2. Giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI vào Việt Nam trong điều kiện thực hiện AFTA
2.1.2. Hỗ trợ những ngành có tiềm năng phát triển và chịu sức ép của AFTA
AFTA
Theo phân tích trong những nội dung trên, Việt Nam sẽ có một số ngành mà lợi thế so sánh hiện ẫn chỉ ở dạng tiềm năng, song khi thực thi AFTA thì sẽ có nguy cơ chuyển sang các nớc khác trong ASEAN theo sơ đồ chuyên môn hóa sản xuất trong khu vực dới tác động của AFTA. Đặc biệt Việt Nam phải hết sức chú trọng tới một số ngành mà hiện Chính phủ đang rất mong muốn phát triển trong chơng trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nớc nh một số ngành: điện tử tin học; thép; ngành cơ khí… Những ngành này, nếu Chính phủ không có những giải pháp hỗ trợ tích cực và hiệu quả thì sẽ rất khó có thê thu hút thêm FDI để phát triển. Bởi thời gian đợc bảo hộ của những ngànhnày không còn nhiều. Lợi thế duy nhất của Việt Nam trong những ngành này hiện nay dờng nh vẫn chỉ là lực lợng lao động rồi rào, rẻ và tiếp thu nhanh công nghệ mới. Song các nớc trong khu vực, đặc biệt là ASEAN 4 đã đi trớc Việt Nam trong những ngành này và hiện nay họ đang có u thế về tài chính, khả năng quản lý, và đặc biệt là công nghệ sản xuất.
Ví dụ: trong ngành điện tử tin học, hiện Việt Nam chủ yếu là thực hiện các công đoạn lắp ráp. Trong khi đó, các nớc ASEAN 4 đã tiến hành sản xuất đ- ợc khá nhiều linh kiện cho ngành này. Nh vậy, rõ ràng là họ có u thế hơn Việt Nam trong việc hớng các nhà đầu t nớc ngoài đầu t sang nớc họ để tiếp tục đẩy mạnh sản xuất linh kiện tiến tới sản xuất toàn bộ các sản phẩm này tại đất nớc họ. Và nếu điều kiện này thực sự xảy ra thì Việt Nam kể nh đã mất cơ hội để phát triển toàn diện một ngành sản xuất quan trọng đối với đất nớc không chỉ về mặt hiệu quả kinh tế mà ngành này đem lại, mà còn là những vấn đề về công nghệ, an ninh,… Cũng với những lập luận nh vậy, thì e rằng Việt Nam nếu cố gắng nh hiện nay, may ra cũng chỉ đợc tiếp tục thực hiện các công việc lắp ráp sản phẩm.
Bởi vậy, ngay từ bây giờ, Chính phủ cần nhanh chóng có những giai pháp mạnh mẽ hơn nữa nhằm thu hút các nhà đầu t nớc ngoài vào việc xây dựng những cơ sở ban đầu cho những ngành này, đồng thời biến nhng lợi thế tiềm
năng thành hiện thực để có thể tiếp tục thu hút FDI vào những ngành này ngay cả sau khi đã kết thúc lịch trình thực hiện CEPT. Muốn vậy, cần thiết phải huy động nỗ lực của nhiều ngành, nhiều cấp để cùng hỗ trợ về chính sách, tài chính, tổ chức và cả việc xúc tiến đầu t, … để nhanh chóng phát triển những ngành mà nguy cơ Việt Nam sẽ để mất trong sơ đồ phân bổ sản xuất trong khu vực các n- ớc ASEAN.
Đối với một số ngành sản xuát sản phẩm thuộc lĩnh vực công nghệ cao, giá rẻ, Việt Nam có thể tính tới những chính sách mạnh dạn trong việc khuyến khích các nhà đầu t Trung Quốc đầu t sang Việt Nam. Bởi hiện nay Trung Quốc đang rất có lợi thế trong việc sản xuất những sản phẩm này. Mặt khác, xét về mặt địa lý, giao thông, Việt Nam hoàn toàn có thể trở thành một trung tâm sản xuất mang tính “bàn đạp” để các nhà đầu t Trung Quốc thâm nhập thị trờng ASEAN khi mà quá trình tự do hóa thơng mại ASEAN – Trung Quốc còn có một đội trễ nhất định so với AFTA. Tuy nhiên, để chớp đợc thời cơ thì vấn đề là các chính sách phải đợc thực hiện nhanh và thật mạnh dạn. Bởi một số nớc ASEAN phát triển hơn đang có xu hớng đẩy nhanh quá trình tự do hóa thơng mại với việc thực hiện mở cửa thị trờng theo các hiệp định song phơng bên cạnh các hiệp định đa phơng – thờng có thời gian và tốc độ mở cửa chậm hơn. Trên thực tế thì Việt Nam vì là nớc kém phát triển trong khối nên hay đòi hỏi thời gian mở cửa thị trờng chậm hơn các nớc khác. Và nếu nh các hiệp định song phơng hay đa phơng hẹp (ASEAN + Trung Quốc) đợc thực hiện trớc thì Việt Nam sẽ mất cơ hội thu hút FDI phục vụ cho việc tăng cờng phát triển những ngành sản xuất phù hợp với chiến lợc công nghiệp hóa của đất nớc.