Qua khảo sát tình hình phát triển kinh tế trang trại của các nước ở khu vực Châu á, có những đặc điểm tự nhiên và kinh tế xã hội gần gũi với nước ta, chúng ta có thể rút ra những nhận xét, kinh nghiệm thực tế, bổ ích để tham khảo và vận dụng có chọn lọc vào điều kiện cụ thể của Việt Nam. Trước hết hãy xem xét quá trình phát triển kinh tế trang trại ở một số nước cụ thể:
1. Kinh tế trang trại ở các nước Châu á
1.1. Kinh tế trang trại ở các nước Châu Á phát triển
Kinh tế trang trại ở Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc – những nước và lãnh thổ công nghiệp hoá đạt trình độ cao, được hình thành và phát triển mạnh mẽ từ sau thế chiến lần thứ hai. Sau cải cách ruộng đất, xoá bỏ quan hệ sở hữu phong kiến, một tầng lớp nông dân tự chủ sản xuất hàng hoá theo mô hình trang trại xuất hiện.
Những vùng này có đặc điểm chung là đất ít, người đông, (tương tự như vùng Đồng bằng Sông Hồng) bình quân đất nông nghiệp trên một đầu người thấp nhất thế giới nên quy mô đất đai của các trang trại vào loại nhỏ nhất Châu Á và thế giới (khoảng trên dưới 1 ha, so với bình quân Tây Âu là 20 – 30 ha và của Mĩ là 150 – 180 ha).
Ở Nhật Bản, kinh tế trang trại phát triển mạnh từ những năm 50 theo hướng giảm số lượng, tăng quy mô (xem bảng)
Năm Số lượng trang trại Quy mô bình quân 1 trang trại (ha)
1950 6176 0.8
1970 5382 1.1
1980 4661 1.1
1995 2382 1.5
Xu hướng tích tụ ruộng đất diễn ra chậm, và quy mô tích tụ không cao. Trang trại chăn nuôi gia tăng nhanh hơn trang trại trồng trọt. Lao động trong
trang trại chủ yếu là lao động gia đình, rất ít lao động làm thuê (những năm 80 – 90 trung bình mỗi trang trại với 1 ha đất canh tác có 1 lao động chính và 1,1 lao động làm thuê).
Mặc dù quy mô nhỏ nhưng do công nghiệp hoá cao nên các trang trại đạt trình độ công nghiệp hoá và trình độ thâm canh cao. Năng suất cây trồng và năng suất lao động cùng tỷ suất hàng hoá đều cao, đảm bảo cơ bản nhu cầu của 125 triệu dân về lúa gạo, thịt, trứng, sữa, rau quả. Cơ cấu sản xuất và cơ cấu thu nhập của các trang trại có sự chuyển dịch từ thuần nông sang kiêm nghiệp, hoạt động nông nghiệp và ngoài nông nghiệp theo chiều hướng tỉ trọng hoạt động ngoài nông nghiệp ngày càng tăng. Các trang trại thuần nông thường là các trang trại trồng trọt quy mô lớn, bình quân 4 ha, hoặc là trang trại chăn nuôi. Còn các trang trại kiêm nghiệp thường là các trang trại trồng trọt ít đất đai, bình quân dưới 1 ha nên phải tìm thêm việc làm ngoài nông nghiệp.
Hiện nay trong nông nghiệp của Nhật Bản, kinh tế trang trại vẫn tồn tại và phát triển, với loại hình phổ biến là trang trại gia đình, quy mô không lớn. Tuy nhiên trang trại quy mô nhỏ cũng bộc lộ nhược điểm cơ bản là khó phát huy ưu thế cạnh tranh về giá cả nông sản trong điều kiện mậu dịch tự do đang mở rộng trên trang trại thế giới.
Ở Đài Loan và Hàn Quốc, quá trình hình thành và phát triển của kinh tế trang trại cũng diễn ra tương tự. Cải cách ruộng đất những năm 50 tạo tiền đề cho sự ra đời của các hộ nông dân – trang trại gia đình tự chủ sản xuất nông sản hàng hoá với quy mô nhỏ, vì quỹ đất nông nghiệp hạn chế.
