Điều này không ngăn cản việc có hành động theo nh các điều khoản khác của GATT 1994 trong trờng hợp thích hợp.

Một phần của tài liệu HIỆP ĐỊNH THỰC THI ĐIỀU VI CỦA HIỆP ĐỊNH CHUNG VỀ THUẾ QUAN VÀ THƯƠNG MẠI 1994 (Trang 27 - 30)

Phụ lục 1

Thủ tục điều tra tại chỗ theo đoạn 7 Điều 6

1. Sau khi bắt đầu tiến hành điều tra, cơ quan cú thẩm quyền của nước xuất khẩu và cỏc doanh nghiệp cú liờn quan sẽ được thụng bỏo về ý định tiến hành cỏc cuộc điều tra tại chỗ.

2. Nếu trong trường hợp đặc biệt quỏ trỡnh điều tra sẽ bao gồm cỏc chuyờn gia phi chớnh phủ tham gia vào nhúm điều tra, doanh nghiệp và cỏc cơ quan cú thẩm quyền của nước xuất khẩu sẽ được thụng bỏo về việc này. Cỏc chuyờn gia phi chớnh phủ sẽ sẽ phải chịu cỏc chế tài cần thiết nếu họ vi phạm nguyờn tắc bảo mật thụng tin.

3. Theo cỏc thủ tục chớnh thức, việc gặp cỏc doanh nghiệp ở cỏc nước xuất khẩu cần phải cú sự đồng ý chớnh thức của doanh nghiệp cú liờn quan.

4. Khi cỏc doanh nghiệp cú liờn quan đó nhất trớ, cơ quan điều tra sẽ thụng bỏo cho nhà chức trỏch của nước xuất khẩu tờn và địa chỉ của cỏc doanh nghiệp mà cơ quan này muốn tới và ngày thỏng dự kiến như đó nhất trớ.

5. Việc gặp cỏc doanh nghiệp cần phải được thụng bỏo trước.

6. Việc gặp cỏc doanh nghiệp để giải thớch về bảng cõu hỏi chỉ được thực hiện trờn cơ sở doanh nghiệp đề nghị. Cuộc viếng thăm này sẽ được thực hiện nếu (a) cơ quan cú thẩm quyền của nước nhập khẩu thụng bỏo cho đại diện của Thành viờn cú liờn quan và (b) nước này khụng phản đối.

7. Do mục đớch của việc điều tra tại chỗ nhằm kiểm tra cỏc số liệu đó được cung cấp hoặc để thu thập thờm thụng tin chi tiết, vỡ vậy việc viếng thăm này nờn được thực hiện sau khi đó cú trả lời đối với bảng cõu hỏi trừ phi doanh nghiệp cú liờn quan nhất trớ và chớnh phủ của nước xuất khẩu đó được thụng bỏo của cơ quan điều tra về cuộc viếng thăm này và nếu chớnh phủ nước này khụng phản đối. Thờm vào đú, cần phải lập thành thủ tục chớnh thức theo đú cỏc doanh nghiệp được thăm viếng cần được thụng bỏo về nội dung cỏc thụng tin cần được kiểm tra hoặc cung cấp bổ sung, mặc dự vậy điều này khụng loại trừ cỏc yờu cầu cấp cung thờm cỏc thụng tin chi tiết được đặt ra tại chỗ trờn cơ sở những thụng tin đó cú được.

8. Cỏc cõu hỏi và đề nghị do cỏc cơ quan chức trỏch hoặc doanh nghiệp của Thành viờn xuất khẩu đặt ra và cú ý nghĩa cốt yếu đối với quỏ trỡnh điều tra tại chỗ cần được trả lời, nếu cú thể, trước khi thăm viếng.

Phụ lục II

Cỏc thụng tin tốt nhất cú được theo cỏc điều kiện của đoạn 8 Điều 6

1. Ngay khi bắt đầu quỏ trỡnh điều tra, cơ quan điều tra sẽ xỏc định cỏc thụng tin yờu cầu từ cỏc bờn hữu quan, hỡnh thức trả lời cỏc yờu cầu thụng tin đú từ cỏc bờn hữu quan. Cỏc cơ quan này cũng sẽ đảm bảo đó cho bờn hữu quan biết rằng trong khoảng thời gian hợp lý mà bờn hữu quan khụng cung cấp cỏc thụng tin cần thiết thỡ cơ quan điều tra sẽ ra cỏc quyết định dựa vào cỏc thụng tin thực tế mà cỏc cơ quan này cú được, bao gồm cỏc thụng tin trong đơn đề nghị tiến hành điều tra của ngành sản xuất trong nước.

