Dăng vA Nhă nuóc la da kbăng dinh răng con nguòi luòn luòn ò vi tri Irung tăm Uong loăn bò chiĩn lugc phăt uiĩn kmh tỉ - xa bòị Dăng ta cung xăc dinb giăo due dăo tao lă quóc săch de tao nguón lue tri lue cho su nghiĩp còng nghiĩp hoă, biĩn dai hoă nĩn kmh tỉ'. Tri Ihùc con nguòi lă mot nguón lue khòng bao giò can va luòn dugc lai sinh vói chà lugng ngăy căng cao hon băi eù mot nguón lue năo khăc. Lidi su phăt Iriĩn nhan loai da kiĩm ngbiĩm va di dỉ'n kỉì luan: nguòn lue con nguòi lă lau ben nhà, chù yĩu nhAÌ trong su nghiĩp phăt Uiĩn kùih tỉ xa bòi, su ngbiĩp liĩn bò eùa nhAn loaị Trong Uiòi dai ngăy nay, nguón lue con nguói ò căc quóc giă dang có str lAng iruòng ve CIKYỊ Vi văy, ve co cău dang có su chuyĩn dich lù cbò tnróc dAy ty le lao dòng giăn don co bAp dugc su dung lói da trong san xuAl, Ibi lù văi IbAp ky nay da dugc thay thỉ bĂng lao dòng tri lue, lao dòng eó ky ihuAI, lay nghĩ va ngbiĩp vu caọ Su chuyĩn dich ty le co că"u ve lao dòng nhu vAy cho la thă'y liĩm nAng phăi khai tbăc elio san xuăì - kmh doanh lai chmh lă băn thăn nguòi lao dòng tri luẹ DAy lă mot Uiuc tỉ cùa thòi ky beh su duong dai ma khòng chò'i cai dugc. Dău thỉ ky 20, ty le lao dòng chAn lay Irong mòl don vi san phAm lă 9/10 Ibi dĩn IbAp ky 90 cùa thỉ ky năy da giăm hăn xuóng ehi con Ì/.5. Trong khi dò Uiì khói lugng san phAm nhùng nAm 90 dat dugc gÁp 50 lăn so vói nhùng nAm 80 Irò ve truóc. Nhu vAỵ mot thuc tĩ song dòng lă lao dòng tri tue gAn cliAI vói nAng suAI lao dòng xa bòị vói lang tnrtìng
va phăl triĩn kmh tỉ. a u ỉ n lugc pbăl uiĩn kinh tỉ xa bòi găn vói chiĩn lugc phăl triĩn nguón lue con nguóị
*
Trong nhùng IbAp ky găn day, eăe nuóe còng ngbiĩp mói ò chAu A dal dugc nhùng Uiănh luu ruc rò ve kmh tỉ dĩn nói nhiĩu nuóc còng nghiĩp phăt triĩn ò căc cliau lue pbăi kmh ngaẹ Nỉ'u nhu nam 1960, ibu nhap bbih quan tmb tlieo dău nguói ò Hăn Quóc lă 90 USD, ò Dai Loan lă 70 USD Ibi dỉ'n nani 1990 con só dò da lAng lỉn hon 60 lăn, lue lă bình quăn linh theo dău nguói ò Hăn Quò'c lă 5.569 ỤSD va ò Dai Loan lă 7.990 USD. Tliănh luu kmh tỉ nói bai cùa Hăn Quóc va Dai Loan tren day khòng phăi tu nhiỉn ma có, cung khòng phăi do yĩu tó kbăcb quan bay eù huyeh lù ben ngoăi mang dĩn. Chù yỉ'u truóc bỉi lă ò hai quóc giă năy bỉi sue chù Irgng dỉ'n dăo tao lao dòng có Irình dò van hoă cao, ky thuăt va lay nghĩ giòị Ò Ilăn Quóc, Nhă nuóc dă tbitc hiĩn kĩ boach hoă "tri lue loăn dan" bang nhùng nò lue lo lón. Ngay lù nani 1949 nhă truóng tiĩu hge da mò cùa dòn 100% Ire em dĩn Uiói dugc dĩn Iruóng hgẹ Tu nAm 1960, 100% nhùng nguói dĩn luói lao dòng da dal trìnb dò vAn hoă cÁp I; dén nam 1990 dA tòt nghiĩp cÁp IỊ Dai L(ìan eilng lA quò'c giă có quy mò dăo tao lórvă toc dò phăt Iriĩn giăo due - dăo tao nbanlị Nam 1953 eă nuóc mói có 8 Inròng dai hge vói tóng só 1 van sinh viỉn. Dĩn nAm 1992 că nuóc dă
có tói 109 tnròng dai hge vói só sinh viỉn 653,162 nguóị Con só dò eó y nghìa lo
lón dói vói su nghiĩp còng nghiĩp hoă, biĩn dai hoă dAÌ nuóc. De Ibue hien eliiĩn lugc con nguòi, cho su ngbiĩp còng ngbiĩp hoă, hiĩn dai hoă căc nuóe Dòng Nam A răi chù trgng ve dĂu tu d i o giăo due va dăo tao, giănh mot ly lĩ ngAn săeh tbich dăng de dău tu cho chiĩn lugc vì con nguòị lliAp ky 80, ty lĩ ngAn săch dău tu cho giao due dăo tao ò Sinhgapo lă 20,8%. Hăn Quò'c lă 20,1 %, Malaixia lă 18,1 %. Trong khi dò ò Viei Nani" mói có kboăng 10%. Kùib ngbiĩm eùa căc nuóe ( bAu A ebo ta IbÁy lira chon mot mò hình giăo due pbù bgp vói qua Irinli còng ngbiĩp boạ bien dai boa có y ngbia hăng dău dò'i vói su phăl triĩn nói chung va còng nghiĩp boa nói rienp.
