4. Đánh giá chát lượng thẩmđịnh dự án đầutư tại chi nhánh NH ĐT-PT HN trong công tác thẩm định cho vay dự án đầu tư.
4.2.1. Những hạn chế vướng mắc chung
-Môi trường pháp lý cho công tác thẩm định dự án chưa đầy đủ và đồn bộ cũng là một vướng măc chung cho nhiều ngành,chứ không riêng cho lĩnh vực
ngân hàng,do hoạt động chông chéo của bộ máy nhà nước.Ngân hàng thiếu những văn bản hướng đãn có tính chất pháp lý về các định mức kinh tế kỹ thuật các bộ,nghành,địa phương có liên quan như định mức tiêu hao nghuyên vật liệu,điện,nước.. thiếu các chỉ tiêu được xem là chuẩn mực để làm cơ sở và đánh giá dự án trong từng nhành,từng lĩnh vực riêng bịt được quy định bằng văn bản mang tính thống nhất trong cả nước.Bên cạnh các văn bản,chế độ,quy định về quản lý đầu tư,về thẩm định còn chồn chếo,chưa rõ ràng,chưa đầy đủ,hay thay đổi,thủ tục còn nặng nề rườm rà.
-Ngành ngân hàng tuy đã có những bước tiến vượt bậc song vẫn còn những hạn chế trong cơ chế hoạt động,điều hành,cạnh tranh,công nghệ ngân hàng còn nhiều bất cập.Trình độ trung của các ngân hàng trong thẩm định dự án chưa cao,chưa đủ năng lực kinh nghiệm thẩm định những dự án lớn,phức tạp.Một số tài sản cố định cầmcố,bảo lãnh vượt quá năng lực thẩm định của ngân hàng,và ngân hàng phải thuê các cơ quan chức năng hoặc chuyên gia có hiểu biết về lĩnh vực thẩm định đó.Thực tế chưa có một tổ chức hoặc cơ quan nào chuyên về lĩnh vực thẩm định dự án để khi cần ngân hàng có thể thuê thẩm định đối với dự án quá phức tạp.Một phần cũng do Nhà nước chưa ban hành các quy định cụ thể nhằm khuyến khích phát triển các công ty như vậy,mặt khác do công tác thẩm định cũng chưa được ngân hàng quan tâm đúng mức so với tầm quan trọng cuả nó và giao hết trách nhiệm cho các bộ làm công tác thẩm định.Bên cạnh đó,quan hệ giữa các ngân hàng thương mại Việt Nam chưa có sự phối hợp chặt chẽ,hỗ trợ lẫn nhâu trong hoạt động thẩm định dự án ở từng ngành,từng lĩnh vực cụ thể.Vai trò chỉ đạo của ngân hàng Nhà nước trong hướng dẫn,hỗ trợ,quản lý về thẩm định dự án còn chưa hiểu rõ.
Những vưỡng mắc từ phía khách hàng
Khách hàng là đối tác của ngân hàng trong việc cho vay vốn,song nhiều doanh nghiệp hoạt động kém hiệu quả,năng lực tài chính yếu,chủ yếu dựa vào đi vay từ ngân hàng trong khi trình độ quản lý điều hành doanh nghiệp,quản lý tài chính còn yếu.Năng lực lập và thẩm định các dự án ở các doanh nghiệp còn hạn chế,chưa xây dựng đực các dự án có tính khả thi cao.Nhiều dự án đưa đến ngân hàng lập rất cẩu thả,các nội dung nghiên cứu,phân tích không đầy
đủ,thiếu độ tin cậy và thiếu tính thuyết phục,đòi hỏi cán bộ lưu tâm yêu cầu giải trình thêm.Điều này gây mất thời gian cho cả hai bên,làm chậm thời gian thẩm định và làm mất cơ hội đầu tư của chính bản thân chủ đầu tư.Việc lập dự án và thực hiện theo tính tiến độ của dự án của các chủ đầu tư còn kém,nhiều khi lập một kiểu thực hiện lại một kiểu khác.
Bên cạnh đó,tính trung thực của các báo cáo tài chính của các doanh nghiệp Việt Nam không đảm bảo.Các doanh nghiệp quyết toán và duyệt quyết toán chậm,số liệu quyết toán chưa được kiểm toán độc lập do các tổ chức kiểm toán có uy tín thực hiện.trên thực tế,một số doanh nghiệp thường lên đồng thời hai cân đối lỗ riêng,lãi riêng để đối phó với các cơ quan thuế,tài chính doanh nghiệp sử dụng cân đối lỗ để chịu thuế thấp,ngược lại để có sơ sở vay vốn ngân hàng doanh nghiệp tư nhân sử dụng cân đối lãi.Mặt khác ngân hàng khó có thể đối chiếu tình hình công nợ và không xác minh được tình trạng nợ hê đọng khó đòi của đơn vị Việc xác định nguồn vốn tự có của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh,doanh nghiệp tư nhân để xác định mức độ tự chủ về vốn doanh nghiệp trong phương án đầu tư rất khó khăn và thường không chính xác.Trong khi đó ở Việt nam hiện nay chưa có một tổ chức nào có khả năng cung cấp thông tin về mức độ rủi ro trong hoạt động của các doanh nghiệp,chưa có một công ty chuyên trách về định giá tài sản...Do vậy khi ngân hàng cân nhắc,xem xét tỉ mỉ các toàn bộ các điều kiện vay vốn trước khi quyết định sẽ đòi hỏi nhiều thời gian.Và một số doanh nghiệp đã than phiền là quy định của ngân hàng quá chặt chẽ,cứng nhắc,gây khó khăn cho mình.