III. Đánh giá công tác chuẩn bị đầu tư của dự án FDI thời gian qua (1988 – 2007)
2. Các tồn tại trong công tác chuẩn bị đầu tư của dự án FDI:
2.2.4.1. Về phía các địa phương:
Nhiều địa phương đã thể hiện sự lúng túng trong cấp giấy chứng nhận đầu tư nước ngoài. Vì vậy việc cấp giấy chứng nhận đầu tư ở một số địa phương còn bộc lộ nhiều thiếu sót như dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư không thuộc thẩm quyền, dự án thuộc nhóm A thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ nhưng UBND các địa phương hay ban quản lý các khu công nghiệp vẫn cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Bên cạnh đó, đối với các dự án thuộc diện thẩm tra, cần lấy ý kiến của các bộ, ngành trước khi cấp giấy chứng nhận đầu tư cũng không được thực hiện nghiêm túc, thậm chí có một số dự án được cấp chứng nhận đầu tư trước khi trình xin ý kiến của Văn phòng Chính phủ.
Bên cạnh đó, trong quá trình cấp giấy chứng nhận đầu tư cho nhà đầu tư nước ngoài, các địa phương thiếu thông tin về năng lực của nhà đầu tư. Từ đó dẫn tới các địa phương hết sức lúng túng trong cấp giấy chứng nhận đầu tư. Có thể lấy ví dụ với trường hợp của tỉnh Hưng yên, có nhà đầu tư Đài Loan đến làm việc với tỉnh về khả năng xây dựng nhà máy sản xuất chip điện tử trên diện tích sử dụng đất 1.000 ha, nhưng tỉnh không có thông tin gì về loại sản phẩm này cũng như thông tin về nhà đầu tư nên băn khoăn không biết nên nhận hay không? Nhà đầu tư đã sẵn sàng, việc quyết định như thế nào hoàn toàn phụ thuộc vào phía tỉnh. Đồng thời, địa phương rất muốn làm nốt các thủ tục còn lại để có thể cấp giấy chứng nhận đầu tư cho nhà đầu tư này. Tuy nhiên, địa phương vẫn còn đang băn khoăn trong xác thực năng lực của nhà đầu tư nước ngoài. Trước đây, các dự án đều tập trung về một đầu mối là Bộ kế hoạch và đầu tư thì hiện nay, cũng với sự phân cấp triệt để cho các địa phương, các địa phương cũng rất cần sự hỗ trợ từ phía các bộ, ngành khác trong cấp chứng nhận đầu tư.