, ; "
3.2.1 An Giang:
An Giang dn co nhung chlnh sach gi<'im thitiu thoi gian dang ky kinh cloanh cua cac doanh nghi~p trong va ngoai tinh. Ngoai ra, bO may c6ng quy0n can cung co tien toi lanh lll<;J,nh hoa cac giao djch giua CaC doanh nghi~p VOi khu V\fC thl,l'c hi~n Vi~c thu thue. Hdn nua, cung vdi n6 ll,l'c cua vi~c c;H each hanh chfnh va minh b<;J,ch hoa trong cac quyet d!nh th1 dnh cling co c6 g~ng hdn nua trong vi~c giam chi phi giao d!ch khong chfnh thuc Va t<;J,O Cd che cho cac doanh nghi~p CO kha nang phan anh VOi chfnh quy€n cac r~c roi trong qua trlnh kinh doanh qua trl,l'ctie'p d6i thqai ho~c qua dien dan c6ng di~n ttl' cua dnh. Cu6i cung, An Giang cling dciy mC;lnh cong tac c6 phcin hoa nh~m dam bao hdn nua qua trlnh C<;J,nh tranh btnh d£ng giua cac doanh nghi~p.
3.2.2 Be'n Tre
Ben Tre cling tang cu'ong cac cong tac h6 tr<;1 cho khdi sl,l' doanh nghi~p va dam bao hdn nua cac nguyen t~c nhu' giam thitiu cac giao d!ch, hQat d(?ng thea nguyen ta:c mQt cil'a. Ngoai ra, Ben Tre cling c6 ga:ng hon nua trong vi~c t<:.to di6u ki~n cho cac doanh nghi~p ttl' nhan tiep c~n de dang vdi dilt dai ph9c v9 cho kinh doanh nh~m giam thitiu tlnh tr<;J,ng DNNN co thua da't cho DN ttl' nhan thue lC;li. Quan tr9ng hdn nua Ben Tre cling tang cu·ong cac dl,l' an cai each hanh chfnh nh~m nang cao tfnh minh b<;J,ch trong vi~c ra quyet d!nh tC;li cac cd quan cong quy€n d€ tien toi giam chi phi khong chfnh thuc. Cu6i cung thl Ben Tre cling tang cu'ong hdn nua cac hQat d(?ng thuc dciy qua trlnh c6 phfin h6a nh~m thuc dciy hdn nua qua trlnh qnh tranh cong bang giG'a kim vl,l'c ttl' nhan va klm vl,l'a doanh nghi~p nha nude.
3.2.3 Cfin Tho'
Tinh dn nang cao tfrih minh b<;J,ch trong vi~c ra quyet d!nh t<;J,i cac khau cung ca'p d!ch V9 cong cho cac doanh nghi~p nh~m giam thitiu Vi~c l<;J,lll d9ng cac quy d!nh chung vdi nwc dlch tr9c l<;1i. Ngoai ra, nhu' cac d!a phu'ong khac t<).i DBSCL, tinh cling tang cu'ong n6 ll,l'c thl,l'c hi~n c6 phcin hoa nh~m nang cao tfnh c<).nh tranh blnh c.1£ng giua cacthanh phfin kinh te'. Han nua, tinh dn cai thi~n cha't ltt<;fng d!ch V9 khu cong nghi~p
Va d!ch Vl,l dao t(;\O nghe nh~m tang cu'ong thu hut O~U tu' VaO khu Va Cl,lm cong nghi~p t<;ti d!a phu'dng. Sau cung thl tinh cling nen t(;\O ra m()t cd che' thu~n l<;li nh~m t(;\O aieu ki~n a€ DN c6 the khoi ki~n hanh vi tham nhling.