2. Cơ quan chức trỏch cũng đồng thời đề nghị rằng bờn hữu quan trả lời theo đỳng hỡnh thức yờu cầu (vớ dụ như qua băng từ) hay qua cỏc ngụn ngữ mỏy tớnh. Trong trường hợp cơ quan chức trỏch đề nghị như vậy, cơ quan này cần phải xem xột khả năng hợp lý của bờn hữu quan trọng việc trả lời thụng qua hỡnh thức được yờu cầu hay qua ngụn ngữ mỏy tớnh và cơ quan này khụng nờn yờu cầu bờn hữu quan trả lời thụng qua hệ thống mỏy tớnh khỏc với hệ thống mà bờn hữu quan này đang sử dụng. Cơ quan chức trỏch khụng nờn yờu cầu bờn hữu quan sử dụng hỡnh thức trả lời bằng mỏy tớnh nếu như bờn hữu quan khụng lưu trữ trờn mỏy tớnh và nếu bờn hữu quan này phải trả lời như vậy cú thể gõy ra một một gỏnh nặng bất hợp lý với bờn hữu quan, chẳng hạn như yờu cầu này gõy ra cỏc chi phớ và khú khăn khụng hợp lý. Cơ quan chức trỏch khụng nờn đưa ra cỏc yờu cầu trả lời theo một hỡnh thức hay ngụn ngữ mỏy tớnh nếu bờn hữu quan khụng lưu trữ trờn mỏy tớnh cỏc thụng tin theo hỡnh thức đú và nếu bờn hữu quan này phải trả lời như vậy cú thể gõy ra một một gỏnh nặng bất hợp lý đối với bờn này, chẳng hạn như yờu cầu này gõy ra cỏc chi phớ và khú khăn khụng hợp lý.

3. Tất cả cỏc thụng tin cú thể kiểm chứng được, được cung cấp phự hợp cú thể được sử dụng trong quỏ trỡnh điều tra mà khụng gõy ra cỏc khú khăn khụng cần thiết, được cung cấp đỳng hạn và trong trường hợp cụ thể, theo cỏc phương thức hay ngụn ngữ mỏy tớnh do cơ quan chức trỏch yờu cầu, cần phải được đưa vào xem xột trong quỏ trỡnh điều tra. Nếu bờn hữu quan này khụng trả lời theo hỡnh thức yờu cầu hay ngụn ngữ mỏy tớnh như yờu cầu nhưng cỏc cơ quan chức trỏch nhận thấy cỏc điều kiện về hoàn cảnh như quy định trong đoạn 2 đó được thoả món, thỡ việc khụng trả lời theo hỡnh thức hay ngụn ngữ mỏy tớnh như yờu cầu sẽ khụng được xem là gõy cản trở lớn tới quỏ trỡnh điều tra. 4. Trong trường hợp cỏc cơ quan chức trỏch khụng cú khả năng xử lý cỏc thụng tin được cung cấp qua cỏc hỡnh thức cụ thể (như qua băng từ), cỏc thụng tin đú cần được cung cấp bằng văn bản hoặc cỏc hỡnh thức khỏc mà cơ quan này chấp nhận.

5. Mặc dự cỏc thụng tin cung cấp cú thể khụng hoàn thiện, nhưng điều này khụng cú nghĩa là cỏc cơ quan chức trỏch lại xem nhẹ cỏc thụng tin này nếu bờn hữu quan đó làm hết khả năng của mỡnh.

6. Sau khi đó xem xột tới thời hạn cần thiết trong quỏ trỡnh điều tra, nếu cỏc bằng chứng hoặc cỏc thụng tin khụng được chấp nhận, bờn cung cấp thụng tin cần nhận được thụng bỏo lý do về việc này và cần được cho cơ hội cung cấp cỏc giải thớch trong khoảng thời gian hợp lý. Nếu cỏc lời giải thớch này vẫn chưa được cỏc cơ quan chức trỏch coi là thoả món thỡ cỏc lý do cho việc khụng chấp nhận cỏc bằng chứng hoặc thụng tin cần phải được nờu ra trong bất kỳ quyết định chớnh thức nào.

về giỏ trị thụng thường, dựa trờn cơ sở cỏc thụng tin từ cỏc nguồn tin thứ cấp được nờu ra trong đơn đề nghị tiến hành điều tra, thỡ việc sử dụng cỏc thụng tin này cần phải được thực hiện thận trọng. Trong cỏc trường hợp đú, nếu cú thể, cỏc cơ quan chức trỏch cần phải kiểm tra cỏc thụng tin này thụng qua cỏc nguồn tin độc lập cú thể cú, chẳng hạn như cỏc bảng giỏ, số liệu thống kờ chớnh thức, tờ khai hải quan và từ cỏc thụng tin thu được từ cỏc bờn liờn quan khỏc trong quỏ trỡnh điều tra. Mặc dự vậy, rừ ràng rằng nếu bờn hữu quan khụng hợp tỏc và dấu diếm thụng tin thỡ tỡnh trạng này cú thể gõy ra kết quả bất lợi cho bờn hữu quan so với trường hợp bờn này hợp tỏc với cỏc cơ quan chức trỏch.

η η η

Một phần của tài liệu HIỆP ĐỊNH THỰC THI ĐIỀU VI CỦA HIỆP ĐỊNH CHUNG VỀ THUẾ QUAN VÀ THƯƠNG MẠI 1994 (Trang 27 - 30)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(30 trang)
w