- Tiếp tục hoàn thiện các hạng mục đầu tư trọng điểm đã được xác định theo quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội của tỉnh.
m) Các đô thị phát triển mới (đô thị Bình Sơn-Long Thành, đô thị Phƣớc Thái Long Thành, đô thị du lịch Phú Lý-Vĩnh Cửu, đô thị công nghiệp Thạnh Phú-Vĩnh
Long Thành, đô thị du lịch Phú Lý-Vĩnh Cửu, đô thị công nghiệp Thạnh Phú-Vĩnh Cửu, đô thị Phú Túc- Định Quán, đô thị La Ngà - Định Quán),
(1). Đô thị Bình Sơn, huyện Long Thành: Đến năm 2025 à đô thị oại V; đến năm 2030 à đô thị oại IV:
Tổng nhu cầu đầu tư xây dựng đô thị Bình Sơn lên đô thị loại IV: cần có: 3.371 tỷ đồng, Bao gồm:
-Giai đoạn 2021-2025 : 256,5 tỷ đồng. -Giai đoạn: 2026-2030 : 3.114,7 tỷ đồng.
(2). Đô thị Phư c Thái, huyện Long Thành: Giai đoạn 2021-2030 à đô thị oại V
Tổng nhu cầu đầu tư xây dựng đô thị Phước Thái lên đô thị loại V, cần có: 1.687,5 tỷ đồng, bao gồm:
-Giai đoạn 2021-2025 : 165,2 tỷ đồng. -Giai đoạn 2026-2030 : 1.522,3 tỷ đồng.
(3). Đô thị phát triển m i Phú Lý, huyện Vĩnh Cửu: Đô thị du lịch, quy mô 200 ha, ước tính tổng mức đầu tư hạ tầng kỹ thuật khoảng 547,6 tỷ đồng, được đầu tư vào giai đoạn 2026-2030.
-Giai đoạn 2021-2025 : 30,5 tỷ đồng. -Giai đoạn 2026-2030 : 517,1 tỷ đồng.
(4). Đô thị phát triển m i Thạnh Phú, huyện Vĩnh Cửu: Đô thị công nghiệp, Quy mô 1.040 ha, ước tính tổng mức đầu tư hạ tầng kỹ thuật khoảng 2.008,5 tỷ đồng, được đầu tư vào giai đoạn 2026-2030.
(5). Đô thị phát triển m i Phú Túc, huyện Định Quán: Đô thị du lịch, quy mô 250 ha, ước tính tổng mức đầu tư hạ tầng kỹ thuật khoảng 1.055,6 tỷ đồng, được đầu tư vào giai đoạn 2021-2030.
-Giai đoạn 2021-2025 : 119,0 tỷ đồng. -Giai đoạn 2026-2030 : 936,6 tỷ đồng.
(6). Đô thị phát triển m i La Ngà, huyện Định Quán: Đô thị công nghiệp, quy mô 217 ha, ước tính tổng mức đầu tư hạ tầng kỹ thuật khoảng 769,2 tỷ đồng, được đầu tư vào giai đoạn 2021-2030.
-Giai đoạn 2021-2025 : 30,5 tỷ đồng. -Giai đoạn 2026-2030 : 738,7 tỷ đồng.
30
IV. NHU CẦU VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN
IV.1.Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản a) Tổng hợp vốn đầu tƣ
Nhu cầu vốn của chương trình: khoảng 440,53 nghìn tỷ đồng.
* Phân theo giai đoạn thực hiện:
- Giai đoạn đến năm 2020 : 178,01 nghìn tỷ đồng, gồm: + Giai đoạn đến năm 2015 : 29,25 nghìn tỷ đồng; + Giai đoạn 2016-2020 : 148,76 nghìn tỷ đồng. - Giai đoạn 2021-2030 : 262,52 nghìn tỷ đồng.