3.2.4 D6ng Thap
Tinh dn tang cttong cong tac cai each hanh chf~h, nang cao hi~u nang hQat O(>ng CUa cac khau trong bQ may cung cffp d!ch Vl,l cong nh~m giam chi phi giao d!ch, d~c bi~t la phai nang cao tinh minh b<;tch trong qua trlnh ra quye't d!nh nh~m giam thieu chi phi khong chinh thuc. Ngoai ra, tinh dn n6 h.fc hdn nfi'a trong qua trlnh c6 ph~n hoa nh~m t1;10 dieu ki~n hlnh thanh moi tru'ong C(;lnh tranh blnh O~ng gifi'a cacthanh ph~n kinh te'. Sau cung thl, tinh cling nen t(;\O dieu ki~n b~ng each hlnh thfmh m(>t cd che' thu~n l<;li d~ doanh nghi~p c6 the khoi ki~n hanh vi tham nhung.
3.2.5 Kien Giang
Tinh dn nang cao tinh hi~u qua cua cac khau cung ca'p d!ch Vl,l cong va tang cttong tinh minh b<;tch trong vi~c ra cac quye't dinh, d~c bi~t la khau thu thue' nh~m giam thi€u tlnh tr<;tng doanh nghi~p thttdng lu'<;lng voi can bQ thue'. Vi~c tang cttong khau ciii each hanh chfnh se t(;\0 clieu ki~n giam chi phi giao d!ch cho cac nha c1~u tu' khi c6 cac giao djch lien quan oe'n khu V\)'C COllg, Va O~C bi~t la Vi~C nf> J\]'c giam thi~U chi phi khong chinh thuc. Tang cu'ong tht,fc hi~n c6 ph~n hoa t<;ti dia phttdng vl aieu d6 se nang c~o nang lt.fc qnh tranh theo httong blnh d~ng gifi'a cac thanh ph~n kinh te'. Ngoai ra, dia phttdng cling nang cao cha't ltt<;lng dich Vl,l dao t<;to nghe cho ngttoi lao d()ng nh~m tang kha nang C<;tnh tranh trong thu hut d~u tu'. CuO'i cung thl, tinh nen c6 nhfi'ng ciii thi~n h~ th6ng phap ly d!a phttdng nh~m t<;to ra cd che' d~ DN c6 th~ khoi ki~n hanh vi tham nhling.
3.2.6 Long An
Tinh dn cai thi~n nhieu hdn cac khau tht,fc hi~n Lu~t Doanh Nghi~p nh~n~ giam thoi gian khoi S\1' doanh nghi~p cua khu Vt.fC tu' nhan. Ngoai ra, tinh dn c6 nhfi'ng quy
l19ach 6n d!nh v€ ngu6n da't dai nh~m tqo di€u ki~n cho khu vlfc tu' nhan tie'p c~n voi ngu6n da't dai tqi dia phu'ong cho qua trlnh kinh doanh cua h9, hqn che' DNNN co qua du' thua da't cho DN tu' nhan thue lqi. Ngoai ra, tinh cung dn tie'p tt,Ic dfry mqnh qua trlnh cai each hftnh chinh, nang cao tinh minh bqch trong qua trlnh ra quye't d!nh tqi cac khau nhhm giam thi~u chi phi khong chinh thuc, giam thi~u vi~c lqm d\mg quy€n hqn nha nu'oc tn,Ic l<Ji, d~c bi~t d6i voi khau tlm tlme'. Ke' de'n, tinh cung nen tie'p tl;lc defy m~nh qua trlnh c6 ph~n hoa nh~m tqO di€u ki~n Cqnh tranh b"inh d£ng giua cac thftnh ph~n kinh te'. Sau cling thl, h~ thO'ng phap ly t~i dia phttong phai t<;to ra co che <.10 doanh nghi~p co th~ khdi ki~n hanh vi tham nhung.