Đầu thời kì công nghiệp hoá thì số lượng trang trại tăng và quy mô giảm nhưng giai đoạn sau thì số lượng trang trại có chiều hướng giảm xuống (từ 880.274 năm 1970 còn 779.000 năm 1996, và quy mô tăng lên, đạt 1,2
ha/trang trại). Các trang trại chăn nuôi tăng nhanh trong quá trình công nghiệp hoá, chủ yếu là nuôi lợn.
Kinh tế trang trại ở Đài Loan phổ biến là trang trại gia đình. Trong thời gian 1955 – 1990, số trang trại thuần nông giảm từ 39,67% còn 8,98% tổng số trang trại, và số trang trại kiêm nhiệm tăng từ 60,13% lên 91,02%. Tuy quy mô nhỏ nhưng trình độ công nghiệp hoá sản xuất cao, khối lượng nông sản hàng hoá làm ra lớn, đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu.
Để thúc đẩy việc tích tụ ruộng đất, các trang trại ở Đài Loan đã phát triển hình thức uỷ thác.
Ở Hàn Quốc, trang trại cũng phát triển tương tự. Quy mô trung bình của mỗi trang trại lúc đầu khoảng 0,9 ha; thời kì 1970 – 1980 khoảng 1,2 ha và cũng áp dụng khoa học công nghệ một cách rộng rãi.
1.2. Kinh tế trang trại ở các nước Châu Á đang phát triển
Những nước này mãi gần đây mới bắt đầu công nghiệp hoá, do đó kinh tế trang trại cũng phát triển muộn hơn. Cơ sở để hình thành và phát triển kinh tế trang trại ở những nước này là kinh tế hộ nông dân tiểu nông phân tán ở các hộ đồng bằng sản xuất lương thực và những doanh nghiệp, đồn điền sản xuất tập trung cây công nghiệp xuất khẩu ở vùng đồi núi.
Quỹ đất nông nghiệp ở các nước này có khác nhau. Ở Inđônêxia, Bănglađét, Trung Quốc, bình quân một hộ nông dân chỉ có 0,5 – 1 ha. Ở các nước ấn Độ, Philippin có 1,7 đến 2,6 ha; Thái Lan, Pakixtan có 4 – 5 ha. Trừ Trung Quốc đã tiến hành cải cách ruộng đất một cách triệt để, phần lớn các nước này ruộng đất vẫn tập trung trong tay những địa chủ lớn, cản trở sự phát triển kinh tế trang trại.
Trong thời kì bắt đầu đi vào công nghiệp hoá, số lượng hộ nông dân ở các nước đang phát triển Châu Á đều lớn và có xu hướng tăng lên và quy mô
bình quân đất đai của hộ cũng giảm đi. Đến thời kì công nghiệp hoá cao thì số lượng hộ nông dân trang trại gia đình mới dừng lại và quy mô đất đai trung bình tăng lên. Tuy vậy ngay trong thời kì đầu cũng đã có sự chuyển dịch từ sản xuất tự túc sang sản xuất hàng hoá, với sự hình thành ngày càng nhiều các hộ nông dân sản xuất nhiều nông sản hàng hoá theo mô hình trang trại gia đình, bao gồm 2 loại:
- Loại hộ nông dân tiểu nông biết khai thácquỹ đạo sản xuất tự túc cổ truyền, tiến lên sản xuất lương thực hàng hoá ở các vùng đồng bằng.
- Loại hộ công nhân làm thuê ở các đồn điền, doanh nghiệp tư bản trước đây nay do thay đổi cơ chế quản lý kinh doanh, trở thành các chủ nông dân nhận khoán thầu đất đai và có cả vật tư kĩ thuật thì trở thành đơn vị trang trại sản xuất nông lâm sản hàng hoá.
Số lượng trang trại ở các nước đang phát triển hiệnnay chưa nhiều và tỉ trọng trong số hộ nông dân chưa cao nhưng đang có xu thế phát triển cùng với nhịp độ phát triển công nghiệp hoá, và ngày càng thể hiện vị trí quan trọng trong nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá.
2. Kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại ở các nước Châu Á và liên hệ với vùng Đồng bằng Sông Hồng
2.1. Một số nhận xét về quá trình hình thành và phát triển kinh tế trang trại các nước Châu Á (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Từ khi bắt đầu công nghiệp hoá, kinh tế trang trại ở các nước Châu Á đã hình thành và phát triển và đến khi đạt trình độ công nghiệp hoá cao, kinh tế trang trại vẫn tồn tại, và đóng vai trò chủ lực trong nền công nghiệp sản xuất nông sản hàng hoá, giống như ở các nước công nghiệp phát triển Âu Mĩ. Thực tế đã chứng minh kinh tế trang trại là loại hình tổ chức sản xuất nông nghiệp phù hợp với yêu cầu công nghiệp hoá, là lực lượng xung kích sản xuất nông sản hàng hoá.
Đặc điểm của kinh tế trang trại các nước Châu Á là quy mô nhỏ bé, phổ biến quy mô bình quân trên dưới 1 ha chỉ bằng 1/20- 1/10 của các nước Tây Âu và bằng 1/200- 1/100 của các nước Bắc Mĩ. Nhưng các trang trại quy mô nhỏ Châu Á vẫn còn những tính chất cơ bản của kinh tế trang trại, như đảm bảo tỉ suất hàng hoá cao, khối lượng nông sản nhiều (khi các trang trại sản xuất chuyên môn hoá từng mặt hàng ở vùng tập trung) vẫn dung nạp được các trình độ khoa học công nghệ nông nghiệp từ các trang trại nhỏ trên dưới 1 ha đã có cơ giới liên hoàn, đồng bộ các khâu sản xuất lúa, và nhiều cây khác... Tất nhiên, quy mô đất đai của các trang trại lớn hay nhỏ không phải là điều kiện quyết định năng lực sản xuất nông sản hàng hoá và áp dụng khoa học công nghệ tiên tiến.
Kinh tế trang trại ở các nước Châu á đến nay vẫn có nhiều quy mô cực nhỏ (dưới 0,5 ha), nhỏ (trên dưới 1 ha), vừa (3 - 5 ha) và lớn (8 - 10ha), cơ cấu quy mô khác nhau nay tiếp tục tồn tại lâu dài.
Tiêu chí phân biệt kinh tế trang trại với kinh tế tiểu nông chủ yếu là dựa vào tiêu chí sản xuất hàng hoá tỉ suất cao, khối lượng và giá trị sản lượng nhiều, không phải dựa vào quy mô lớn, vốn đầu tư nhiều, số lượng lao động sử dụng nhiều...
Kinh tế trang trại ở Châu á có hai loại hình phổ biến: trang trại sản xuất theo phương thức gia đình và trang trại sản xuất theo phương thức tư bản chủ nghĩa.
Trang trại gia đình là loại trang trại phổ biến nhất ở các nước Châu á cũng như ở các nước Âu Mĩ. Còn trang trại tư bản tư nhân chiếm số lượng và tỉ trọng không lớn trong tổng số trang trại, vì sản xuất kinh doanh nông nghiệp trực tiếp, thành phần đầu tư vốn nhiều, dài hạn, thu hồi chậm, lợi nhuận thấp, không hấp dẫn đối với các nhà đầu tư tư bản tư nhân.
Kinh tế trang trại ở các nước Châu á phát triển ở tất cả các vùng kinh tế: đồi núi, đồng bằng, ven biển, nhưng ở mỗi nước có bước đi cụ thể riêng, tuỳ thuộc vào đặc điểm tự nhiên - kinh tế - xã hội. Ở Nhật Bản đồi núi và đồng bằng đan xen nhau, nên kinh tế trang trại phát triển đồng thời ở các vùng trong cả nước. Ở Thái Lan, phát triển trang trại trồng lúa và chăn nuôi lợn gà, xuất khẩu tập trung ở đồng bằng trung tâm, trang trại trồng sắn xuất khẩu vùng đồi núi và trang trại nuôi tôm xuất khẩu ở vùng ven biển. Malaysia, Indonesia thì tập trung phát triển kinh tế trang trại ở vùng đồi núi trước là vùng sản xuất cao su, cọ dầu, hồ tiêu, ca cao, là những nông sản xuất khẩu có giá trị còn ở đồng bằng thì trồng lúa, kinh tế trang trại phát triển chậm phát triển hơn vì ở đây quỹ đất hạn chế, sản lượng hàng hoá ít.
