II. Chơng trình xoá đói giảm nghèo tại Yên Bái.
2. Quan điểm và định hớng của chơng trình xoá đói giảm nghèo ở Yên Bái.
a . Quan điểm:
Đói nghèo là 1 thứ giặc, cho nên xoá đói giảm nghèo là 1 nhiệm cụ rất quan trọng, làm tốt công tác xoá đói giảm nghèo là thực hiện công bằng xã hội và chồng nguy cơ tụt hậu, xoá đói giảm nghèo là mục đích của phát triển kinh tế xã hội , song cũng là 1 chính sách lớn, 1 yếu tố góp phần ổn định tình hình đời sống, chính trị xã hội tạo đà cho phát triển kinh tế bền vững , lâu dài, nghị quyết TW5 đã xác định:" Phải hỗ trợ cho ngời nghèo bằng cách vay vốn, hớng dẫn cách làm ăn , hình thành quỹ xoá đói giảm nghèo ở từng địa phơng trên cơ sở dân giúp dân, Nhà nớc giúp dân và tranh thủ các nguồn vốn hỗ trợ quốc tế ; phấn đấu tăng hộ giàu đi đôi với xoá đói giảm nghèo ".
Đại hội 8 của Đảng đã đề ra mục tiêu:" Giảm tỷ lệ hộ đói nghèo trong tổng số hộ trong cả nớc từ 20-25% hiện nay xuống còn khoảng 10% vào năm 2000, bình quân giảm 300000 hộ /năm. Trong 2-3 năm đầu của kế hoạch tập trung xáo bỏ cơ bản nạn đói kinh niên".
b. Định hớng:
Xuất phát từ tình hình kinh tế -xã hội của địa phơng, tỉnh uỷ và UBND tỉn Yên Bái đã ra các chỉ thị và nghị quyết về công tác xoá đói giảm nghèo trong tỉnh và chỉ ra những quan điểm và định hớng lớn trong chơng trình xoá đói giảm nghèo của tỉnh Yên Bái trong giai đoạn 1999-2000 và 2001-2005 là:
- Thực hiện công tác xoá đói giảm nghèo gắn với tăng trởng kinh tế . - Tăng cờng xã hội công tác xoá đói giảm nghèo .
- Phát huy nội lực là chính, khuyến khích ngời nghèo vơn lên theo hớng tự cứu, tranh thủ các nguồn vốn hỗ trợ của trung ơng và quốc tế.
- Ưu tiên đầu t cho các vùng đặc biệt khó khăn, vùng cao, vùng sâu, vùng xa.
3. Mục tiêu, đối tợng và phạm vi của chơng trình xoá đói giảm nghèo a. Mục tiêu của chơng trình :