3.2.7 Soc Trang
Tinh dn cai thi~n nhi€u hdn cac khau thlfc hi~n Lu~t Doanh Nghi~p nh~m giam thoi. gian khdi slf doanh nghi~p cua khu vlfc tu' nhan. Ngoai ra, tinh cung dn tie'p tl;IC d<i'y mqnh qua trlnh cai each hanh chfnh, nang cao tfnh minh bqch trong qua trlnh ra quye't d!nh tqi cac khau nh~m giam thi~u chi phi kh6ng chinh thuc, giam thi~u vi~c Iqm dl;lng quy€n hqn nha nu'oc tl'l;IC l<ji, d~c bi~t dO'i voi khau thu time'. Ke' de'n, tinh cung nen tie'p tl;IC o<fy l11ql1h qua trlnh c6 ph~n h6a nh~m tqO oi€u ki~n Cqnh tranh blnh d£ng giua cac thanh ph~n kinh te'. Sau cling thl tinh nen c6 nhung bi~n phap nang cao cha't lu'<jng d!ch V\1 dao tqo ngh€ cho ngu'oi lao d{)ng nh~m cung ca'p m{)t thi tru'ong lao c1{)ng ti€m nang t6t c6 kha nang cqnh tranh vdi de tinh khac trong vi:1ng.
3.2.8 Ti@n Giang
Tinh dn cili thi~n nhi€u hdn cac khau thlfc hi~n Lu~t Doanh Nghi~p nh~m giam thoi gian khdi slf doanh nghi~p cua khu VlfC tu' nhan. Ngoai ra, tinh cung dn tie'p tl;IC d<i'y mqnh qua trlnh cili each hanh chinh, nang cao tinh minh bqch trong qua trlnh ra quye't dinh tqi cac khau nh~m giam thi~u chi phi khong chinh thuc, giam thi~u vi~c Iqm dl;lng quy€n hqn nha nu'oc tl'l;IC l<ji, d~c bi~t d6i voi kha u tim time'. Ke' den, tinh cung
nen tiep li.)C ofi'y m~nh qua trlnh c6 phfin h6a nham t~O Oi~U ki~n C~nh tranh blnh O~ng
giua cac thfmh phffn kinh te.
3.2.9 Tra Vinh
Tra Vinh dn lam tO't cong tac h6 trq doanh nghi~p giam thi€u thai dang ky kinh doanh. Ngoai ra, Tra Vinh cling nhu' cac tlnh khac dn tang cu'ong hon nua qua trlnh ciii each h~tnh chinh Va nang cao nang hjc di~U hanh Clla cac b{) ph~n cung cffp djch VI.) cong nham giam thi€u chi phi giao djch, d~c bi~t la nang cao tlnh minh b~ch trong vi~c
ra quyet djnh t~i cac khau nham giam chi phi khong chinh thuc. Ke den, tinh cling tang cu'ong cong tac c6 phffn hoa nhdm dam bao hdn nua moi tru'ong c~nh tranh blnh d~ng
giua cac thanh phffn kinh te. Sau cung thl tinh cling nen t~o ra m()t co che phap ly a€ doanh nghi~p c6 th€ khdi ki~n hanh vi tham nhling phat sinh t~i dja phu'ong.
3.2.10 Vinh Long
Vinh Long cffn tang cu'ong hon nua cong tac quy hQach aa't dai phl;lC VI.) tO't cho afiu tu' san xua't kinh doanh cua cac doanh nghi~p tu' nhan, giam thi€u vi~c DNNN c6 aa't cho DN tu' nhan thue l~i. Ngoai ra Vinh Long cling nhu' m()t sO' cac tinh khac tang cu'ong cong tac cai each hanh chinh nhhm nang cao nang h.tc cua cac b() may cung ca'p djch VI.) cong, O~C bi~t la cac djch VI.) cong lien quan den doanh nghi~p nhdm giam thi€u chi phi giao djch. Hon nua, Vinh Lon~ cling tang cu'ong n6 h.fc thl.fc hi~n c6 phffn hoa nhdm t~o ra m()t moi tru'ong c~nh tranh blnh d~ng hon nua giua cac thanh phfin kinh te. CuO'i cung, h~ thO'ng phap ly t~i dja phttong phai t.;to ra dttqc co che a€ doanh nghi~p c6 th€ khdi ki~n hanh vi tham nhiing.