Ngăn bang Uiỉ giòi dă linh loăn ty lĩ Uiu bòi vò'n cho giăo due liĩu hge lă 26%; ebo c^p II lă 17%; cbo cao dăng va dai hge lă 14%. Trong khi dò Ibi ty lĩ Uni bòi vón dău tu cbo văi chat lă 13%. Vói y ngbia năy, căc nuóc OiAu A Irong qua Irình Ihuc biĩn còng ngbiĩp boa, biĩn dai boa nĩn kinl; tỉ dĩu giănh mot ty lĩ chi ngan săch lón cho giăo due klioăng 20%, coi giăo due kbòng nhùng lă mot bò phan cỉu tbănh cùa chmh săeh xa bòi ma con lă mot băo dăm ebo Uiănh còng cùa còng ngbiĩp hoă, biĩn
dai boạ
Dău tu ngan săch ebo Giăo due - Dăo tao lă dău lu dio con ngucti, lă dău tu cbo lue lugng lao dòng tri tue că biĩn lai va luong laị Dău tu cho con nguòi suy cho cùng lă dău lu mang lai nguón lgi lón nhă^t. Dău tu elio Giăo due - Dăo tao se lăm cbo nĩn kinb lĩlAng truòng va pbăl triĩn cao, ben vùng vì mot le giăn don con nguòi lao dòng eó van boa eao lă dòng lue Inrc Uỉp eùa san xuă't xa bòị Iliuc tiỉn beh su căc nuóe NIC Chau A da ehi ra răng eoi trgng nguòn lue con nguói, vò'n quy nhă't cùa mgi thòi dai, mgi xA bòi lă nhăn tó quyỉi dinh su Uiănh còng eùa qua trinh còng nghiĩp hoă, hiĩn dai boa nĩn kinb tỉ.
Tu thuc tiỉn, chùng ta nhăn thùc dugc răng nỉu có lue lugng lao dòng dói dăo nhung chi lă lao dòng giăn don co bAp va vói giă liĩn còng rĩ ibi cùng khòng dăm băo cbo su tliAng lgi eùa còng nghiĩp hoă, hien dai bòạ MA phăi lă lue lugng lao dòng tri tue, eó hge ván cao, lay nghĩ va nghiĩp vu giòi ibi mói lă nliAn tó quyỉi dinh Uiùc dfiy qua trinh còng nghiĩp hoă, hien dai hoă. Hon Uiĩ nùa, lă nhAn ló quyĩl dinh su lAng Iruòng va phăl triĩn kinh tĩ Uii tnròng mot căch ben lue va ben vùng. Su phăl Uiĩn nguón lao dòng tri lue căng som Ibi nĩn kinh tĩ lAng tnròng va pbăl triĩn căng nhanh, nguòn lao dòng có hge vAn cao căng bùng bAu Ibi nỉn kinh tỉ tAng Iruòng, pbăl triĩn ben vùng va rùl ngAn dugc thói ky còng nghiĩp hoă.
