4. GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ THOÁT KHỎI CUỘC KHỦNG HOẢNG
4.3. cấp độ quốc gia:
Thái Lan: xuất phát điểm của cuộc khủng hoảng.
- Đề ra các biện pháp khẩn trương để phục hồi kinh tế, đặt trọng tâm vào các yêu cầu tăng vốn, tăng khả năng thanh toán của khu vực tài chính – ngân hàng, xúc tiến hỗ trợ đầu tư Nhà nước cho điều chỉnh cơ cấu.
- Đóng cửa 56 công ty tài chính có vấn đề về khả năng thanh toán.
- Cho phép chứng khoán hóa các khoản nợ ngân hàng nhằm cải thiện khả năng tiền mặt cho ngân hàng và làm tăng lưu chuyển vốn xã hội.
- Các hoạt động bảo hiểm tiền gửi, tiền cho vay, các thủ tục thế chấp, ác giới hạn cho vay tối đa mỗi ngành và phát triển các trung tâm thông tin phòng ngừa rủi ro tín dụng được áp dụng triệt để.
- Ngoài các thương lượng gia hạn nợ giữa các chủ nợ và con nợ, chính phủ Thái Lan còn tăng phát hành chứng khoán nhằm hỗ trợ mua lại các khoản nợ khó đòi của các ngân hàng theo tỷ lệ chiết khấu 25%; hỗ trợ tín dụng cho người mua để làm tăng cầu trên thị trường bất động sản, giúp các con nợ tăng khả năng trả nợ.
- Thị trường tài chính mở cửa rộng hơn cho nhà đầu tư nước ngoài, xóa bỏ các giới hạn cổ phần dưới 50% của nhà đầu tư nước ngoài, đơn giản hóa các thủ tục, cho phép đầu tư nước ngoài tham dự nhanh, rộng và sâu hơn vào các khu vực kinh tế tài chính của đất nước.
- Để nâng cao hiệu quả vốn đầu tư xã hội, cải thiện khả năng xuất khẩu của mình, Thái Lan, một mặt tiếp tục tăng đầu tư vào những sản phẩm xuất khẩu truyền thống để cải thiện công nghệ, nâng cao chất lượng (gạo chất lượng cao, đồ trang sức cao cấp, vải đặc biệt…) và hạ giá thành sản phẩm; mặt khác, tích cực và mạnh dạn đầu tư vào các ngành công nghệ cao, tìm kiếm và định hình những mặt hàng xuất khẩu mới (thép cao cấp, sản phẩm hóa dầu…).
- Thái Lan cũng như những nước khủng hoảng khác đều thận trọng và khắt khe hơn đối với những dự án đầu tư ngân sách lớn, dài hạn, tỷ lệ thu hồi vốn thấp, phụ
thuộc và làm tăng nợ bằng ngoại tệ mạnh.
Các nước khác: Phillippines, Singapore, Malaysia, Indonesia,…
- Nhìn chung, những giải pháp tài chính thận trọng hơn nhằm điều chỉnh cơ cấu ngân sách, tăng cường hiệu quả vốn đầu tư xã hội, tăng năng lực cạnh tranh xuất khẩu của nền kinh tế, đề cao năng lực tư nhân và nâng cao năng lực thề chế đã được triển khai phổ biến và cũng là kế sách lâu dài của các nước khu vực, để không chỉ vượt qua khủng hoảng mà còn tạo tiền đề tiếp tục phát triển nhanh và bền vững hơn.
- Cuối năm 1998, Malaysia đã triển khai “Kế hoạch phục hồi kinh tế”, trong đó nhấn mạnh các biện pháp của chính sách tài chính nới lỏng, phục hồi khu vực ngân hàng. Singapore chủ trương mở rộng nhu cầu trong nước, để bù vào sự suy giảm dung lượng thị trường khu vực, giảm tiền thuê nhà, lệ phí thuế đất để giúp giảm chi phí sản xuất, tăng khả năng cạnh tranh cho doanh nghiệp.
- Chính phủ các nước cắt giảm chi ngân sách, trước hết là các khoản chi cho mua sắm các trang thiết bị quân sự, xây dựng cơ sở giao thông vận tải và các chi tiêu xã hội (trừ y tế và giáo dục). Malaysia giảm ngân sách quân sự từ 10% đến 18% so với dự trù. Phillippines cắt giảm 15%. Indonesia thì hủy bỏ một số hợp đồng mua bán vũ khí với Nga, cắt giảm 70% biên chế nhân viên quân sự ở nước ngoài và hoãn lại các cuộc tập trận.
- Chính phủ các nước đều phát động phong trào tiết kiệm, kêu gọi đóng góp của dân cư và doanh nghiệp; phát hành trái phiếu chính phủ để huy động vốn cho các công trình quan trọng cần thực hiện; khuyến khích các dự án đầu tư tư nhân hoặc sự tham gia của tư nhân vào các dự án nhà nước nhằm giảm tỷ lệ đầu tư ngân sách.
- Chính phủ các nước tăng cường kiểm soát để loại bỏ những khoản tín dụng không hoặc kém hiệu quả giữa người đi vay và người cho vay.
LỜI KẾT
Năm 1997 thực sự là một năm kinh hoàng đối với các nước Châu Á nói chung và khu vực Đông Nam Á nói riêng. Từ trong nữa thế kỷ qua chưa bao giờ có một đợt phá giá đồng loạt các đồng tiền trong khu vực với số lượng lớn đến như thế. Cũng chưa bao giờ lại có sự đóng cửa, phá sản hàng loạt các ngân hàng thương mại, công ty, tài chính, sự trồi sụp bấp bênh đến như vậy tại các thị trường chứng khoán mỗi nước trong khu vực và cả thế giới. Quả thật đây, cuộc khủng hoảng tài chính- tiền tệ năm 1997 đã để lại hậu quả thật nặng nề đối với nền kinh tế xã hội khu vực và thế giới. Cuộc khủng hoảng lần này cũng đánh thức sự kết thúc một giai đoạn tăng trưởng thần kì và kéo dài hàng thập kỷ dựa vào chủ yếu nguồn vốn nước ngoài của các nước đang phát triển trong khu vực, để chuyển sang một giai đoạn mới đặc trưng bởi nhịp độ tăng trưởng ôn hoà hơn, thận trọng hơn và dựa vào nội lực nhiều hơn. Bởi vì cuộc khủng hoảng lần này sẽ tạo ra sức ép và động lực cho các nước điều chỉnh chiến lược và chính sách kinh tế, cải thiện môi trường kinh tế vĩ mô nhất là hệ thống tài chính ngân hàng để tiếp tục tăng trưởng và phát triển. Đối với Việt Nam tuy không bị ảnh hưởng nhiều từ cuộc khủng hoản tài chính trên, nhưng đây cũng là một bài học đáng quý cho nước ta.