3.3 CAC G(11 y TU PHAN TICH DlEU KitN D~C TUU v A TONG QUAT DBSCL
3.3.1 Muc d() md cll'a va h()i nh~p cua n~n kinh te'
Ti8n Giang, An Giang, va D6ng Thap la cac tinh dn c6 n6 h,fc duy trl d() md cll'a
cua dja phu'dng trongthoi gian tdi. Cac tinh khac dn c6 nhung nghien cuu CIJ. th~ nh~m
cai thi~n phat tri~n ti8m nang cua't kh~u dang lu'U y la VInh Long, C~n Thd, Tra Vinh,
va B~c Lieu. M()t s6 tinh dn phat huy hdn nua cac chinh sach da ap d1J.ng trong qua
khu va hi~n t~i v€ xua't kh~u Kien Giang, D6ng Thap,va Tra Vinh.
3.3.2 Kha nang thu hut khach du Ijch
Ti8n Giang, An Giang, B~c Lieu, va Ca Mau c6 kha nang c~nh tranh tlm hut
khach du lich do di8u ki~n tt,t nhien va vi tri dia ly. Cac tinh ye'u trong qnh tranh thu hut
khach du ljch bao g6m Tra Vinh, VInh Long, H~u Giang, va D6ng Thap dn c6 nhung
giai phap v€ cd sd h~ tftng du lich va da d~ng h6a cac san ph~m du lich theo di8u ki~n
d~c thu cua tung dia phu'dng.
3.3.3 Di~u ki~n du cua dja phu'ong
Ti€n Giang, VInh Long, An Giang, va VInh Long c6 kha nang c~nh tranh v€ di€u
ki~n du hang h6a dich VIJ.. Cac tinh con l~i h~u he't d€u tha'p hdn so voi muc trung blnh
cua DBSCL, d~c bi~t la dnh Be'n Tre va H~u Giang, cac dia phu'dng nay dn c6 m()t
chie'n lu'QC dai h~n v€ tang tru'dng thu nh~p CUa dia phu'dng mlnh nh~m cai thi~n tlnh
tr~ng du c6 kha nang thanh t6an, tuy nhien bai t6an nay din c6 lUi gi<:li theo thai gian
va cac chinh sach kich thich tang tru'dng cua dja phu'dng, l11Qt trong hnung chinh sach
nay l~i la chinh sach nang cao nang h.fc c~nh tranh cua n€n kinh te' dja phu'dng.
3.3.4 Kha nang thu hut FDI
Hai dnh la Ti€n Giang va Long An vua d~t di8u ki~n la de tlnh c6 muc thu hut
d~u tu' FDI cao hdn so voi de muc trung blnh cua cac tlnh khac trong cung va d6ng th(}i
cung c6 t6c d() cai thi~n tang tntdng FDI Ion nha't, d~c bi~t la Long An voi toe d() tang
lC;ti v~ vi~c Iva ch9n cac nha dffu tu' it gay o nhi€m trong thai gian toi. Cac tinh khac d~u c6 kha nang thu hut FDI tha'p va khong cai thi~n nhi~u theo thai gian, do v~y cac tinh nay cffn c6 nhung bi~n phap t6ng h<Jp lien quan de'n cac chi tieu thanh phffn PCI va cac chi tieu lien quan de'n di~u ki~n d~c thu dia phu'ong.
3.3.5 Kha nang dau tu' cd sd h~ tang
Cac tlnh nhtt An Giang, Be'n Tre, Long An, Vinh Long, va Cffn Tho d~u c6 muc chi tieu dffu tu' cho co so hC;t tffng cao han muc trung blnh cua E>BSCL, do v~y cac dia phu'ong nay tie'p tl;lC phat huy nh~m tC;tO ra ffiQt h~ thO'ng giao thong thu~n l<Ji cho cac nha dffu tu' va khu vvc doanh nghi~p. Rieng hai dnh c6 muc chi tieu dffu tu' co so hC;t dng chi xa'p xi bang muc trung blnh cua E>BSCL nhu'ng c6 t6c d9 tang trung blnh dang k~ nhu' H~u Giang, Kien Giang, va £>6ng Thap, cac dia phu'ong nay dn c6 nhung n6 lvc tie'p t\;lC trong nhung nam SaU nh~m nang CaO kha nang Cqnh tranh trong thu hut cac nha dffu tu' ben ngoai.
