II. XÂY DỰNG KẾ HOẠCH XÃ HỘI HĨA CƠNG TÁC BẢO VỆ MƠ
2.2.KẾ HOẠCH XÃ HỘI HĨA CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN KHU VỰC
VỰC ĐƠ THỊ
2.2.1. Mục tiêu chung
Đề xuất các biện pháp, giải pháp nhằm thu hút các thành phần kinh tế, mọi nguồn lực của xã hội tham gia các dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn đơ thị, hướng tới hoàn thiện hệ thống quản lý, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ.
2.2.2. Mục tiêu cụ thể
Giảm tải nguồn chi ngân sách nhà nước cho cơng tác quản lý chất thải rắn đơ thị trên địa bàn tỉnh.
Nâng cao chất lượng dịch vụ thu gom, vận chuyển và và xử lý chất thải rắn đơ thị thơng qua sự cạnh tranh lành mạnh của các thành phần kinh tế.
2.2.3. Kế hoạch thực hiện
MỤC TIÊU GIẢI PHÁP THỜI GIAN
THỰC HIỆN
ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ
ĐƠN VỊ PHỐI HỢP Mục tiêu 1: Giảm tải
nguồn chi ngân sách
tỉnh nhà nước cho cơng
tác quản lý chất thải rắn đơ thị
1.1.Thu phí vệ sinh
- Điều chỉnh quy định thu phí và hồn
thành phương án thu phí 2010 -2020 - Ban hành phương án thu phí
- Tập huấn cho các đối tượng thu phí (hộ
dân và phi hộ dân)
- Tổ chức tuyên truyền qua phương tiện thơng tin đại chúng
- Triển khai thu phí trên địa bàn tỉnh.
Quý I/2010 Quý II/2010 Quý III/2010 Quý III/2010 Quý IV/2010 -2020 UBND tỉnh ban hành Sở TNMT Sở Tài chính Cục thuế Sở Tư pháp Ban CTCC UBND huyện/thị/thành Sở thơng tin và truyền
thơng
1.2. Xây dựng quy chế khuyến khích, kêu gọi
mọi hình thức đầu tư vào cơng tác thu gom vận
chuyển và xử lý chất thải rắn
Quý I, II/2010 UBND tỉnh ban
hành Sở TNMT
Sở KHĐT
Sở Tư pháp
Sở Xây dựng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Mục tiêu 2: Nâng cao chất lượng dịch vụ thu
gom, vận chuyển và thơng qua sự cạnh tranh
lành mạnh của các
thành phần kinh tế.
2.1. Cổ phần hĩa các doanh nghiệp cơng ích 2010 -2015 Sở TNMT
Ban CTCC huyện/thị/ thành
Sở Tài chính
UBND huyện/thị/thành Sở LĐTBXH
2.2. Đấu thầu cung ứng dịch vụ thu gom vận
chuyển, xử lý chất thải rắn
- Xây dựng quy chế đấu thầu và cung ứng dịch vụ CTR trên địa bàn tỉnh
- Giao khốn hoặc chỉ định thầu cho một số cơng
y cổ phần hĩa mà nhà nước chiếm cổ phần quyết định.
- Đấu thầu thí điểm trên một số địa bàn trọng điểm
-Đấu thầu rộng rãi
2010 2011 – 2013 2011 – 2013 2014- 2020 UBND tỉnh ban hành Sở TNMT Ban CTCC huyện/thị/ thành Các doanh nghiệp UBND huyện/thị/thành
36
ứng dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý CTR,
đặc biệt là các đơn vị ngồi nhà nước
- Hồn thành quy chế hỗ trợ 2010 -2020 - Ban hành quy chế
- Tổ chức tuyên truyền qua phương tiện thơng tin đại chúng.
Quý I /2010
Quý II/2010 Quý III, IV/2010
Sở TNMT Cục thuế
Sở Tư pháp
UBND huyện/thị/thành Sở thơng tin truyền thơng
2.4. Khuyến khích chuyển đổi các tổ vệ sinh mơi trường thành hoặc thành lập các hợp tác xã, doanh nghiệp phụ trách thu gom CTR tại các xã,
ấp, làng nghề, khu dân cư
- Xây dựng và ban hành quy chế chuyển đổi và hỗ trợ chuyển đổ hay thành lập HTX, doanh
nghiệp (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Mở các cuộc tuyên truyển về quy chế.
Quý II, III/2010
Quý IV/2010 UBND Tỉnh ban hành Sở TNMT Các tổ VSMT Sở Tài chính Sở Tư pháp UBND huyện/thị/thành UBND xã/thị trấn Mục tiêu 3:Tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý chất thải rắn 3.1. Bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống văn bản pháp
luật làm cơ sở quản lý các dịch vụ cơng và xã hội
hĩa các hoạt động đĩ. 2010 -2011 UBND tỉnh ban hành Sở TNMT Sở Tài chính, Cục thuế Sở Tư pháp UBND các huyện/thị/ thành 3.2. Tăng cường hoạt động quản lý của Nhà nước
đối với các doanh nghiệp cung ứng dịch vụ, đặc
biệt doanh nghiệp tư nhân ngồi nhà nước cung ứng các dịch vụ chất thải rắn
- Xây dựng quy trình định mức ngành và đơn giá
dịch vụ (đơn giá trần)
2010 -2011
- Ban hành quy định cụ thể về tiêu chuẩn và trình
độ chuyên mơn, nghiệp vụ của những người hành nghề trong các lĩnh vực quản lý chất thải rắn.
- Xây dựng một hệ thống chỉ tiêu đánh giá hoạt động các đơn vị cung ứng dịch vụ cơng
- Quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan nhà nước trong quản lý các đơn vị cung ứng
dịch vụ.
- Tăng cường hoạt động kiểm tra giám sát hoạt động những đơn vị cung ứng dịch vụ 2011 2011 -2012 2010 -2011 2011 -2020 Sở TNMT Sở TNMT UBND tỉnh Sở TNMT Sở TNMT Ban CTCC huyện/thị thành Sở cơng thương Sở Tài chính Sở Tài chính Sở KHĐT UBND huyện/thị thành UBND huyện/thị thành UBND phường/xã
3.3 Đào tạo đội ngũ cán bộ đủ năng lực thực hiện
cơng tác quản lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh. - Xây dựng chương trình đào tạo tổng thể ngắn
hạn và dài hạn đến 2020
- Triển khai đào tạo
2010
2011 -2020
Sở TNMT Các trường ĐH/Viện
nghiên cứu, các đơn vị tài trợ trong và ngồi nước.
38