- Ph9c tung doan th~ < 3 >.
NU'dC TA HI~N NAY
2.1 V e chat h.rqng d(>i ngO can b(>, cong tac can b(> va chinh sach can b(> Tr~li qua thl)'c ti~n d6i m6i, d<)i ngii can b¢ Dang, chinh quyen, M~t tr~n va Tr~li qua thl)'c ti~n d6i m6i, d<)i ngii can b¢ Dang, chinh quyen, M~t tr~n va cac doan the trong HTCT 6 mr6'c ta da c6 bu6'c tru6ng thanh ro r¢t ve nhieu phuong di¢n, da gop ph~n quan tr9ng va quyet dinh vao vi¢c t~o ra nhung th~mh
tl!U to 16'n, c6 y nghia lich su cua d6i m6'i. Chfnh sach can b¢ cua Dang va Nha nuoc ciing c6 nhllng d6i m6'i ve nh~n thuc va n<)i dung, ve t6 chuc thvc hi¢n de
t~lO d¢ng 1\(C thuc day d6i m6'i kinh te Va d6i m6'i chfnh tq.
Cung voi nhung chuyen bien tfch Cl)'C va thanh t\(U d~t dLrqc, ch~t luqng d¢i ngu can b¢ va hi¢u qua vi¢c thl)'c hi¢n chfnh sach can b¢ (J nu6'c ta ciing con c6 nhung h~n che, yeu kern va b~t c~p, ke ca nhllng v~n de phat sinh trong dieu ki¢n KTTT, m6 cua, h¢i nh~p. c~n phai t~p trung giai quyet.
Du6'i dAy ta xem xet m<)t s6 v~n de chtl yeu theo danh gia cua Dang trong t6ng ket ly lu~n- th\(c ti~n va trong van ki¢n D~i h¢i X cua Dang g~n dAy.
2.1.1 Nhiing chuyln bien tich qtc
- D¢i ngu can b¢ dang vien, cong chuc nha nu6'c va can b¢ cac doa~ the trong HTCT da duqc xay d\(ng ngay cang tang ve' so' lur;ng, dong bt) hon ve' cO' ct{u
(can b¢ c6 ngu6n g6c xu~t than tir cong - nong, can b¢ tre, can b¢ nu, can b¢ nguOi dan t<)c thieu s6, can b¢ Dang - chfnh quyen doan the, can b¢ lanh d~o
quan ly chu ch6t (J cac C~p Cac nganh, can bg khoa h9c ky thu~t, can b<) chuyen mon- nghi¢p Yl;l, can b<) trong ll;fC }Uqllg vii trang ... ) va ngay cang dU<JC tre hoa, d1t9'C dao f(IO CO' bdn VO toan di¢n. Sl)' tang len Ve SO luqng Va S\( da d~ng ve lo~i
hlnh co c~u cua d¢i ngu can b¢ cung nhu trlnh d¢ cua can b¢ ngay cang duqc nang cao la b~ng chung cho th~y sl.r tnr6ng th~mh va 16'n m~nh cua che d¢, d1a each m;;mg nu6'c ta.
Chi rieng d¢i ngu dlmg vien, hi~n nay da c6 3,1 tri~u nguOi. Dang c6 s6
luqng dang vien dong gap 600 lAn so v6'i h6i dau Cach m~ng Thang Tam, hk d6 · toan Dang m6'i c6 gan 5000 dang vi en.
D¢i ngu can b¢, cong chuc cling ngay dmg dong dao. Neu nam 1945, ca nu6'c m6'i c6 khoang 44620 can b¢ cong chuc, trong d6 can b¢ cong chuc thu¢c kh6i trung uong (chfnh phu va cac b¢), chiem khoang 10%, con da s6 la cong chuc dta phuong thl den 1959, d¢i ngfi can b¢ cong chuc 6 nu6'c ta da tang 23,7% vai soluqng la 106.533 nguoi. Den nam 1999 d¢i ngfi can b¢ cong chuc nha nu6'c la 1.253.000 ngtrOi (203.000 nguoi thu¢c kh6i quan ly hanh chfnh), chiem 16,8% t6ng so can b¢ cong ch(rc. Kh6i ce1 quan st;t nghi~p c6 1.050.000 nguoi, chiem 83,2%.
Ngoai ra, can b¢ cong chuc a nuac ta con g6m ca tren 2.000.000 nguoi dang lam cong tac Dang, doan the, can b¢ chfnh quyen a CO' sil dang dang huang phl;l cap (sinh ho~t phf), can b¢ y te CC1 sa, can b¢ cac nganh l~p phap, tlt phap (1),
Cung v6'i Sl;t' phat trien ngay cang hoan thi~n cua b¢ may nha nu6'c, Sl;t'
phong phu, da d~ng ella cac nganh nghe trong xa h¢i, st;t giao luu h¢i nh~p qu6c te, cac chuc danh cua d¢i ngu can b¢ cong chuc cling ngay mot phong phu. Cac
ch(rc danh nay bao g6m: can bQ lanh d~o, quan ly; can b¢ hanh chfnh Sl;t' nghi~p,
KHKT, giao dl;IC, Slt ph~m. van ngh~ si, bao chi, xuat blm. D¢i ngu nay dtrqc phan chia thanh each ng~ch, trong m6i ng~ch l~i chia thanh cac b~c huang hwng.khac nhau.