3.3.6 Kha nang v@ phat triin thi tru'ong lao d(}ng ti@m nang
Ngoai cac dnh c6 ti~m nang cao trong vi~c cqnh tranh thu hut dffu tu' tii' thi tru'ang lao d()ng ky nang la: An Giang, £>6ng Thap, Long An, Ti~n Giang, va Be'n Tre .. E>~c bi~t An Giang va £>6ng Thap vua c6 s6 hQC sinh trung hQC ph6 thong cao han m(tc
trung blnh va t6c d9 tang tru'ong lC;ti kha cao trong giai d9an 2001-2007. Cac tinh khac dn c6 nhung cai thi~n han v~ sO' hQC sinh trung hQC ph6 thong nhu' Tra Vinh, Soc Trang, BC;tc Lieu, va Ca Mau. Cac tinh nay c6 sO' hQc sinh trung hQc ph6 thong tha'p han muc trung blnh vung, do v~y cac dia phu'ong nay mu6n mo r9ng thi tru'ang lao d()ng ti~m nang phl;lC V\;1 cho cac nha dffu tu' thl ngoai chinh sach giao dl;lC ph6 C~p b~t bUQC, CUC dia phttong cffn CO nhung chfnh sach khuye'n hQC, h6 trQ gia dlnh kh6 khan nh~m tqO di~U ki~n cho cac ngu'ai dan trong dQ tu6i tham gia hQC t~p Va tlt do moi CO kha nang b6 xung vao thi tntong lao d()ng c6 ky nang ti~m nang sau nay.
3.3.7 Cac chinh sach hQ'p tac lien vung
H<;1p tac giua DBSCL voi Dong Nam B(} va Tp.HCM: uti hc;ip tac hi~u qua thl khong thti ap dt,mg cac ch!nh sach pha rao b~ng each u'u uai nhi€u h(jJ1 cho cac nha uftu tli ma nen CO nhung thao lu?n u'u tien v€ cac linh V1fC UffU tu' cho tung Vttng.
H<jp tac giua cac uia phlidng trong DBSCL: h<jp tac trong cac linh Vt!C xuc tie'n uftu tli, h<jp tac xay dt!ng cd che' cling nhau phat tritin va tranh c~nh tranh theo kitiu pha rao.
H<;1p tac xay d~rng vung nguyen li~u, phat tritin cong nghi~p chC' bie'n va chia xe nang l\fc che' bie'n uti t~n d~mg l<ji the' qui m6 trong ua l1 tu'.
H<;1p tac trong cd che' xU' ly va'n u€ 6 nhi~m moi trliong khi thu hUt FDI, khai thac va stl' d~mg hi~u qua cac ngu6n l\fc t\f nhH~n nhli nlioc, ua't uai ... ,
' ~ ?
TAl LIEU THAM KHAO .
1. Le Dang Doanh, 2007. Nang h,l'c cc;tnh tranh Vi~t Naill; l;nio cao h<)i thao tc;ti C~n Thd
v~ moi tntong d~u tu' cua cac tinh DGng B~ng Song Cti'u Long.
2. IMF, 2003. Cac nhan to' anh hu'dng de'n cc;tnh tranh thu hut d~u tu' vao cac nu'dc dang phat tri~n mdi n6i.
3. Nien giam tho'ng ke cac tinh DBSCL (2001-2006) 4. UNCTAD, 1998. Bao cao d~u tu'the' gidi (WIR), tr 91.
5. Vi~n Chie'n Lu'<jc PhcH Tri~n (2006): Quy hoc;tch t6ng th~ phat tri~n kinh te'- xa h<)i vung DGng B~ng Song Cti'u Long de'n nam 2020, bao cao t6ng h<Jp trlnh bay tc;ti h<)i thao Ha N9i 11/2006.