* Phân theo ĩnh vực:
- Tổng nhu cầu vốn xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật diện rộng: khoảng 187,43 nghìn tỷ đồng;
- Tổng nhu cầu vốn xây dựng mạng lưới đô thị: khoảng 253,10 nghìn tỷ đồng. (Xem số liệu chi tiết tại Phụ lục)
Tổng nhu cầu vốn đầu tư xây dựng cơ bản được xác định trong Chương trình là tổng nhu cầu vốn tối thiểu đầu tư hạ tầng thiếu yếu xây dựng đô thị theo Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 đã được HĐND tỉnh thông qua và UBND tỉnh phê duyệt. Theo quy hoạch, từ nay đến năm 2030, số lượng đô thị của tỉnh Đồng Nai s tăng từ 11 đô thị lên 17 đô thị; 11 đơn vị hành chính của tỉnh đều có nhiệm vụ tiến hành nâng cấp, mở rộng đô thị hoặc đầu tư xây dựng đô thị mới theo những lộ trình khác nhau đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Đồng Nai và vùng KTTĐ phía Nam; phù hợp với quy hoạch Ngành (giao thông, thương mại, y tế, giáo dục...) đã được UBND Tỉnh phê duyệt.
Tổng nhu cầu vốn được xác định trong Chương trình lớn hơn so với dự báo nhu cầu vốn XDCB được xác định trong Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2025 (viết tắt là QHTTKT-XH) đã được HĐND thông qua. Trong đó, giai đoạn đến năm 2020, Chương trình xác định nhu cầu vốn khoảng 178 nghìn tỷ (không đầu tư xây dựng khu vực nông thôn), gấp khoảng gần 2 lần so với dự báo QHTTKT-XH là 91,19 nghìn tỷ (xem chi tiết tại bản dưới đây).
Bảng nhu cầu vốn XDCB và khả năng cân đối huy động vốn giai đoạn đến năm 2020
(nguồn: Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025)
STT
Nhu cầu đầu tư phân theo ngành
và lĩnh vực
Khả năng cân đối và huy động vốn Tổng số Trong đó Ngân sách tỉnh Cấp huyện đầu tư Vốn TW hỗ trợ Đầu tư BOT, BT Vốn vay, Vốn DN Vốn ODA Vốn xã hội hóa Tổng cộng 91.190 23.419 12.663 1.865 19.982 19.098 11.775 2.386 Tỷ lệ (%) 100% 26% 14% 2% 22% 21% 13% 3%
Theo dự báo của quy hoạch tổng thể KT-XH, đầu tư xây dựng cơ bản chủ yếu từ nguồn ngân sách tỉnh và ngân sách huyện (chiếm khoảng 40% tổng vốn).
Thực tiễn, nhiều địa phương trong cả nước ở khu vực miền Trung, đồng bằng sông Cửu Long, Trung du miền núi Bắc bộ … đã thành công trong việc sử dụng các nguồn vốn từ xã hội hóa, vốn từ các tổ chức trong nước và quốc tế được lồng ghép với các
Chương trình quốc gia, Chương trình mục tiêu quốc gia, … để nâng cấp và phát triển đô thị.
Để Chương trình có tính khả thi cao với tổng nhu cầu vốn đến năm 2030 khoảng 440,53 nghìn tỷ đồng, đề nghị:
-Về cơ cấu ngồn vốn: Ngoài nguồn vốn ngân sách, tiếp tục tranh thủ các nguồn hỗ trợ từ Trung ương để xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông quan trọng vùng. Huy động thêm nhiều nguồn lực, đặc biệt là nguồn vốn từ xã hội hóa, nguồn vốn từ các tổ chức trong nước và quốc tế được lồng ghép với các Chương trình quốc gia, Chương trình mục tiêu quốc gia, …
-Về giải pháp nguồn vốn: Xác định các nguyên tắc sử dụng vốn và ưu tiên sử dụng vốn ngân sách; đề xuất nội dung và khu vực ưu tiên đầu tư theo các giai đoạn phù hợp với yêu cầu nâng cấp và phát triển đô thị theo quy hoạch.