2.2. Bài học kinh nghiệm cho phát triển kinh tế trang trại vùng Đồng bằng Sông Hồng
- Trước hết cần xoá bỏ ngay quan niệm về kinh tế trang trại là phải sản xuất trên những diện tích đất đai rộng lớn nhất là khi mà ở vùng Đồng bằng Sông Hồng, điều kiện này không dễ đáp ứng. Chúng ta nên nhận định trang trại từ tính chất sản xuất hàng hoá của nó.
- Phải nhanh chóng nâng cao trình độ cơ giới hoá trong các trang trại để sản xuất không bị lạc hậu.
- Trong giai đoạn đầu, cơ cấu sản xuất của các trang trại còn hỗn tạp để tận dụng mọi năng lực sản xuất hiện có, nhưng sau dần chuyển sang cơ cấu mang tính chuyên canh và một loại nông, lâm, hải sản nhất định. Về lâu dài, sẽ kết hợp các hoạt động sản xuất nông nghiệp và hoạt động phi nông nghiệp (như dịch vụ chẳng hạn) để nâng cao hiệu quả sản xuất của trang trại.
- Mô hình trang trại gia đình đang và sẽ là loại hình trang trại phổ biến và thích hợp. Nó bao gồm trang trại gia đình tiểu chủ vừa sử dụng lao động gia đình vừa thuê thêm lao động thời vụ và thường xuyên với số lượng khác nhau,
được nhà nước chủ trương khuyến khích. Chính loại lao động tiểu chủ là lực lượng lao động có nhiều tiềm năng sản xuất nông sản hàng hóa hiện nay. Mô hình này có nhiều ưu điểm nổi bật:
+ Có khả năng dung nạp những trình độ sản xuất nông nghiệp khác nhau
+ Có khả năng dung nạp các quy mô sản xuất khác nhau + Có khả năng dung nạp các cấp độ công nghệ khác nhau
+ Có khả năng liên kết các loại hình kinh tế khác nhau: kinh tế gia đình, kinh tế cá thể, kinh tế hợp tác, kinh tế nhà nước.
Các chính sách phát triển kinh tế trang trại của nhà nước sẽ phải tạo điều kiện thuận lợi để các hộ gia đình nông dân có thể sản xuất theo mô hình này.
- Xuất phát từ đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của vùng, từ yêu cầu đặt ra của công nghiệp hoá, chúng ta có thể vận dụng một cách sáng tạo những bài học của các nước bạn, phát triển trang trại chăn nuôi lợn, gia cầm, sản xuất thóc gạo hàng hoá ở những nơi có điều kiện xuất khẩu, trang trại trồng cây con cần ít đất, trồng hoa, cây cảnh, nuôi cá cảnh, trăn rắn, baba... có thể đạt hiệu quả kinh tế cao.
-Về vấn đề phân hoá thu nhập: có nhiều ý kiến cho rằng kinh tế trang trại là “lối làm ăn của người giàu”, bởi những nông dân nghèo thì khó mà có đủ vốn để làm trang trại, đồng thời cho rằng không nên khuyến khích loại hình trang trại tư bản tư nhân vì nó có thể dẫn đến sự tư bản hoá sản xuất nông nghiệp. Đúng là nhờ kinh tế trang trại, một bộ phận dân cư đã có mức thu nhập cao hơn hẳn và cũng làm phân hoá giàu nghèo, nhưng thực tế là nó không làm cho những người nghèo nghèo đi và cũng không làm tăng số người nghèo, trái lại còn giải quyết việc làm cho một phần đáng kể lực lượng lao
dộng nữa. Hơn thế, nông nghiệp Việt Nam còn quá lạc hậu, thu nhập của người nông dân Việt Nam thấp so với thu nhập của nông dân các nước trong khu vực và trên thế giới, vì thế để đuổi kịp họ về trình độ sản xuất, về mức sống dân cư, về khả năng cạnh tranh của nông sản, thì kinh tế trang trại là sự lựa chọn số một, sự lựa chọn đúng đắn và hiệu quả.