Dă't nuóc Viĩl nam buóc văo Uiòi ky dă'y lói mòl buóc còng nghiĩp boạ biĩn dai hoă. Hiỉn nay nĩn kmh lĩ vói só dăn lă bon 74 Iriĩu nguòi, trong do lue lugng lao dòng xa bòi lă 42,80 triĩu nguói, só lao dòng dang lăm viĩc lă 40,80 triĩu nguóị Tuy nhiỉn lue lugng lao dòng năy dugc phan bó khòng dĩu: lao dòng trong nòng nghiĩp ò nòng thòn cbiỉm dĩn 75%; 25% lao dòng trong còng nghiĩp va căc lìnb vuc kinb lĩ - xă bòi kbăc. Nhu văy lue lugng lao dòng pbăn bó khòng dĩu dă pbăn ănh trinh dò nĩn san xuăì - xă bòi, ly trgng lao dòng nòng ngbiĩp so vói ty trgng lao dòng còng ngbiĩp trong nĩn kinb tỉ quóe dan cao hon nhiĩụ Qua trìnb còng nghiĩp hoă. hiĩn dai hoă sĩ lă qua irbib giăi quyĩl su m^t căn dói dò. Hon nùa lue lugng lao dòng eùa nuóc ta trìnb dò văn boa, khoa hge - ky Uiuăt thă^p nỉn biĩu qua lao dòng khòng caọ Hiĩn nay văn de viĩc lăm cung dang dai ra gay găi dòi vói lao dòng ò că tbănh phó lăn nòng thòn.
Khòng thỉ phù nhăn dugc răng nguói lao dòng Viĩt Nam ră't thăo văt, nbay ben, Uiieh ùng mot căch mau le dói vói mgi hoăn cănh biĩ'n dòng cùa nĩn kinh tĩ Ibi Iniòng va có khă nAng năm băi nhùng ky thuăt mói de su dung văo san xuAÌ - kinb doanh. Nbung biĩn nay, vói yỉu cău cùa sU ngbiĩp còng nghiĩp hoă, biĩn dai boa dal nuóc Uiì chà lugng eùa lao dòng, trmh dò ky Umai va lay nghĩ cùa nguòi lao dòng Viĩt Nam con Ibáp. Man che năy băi nguón lù trmh dò hge văn. nguòi lao dòng Viĩt Nam duoc giăo due va dăo tao chua tòt. Lue lugng lao dòng dugc dăo tao có he Uiò'ng, co băn chi chiĩm 11% Irong tÓng só lao dòng loăn xa bòị Trong san xuAÌ nòng nghiĩp chi có 70% dugc dăo tao trong long só 75% lue lugng lao dòng trong nòng ngbiĩp cùa nĩn kinh tỉ. Ò nuóc ta cu mot van dăn Uiì có 20 nguói dugc hoc dai hoc. Căc nuóe ò Dòng Nam Ă năy ly lĩ dò lă gAp ba hay gAp bón lăn. Nhìn chung ò nuóc la mai bang dAn tri con Ihăp. Lao dòng tri lue có lay nghĩ cao, có Irình dò dai hoc va sau dai hoc con il (ly lĩ căn bò eó trinb dò hge vi phó liĩn sì trò lĩn chi chiĩm 12% trong long só căn bò giăng day va nghiĩn cùu ò căc viĩn va căc tnróng dai hoc).
Nhbi long Uiĩ ma xĩt v6 mai lugng Uiì nguón lire lao dòng cùa nuóc la lă lón, có lgi Uiỉ so sănh tòi, lă nhăn tó góp pbăn quyỉi dinb cho su nghiĩp còng nghiĩp
boa, biĩn dai bòạ Tuy nhiỉn lgi thỉ dò xĩt ve mai chà Uiì chua dù de dăp ùng yỉu
cău ma qua trbib còng nghiĩp boa, hiỉn dai bòa nĩn kmh tĩ dòi bòị Vi vay, căn phăi có nhùng giăi pbăp rnSin cliól de tao ra mot su chuyĩn biỉn ve ch^t lue lugng lao
dòng ò nuóc tạ ^ ^
Con nguòi vùa lă muc Uỉu, vùa lă dòng lue eùa su phăt triĩn kinh lĩ - xă bòị Nguón nhAn lue lă mot yỉu ló năng dòng nhă't va có y ngbia quyĩl dinh nhă't trong căc nguón lue de Ihuc biỉn chiỉ'n lugc còng nghiĩp hoă - hiĩn dai hoă. De chù dòng phăl triĩn nguón nhăn lue trong su nghiĩp còng nghiĩp hoă ò nuóc lạ tnróc măi cùng nhu lău dai phăi giăi quyỉi dóng bò u-ong mói quan bĩ măi thiỉì vói nhau că 3 măi chù yỉ'u sau day : giăo due, dăo tao; su dung hgp ly va tao viỉc lăm cho nguòi lao dòng.
