- Từ sau HNTWĐ lần thứ 8 (5/41), MTVM phát triển mạnh, các đội CQQ, VNTTGPQ ra đời. Đầu năm 1945 CTTG 2 sắp kết thúc, phe PX đứng trớc nguy cơ thất bại gần kề
- Đêm 9/3/45 Nhật đảo chính Pháp để độc chiếm Đông Dơng nhằm rảnh tay đối phó với quân Đồng minh. Sự kiện này đã thúc đẩy CM Đông Dơng bớc sang thời kỳ mới - thời kỳ tiền khởi nghĩa
- Trớc tình hình đó TVTWĐ họp Hội nghị mở rộng (9/3/45) để đề ra chủ trơng mới: Chỉ thị "Nhật - Pháp bắn nhau và hành động của chúng ta" ngày 12/3/1945 và phát động cao trào kháng Nhật cứu nớc
- Nội dung cơ bản của chỉ thị là:
+ Vạch rõ nguyên nhân và hậu quả cuộc đảo chính của Nhật
+ Xác định kẻ thù chính duy nhất của nhân dân ta lúc này là Nhật cùng bọn tay sai của Pháp
+ Kêu gọi quần chúng đứng lên kháng Nhật cứu nớc hình thành 1 cao trào thật mạnh mẽ làm tiền đề cho cuộc TKN và sẵn sàng chuyển sang hình thức TKN khi thời cơ đến
+ Phát động quần chúng nổi dậy đấu tranh dới nhiều hình thức kể cả hình thức KNVT cớp chính quyền. + Thay đổi mọi hình thức hoạt động, mọi hình thức đấu tranh cho phù hợp với thời kỳ tiền khởi nghĩa, đem khẩu hiệu "đánh đuổi PX Nhật" thay cho khẩu hiệu"đánh đuổi Pháp - Nhật" trớc đây và đề ra khẩu hiệu "Thành lập chính quyền cách mạng của nhân nhân dân"
Ngoài ra chỉ thị cũng chỉ rõ: Do tơng quan L2 giữa ta và địch ở mỗi nơi không giống nhau, CM có thể chín muồi ở các địa phơng không đều nhau nên nơi nào thấy so sánh L2 giữa ta và địch có lợi cho CM thì lãnh đạo quần chúng đứng lên tiến hành những cuộc k/n từng phần giành thắng lợi từng bộ phận rồi tiến tới TKN giành c/q trong toàn quốc
=> Chỉ thị có giá trị và ý nghĩa nh 1 chơng trình hành động, 1 lời hiệu triệu, 1 ngọn cờ dẫn dắt dân ta tiến hành một cao trào kháng Nhật cứu nớc trong thời gian tới tạo điều kiện cho sự sáng tạo của các địa phơng trên cơ sở đờng lối chung của Đảng