6. Vi~n Chie'n Lu'<jc Phat Tri~n (2006): Quy ho<;1ch t6ng th~ phat tri~n kinh te'- xa h<)i vtmg D6ng Nam B<) va Vung Kinh te' tr9ng di~m phfa Nam de'n nam 2020, bao cao h<)i thao t6ng h<Jp d~ an quy h9ach dl)' thao l~n ba t<;1i Ha N<)i, 11/2006.
7. VCCI(2005): Bao cao ke't qua chi so' PCI sau khao sat 8. VCCI(2006): Bao cao ke't qua chi so' PCI sau khao sat · 9. VCCI(2007): Bao cao ke't qua chi so' PCI sau khao sat
10. VG Thanh Tl)' Anh (2007): "Provincial extralegal investment incentives in the context of decentralization in Vietnam: Mutually beneficial or a Race to the bottom?", H<)i thao quo'c te' giG'a Vi~t Nam va Han Quo'c t<;1i Dc;ti h9c Kinh te' Tp.HCM, 21112/2007.
11. World Bank, 2004. Moi tru'ong d~u tu' to't han cho m9i ngu'oi, Bao cao phat tri~n the' gidi. www .mekongdelta.com. vn/mekongdelta/new www.vccimekong.com. vn http://www .angiang.gov. vn http://www.cantho.gov.vn http://www. tra vinh.gov. vn http://www .tiengiang.gov. vn http://www .soctrang.gov. vn http://www.Iongan.gov.vn
,•
B() Ghio dl}c va Dao t:;to
TRlfONG D~I HQC KINH TE TP.HO CHi MINH
THUYET MINH DE TAl
KHOA HQC VA CONG NGHf:: cAP BQ
1. Ten d~ tai: Phan tich nang ll}'C c:;tnh tranh cac tinh DBng 2. Ma s6:
b~ng Song Cfru Long trong qua trinh thu hut vAn dfiu ttr g J..(J[)6~ fJ9- )2._
3. Linh Vl}'C nghien CU'U: 4. Lo:;ti hinh nghien cu·u Tl! XahQi Giao Ky Nong y Moi Ca bfm (J'ng dt,mg Tri~n khai nhien Nhan van dvc thu~t Lam- Ngu DtrQ'C trucmg
D ~ D D D D D D ~ D
5. ThO'i gian thl}'c hi~n: ... 12 ... thang
o6 ..
Tu thang 09 ... nam ... 2006 d~n thang nam 2007 ... 6. CO' quan chii tri:
Ten w quan: Dc;ti hQc Kinh t~ TP.HCM
Dja chi: 59 C Nguy€n Dinh Chi€u Qu~n 3 TP.HCM
Di~n thoc;ti: 8257954 Fax: E-mail:hvtiel!@ueh.edu.vn 7. Chii nhi~m d~ tai:
HQ va ten: Nguy€n TrQng Hoai HQc vi, chuc danh KH: Ti€n sT- Giang vien chinh Chuc vt,~: Ph6 Tru6ng Khoa Kinh t€ Phat tri~n '
Djachi CQ: 1 A Hoang Di~u Qu~n Phu Nhu~n TP .HCM
Dia chi NR: 78/4 du011g Ba Van phuerng 14 qu~n Tan Binh TP.HCM Di~n thoc;ti CQ: 8448222 Di~n thoc;ti NR : 8100432 Di~nthoc;tidid9ng:0918073238
Fax: E-mail: hoaianh@ueh.edu.vn; hoaint@feto.vnn.vn 8. Nhfrng ngrrO'i tham gia thrrc bien d~ tai:
HQ va ten Dan vi cong tac N9i dung nghh~n cuu ct,~ the dtrQ'C Ch:iy