Mot lă ve giăo due va dăo lao
Căn phăt triĩn giăo due va dăo tao mot căch chù dòng, da dang de dăm băo căc loai binb nhăn lue căn thiỉịTliue biỉn giăo due co băn vùng eliAc elio mgi nguòị tao nỉn măi bang dăn tri ngăy căng cao cho mò ròng dăo tao nhăn luẹ Phă'n dă'u dĩn nAm 2000 Ihanh toăn nan mù chù, hoăn tbănh phÓ cap tiĩu hge Iheo luat dinh có chĩl li^gng; dal trìnb dò că'p II ò căc Uiănh phó, tning lAm còng nghiĩp; dal trinh dò phó tbòng trung hge ò nhùng noi có diĩu kiĩn, ò Ihănli phò lón. NAng cao mot buóc dAn tri ò nhùng vùng dòng băo dăn toc it nguòị
Qùnh săch giăo due, dăo tao phăi coi trgng căc ló chùc giăo due, dăo tao chAÌ lugng cao, vói quy mò nhò, cbgn Igc de bòi duong nhAn lai, tao nĩn nguón nhAn lue khoa hoc, còng nghĩ. kinh doanh, quăn ly có trinh dò eao va hiĩn daị có nAng lue săng laọ
Hai lă, ve su dung nhan lue,
Phăi su dung lòi dòi ngù căn bò khoa hge ky Uiuăt va lao dòng biĩn eó găn vói viĩc bòi duòng va dăo tao laị Nhă nuóc căn phăi xăc dinh liỉu cbuăn dai ngò lói Uùĩu cbo nhăn lue lăm viỉc Uong căc doanh ngbiĩp va ló chùc kmh tỉ - xa bòi thuòc mgi tbănh pbăn kinh tĩ. Con viĩc dai ngò cho nguói lao dòng se do căc doanh ngbiĩp va ló chùc năy Uiuc Iùĩn luy theo Ibih bmb cu thỉ va nang lue cóng hiĩn cùa lùng nguòi trỉn co so luăl phăp va căc qui dinh eùa nhă nuóc.
Nhă nuóe tiỉn hănh tÓ chùc ibi luyĩn, bó Ui, dănh giă, săng loc. thay thỉ mot căch chat che va thuóng xuyỉn theo căc Uỉu cbuăn quóc giă dò'i vói lue lugng lao dòng luyĩn văo khu vuc kinh tĩ nhă nuóc, Uĩn bănb dănh giă chat che, dai ngò ve văi chà, tinb thăn mot căch thoă dăng, dùng vói còng hiỉ'n de nguói lao dòng gAn bó, quan lani vói còng viỉc eùa bg. Dóng Uiòi có kĩ boach lich cuc dÓi mói dòi ngù còng chùc Nhă nuóe ve trìnb dò va nang lue, nhAÌ lă nhùng lìnb vuc uu liỉn phù bgp vói yỉu cău còng viỉc trong giai doan móị
Nhă nuóc căn liĩn bănb tang cuòng kiĩm Ira viĩc thuc biĩn eăe ehinh săeb xa bòi dói vói nguòi lao dòng nhu phăp lĩnh băo ho lao dòng, phòng chóng lai nan va bĩnh nghĩ ngbiĩp. Căn phăi hoăn cbinb căc chinh săch va co ché quăn ly băo biĩm xă hòi ăp dung ròng rai vói lă't că mgi nguói lao dòng trong căc thănh phăn kinh tỉ, tó chùc tói he Ihóng cIiAm sóc sue khoe ebo nguòi lao dòng, nbăt lă dói vói lao dòng nù, nhùng nguòi lăm viĩc nAng nhgc trong mòi truòng dòc hai, phăt Iriĩn va nAng cao chAÌ lugng kbăm, cbùa bĩnh cùa căc co so y tỉ.
Ba lă, giăi quyĩl viĩc lăm cho ngUòi lao dòng.
Viĩc lăm cho nguói lao dòng vùa mang y nghìa kmli tỉ. vùa mang y nghìa xă hòị Có viĩc lăm mói lao ra dugc Ihu nhAp cho nguói lao dòng. Viec lăm Inróe bỉi
phu Uiuòc văo su Ibu bùi va pbăn bó vón dău lu trong loăn xA bòi phù bgp vói căc huóng chuyĩn dich co că:u kmh tĩ trong qua trình cóng ngbiĩp boa, hiĩn dai hoă Ibco co che Ibi li-uòng có su quăn ly cùa nhă nuóc. Nhă nuóc căn có chmh săch khuyỉ'n khieh manh mgi ló chùc, mgi că nhan dău tu văo san xufft, dich vu de tao viĩc lăm. Căn Uiuc biỉn có biĩu qua eăe dău tu bó trg tao viĩc lăm trong xa bòị Nhă nuóc căn
ngbiỉn cùu tiỉìi tói ban bănb chmh săch ira cỉp Uiă't ngbiĩp, bÓ sung chinh săch trg
că'p xa bòi dói vói căc dói tugng măi viĩc lăm va Uiiĩu viĩc lăm.