32 Bảng: Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư phát triển và nâng cấp đô thị tỉnh Đồng Nai Bảng: Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư phát triển và nâng cấp đô thị tỉnh Đồng Nai
TT Danh mục đầu tư (trđ) Tổng vốn
Giai đoạn đầu tư Trong đó
GĐ đến
2015 2016-2020 2021-2030
Quy hoạch phát triển đô thị Nâng cấp đô thị Phát triển đô thị
GĐ đến 2015 2016- 2020 2021- 2030 GĐ đến 2015 2016-2020 2021-2030 GĐ đến 2015 2016-2020 2021-2030 A Hạ tầng kỹ thuật diện rộng 187.429.914 6.358.840 55.147.674 125.923.400 6.358.840 55.147.674 125.923.400 1 Dự án Giao thông 176.369.794 5.512.851 47.284.343 123.572.600 2 Các dự án cấp Điện 5.770.036 665.989 5.104.047 - 3 Quản lý chất thải rắn - Nghĩa trang 1.000.000 - 325.000 675.000 4 Dự án cấp nước 4.070.084 150.000 2.244.284 1.675.800 5 Dự án thoát nước 220.000 30.000 190.000 - B Các đô thị thuộc tỉnh 253.099.217 22.887.058 93.614.262 136.597.897 151.179 230.050 260.920 8.754.307 17.315.160 31.445.295 13.981.572 76.069.052 104.891.682 I Các đô thị cũ 199.018.021 20.736.430 75.100.586 103.181.005 144.679 211.400 50.570 7.308.283 11.342.680 16.868.587 13.283.468 63.546.506 86.261.848 1 TP Biên Hòa 156.955.971 15.597.194 64.393.749 76.965.028 35.379 52.000 49.070 4.951.290 6.999.874 7.623.175 10.610.525 57.341.875 69.292.783 2 TX Long Khánh 6.872.805 800.000 1.755.001 4.317.805 10.200 15.800 - 405.050 1.013.186 - 384.750 726.015 4.317.805 3 TT Định Quán 1.830.029 403.978 876.311 549.740 27.000 4.000 - 261.049 436.666 212.024 115.929 435.645 337.716 4 TT Long Thành 5.978.000 1.290.875 1.550.344 3.136.781 5.000 26.100 - 317.745 371.705 159.381 968.130 1.152.539 2.977.401 5 TT Tân Phú 1.940.558 365.620 810.417 764.521 12.500 18.500 - 174.187 456.911 230.892 178.933 335.006 533.629 6 TT Vĩnh An 9.416.309 531.667 1.298.452 7.586.191 3.000 28.000 - 151.840 525.958 6.755.279 376.827 744.494 830.912 7 TT Gia Ray 4.251.457 396.972 1.130.969 2.723.517 12.500 18.500 - 180.651 524.744 695.894 203.821 587.725 2.027.622 8 TT Trảng Bom 2.145.983 488.410 665.761 991.812 16.100 15.000 - 321.966 219.268 215.829 150.344 431.493 775.983
TT Danh mục đầu tư (trđ) Tổng vốn
Giai đoạn đầu tư Trong đó
GĐ đến
2015 2016-2020 2021-2030
Quy hoạch phát triển đô thị Nâng cấp đô thị Phát triển đô thị
GĐ đến 2015 2016- 2020 2021- 2030 GĐ đến 2015 2016-2020 2021-2030 GĐ đến 2015 2016-2020 2021-2030
9 Đô thị Long Giao 5.389.086 350.345 1.210.681 3.828.060 11.500 17.500 - 260.404 403.487 424.533 78.440 789.694 3.403.528
10 Đô thị Dầu Giây 4.237.823 511.370 1.408.904 2.317.549 11.500 16.000 1.500 284.100 390.882 551.580 215.770 1.002.022 1.764.469
II Các đô thị mới 54.081.196 2.150.628 18.513.676 33.416.892 6.500 18.650 210.350 1.446.024 5.972.481 14.576.708 698.104 12.522.545 18.629.834
11 Đô thị Nhơn Trạch 44.641.596 2.150.628 18.513.676 23.977.292 6.500 18.650 17.350 1.446.024 5.972.481 5.772.608 698.104 12.522.545 18.187.334