Cỏc cụng trỡnh kỹ thuật hạ tầng của xó.
2) Cỏc yờu cầu đối với phõn khu chức năng trong quy hoạch điểm dõn cư nụng thụn: - Tiết kiệm đất canh tỏc (hạn chế việc mở rộng khu dõn cư đó cú trờn đất nụng nghiệp);
- Thuận tiện cho giao thụng đi lại, sản xuất, ăn, ở, nghỉ ngơi giải trớ, sinh hoạt cụng cộng;
- Bảo vệ mụi trường sống;
- Tận dụng địa hỡnh, cảnh quan thiờn nhiờn để tạo nờn bố cục khụng gian kiến trỳc
đẹp, mang bản sắc từng vựng;
- Phự hợp với cỏc đặc điểm cụ thể của khu vực về: vị trớ và tớnh chất (vựng ven đụ hay vựng sõu, vựng xa, khu dõn cư lõu năm hay khu kinh tế mới...); ngành nghề kinh tế
của địa phương và phong tục, tập quỏn, tớn ngưỡng;
- Cỏc khu vực chăn nuụi, sản xuất nụng nghiệp và tiểu thủ cụng nghiệp cần được quy hoạch với cự ly đảm bảo yờu cầu về khoảng cỏch ly vệ sinh, đảm bảo phũng chống dịch bệnh lõy lan.
2.11.4Quy hoạch khu ở nụng thụn
Lựa chọn khu đất xõy dựng nhà ở cần đảm bảo cỏc yờu cầu sau:
- Kế thừa hiện trạng phõn bố dõn cư và phự hợp với quy hoạch mạng lưới phõn bố
dõn cư của khu vực lớn hơn cú liờn quan;
- Phỏt triển được một lượng dõn cư thớch hợp, thuận lợi cho tổ chức cỏc cụng trỡnh cụng cộng cần thiết như nhà trẻ, trường phổ thụng cơ sở, cơ sở dịch vụ...;
- Phự hợp với đất đai, địa hỡnh, cú thể dựa vào địa hỡnh, địa vật tự nhiờn nhưđường xỏ, ao hồ, kờnh mương, đồi nỳi, dải đất để phõn định ranh giới.
Đối với khu vực xõy dựng nhà ở được quy hoạch trờn cơ sở cỏc lụ đất ở gia đỡnh, diện tớch đất ở cho mỗi hộ gia đỡnh phải phự hợp với quy định của địa phương về hạn mức đất ởđược giao cho mỗi hộ gia đỡnh.
www.vncold.vn - Nhà chớnh và nhà phụ (bếp, kho, sản xuất phụ);
- Cỏc cụng trỡnh phụ;
- Lối đi, sõn, chỗđể rơm rạ, củi, rỏc, hàng rào; - Đất vườn, đất ao...
Bố cục cỏc thành phần trong lụ đất phải đảm bảo thuận tiện cho sinh hoạt và sản xuất của hộ gia đỡnh, đồng thời tạo bộ mặt kiến trỳc cho thụn xúm.
2.11.5Quy hoạch khu trung tõm xó
1) Quy định chung:
Mỗi xó cần được quy hoạch ớt nhất một khu trung tõm. Xó cú quy mụ lớn về dõn số, diện tớch cú thể cú trung tõm chớnh và trung tõm phụ. Tại khu trung tõm bố trớ cỏc cụng trỡnh quan trọng phục vụ nhu cầu giao dịch hành chớnh, mua bỏn, nghỉ ngơi, giải trớ như: - Trụ sở cỏc cơ quan xó: Hội đồng nhõn dõn xó, Uỷ ban nhõn dõn xó, Đảng uỷ, Cụng an, Xó đội, trụ sở Hợp tỏc xó, cỏc đoàn thể (Hội Nụng dõn, Phụ nữ, Phụ lóo, Đoàn Thanh niờn, Hội cựu Chiến binh, Mặt trận Tổ quốc...);
- Cỏc cụng trỡnh cụng cộng của toàn xó: nhà văn húa, cõu lạc bộ, nhà truyền thống, thư viện, trường tiểu học (cấp 1), trường trung học cơ sở (cấp 2), sõn thể thao, chợ, cửa hàng dịch vụ trung tõm, bưu điện, dịch vụ văn húa;
- Cỏc xó cú quy mụ dõn số ≥ 20.000 dõn, cần quy hoạch trường phổ thụng trung học.
2) Trụ sở cỏc cơ quan xó:
- Trụ sở Hội đồng nhõn dõn xó, Uỷ ban nhõn dõn xó và cỏc cơ quan trực thuộc, trụ
sởĐảng uỷ xó và cỏc đoàn thể quần chỳng cần được bố trớ tập trung để thuận lợi cho giao dịch và tiết kiệm đất.