Trong nhfi'ng nam d6i mai vua qua, d¢i ngu can b¢ cong chtrc a nuac ta ngay cang duqc chuyen mon hoa, ket hqp dao t~o va b6i dtrong de tien t6'i tieu
chu~n hoa theo huang hi~n d~i, lam cho vai tro ella d¢i ngu can b¢ cong chuc ty l¢ thu~n v6'i vai tro cua nha nu6'c va HTCT.
Cling trong tien trlnh d6i m6'i, khi dien ra S\f chuy~n d6i mo hlnh phat tri~n
va C(j che qulm ly' khi di vao KTTT, rna dra, h¢i nh~p, can b¢ ,p6ng chuc mr6'c ta duqc ren luy¢n trong tht;tc tien, thay d6i tu duy nh~n thuc, Htm quen va 'dAn dan
Cll Blli The' Vinh (ch\1 bien): X!ly dVng di,lo dUe can b¢, cOng chuc Vi¢t Nam trong thai ky day m1.mh CNH, HDH, Nxb
thfch tffig voi KTIT, tung buoc vuan len de dap tffig nhfrng doi hoi cua yeu c~u
m6'i, day m~nh CNH, HDH.
- Dang va Nha nu6'c c6 Sl! quan Him ngay cang d~y du, Cl;l the va thiet thl;l'C doi voi can b¢ cong chuc.
Cac nght quyet cua Dang ve xay dl!flg d¢i ngU can b¢ va d6i moi chfnh s:kh can b¢, cac van ban, d~o lu~t cua nha nu6'c, d~c bi¢t la phap l¢nh can b¢ cong chuc va nght dtnh cua chfnh phu (nghi dinh s6 95-1998/ND - CP ngay 17-
11-1998) da ph at huy tac d1;1ng trong thl;l'C te tren cac m~t: tang CUCmg giao dl;lC
chfnh tq tu tu6ng cho can b¢ cong chuc, nang cao trlnh d¢ ly lu~n, chuyen mon,
nghi¢p Vl;l, chu tn;mg b6i duang cac kien thuc quan ly nha nu6'c, b6i duong ca kien
thuc ngo~i ngu, tin h9c giup cho can b¢ c6 dieu ki¢n va kha nang lam t6t cac nhi¢m Vl;1 duqc giao trong thai ky d6i moi. Ben Clitnh d6, c6ng tac giao d1;1c dlilo
due, cac cu¢c v~n d¢ng h9c t~p va lam theo guang sang d~o due H6 Chf Minh,
t6n tr9ng va phat huy quyen lam chu cua qu~n chung, nh~t la tu khi Dang va Nha
nuac ban hanh quy che dan chu o ca so, de cao vai tro cua dan trong quan ly nha
nuac, trong xay dl!flg Dlmg va d6i m6'i HTCf ... duqc day mlitnh trong phlilm vi ca nu6'c, da lam cho can b¢ d?mg vien c6ng chuc c6 chuyen bien tot han ve y thuc trach nhi¢m, ve t6n tr9ng va Iting nghe y kien cua qu~n chung, thl;l'C hi~n dan biet, dan ban, dan lam, dan kiem tra, cung c6 m6i lien h¢ m~t thiet v6'i nhan dan, tht;rc hi¢n phtrang cham cong tac g~n dan, tr9ng df.m, hieu dan, tin dan, de cao thai d¢
t~n tuY. ph1;1c \f\1 nhan dan, nhA't la bam sat ca so, "nghe dan n6i, n6i dan nghe, lam cho dan tin".
Day chfnh la th~rc hi¢n tu ttr6ng H6 Chi Minh, thl;l'c hanh dan chu, de cao
y thuc trach nhi¢m ky lu~t, trc;ng dan va trc;ng phap.
- Chtl tnrong va chfnh sach luan chuyen can b¢ duqc thl;l'C hi¢n a trung
UO'ng Va cac d!a phUO'ng, k6 ca 0 cap C(j SO da g6p phen ren luy¢n can b¢ trong m6i truo·ng th~l'C tien, giup cho can b¢ trUOilg thanh, tlr d6 rna ll;l'? ch9n, bo trf can
b¢ vao cac cCmg vi¢c thfch hgp, Iva ch9n dugc nhfrng can b¢ thvc sv c6 du--pham
ch~ft va nang lvc de b6 nhi¢m, de b~t vao cac cuang vi chu chot. Che d¢ luan chuyen can b¢ CO tac dl;lng b6i duang can b¢ trong di¢n quy hOlitCh qua phong