- Diện tớch đất trụ sở cơ quan xó tối thiểu là 1.000m2. 3) Trường học:
Mỗi xó phải quy hoạch trường tiểu học, trường trung học cơ sở, bố trớ gần khu dõn cư, yờn tĩnh cú điều kiện vệ sinh tốt, bảo đảm học sinh đi lại được an toàn và thuận tiện. Trường được thiết kế theo tiờu chuẩn chuyờn ngành.
4) Nhà trẻ, trường mẫu giỏo:
Nhà trẻ, trường mẫu giỏo cần được bố trớ ngay trong hoặc gần khu nhà ở và được thiết kế theo tiờu chuẩn chuyờn ngành.
5) Trạm y tế:
- Mỗi xó phải cú một trạm y tế với cỏc bộ phận kế hoạch húa gia đỡnh, y tế cộng
đồng, sản, khỏm bệnh, điều trị, nghiệp vụ (xột nghiệm đơn giản, pha chế thuốc nam, bỏn thuốc), vườn thuốc nam hoặc vườn cõy.
- Trạm y tế xó cần đặt tại nơi yờn tĩnh, cao rỏo, thoỏng mỏt, cú nguồn nước tốt và liờn hệ thuận tiện với khu ở. Diện tớch khu đất xõy dựng trạm y tế tối thiểu là 500m2 nếu khụng cú vườn thuốc và tối thiểu là 1.000 m2 nếu cú vườn thuốc.
www.vncold.vn - Cỏc cụng trỡnh văn húa, thể thao xó gồm nhà văn húa, cõu lạc bộ, phũng truyền thống, triển lóm, thụng tin, thư viện, hội trường, đài truyền thanh, sõn bói thể thao… - Nhà văn húa cú cỏc bộ phận vui chơi giải trớ trong nhà và ngoài trời, nơi luyện tập sinh hoạt văn nghệ (ca, mỳa, nhạc, kịch, chốo, cải lương). Diện tớch đất tối thiểu cho khu nhà văn húa là 2.000m2.
- Phũng truyền thống, triển lóm trưng bày lịch sử và thành tớch chiến đấu, sản xuất của địa phương: diện tớch xõy dựng tối thiểu là 200m2.
- Thư viện: cú phũng đọc tối thiểu là 15 chỗ ngồi, diện tớch xõy dựng tối thiểu là 200m2.
- Hội trường, nơi hội họp xem biểu diễn văn nghệ: quy mụ tối thiểu 100 chỗ ngồi. - Sõn bói thể thao: cần kết hợp sõn thể thao của xó với sõn thể thao của trường phổ
thụng cơ sở và bói chiờỳ búng ngoài trời để tiết kiệm đất; diện tớch khu thể thao tối thiểu là 4.000m2; tận dụng sụng ngũi, ao hồ sẵn cú để cải tạo làm nơi bơi lội, vui chơi.
7) Chợ, cửa hàng dịch vụ:
- Mỗi xó cần tổ chức tối thiểu một chợ.
- Chợ cần bố trớ ở vị trớ thuận tiện đường giao thụng đi lại, trờn khu đất cao, dễ thoỏt nước.
- Chợ phải cú chỗ để xe đạp, xe mỏy, cú nơi thu, chứa chất thải rắn trong ngày, cú nhà vệ sinh cụng cộng.
- Ngoài cỏc cửa hàng dịch vụ tư nhõn, cửa hàng dịch vụ do xó tổ chức cần được bố
trớ ở khu trung tõm xó.
2.11.6Quy hoạch khu sản xuất tiểu, thủ cụng nghiệp
- Quy hoạch xõy dựng cỏc cụng trỡnh sản xuất và phục vụ sản xuất phải phự hợp với tiềm năng phỏt triển sản xuất của xó như:
+ Tiềm năng vềđất đai (sản xuất lỳa đặc sản, hoa màu, cõy ăn quả), chăn nuụi, nuụi trồng thủy sản;
+ Tiềm năng phỏt triển ngành nghề, nhất là ngành nghề truyền thống sản xuất hàng xuất khẩu, hàng tiờu dựng;
+ Tiềm năng phỏt triển cụng nghiệp vật liệu xõy dựng, khai thỏc đỏ, cỏt, sỏi..., chế
biến lương thực, thực phẩm, cơ khớ nhỏ...;
+ Cỏc điều kiện cần cho sản xuất: thị trường tiờu thụ; khả năng huy động vốn; cỏc cụng nghệ cú thể ỏp dụng; hạ tầng kỹ thuật (giao thụng vận tải, cấp điện, cấp nước, thoỏt nước).
- Cỏc khu tiểu thủ cụng nghiệp tập trung phải tuõn thủ quy định về sử dụng đất và mụi trường nhưđối với cỏc khu cụng nghiệp tập trung trong đụ thị.
- Bố trớ cỏc cụng trỡnh sản xuất: khi lập đồ ỏn quy hoạch được phộp vận dụng những giải phỏp dưới đõy:
+ Những cơ sở sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp khụng gõy độc hại cú thể bố trớ trong khu ở, tại cỏc nhà phụ của từng hộ gia đỡnh nhưng khụng được để nước thải và tiếng
ồn gõy ụ nhiễm mụi trường;
+ Cỏc cụng trỡnh sản xuất và phục vụ sản xuất cú tỏc động xấu tới mụi trường phải bố trớ ngoài khu ở, gần đầu mối giao thụng, thành cỏc cụm sản xuất;
www.vncold.vn + Giữa khu sản xuất và khu ở yờu cầu phải cú khoảng cỏch ly phự hợp với đặc điểm, quy mụ của cụng trỡnh sản xuất.
Ghi chỳ: Quy hoạch cỏc xớ nghiệp cụng nghiệp lớn đặt tại nụng thụn và quy hoạch sản xuất nụng, lõm, ngư nghiệp khụng thuộc phạm vi quy định của chương này
2.11.7Quy hoạch cõy xanh trong cỏc điểm dõn cư nụng thụn
1) Hệ thống cõy xanh trong điểm dõn cư nụng thụn: Cõy xanh trồng trong cỏc điểm dõn cư xó bao gồm: - Cõy xanh, vườn hoa cụng cộng;
- Cỏc vườn cõy tập trung như vườn cõy kinh tế, cõy ăn quả, cõy thuốc, vườn ươm; - Cõy xanh cỏch ly trồng quanh cỏc khu sản xuất tập trung hoặc quanh cỏc cụng trỡnh sản xuất.
2) Quy định chung:
Quy hoạch trồng cõy ở cỏc điểm dõn cư nụng thụn phải:
- Kết hợp chặt chẽ giữa lợi ớch kinh tế (trồng rau, cõy ăn quả, cõy lấy gỗ, phũng hộ...) với cỏc yờu cầu cải thiện mụi trường sinh thỏi, quốc phũng an ninh.
- Kết hợp với quy hoạch trồng cõy phũng hộ ngoài đồng ruộng, cõy phũng hộ chống cỏt ven biển, cõy chống xúi mũn để tạo thành một hệ thống cõy xanh trong xó.
3) Cỏc yờu cầu kỹ thuật:
- Tạo thành cỏc vườn hoa ở khu trung tõm và trong khu đất xõy dựng cỏc cụng trỡnh văn húa, lịch sử, tụn giỏo.
- Khụng trồng cỏc loại cõy cú nhựa độc, cú hoa quả hấp dẫn ruồi muỗi, cõy cú gai trong trạm y tế, trường học, nhà trẻ, trường mẫu giỏo, cần trồng cỏc loại cõy cao, búng mỏt và cú tỏc dụng làm sạch khụng khớ.
- Trong khu đất trạm y tế cần trồng cỏc loại cõy thuốc. Trong trường học chỳ ý trồng cỏc loại cõy phục vụ cho việc giảng dạy và học tập.
- Xung quanh khu sản xuất tập trung và xung quanh cỏc cụng trỡnh sản xuất gõy bụi, cú mựi hụi hoặc phỏt ra tiếng ồn phải cú dải cỏch ly bằng cõy xanh đỏp ứng yờu cầu về
khoảng cỏch ly đối với từng loại hỡnh sản xuất hoặc mức độ xả thải.
2.11.8Cỏc quy định về quản lý kiến trỳc
Khụng gian kiến trỳc của cỏc điểm dõn cư nụng thụn cần được nghiờn cứu phự hợp với cấu trỳc tự nhiờn và khai thỏc cỏc yếu tố đặc thự của địa phương, tạo được hỡnh ảnh
đặc trưng cho từng điểm dõn cư nụng thụn và phự hợp với chức năng sử dụng của từng hạng mục cụng trỡnh.
2.11.9Quy hoạch cải tạo cỏc điểm dõn cư nụng thụn cũ
Việc cải tạo cỏc điểm dõn cư cũ bao gồm cỏc nội dung sau:
- Tổ chức lại hoặc điều chỉnh khu chức năng trong cỏc xúm nhà ở; điều chỉnh lại mạng lưới cụng trỡnh cụng cộng, nõng cao chất lượng và tiện nghi phục vụ cỏc cụng trỡnh, xõy thờm hoặc mở rộng một số cụng trỡnh;
- Tổ chức lại hoặc điều chỉnh bổ sung mạng lưới hạ tầng kỹ thuật thiết yếu; - Cải thiện điều kiện vệ sinh mụi trường;
www.vncold.vn - Tăng thờm diện tớch cõy xanh trong khu ở và dọc theo cỏc trục hạ tầng kỹ thuật.
www.vncold.vn
CHƯƠNG III. QUY HOẠCH CHUẨN BỊ KỸ THUẬT